О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ И СВЯЗИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2014 года №656-пп

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ И СВЯЗИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(Название в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 07.04.2015 №135-пп; от 29.05.2015 №234-пп; от 16.10.2015 №454-пп; от 11.05.2018 №160-пп; от 27.04.2020 №128-пп, от 29.12.2020 №557-пп)

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 08.10.2014 №572-ОЗ «О внесении изменений в статью 8 закона ЕАО «О правительстве Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп

2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте цифрового развития и связи Еврейской автономной области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

3. Установить предельную численность работников департамента цифрового развития и связи Еврейской автономной области в количестве 20 человек, в том числе 19 человек, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

4. Разрешить начальнику департамента цифрового развития и связи Еврейской автономной области иметь двух заместителей.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

5. Разрешить департаменту цифрового развития и связи Еврейской автономной области создавать коллегию для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

6. Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп

7. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 28.11.2000 №123 "Об утверждении положения об информационно-аналитическом управлении правительства области";

- абзацы пятнадцатый - семнадцатый постановления правительства Еврейской автономной области от 25.09.2001 №94 "О внесении изменений и дополнений в Положения об органах исполнительной власти области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 29.01.2002 №10-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства ЕАО от 28.11.2000 №123 "Об утверждении положения об информационно-аналитическом управлении правительства области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 26.11.2002 №167-пп "О внесении изменения в постановление правительства ЕАО от 28.11.2000 №123 "Об утверждении положения об информационно-аналитическом управлении правительства области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 08.12.2004 №222-пп "О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.11.2000 №123 "Об утверждении положения об информационно-аналитическом управлении правительства области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2008 №371-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28 ноября 2000 г. №123 "Об утверждении положения об информационно-аналитическом управлении правительства области";

- пункт 1 постановления правительства Еврейской автономной области от 14.04.2010 №125-пп "О внесении изменений в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 26.10.2010 №403-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.11.2000 №123 "Об утверждении положения об информационно-аналитическом управлении правительства области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 22.02.2011 №55-пп "О внесении изменения и дополнения в положение об информационно-аналитическом управлении правительства области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.11.2000 №123";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 10.05.2011 №210-пп "О внесении изменения и дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.11.2000 №123 "Об утверждении положения об информационно-аналитическом управлении правительства области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 15.05.2012 №195-пп "О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.11.2000 №123 "Об утверждении положения об информационно-аналитическом управлении правительства области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 №668-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.11.2000 №123 "Об утверждении положения об информационно-аналитическом управлении правительства области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 30.07.2013 №365-пп "О внесении изменения и дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.11.2000 №123 "Об утверждении положения об информационно-аналитическом управлении правительства области";

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 30.07.2013 №366-пп "Об организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах";

- пункт 6 постановления правительства Еврейской автономной области от 13.08.2014 №388-пп "Об учете и классификации государственных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств областного бюджета".

8. Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.04.2020 №128-пп.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц.

Вице-губернатор области

Г.А.АНТОНОВ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 23.12.2014 №656-пп

Положение о департаменте цифрового развития и связи Еврейской автономной области

(Название в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

I. Общие положения

1. Департамент цифрового развития и связи Еврейской автономной области (далее – департамент) является органом исполнительной власти Еврейской автономной области (далее – область), формируемым правительством области, реализующим полномочия области в сфере развития связи, информационного общества, формирования электронного правительства, создания и эффективного использования информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ), защиты информации от несанкционированного доступа и утечки по техническим каналам.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, а также настоящим Положением.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

3. осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, структурными подразделениями аппарата губернатора и правительства области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет следующие полномочия:

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

4.1. Разрабатывает совместно с органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, проекты концепций региональной информатизации и региональных программ развития информационного общества и формирования электронного правительства, связи, а также обеспечивает контроль за их выполнением.

4.2. Разрабатывает и реализует предложения в области государственной политики, направленной на повышение эффективности деятельности предприятий связи, обеспечение устойчивого функционирования и стабильного развития сферы информационных технологий и связи, удовлетворение потребностей населения и юридических лиц в услугах телерадиовещания, почтовой и электрической связи, координирует деятельность органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, учреждений и организаций в указанных сферах в пределах своей компетенции.

4.3. Координирует мероприятия по использованию ИКТ, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности органов исполнительной власти области, формируемых правительством области.

4.4. Обеспечивает разработку и реализацию совместно с органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, предложений по формированию государственной политики области в сфере информационных технологий и связи.

