Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Крым в связи с реализацией полномочий Республики Крым в сфере социального обслуживания граждан



Утратило силу постановлением от  02.06.2020 № 301

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 23 декабря 2014 года   № 571

(в редакции постановления от 13.10.2015 № 613)

Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Крым в связи с  реализацией полномочий Республики Крым в сфере социального обслуживания граждан

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года                            № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым,                             статьями 28, 33, 41 Закона Республики Крым от 24 мая 2014 года №5-ЗРК                 «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьей 3 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 38-ЗРК/2014                 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Крым в сфере социального обслуживания граждан»

          Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Крым в связи с реализацией полномочий Республики Крым в сфере социального обслуживания граждан.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров
Республики Крым                                                                                                   С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым                                                            Л. ОПАНАСЮК

Регламент

межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Крым в связи с реализацией полномочий Республики Крым в сфере социального обслуживания граждан

1. Общие положения

Настоящий Регламент определяет перечень органов государственной власти Республики Крым, осуществляющих межведомственное взаимодействие в связи с реализацией полномочий Республики Крым в сфере социального обслуживания граждан, виды деятельности, осуществляемой органами государственной власти Республики Крым, порядок и формы межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению, порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в целях предоставления социальных услуг гражданам и социального сопровождения (далее – социальные услуги), в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.

2. Перечень органов государственной власти Республики Крым, осуществляющих межведомственное взаимодействие

              2. Перечень органов государственной власти Республики Крым, осуществляющих межведомственное взаимодействие.

При организации социального обслуживания граждан и социального сопровождения Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство) осуществляет межведомственное взаимодействие с:

Министерством здравоохранения Республики Крымhttp://zdrav-dep.admin-smolensk.ru/;

Министерством образования, науки и молодежи Республики Крымhttp://depzan.admin-smolensk.ru/Glavnaya.html;

Министерством спорта Республики Крымhttp://depzan.admin-smolensk.ru/Glavnaya.html;

Министерством курортов и туризма Республики Крым;

Министерством культуры Республики Крым

3. Виды деятельности, осуществляемой органами государственной власти Республики Крым

              Виды деятельности, осуществляемой органами государственной власти Республики Крым, определены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

4. Порядок и формы межведомственного взаимодействия

Межведомственное взаимодействие осуществляется органами государственной власти указанными в разделе 2 настоящего Регламента, при предоставлении социальных услуг гражданам.

Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.

При рассмотрении вопроса о предоставлении социального обслуживания, в случае выявления Министерством необходимости в осуществлении социального сопровождения гражданина, Министерство организует межведомственное взаимодействие органов государственной власти и указанных в разделе 2 настоящего Регламента.

Межведомственное взаимодействие осуществляется путем обмена документами и (или) информацией, необходимыми для предоставления социальных услуг гражданам и социального сопровождения, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, указанных в разделе 2 настоящего Регламента (далее – документы и (или) информация), а при необходимости – передачи заявления гражданина (при наличии) и документов и (или) информации в межведомственную комиссию (далее - комиссия).

Комиссия создается в муниципальных образованиях Республики Крым.

В состав комиссии входят представители органов государственной власти указанных в разделе 2 настоящего Регламента.

Комиссия рассматривает документы в течение трех рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении социального сопровождения гражданину. Форма и виды социального сопровождения определяются индивидуально для каждого гражданина и отражаются в индивидуальной программе предоставления социальных услуг и в решении комиссии, обязательном для исполнения органами государственной власти указанными в разделе 2 настоящего Регламента, и носящем рекомендательный характер для гражданина, в отношении которого принято решение.

В целях получения документов и (или) информации Министерство направляет запрос в органы и организации, указанные в разделе 2 настоящего Регламента, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

Предоставление органами государственной власти указанными в разделе 2 настоящего Регламента, документов и (или) информации, запрашиваемых Министерством, осуществляется на бумажном носителе.

При обращении гражданина за предоставлением социального обслуживания и (или) социального сопровождения сотрудник Министерства, ответственный за формирование и направление запроса, в случае если документы и (или) информация не представлены гражданином по собственной инициативе, принимает решение о формировании и направлении запроса в органы государственной власти указанные в разделе 2 настоящего Регламента.

Сотрудник Министерства направляет запрос в органы государственной власти указанные в разделе 2 настоящего Регламента, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина за социальным обслуживанием граждан и (или) социальным сопровождением.

Срок подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и (или) информации, запрашиваемых Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, не может превышать двух рабочих дней со дня поступления запроса в орган государственной власти предоставляющие документ, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

После поступления ответа из органа или организации, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, на запрос сотрудник Министерства регистрирует полученный ответ в установленном порядке.

Запрос должен содержать:

наименование органа государственной власти в адрес которых направляется запрос;

наименование социальной услуги, предоставляемой при социальном обслуживании граждан, и (или) услуги, предоставляемой при социальном сопровождении, для предоставления которых необходимо предоставление запрашиваемых документов и (или) информации;

указание на положения нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа, необходимого для предоставления социальной услуги, или услуги, предоставляемой при социальном сопровождении, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

контактную информацию для направления ответа на запрос;

дату направления запроса;

фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона для связи.

