Основная информация
Дата опубликования: | 23 декабря 2014г. |
Номер документа: | RU54000201401223 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Правительство Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.12.2014 № 514-п
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 30.09.2015 № 358-п; от 27.09.2016 № 305-п; от 22.02.2017 № 74-п; от 17.05.2018 № 202-п; от 21.08.2018 № 362-п; от 12.03.2019 №87-п; от 28.05.2019 №208-п)
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 23.12.2014 № 514-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
I. Общие положения
1. Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление, нормативное правовое и контрольное (надзорное) регулирование в сфере промышленности, торговли, предпринимательства в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении подведомственных государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области.
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области по формированию перечня торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, и осуществлению контроля за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
4. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
6. Сокращенное наименование министерства: Минпромторг НСО.
7. Место нахождения министерства: 630011, г. Новосибирск, ул. Кирова, 3.
II. Полномочия
8. В установленных сферах деятельности министерство осуществляет следующие государственные полномочия:
1) создает условия для развития промышленности (за исключением пищевой и перерабатывающей промышленности, строительной индустрии);
2) разрабатывает и реализует в пределах своих полномочий региональные научно-технические и инновационные программы и проекты, осуществляемые за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
3) содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
4) информирует субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Новосибирской области;
(В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 305-п)
4.1) обеспечивает предоставление информации для включения в государственную информационную систему промышленности;
(В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 305-п)
5) принимает документы от субъектов деятельности в сфере промышленности, претендующих на предоставление им налоговых льгот, передает данные о налогоплательщиках, имеющих право на получение налоговых льгот, в Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области;
(В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 305-п)
5.1) обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;
(В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.08.2018 № 362-п)
6) организует проведение конкурсов в установленных сферах деятельности;
7) разрабатывает и реализует государственные программы Новосибирской области и ведомственные целевые программы Новосибирской области в установленных сферах деятельности;
8) обобщает практику применения законодательства Новосибирской области и проводит анализ реализации государственной политики в установленных сферах деятельности, осуществляет подготовку проектов правовых актов о внесении изменений в действующие правовые акты в установленных сферах деятельности;
9) реализует соглашения между Новосибирской областью, федеральными органами исполнительными власти и организациями в установленных сферах деятельности министерства;
10) формирует и ведет торговый реестр и предоставляет содержащиеся в нем сведения в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
10.1) формирует и ведет реестр розничных рынков на территории Новосибирской области;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.03.2019 №87-п)
11) разрабатывает:
а) нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Новосибирской области, в том числе для входящих в состав Новосибирской области муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
б) требования к планировке, перепланировке и застройке рынков, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений;
в) порядок организации на территории Новосибирской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также требований к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень), выполнения работ и оказания услуг на ярмарках;
г) план организации розничных рынков на территории Новосибирской области;
д) порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке, упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынках, типовую форму договора о предоставлении торгового места на розничном рынке;
12) размещает и обновляет на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет схему размещения нестационарных торговых объектов, а также информацию, предусмотренную частью 3 статьи 20 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
13) формирует перечень отдаленных или труднодоступных местностей Новосибирской области, на территории которых организации и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять расчеты без применения контрольно-кассовой техники;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
13.1) формирует перечень удаленных от сетей связи местностей Новосибирской области, на территории которых пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных;
13.2) формирует перечень торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, и осуществляет контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области.
