Об утверждении Методики расчета подушевых нормативов финансирования социальных услуг и тарифов на социальные услуги, предоставляемые в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожи...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от  23 декабря  2014 года   № 564

Об утверждении Методики расчета подушевых нормативов финансирования социальных услуг и тарифов на социальные услуги, предоставляемые в  стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года                            № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым,                             статьями 28, 33, 41 Закона Республики Крым от 24 мая 2014 года №5-ЗРК                 «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 38-ЗРК/2014                             «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Крым в сфере социального обслуживания граждан»

          Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета подушевых нормативов финансирования социальных услуг и тарифов на социальные услуги, предоставляемые в  стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров
Республики Крым                                                                                          С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым                                                   Л. ОПАНАСЮК

МЕТОДИКА

расчета подушевых нормативов финансирования социальных услуг и
тарифов на социальные услуги, предоставляемые в  стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

1. Настоящая Методика определяет  правила расчета подушевых нормативов финансирования социальных услуг и тарифов на социальные услуги, предоставляемые в  стационарных учреждениях социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов.

В учреждениях, где имеются не только отделения, предоставляющие стационарные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, но
и иные отделения, доли расходов, приходящихся на каждое отделение, рассчитываются пропорционально расходам на учреждение.

2. Расчет подушевого норматива финансирования социальных услуг, предоставляемых в  стационарных учреждениях социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов на один койко-день.

В соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Республики Крым в
стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов, предоставляются следующие виды социальных услуг:

- социально - бытовые услуги;

- социально - медицинские услуги;

- социально - экономические услуги;             

- социально - психологические услуги;

- социально - педагогические услуги;

- социально - правовые услуги.

СУi = (Рпрi + Ркосвi) / Кк/д, где

СУi - подушевой норматив финансирования социальной услуги, предоставляемой в  стационарных учреждениях социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов на один койко-день в разрезе видов i - х социальных услуг;

Рпрi - прямые расходы i - ой услуги (рассчитываются индивидуально для каждого вида социальных услуг);

Ркосвi -  косвенные расходы i - ой услуги.

Кк/д – количество койко-дней (количество граждан).

2.1. Расчет прямых расходов по видам социальных услуг:

1) Прямые расходы на оказание i-ой социальной услуги, входящей в перечень социально-бытовых услуг, определяются по формуле:

СБi = ЗПi + МИ i + ПП i + КОМ i + БХ i + МО i, где:

СБ i – расходы на оказание i-ой социальной услуги, входящей в перечень социально-бытовых услуг, руб.;

ЗПi – расходы на фонд оплаты труда персонала, непосредственно оказывающего социально-бытовые услуги (работники пищеблока, прачечной, хозяйственной части), руб.;

КОМ i – коммунальные расходы, руб.;

МИ i – расходы на приобретение мягкого инвентаря, руб.;

ПП i – расходы на приобретение продуктов питания, руб.;

БХ i – расходы на  приобретение бытовой химии и средств личной гигиены, руб.;

МОi – расходы на периодические медицинские осмотры персонала, непосредственно связанного с оказанием услуги, руб.

Расходы на заработную плату:

ЗПi = (Ч1 i * ЗП1 i) + (Ч2 i * ЗП2 i) +…+ (Чn * ЗПn), где

Ч1,2i …n – численность персонала по категориям в соответствии с утвержденными нормативами, чел.;

ЗП1,2i …n – заработная плата персонала в месяц по категориям в соответствии
со штатным расписанием, руб.

Расходы на приобретение мягкого инвентаря:

МИ i = (Нмиi * Кмиi) +…+ (Нмиin * Кмиin), где

Нмиi…миin – нормы обеспечения мягким инвентарем  для граждан,
принимаемые в соответствии с приказом Министерства труда и социальной
защиты Республики Крым, рассчитываются отдельно для мужчин и для женщин;

Кмиi…миin – количество обслуживаемых граждан, чел.

