Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя ...



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 23 декабря 2014 года   № 593

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАЗМЕРЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ И ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

в редакции постановления от 20 октября 2016 г. N 497, от 24.01.2017 № 22, от 11 июля 2017 г. N 351, от 18.02.2021 № 92

В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 33, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 20.10.2016 N 497)

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым

С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров

Республики Крым -

руководитель Аппарата Совета министров

Республики Крым

Л.ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению

Совета министров

Республики Крым

от 23.12.2014 N 593

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАЗМЕРЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ

ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ

ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА ГРАЖДАНАМ,

ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,

И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ

И ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ

ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ

ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 20.10.2016 N 497,

от 24.01.2017 N 22, от 11.07.2017 N 351)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - единовременная финансовая помощь), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - финансовая помощь на подготовку документов).

2. Финансирование расходов на оказание единовременной финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке Государственному казенному учреждению Республики Крым "Центр занятости населения" (далее - Центр занятости населения) на эти цели.

3. Абзац утратил силу постановлением от 18.02.2021 № 92

Необходимыми условиями предоставления единовременной финансовой помощи являются:

регистрация в установленном законодательством порядке гражданина в качестве безработного;

получение рекомендации о предоставлении единовременной финансовой помощи на основании представленного гражданином на рассмотрение бизнес-плана;

получение безработным гражданином в территориальном отделении, по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, рекомендации о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;

заключение договора между территориальным отделением и гражданином о предоставлении единовременной финансовой помощи;

представление в территориальное отделение свидетельства о регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей до истечения 30 дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответственно.

(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 24.01.2017 N 22)

Кроме того, безработными гражданами, завершившими профессиональное обучение, представляются документы об окончании профессионального обучения по направлению территориального отделения.

Средства на выплату единовременной финансовой помощи являются целевыми и предоставляются на следующие виды расходов:

а) расходы на приведение в соответствие здания (части здания), сооружения, находящихся в собственности безработного гражданина, или арендуемых зданий (частей зданий) техническим требованиям для обеспечения деятельности, предусмотренной бизнес-планом;

б) расходы на приобретение основных средств (здания, сооружения, оборудование, мебель, в том числе офисная), инструментов, электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации, программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, контрольно-кассовой техники и другого;

(пп. "б" в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 11.07.2017 N 351)

в) расходы на приобретение товара, сырья, расходных материалов, сельскохозяйственных животных, посевных и посадочных материалов, минеральных удобрений и средств защиты растений, в том числе кормов, зернофуража и белково-витаминных комплексов для сельскохозяйственных животных;

г) транспортные расходы, связанные с доставкой основных средств, сырья и расходных материалов;

д) оплата услуг по обеспечению деятельности, предусмотренной бизнес-планом, в том числе оплата аренды помещений и имущества.

Единовременная финансовая помощь не предоставляется гражданам, в отношении которых органами Федеральной службы судебных приставов возбуждено исполнительное производство.

Рекомендации о предоставлении либо отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи выдаются комиссией, созданной приказом руководителя территориального отделения, на основании представленного гражданином на рассмотрение бизнес-плана, в рамках предоставления государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан.

Абзац в редакции постановления от 18.02.2021 № 92

Критериями оценки бизнес-планов являются:

количество создаваемых рабочих мест, в том числе для трудоустройства безработных граждан;

востребованность производимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ;

конкурентоспособность;

сроки реализации проекта;

обеспечение безопасности условий труда;

ожидаемый экономический эффект.

Комиссия является коллегиальным органом.

Положение и состав комиссии утверждаются приказом руководителя территориального отделения.

Размер единовременной финансовой помощи составляет 20-кратную максимальную величину пособия по безработице в первые три месяца периода безработицы, размер которой устанавливается Правительством Российской Федерации.

Абзац в редакции постановления от 18.02.2021 № 92

Заключение договора о предоставлении единовременной финансовой помощи между территориальным отделением и безработным гражданином осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов о государственной регистрации гражданина в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

Заключение договора о предоставлении единовременной финансовой помощи между территориальным отделением и гражданином, завершившим профессиональное обучение, осуществляется не позднее 30 дней со дня выдачи гражданину документов об окончании профессионального обучения по соответствующему направлению.

Единовременная финансовая помощь перечисляется на счета граждан, открытые ими в кредитных организациях, на основании приказа руководителя территориального отделения не позднее 30 рабочих дней после предъявления гражданином свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при условии заключения соответствующего договора.

(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 24.01.2017 N 22)

Граждане, получившие единовременную финансовую помощь, не позднее 90 календарных дней со дня ее зачисления на счет представляют в территориальное отделение надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих произведенные расходы на цели, указанные в их бизнес-планах, с предъявлением оригиналов для обозрения. По результатам рассмотрения представленных документов уполномоченными специалистами территориальных отделений составляется акт о выполнении обязательств по договору.

Территориальное отделение по истечении 3 месяцев (в дальнейшем - не реже одного раза в квартал до истечения заявленного срока реализации бизнес-плана) со дня зачисления на счет гражданина единовременной финансовой помощи запрашивает сведения на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru в сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа для установления наличия/отсутствия факта регистрации прекращения деятельности юридического лица, выхода из состава учредителей юридического лица, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.