(пп. 13.1-13.2 введены постановлением Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
13.3) формирует ассортимент сопутствующих товаров, продаваемых в газетно-журнальных киосках без применения контрольно-кассовой техники;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.03.2019 №87-п)
14) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Новосибирской области;
15) разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости, организует закладку запасов продовольствия в убежища и пункты управления, обеспечивает питанием личный состав формирований, работающих в очагах поражения, зонах катастрофического затопления, а также пострадавших, размещенных в медицинских отрядах, обеспечивает бельем, одеждой и обувью пункты специальной обработки и медицинских отрядов, спецодеждой нештатные аварийно-спасательные формирования;
16) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Новосибирской области;
17) организует и проводит выставки и ярмарки потребительских товаров и услуг;
18) участвует в реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
19) содействует органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Новосибирской области и осуществляет поддержку муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
20) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, подготовку прогноза развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;
21) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области и обеспечивает ее деятельность;
22) Утратил силу - постановление Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п
23) финансирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
24) разрабатывает и реализует в пределах своих полномочий государственную программу (подпрограмму) Новосибирской области, содержащую мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
25) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций в Новосибирской области;
26) содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
27) осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
28) организует методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Новосибирской области;
29) осуществляет полномочия по участию в межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
30) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий министерства;
31) осуществляет ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
32) осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
33) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
34) осуществляет лицензионный контроль за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов на территории Новосибирской области;
35) осуществляет ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.03.2019 №87-п)
36) Утратил силу - постановления Правительства Новосибирской области от 30.09.2015 № 358-п)
37) обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
38) оказывает гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к своей компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
39) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
40) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным организациям;
41) осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета Новосибирской области;
42) заключает государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд министерства и в других сферах деятельности в соответствии с настоящим Положением в порядке, установленном законодательством;
43) осуществляет полномочия учредителя государственных учреждений Новосибирской области в установленных сферах деятельности;
44) осуществляет контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
45) осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области;
46) готовит предложения в проект закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период по доходам и расходам областного бюджета Новосибирской области по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;
47) организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Новосибирской области, замещающих должности государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве (далее – гражданские служащие министерства), подготовку и дополнительное профессиональное образование работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в министерстве;
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
48) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
49) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
49.1) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленных сферах деятельности;
( В редакции постановление Правительства Новосибирской области от 22.02.2017 № 74-п)
50) осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в пределах своей компетенции;
(В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 305-п)
50.1) реализует меры и государственные программы Новосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, в пределах своей компетенции;
50.2) участвует в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта, совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своей компетенции;
50.3) организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении министерства;
(В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 305-п)
51) организует работу координационных и совещательных органов, образуемых в министерстве;
52) ведет секретное делопроизводство;
53) организует и осуществляет мобилизационную подготовку министерства и подведомственных ему организаций, имеющих мобилизационное задание;
54) разрабатывает мобилизационные планы;
55) организует мероприятия по гражданской обороне по направлениям деятельности министерства;
56) осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
9. В установленных сферах деятельности министерство предоставляет следующие государственные услуги:
1) Утратил силу - постановление Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п
2) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
2.1) устанавливает коэффициент региональной коррекции для расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов;
2.2) устанавливает порядок информирования органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области о расположенных на территории соответствующего муниципального образования Новосибирской области организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;
(пп 2.1-2.2 введены постановлением Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
3) переоформление, досрочное прекращение действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.03.2019 №87-п)
4) лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Новосибирской области;
5) Утратил силу
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.03.2019 №87-п)
10. Министерство в установленных сферах деятельности готовит проекты законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по следующим вопросам:
1) развития промышленности;
2) торговой деятельности на территории Новосибирской области;
3) развития малого и среднего предпринимательства;
4)Утратил силу. (В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 305-п)
5) розничной продажи алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
6) организации розничных рынков на территории Новосибирской области;
7) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
11. На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области министерство:
1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленных сферах деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области, актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
2) устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления в Новосибирской области схем размещения нестационарных торговых объектов;
2.3) устанавливает порядок формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Новосибирской области;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.03.2019 №87-п)
3) утверждает:
а) формы заявлений и иных документов, используемых в процессе лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Новосибирской области;
б) перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в установленных сферах деятельности;
в) порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
г) административные регламенты проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности;
д) административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в установленных сферах деятельности;
е) иные документы в установленных сферах деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
III. Права
12. Министерство для реализации полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления полномочий министерства;
2) использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а также системы связи;
3) привлекать научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов для проработки вопросов в установленных сферах деятельности;
4) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по вопросам полномочий министерства, положения о которых утверждаются министром;
5) разрабатывать (издавать) в соответствии с действующим законодательством инструкции и методические рекомендации по вопросам полномочий министерства;
6) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
IV. Организация деятельности
13. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области.
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области по представлению министра в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области о государственной гражданской службе.
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
Количество заместителей министра устанавливается Губернатором Новосибирской области.