Расходы на приобретение продуктов питания:

ПП i  = Нппi * Кппi, где

Нппi - нормы обеспечения продуктами питания граждан, принимаемые в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, руб.;

Кппi – количество обслуживаемых граждан, чел.

БХ i -  расходы на  приобретение бытовой химии и средств личной гигиены:

БХ i = (n 1*ц 1) +…+ (n i  *ц i ), где

n 1..n  – количество бытовой химии и средств личной гигиены по видам по видам, шт.;

ц 1..n – цена единицы товара по видам, руб.;

Расходы на проведение периодических медицинских осмотров:

МО i = К мо i  * Ц мо i, где

К мо i – количество сотрудников, проходящих периодические медицинские осмотры, чел.;

Ц мо i  – стоимость периодического медицинского осмотра, руб.

2)  Прямые расходы на оказание j-ой социальной услуги, входящей в
перечень социально-медицинских услуг, определяются по формуле:

СМj = ЗПj + МОj + КОМ j + Мj, где:

СМj – расходы на оказание j-ой социальной услуги, входящей в перечень социально-медицинских услуг, руб.;

ЗПj – расходы на фонд оплаты труда персонала, непосредственно оказывающего социально-медицинские услуги (врачи, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), руб.;

КОМ j – коммунальные расходы, руб.;

МОj – расходы на периодические медицинские осмотры персонала, непосредственно связанного с оказанием услуги, руб.;

Мj – расходы на медикаменты и перевязочные средства, руб.

Расходы на заработную плату:

ЗПj = (Ч1j * ЗП1j) + (Ч2j * ЗП2j) +…+ (Чn * ЗПn), где

Ч1,2j…n – численность персонала по категориям в соответствии с утвержденными нормативами, чел.;

ЗП1,2j…n – заработная плата персонала в месяц по категориям в соответствии со штатным расписанием, руб.

Расходы на медицинские осмотры рассчитываются пропорционально численности работников, непосредственно оказывающих услугу, руб.:

МОj = Кj мо *Ц jмо, где

Кj мо – количество сотрудников, проходящих периодические медицинские осмотры, чел.;

Ц jмо  – стоимость периодического медицинского осмотра, руб.;

Расходы на медикаменты и перевязочные средства:

М j = Нм j * Км j, где

Нмj - нормы обеспечения медикаментами и перевязочными средствами граждан, принимаемые в соответствии с областными государственными стандартами социального обслуживания, руб.;

Км j – количество обслуживаемых граждан, чел.

3) Прямые расходы на оказание y-ой социальной услуги, входящей в
перечень социально-психологических услуг, определяются по формуле:

СПy = ЗПу + КОМ у, где

СПy - расходы на оказание y-ой социальной услуги, входящей в перечень социально-психологических услуг, руб.

ЗПу - расходы на фонд оплаты труда персонала, непосредственно оказывающего социально-психологические услуги (психологи, специалисты по социальной работе), руб.;

КОМ у - коммунальные расходы, руб.

Расходы на заработную плату:

              ЗПу = (Ч1у * ЗП1у) + (Ч2у * ЗП2у) +…+ (Чn * ЗПn), где             

Ч1,2у…n – численность персонала по категориям в соответствии с утвержденными нормативами, чел.;

ЗП1,2 у …n – заработная плата персонала в месяц по категориям в
соответствии со штатным расписанием, руб.

4) Прямые расходы на оказание е-ой социальной услуги, входящей в
перечень социально - педагогических услуг, определяются по формуле:

СПДе = ЗПе + КОМе, где

СПДе - расходы на оказание е-ой социальной услуги, входящей в перечень социально-педагогических услуг, руб.

ЗПе - расходы на фонд оплаты труда персонала, непосредственно оказывающего социально-психологические услуги (психологи, культорганизаторы, библиотекари), руб.;

КОМ е - коммунальные расходы, руб.