(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 11.07.2017 N 351)

4. Финансовая помощь на подготовку документов предоставляется безработным гражданам и гражданам, завершившим профессиональное обучение, в рамках предоставления государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан территориальными отделениями.

Финансовая помощь на подготовку документов предоставляется для возмещения затрат по:

подготовке документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств;

оплате государственной пошлины;

оплате нотариальных действий и услуг правового и технического характера, оказываемых при подготовке документов для государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств;

(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 24.01.2017 N 22)

приобретению бланочной документации, изготовлению печатей, штампов.

(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 24.01.2017 N 22)

Необходимыми условиями предоставления финансовой помощи на подготовку документов являются:

регистрация в установленном законодательством порядке гражданина в качестве безработного;

получение безработным гражданином в территориальном отделении, по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, рекомендации о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;

наличие в договоре о предоставлении единовременной финансовой помощи, заключенном между территориальным отделением и гражданином, условия о предоставлении финансовой помощи на подготовку документов;

представление в территориальное отделение свидетельства о регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и документов, подтверждающих расходы на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств (в том числе квитанция банка, приходный кассовый ордер с отметкой банка, платежное поручение с отметкой банка, поручение (заявление) клиента на перечисление денежных средств в рублях Российской Федерации без открытия счета, договор оказания услуг, счет на оплату, товарная накладная, накладная, акт сдачи-приемки выполненных работ, акт выполненных работ (услуг), акт, квитанция на оплату, кассовый чек, квитанция к приходному кассовому ордеру, платежное поручение, товарный чек), до истечения 30 дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответственно.

(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 11.07.2017 N 351)

Кроме того, безработные граждане, завершившие профессиональное обучение, представляют документы об окончании профессионального обучения по направлению территориального отделения.

Размер финансовой помощи на подготовку документов определяется исходя из документально подтвержденных фактических расходов, понесенных гражданином при подготовке документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе на оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, оказываемых при подготовке документов для государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 24.01.2017 N 22)

Финансовая помощь на подготовку документов перечисляется на счета граждан, открытые ими в кредитных организациях, на основании приказа руководителя территориального отделения не позднее 30 рабочих дней после предъявления гражданином свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и документов, подтверждающих расходы на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств (в том числе квитанция банка, приходный кассовый ордер с отметкой банка, платежное поручение с отметкой банка, поручение (заявление) клиента на перечисление денежных средств в рублях РФ без открытия счета, договор оказания услуг, счет на оплату, товарная накладная, накладная, акт сдачи-приемки выполненных работ, акт выполненных работ (услуг), акт, квитанция на оплату, кассовый чек, квитанция к приходному кассовому ордеру, платежное поручение, товарный чек).

(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 11.07.2017 N 351)

5. Территориальные отделения ведут учет безработных граждан и граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших единовременную финансовую помощь и финансовую помощь на подготовку документов.

6. Единовременная финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов не предоставляется:

гражданам, которым ранее предоставлялись средства на эти цели;

гражданам, в отношении которых органами Федеральной службы судебных приставов возбуждено исполнительное производство;

в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пункт в редакции постановления от 18.02.2021 № 92

7. Граждане несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Контроль за использованием средств бюджета Республики Крым, выделенных на выплату безработным гражданам финансовой помощи на подготовку документов и единовременной финансовой помощи, осуществляется Центром занятости населения и иными уполномоченными органами Республики Крым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Финансовая помощь на подготовку документов подлежит возврату в бюджет Республики Крым в случае ее получения на основании недостоверных сведений, в том числе установления факта представления гражданином документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных данных для признания его безработным.

10. Единовременная финансовая помощь подлежит возврату в бюджет Республики Крым в случае:

ее получения на основании недостоверных сведений, в том числе установления факта представления гражданином документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных данных для признания его безработным;

нецелевого использования средств;

непредставления в течение 90 календарных дней со дня зачисления на счет единовременной финансовой помощи надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих произведенные расходы на цели, указанные в бизнес-планах;

государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица, выхода из состава учредителей юридического лица, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения заявленного срока реализации бизнес-плана.

11. В случае выявления обстоятельств, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Положения, территориальное отделение в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет получателю требование о возврате бюджетных средств.

12. Требование о возврате бюджетных средств должно быть исполнено получателем средств в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

13. В случае невозврата бюджетных средств получателем указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Средства не подлежат возврату в случае возникновения обстоятельств, которые делают невозможным ведение хозяйственной деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством и подтверждаются соответствующими документами:

смерть получателя бюджетных средств;

форс-мажорные обстоятельства (военные действия, пожар, землетрясение и прочие социальные и природные явления, повлекшие полное уничтожение имущества).

признания гражданина недееспособным;

Абзац введен постановлением от 18.02.2021 № 92

призыва на военную службу;

Абзац введен постановлением от 18.02.2021 № 92

назначения наказания в виде лишения свободы, запрета осуществлять предпринимательскую деятельность;

Абзац введен постановлением от 18.02.2021 № 92

наступления ограничения способности к трудовой деятельности, подтвержденного документально, приводящего к невозможности осуществления предпринимательской деятельности.

Абзац введен постановлением от 18.02.2021 № 92

Заместитель Председателя Совета министров

Республики Крым -

руководитель Аппарата Совета министров

Республики Крым

Л.ОПАНАСЮК