              При организации социального обслуживания граждан  и социального сопровождения Министерство и организации социального обслуживания граждан, осуществляют следующие виды деятельности:

              выявляют граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, и определяют необходимые им формы социального обслуживания исходя из потребностей гражданина, состояния здоровья, возможности самообслуживания и конкретной жизненной ситуации;

              организуют обследование социально-бытовых условий проживания граждан, оказывают помощь в получении документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание;

              оказывают гражданам социальное обслуживание в виде предоставления социальных услуг;

              обеспечивают методическими материалами (буклеты, листовки) медицинские организации Республики Крым, информирующие пациентов об услугах, предоставляемых государственными организациями социального обслуживания граждан.

              При организации социального сопровождения Министерство здравоохранения Республики Крым и подведомственные ему медицинские организации Республики Крым:

              информируют пациентов, нуждающихся в социальном обслуживании, о социальных услугах, предоставляемых организациями социального обслуживания граждан;

              создают условия для внеочередного приема социальных работников по вопросам, связанным с оформлением граждан на социальное обслуживание и предоставление социальных услуг гражданам, находящимся на социальном обслуживании, в части, касающейся выписки рецептов, медицинских справок, выдачи изделий медицинского назначения, получения результатов медицинского обследования граждан, лабораторных исследований, направлений для госпитализации граждан в медицинские организации, записи и принятия на прием к врачам-специалистам, получения талонов, вызова врача-терапевта, участкового на дом;

              проводят в соответствии с утвержденными федеральными стандартами оказание медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях, а в случаях их отсутствия в соответствии с иными нормативными документами федерального уровня, регламентирующими оказание медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях, обследование граждан, направляемых из организаций социального обслуживания граждан, с целью определения наличия или отсутствия медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме;

              обеспечивают получение несовершеннолетними, проходящими социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинской помощи в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

              обеспечивают прохождение гражданами, подавшими заявления о предоставлении социального обслуживания в стационарной форме, медицинского обследования с целью определения наличия или отсутствия медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме;

              проводят подготовку заключений врачебных комиссий с участием врачей-психиатров для лиц, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными, помещаемых в стационарные организации социального обслуживания;

              определяют необходимость направления в медицинские организации граждан, подавших заявление о предоставлении социального обслуживания на дому, при выявлении у них заболеваний, требующих лечения в медицинских организациях.

              При организации социального сопровождения Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым:

              обеспечивает прохождение психолого-медико-педагогической комиссии несовершеннолетними, помещаемыми в стационарные организации социального обслуживания, с выдачей заключений о возможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированной образовательной программы в  стационарной организации социального обслуживания;

              обеспечивает в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования воспитанникам государственных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

              При организации социального сопровождения Министерство оказывает:

содействие получателям социальных услуг в поиске подходящей работы;

психологическую поддержку безработных получателей социальных услуг;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных получателей социальных услуг, включая обучение в другой местности;

социальную адаптацию безработных получателей социальных услуг на рынке труда.

              При организации социального сопровождения федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым» в соответствии с законодательством Российской Федерации:

              осуществляет комплексную экспертно-реабилитационную диагностику с применением новейших технологий и результатов научных разработок в целях определения наличия ограничений жизнедеятельности, степени утраты профессиональной трудоспособности, реабилитационного потенциала и потребности в мерах социальной защиты;

              участвует в разработке и реализации программ по проблемам инвалидности и инвалидов;

              участвует в обеспечении единообразного законодательства Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов в установленной сфере деятельности.

              При организации социального сопровождения Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации:

              обеспечивает права граждан в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, информирование граждан о порядке обеспечения и защиты их прав в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

              получает от медицинских организаций сведения о застрахованном лице и об оказанной ему медицинской помощи, необходимые для проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

             

5. Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией,

в том числе в электронной форме

Предоставление документов и (или) информации в рамках межведомственного взаимодействия осуществляется на основании соглашений о межведомственном взаимодействии между Министерством и соответствующими органами государственной власти и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента.

Соглашение о межведомственном взаимодействии должно содержать:

наименование сторон соглашения о межведомственном взаимодействии;

предмет соглашения о межведомственном взаимодействии;

перечень социальных услуг, предоставляемых при социальном обслуживании, и услуг, предоставляемых при социальном сопровождении;

права и обязанности сторон;

порядок информационного обмена;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;

срок действия соглашения о межведомственном взаимодействии.

Направление запроса Министерством и предоставление органами государственной власти и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента, документов и (или) информации осуществляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе – на бумажном носителе.

Предоставление информации при обработке персональных данных граждан, обратившихся за предоставлением социальных услуг и (или) за предоставлением социального сопровождения, в рамках межведомственного взаимодействия осуществляется в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

6. Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению

Предоставление социальных услуг и социальное сопровождение оказывается гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, при необходимости.

Предоставление социальных услуг и социальное сопровождение осуществляется Министерством путем привлечения органов государственной власти и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, и находящихся в их ведомственном подчинении организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом, а также иных организаций.

Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.

7. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия

Контроль за осуществлением должностными лицами межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом осуществляют руководители (заместители руководителей) либо уполномоченные ими должностные лица Министерства, органов государственной власти и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента.

Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим критериям:

соблюдение срока и порядка подготовки запроса Министерством;

соблюдение срока подготовки и направления ответа на запрос органами государственной власти и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента;

наличие в ответе органа государственной власти и организации, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, на запрос информации, необходимой для предоставления социальных услуг и социального сопровождения.

Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым                                                             Л. ОПАНАСЮК