Расходы на заработную плату:

ЗПе = (Ч1е * ЗП1е) + (Ч2е * ЗП2е) +…+ (Чn * ЗПn), где

Ч1,2е…n – численность персонала по категориям в соответствии с утвержденными нормативами, чел.;

ЗП1,2е…n  – заработная плата персонала в месяц по категориям в соответствии со штатным расписанием, руб.

5) Расходы на оказание z-ой социальной услуги, входящей в перечень социально - экономических услуг по формуле:

СТz = ЗПz + КОМz, где

СТz - расходы на оказание z-ой социальной услуги, входящей в перечень социально - экономических услуг, руб.;

ЗПz - расходы на фонд оплаты труда персонала, непосредственно оказывающего социально - экономические услуги, руб.

КОМ z - коммунальные расходы, руб.

Расходы на заработную плату:

ЗПz = (Ч1z * ЗП1z) + (Ч2z * ЗП2z) +…+ (Чn * ЗПn), где

Ч1,2z…n – численность персонала по категориям в соответствии с утвержденными нормативами, чел.;

ЗП1,2z…n – заработная плата персонала в месяц по категориям в соответствии
со штатным расписанием, руб.

6) Прямые расходы на оказание k-ой социальной услуги, входящей в перечень социально-правовых услуг, определяются по формуле:

СПk = ЗПk + КОМk, где

СПk - расходы на оказание k-ой социальной услуги, входящей в
перечень социально-правовых услуг, руб.;

ЗПk - расходы на фонд оплаты труда персонала, непосредственно оказывающего социально-психологические услуги (специалисты по социальной работе, юрисконсульты), руб.

КОМ k - коммунальные расходы, руб.

Расходы на заработную плату:

ЗПk = (Ч1k * ЗП1k) + (Ч2k* ЗП2k) +…+ (Чn * ЗПn), где

Ч1,2k…n – численность персонала по категориям в соответствии с утвержденными нормативами, чел.;

ЗП1,2k…n – заработная плата персонала в месяц по категориям в соответствии
со штатным расписанием, руб.

Прямые расходы на коммунальные услуги рассчитываются
пропорционально прямым расходам на оказание видов социальных услуг (в соответствии с п/п 1 – 6, п. 2.1.).

2.2. Расчет косвенных расходов:

Косвенные расходы на оказание i - ых  социальных услуг включают:

1) заработную плату и начисления на оплату труда персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании видов социальных услуг;

2) оплату работ, услуг, в том числе:

- услуги связи (услуги почтовой связи, услуги телефонной и других видов связи; пользование информационно - телекоммуникационной сетью «Интернет»;  другие аналогичные расходы);

- транспортные услуги;

- коммунальные услуги;

- работы, услуги по содержанию имущества (санитарно - гигиеническое обслуживание: дератизация,  дезинфекция, вывоз мусора, техническое обслуживание технических средств, текущий ремонт оборудования,  текущий ремонт зданий, ремонт автотранспорта и другие аналогичные расходы);

- прочие работы, услуги (установка и монтаж локальных вычислительных сетей, систем охранной и пожарной сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа; услуги вневедомственной (в том числе пожарной) охраны; услуги по страхованию; изготовление и (или) приобретение бланочной продукции; услуги в области информационных технологий), которые рассчитываются исходя из предшествующего периода (1 - 3 года) с применением индекса - дефлятора;

- расходы на горюче - смазочные материалы;

- расходование хозяйственных материалов и товаров.

Косвенные расходы по видам социальных услуг рассчитываются пропорционально прямым расходам на оказание видов социальных услуг (в соответствии с п/п 1 – 6, п. 2.1.).

3. Расчет стоимости тарифа на оказание i-ой социальной услуги, предоставляемой в  стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Тариф - подушевой норматив финансирования социальной услуги с учетом необходимой прибыли.

Hi  =  Ni + П, где

Hi – стоимость тарифа на оказание i-ой социальные услуги на дому, руб.;

П – необходимая прибыль, руб.

Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым                                                   Л. ОПАНАСЮК