14. Министр:
1) руководит на принципах единоначалия деятельностью министерства, без доверенности представляет интересы министерства в судебных органах, в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и учреждениями;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности;
3) распределяет обязанности между своими заместителями;
4) утверждает положения о структурных подразделениях министерства;
5) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Новосибирской области для замещения должностей государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве, гражданских служащих министерства, за исключением полномочий:
по назначению на должности и освобождению от должностей заместителей министра, а также по принятию решений в отношении граждан, претендующих на указанные должности и замещающих указанные должности, по вопросам, предусмотренным законодательством о противодействии коррупции;
по объявлению, проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве при наличии вакантной должности, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» может быть произведено на конкурсной основе;
по объявлению, проведению конкурса на включение в кадровый резерв министерства;
по образованию конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в министерстве, утверждению их состава, сроков и порядка работы, а также методики проведения конкурса;
по проведению аттестации гражданских служащих министерства (по формированию аттестационной комиссии, утверждению графика проведения аттестации, составлению списков гражданских служащих, подлежащих аттестации, подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии);
по проведению квалификационного экзамена при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему министерства соответствующего классного чина государственной гражданской службы Новосибирской области, утверждению даты и времени проведения квалификационного экзамена, составлению списков гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен, подготовке перечня документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена;
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
5.1) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в министерстве;
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в министерстве;
7) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленной Губернатором Новосибирской области предельной штатной численности, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п; от 28.05.2019 №208-п)
8) вносит в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области предложения по формированию проекта областного бюджета Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельности подведомственных министерству организаций;
9) распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за министерством, в порядке, установленном законодательством;
10) вносит Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;
11) издает приказы, имеющие нормативный характер по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности министерства, а также приказы по оперативным и текущим вопросам организации деятельности министерства;
12) подписывает государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени министерства;
13) выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
14) представляет гражданских служащих министерства, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в министерстве, работников подведомственных государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области;
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
15) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в министерстве.
15. Министерство ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Новосибирской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирской области, с указанием объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения.
16. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.
17. Организационная структура министерства устанавливается Правительством Новосибирской области.
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.12.2014 № 514-п
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 30.09.2015 № 358-п; от 27.09.2016 № 305-п; от 22.02.2017 № 74-п; от 17.05.2018 № 202-п; от 21.08.2018 № 362-п; от 12.03.2019 №87-п; от 28.05.2019 №208-п)
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 23.12.2014 № 514-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
I. Общие положения
1. Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление, нормативное правовое и контрольное (надзорное) регулирование в сфере промышленности, торговли, предпринимательства в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении подведомственных государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области.
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области по формированию перечня торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, и осуществлению контроля за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области.
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
4. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
6. Сокращенное наименование министерства: Минпромторг НСО.
7. Место нахождения министерства: 630011, г. Новосибирск, ул. Кирова, 3.
II. Полномочия
8. В установленных сферах деятельности министерство осуществляет следующие государственные полномочия:
1) создает условия для развития промышленности (за исключением пищевой и перерабатывающей промышленности, строительной индустрии);
2) разрабатывает и реализует в пределах своих полномочий региональные научно-технические и инновационные программы и проекты, осуществляемые за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
3) содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
4) информирует субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Новосибирской области;
(В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 305-п)
4.1) обеспечивает предоставление информации для включения в государственную информационную систему промышленности;
(В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 305-п)
5) принимает документы от субъектов деятельности в сфере промышленности, претендующих на предоставление им налоговых льгот, передает данные о налогоплательщиках, имеющих право на получение налоговых льгот, в Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области;
(В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 305-п)
5.1) обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;
(В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.08.2018 № 362-п)
6) организует проведение конкурсов в установленных сферах деятельности;
7) разрабатывает и реализует государственные программы Новосибирской области и ведомственные целевые программы Новосибирской области в установленных сферах деятельности;
8) обобщает практику применения законодательства Новосибирской области и проводит анализ реализации государственной политики в установленных сферах деятельности, осуществляет подготовку проектов правовых актов о внесении изменений в действующие правовые акты в установленных сферах деятельности;
9) реализует соглашения между Новосибирской областью, федеральными органами исполнительными власти и организациями в установленных сферах деятельности министерства;
10) формирует и ведет торговый реестр и предоставляет содержащиеся в нем сведения в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
10.1) формирует и ведет реестр розничных рынков на территории Новосибирской области;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.03.2019 №87-п)
11) разрабатывает:
а) нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Новосибирской области, в том числе для входящих в состав Новосибирской области муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
б) требования к планировке, перепланировке и застройке рынков, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений;
в) порядок организации на территории Новосибирской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также требований к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень), выполнения работ и оказания услуг на ярмарках;
г) план организации розничных рынков на территории Новосибирской области;
д) порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке, упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынках, типовую форму договора о предоставлении торгового места на розничном рынке;
12) размещает и обновляет на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет схему размещения нестационарных торговых объектов, а также информацию, предусмотренную частью 3 статьи 20 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
13) формирует перечень отдаленных или труднодоступных местностей Новосибирской области, на территории которых организации и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять расчеты без применения контрольно-кассовой техники;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
13.1) формирует перечень удаленных от сетей связи местностей Новосибирской области, на территории которых пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных;
13.2) формирует перечень торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, и осуществляет контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области.