4.5. Осуществляет разработку и внесение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов области по вопросам, входящим в компетенцию департамента, на рассмотрение губернатора, правительства и Законодательного Собрания области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

4.6. Осуществляет анализ исполнения законодательных и иных нормативных актов по вопросам информационных технологий и связи, обобщает практику применения этих актов в области и разрабатывает предложения по их совершенствованию.

4.7. Осуществляет программное (системное и прикладное), техническое, информационное и телекоммуникационное обеспечение деятельности губернатора области, аппарата губернатора и правительства области, аппарата Законодательного Собрания области и органов исполнительной власти области, формируемых правительством области.

4.8. Осуществляет техническое сопровождение и системное администрирование оборудования, обеспечивающего защиту информации.

4.9. Координирует работы по созданию и развитию областных систем и сетей информатизации, обеспечению их совместимости и взаимодействия с ведомственными и федеральными системами и сетями.

4.10. Подготавливает предложения по осуществлению единой государственной научно-технической политики в сфере информационных технологий, почтовой и электрической связи, отвечающей современному мировому уровню.

4.11. Координирует работы по формированию областных государственных информационных ресурсов, создаваемых и приобретаемых за счет областного бюджета, а также полученных путем иных установленных законом способов.

4.12. Организует работу по проведению экспертизы областных информационных автоматизированных, информационно-вычислительных систем и сетей, систем баз и банков данных (кроме специальных и защищенных).

4.13. Обеспечивает контроль за созданием и использованием областных государственных информационных, автоматизированных и информационно-вычислительных систем и сетей, систем баз и банков данных (кроме специальных и защищенных), создает и совершенствует организационно-методическую систему обеспечения контроля этих работ.

4.14. Разрабатывает предложения по составу и периодичности сбора информации о состоянии и динамике развития сфер информационных технологий и связи области, обеспечивает аналитическую обработку этой информации, подготавливает предложения о мерах поддержки этих сфер, совершенствовании механизма регулирования рынка услуг связи, средств и систем информатизации на территории области, совершенствовании методов, механизмов и структуры управления в области региональной информатизации и связи.

4.15. Обеспечивает координацию работ в области создания и приобретения программных средств для областных систем информатизации, а также работ по сервисному обслуживанию вычислительной техники и сопровождению программных средств в области.

4.16. Организует в установленном порядке экспертизу проектов и областных программ развития информационного общества и формирования электронного правительства, связи, образует экспертные советы и временные коллективы ученых и специалистов, проводит семинары и конференции по проблемам областной информатизации и связи в области.

4.17. Вносит предложения по объемам и порядку финансирования работ в сфере информационных технологий и связи региона за счет средств областного бюджета, согласует приобретение средств вычислительной техники органами исполнительной власти области и аппаратом губернатора и правительства области.

4.18. Проводит единую техническую политику в использовании программного, технического и телекоммуникационного обеспечения корпоративной (компьютерной) сети правительства области, других органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области.

4.19. Внедряет современные информационные технологии на основе компьютерной техники в практику работы органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, аппарата Законодательного Собрания области и структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области.

4.20. Создает и развивает региональные информационные системы и сети, обеспечивает их совместимость и взаимодействие в едином информационном пространстве области.

4.21. Обеспечивает официальное представительство области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.22. Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.04.2020 №128-пп

4.23. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти области по организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах, региональных сегментах федеральных государственных информационных систем, при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия – государственными органами, входящими в состав корпоративной сети правительства области, областными государственными учреждениями.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 27.04.2020 №128-пп)

4.24. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области в сфере развития информационного общества и формирования электронного правительства в Еврейской автономной области.

4.25. (Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 11.05.2018 №160-пп )

4.26. (Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 11.05.2018 №160-пп )

4.27. Осуществляет функции оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области.

4.28. Осуществляет согласование проектов технологических карт межведомственного взаимодействия и внедрение межведомственного взаимодействия, предусмотренного технологическими картами межведомственного взаимодействия в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области.

4.29. Обеспечивает функционирование и техническое сопровождение реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области.

4.30. Осуществляет взаимодействие с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - оператором федеральных государственных информационных систем "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях обеспечения размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) Еврейской автономной области в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

4.31. Является оператором реестра государственных услуг (функций) Еврейской автономной области.

4.32. Обеспечивает информационное взаимодействие главных администраторов (администраторов) доходов областного бюджета, государственных бюджетных и автономных учреждений Еврейской автономной области и главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, муниципальных бюджетных и автономных учреждений Еврейской автономной области с Федеральным казначейством, осуществляющим деятельность по эксплуатации Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

{Подпункт введен: постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 №454-пп}

4.33. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области, обеспечивающего использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Еврейской автономной области.

4.34. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области по ведению реестра государственных информационных систем Еврейской автономной области.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 11.05.2018 №160-пп )

4.35. Готовит предложения по основным направлениям экономического и социального развития области на перспективу по виду экономической деятельности "Связь".

4.36. Участвует в развитии и расширении сети почтовой связи и согласовывает режим работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории области. Способствует удовлетворению потребностей населения в услугах почтовой связи общего пользования.

4.37. Готовит отчеты об исполнении экономических показателей развития в области вида экономической деятельности "Связь".

4.38. Осуществляет мониторинг инвестиционной деятельности на предприятиях связи области независимо от формы собственности. Оказывает содействие созданию условий для развития инвестиционной деятельности.

4.39. Содействует операторам связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.

4.40. Координирует создание, использование и поддержание в постоянной готовности средств оповещения и связи для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.41. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.42. Оказывает экспертно-консультативную помощь ИТ-подразделениям органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

4.43. Осуществляет подготовку методических материалов, рекомендаций и предложений по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

4.44. Осуществляет внутренний финансовый аудит

{В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 07.04.2015 №135-пп; от 27.04.2020 №128-пп)

4.45. Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении мер по противодействию терроризму на территории области.

{введен: постановление правительства Еврейской автономной области от 29.05.2015 №234-пп}

4.46. Оказывает содействие по развитию конкуренции в сферах деятельности, относящихся к компетенции департамента.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 11.05.2018 №160-пп )

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

4.47. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

4.48. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

5. Департамент, реализуя возложенные на него полномочия, имеет право:

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

5.1. Принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими департамента.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

5.2. Заключать в соответствии с законодательством договоры (контракты), соглашения.

5.3. В пределах своей компетенции издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер.

5.4. Участвовать в установленном порядке в согласовании документов, касающихся сферы деятельности департамента.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

5.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, информационные материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на него полномочий.

5.6. Пользоваться в установленном порядке банками данных аппарата губернатора и правительства области, правительства области, органов исполнительной власти, формируемых правительством области.

5.7. Привлекать специалистов органов исполнительной власти, формируемых правительством области, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся в ведении департамента.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

5.8. Формировать рабочие группы для решения проблемных вопросов, относящихся к сфере ведения департамента.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

5.9. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с привлечением руководителей и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и учреждений, индивидуальных предпринимателей, а также представителей общественных объединений и организаций.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

5.10. Направлять должностных лиц департамента для участия в установленном порядке в заседаниях коллегий органов исполнительной власти, формируемых правительством области, в областных совещаниях и других мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти, формируемыми правительством области, и органами местного самоуправления муниципальных образований области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

5.11. Готовить, рассматривать и согласовывать материалы для представления в установленном порядке работников сферы информационных технологий и связи к награждению государственными и ведомственными наградами, знаками отличия в сфере информационных технологий и связи, присвоению почетных званий, а также наградами губернатора области и Законодательного Собрания области.

5.12. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.

III. Организация деятельности

6. Департамент возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

7. Начальник департамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

8. Начальник департамента:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

- организует работу по выполнению полномочий, возложенных на департамент в соответствии с настоящим Положением;

- руководит на принципах единоначалия деятельностью департамента, без доверенности представляет департамент в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами области, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовой формы и гражданами, а также в судебных органах;

- заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, открывает и закрывает текущие бюджетные и иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает банковские и иные финансовые документы;

- распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений в составе департамента;

- утверждает положения о структурных подразделениях департамента;

- осуществляет права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих и иных работников департамента;

- утверждает штатное расписание департамента в пределах установленных правительством области фонда оплаты труда и численности работников, бюджетную смету расходов на содержание комитета в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий период;

- утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и иных работников департамента;

- назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников департамента;

- принимает решения о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания к государственным гражданским служащим и иным работникам департамента;

- осуществляет мероприятия по улучшению условий и охране труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организует мобилизационную подготовку департамента;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

9. В случае отсутствия начальника департамента его обязанности исполняет один из заместителей начальника департамента в соответствии с должностным регламентом, который действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы, заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, имеет право подписи на банковских документах, имеет право издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в соответствии с должностным регламентом.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

10. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными планами работы, утверждаемыми заместителем председателя правительства области, курирующим деятельность Департамента.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 27.04.2020 №128-пп)

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

11. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области и иные счета, открываемые в соответствии с федеральным и областным законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, соответствующие штампы и бланки со своим наименованием.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

12. Финансирование деятельности департамента осуществляется в пределах средств, выделяемых из областного бюджета на его содержание.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)

13. Местонахождение департамента: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, д. 18.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 №557-пп)