(пп. 13.1-13.2 введены постановлением Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
13.3) формирует ассортимент сопутствующих товаров, продаваемых в газетно-журнальных киосках без применения контрольно-кассовой техники;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.03.2019 №87-п)
14) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Новосибирской области;
15) разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости, организует закладку запасов продовольствия в убежища и пункты управления, обеспечивает питанием личный состав формирований, работающих в очагах поражения, зонах катастрофического затопления, а также пострадавших, размещенных в медицинских отрядах, обеспечивает бельем, одеждой и обувью пункты специальной обработки и медицинских отрядов, спецодеждой нештатные аварийно-спасательные формирования;
16) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Новосибирской области;
17) организует и проводит выставки и ярмарки потребительских товаров и услуг;
18) участвует в реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
19) содействует органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Новосибирской области и осуществляет поддержку муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
20) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, подготовку прогноза развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;
21) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области и обеспечивает ее деятельность;
22) Утратил силу - постановление Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п
23) финансирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
24) разрабатывает и реализует в пределах своих полномочий государственную программу (подпрограмму) Новосибирской области, содержащую мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
25) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций в Новосибирской области;
26) содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
27) осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
28) организует методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Новосибирской области;
29) осуществляет полномочия по участию в межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
30) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий министерства;
31) осуществляет ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
32) осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
33) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
34) осуществляет лицензионный контроль за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов на территории Новосибирской области;
35) осуществляет ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.03.2019 №87-п)
36) Утратил силу - постановления Правительства Новосибирской области от 30.09.2015 № 358-п)
37) обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
38) оказывает гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к своей компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
39) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
40) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным организациям;
41) осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета Новосибирской области;
42) заключает государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд министерства и в других сферах деятельности в соответствии с настоящим Положением в порядке, установленном законодательством;
43) осуществляет полномочия учредителя государственных учреждений Новосибирской области в установленных сферах деятельности;
44) осуществляет контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
45) осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области;
46) готовит предложения в проект закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период по доходам и расходам областного бюджета Новосибирской области по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;
47) организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Новосибирской области, замещающих должности государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве (далее – гражданские служащие министерства), подготовку и дополнительное профессиональное образование работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в министерстве;
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
48) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
49) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
49.1) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленных сферах деятельности;
( В редакции постановление Правительства Новосибирской области от 22.02.2017 № 74-п)
50) осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в пределах своей компетенции;
(В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 305-п)
50.1) реализует меры и государственные программы Новосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, в пределах своей компетенции;
50.2) участвует в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта, совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своей компетенции;
50.3) организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении министерства;
(В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 305-п)
51) организует работу координационных и совещательных органов, образуемых в министерстве;
52) ведет секретное делопроизводство;
53) организует и осуществляет мобилизационную подготовку министерства и подведомственных ему организаций, имеющих мобилизационное задание;
54) разрабатывает мобилизационные планы;
55) организует мероприятия по гражданской обороне по направлениям деятельности министерства;
56) осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
9. В установленных сферах деятельности министерство предоставляет следующие государственные услуги:
1) Утратил силу - постановление Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п
2) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
2.1) устанавливает коэффициент региональной коррекции для расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов;
2.2) устанавливает порядок информирования органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области о расположенных на территории соответствующего муниципального образования Новосибирской области организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;
(пп 2.1-2.2 введены постановлением Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п)
3) переоформление, досрочное прекращение действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.03.2019 №87-п)
4) лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Новосибирской области;
5) Утратил силу
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.03.2019 №87-п)
10. Министерство в установленных сферах деятельности готовит проекты законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по следующим вопросам:
1) развития промышленности;
2) торговой деятельности на территории Новосибирской области;
3) развития малого и среднего предпринимательства;
4)Утратил силу. (В редакции постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 № 305-п)
5) розничной продажи алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
6) организации розничных рынков на территории Новосибирской области;
7) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
11. На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области министерство:
1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленных сферах деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области, актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
2) устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления в Новосибирской области схем размещения нестационарных торговых объектов;
2.3) устанавливает порядок формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Новосибирской области;
(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 12.03.2019 №87-п)
3) утверждает:
а) формы заявлений и иных документов, используемых в процессе лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Новосибирской области;
б) перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в установленных сферах деятельности;
в) порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
г) административные регламенты проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности;
д) административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в установленных сферах деятельности;
е) иные документы в установленных сферах деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
III. Права
12. Министерство для реализации полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления полномочий министерства;
2) использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а также системы связи;
3) привлекать научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов для проработки вопросов в установленных сферах деятельности;
4) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по вопросам полномочий министерства, положения о которых утверждаются министром;
5) разрабатывать (издавать) в соответствии с действующим законодательством инструкции и методические рекомендации по вопросам полномочий министерства;
6) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
IV. Организация деятельности
13. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области.
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области по представлению министра в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области о государственной гражданской службе.
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
Количество заместителей министра устанавливается Губернатором Новосибирской области.
14. Министр:
1) руководит на принципах единоначалия деятельностью министерства, без доверенности представляет интересы министерства в судебных органах, в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и учреждениями;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности;
3) распределяет обязанности между своими заместителями;
4) утверждает положения о структурных подразделениях министерства;
5) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Новосибирской области для замещения должностей государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве, гражданских служащих министерства, за исключением полномочий:
по назначению на должности и освобождению от должностей заместителей министра, а также по принятию решений в отношении граждан, претендующих на указанные должности и замещающих указанные должности, по вопросам, предусмотренным законодательством о противодействии коррупции;
по объявлению, проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве при наличии вакантной должности, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» может быть произведено на конкурсной основе;
по объявлению, проведению конкурса на включение в кадровый резерв министерства;
по образованию конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в министерстве, утверждению их состава, сроков и порядка работы, а также методики проведения конкурса;
по проведению аттестации гражданских служащих министерства (по формированию аттестационной комиссии, утверждению графика проведения аттестации, составлению списков гражданских служащих, подлежащих аттестации, подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии);
по проведению квалификационного экзамена при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему министерства соответствующего классного чина государственной гражданской службы Новосибирской области, утверждению даты и времени проведения квалификационного экзамена, составлению списков гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен, подготовке перечня документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена;
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
5.1) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в министерстве;
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в министерстве;
7) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленной Губернатором Новосибирской области предельной штатной численности, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области;
(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 17.05.2018 № 202-п; от 28.05.2019 №208-п)
8) вносит в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области предложения по формированию проекта областного бюджета Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельности подведомственных министерству организаций;
9) распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за министерством, в порядке, установленном законодательством;
10) вносит Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;
11) издает приказы, имеющие нормативный характер по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности министерства, а также приказы по оперативным и текущим вопросам организации деятельности министерства;
12) подписывает государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени министерства;
13) выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
14) представляет гражданских служащих министерства, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в министерстве, работников подведомственных государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области;
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
15) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в министерстве.
15. Министерство ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Новосибирской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирской области, с указанием объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения.
16. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.
17. Организационная структура министерства устанавливается Правительством Новосибирской области.
(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 24.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.010.000 Промышленность, 090.010.010 Общие положения, 090.100.000 Торговля, 090.100.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: