О порядке проведения исполнительными органами государственной власти Калининградской области мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Калинин...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО  КАЛИНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 декабря 2014 года   № 894

О  порядке проведения исполнительными органами государственной власти Калининградской области мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Калининградской области, и его планирования

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Калининградской области «О мониторинге правоприменения в Калининградской области» Правительство  Калининградской  области  п о с т а н о в л я е т:

1. Установить порядок проведения исполнительными органами государственной власти Калининградской области мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Калининградской области, и его планирования согласно приложению.

2. Предложить средствам массовой информации и институтам гражданского общества, органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области ежегодно, в срок до 01 апреля, направлять свои предложения к проекту плана  правоприменения в Калининградской области в Правительство Калининградской области.

3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  подписания  и   подлежит официальному  опубликованию.

Исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской  области                                                            А.Н. Силанов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 23 декабря 2014 года № 894

П О Р Я Д О К

проведения исполнительными органами государственной власти Калининградской области  мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, принятых органами государственной  Калининградской области, и его планирования

1. Настоящий порядок регулирует вопросы организации проведения исполнительными органами государственной власти Калининградской области мониторинга правоприменения (далее - мониторинг) нормативных правовых актов Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области (далее - нормативные правовые акты).

2. Мониторинг осуществляется в соответствии с Указом  Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской  Федерации»,  Методикой  осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной постановлением   Правительства   Российской Федерации  от  19  августа   2011 года № 694 (далее - методика), Законом   Калининградской   области   «О мониторинге правоприменения в Калининградской области».

3. Мониторинг проводится в целях совершенствования законодательства Калининградской области, устранения противоречий между нормативными правовыми актами органов государственной власти Калининградской области равной юридической силы, повышения качества принимаемых органами государственной власти Калининградской области нормативных правовых актов.

4. Мониторинг проводится в соответствии с планом проведения мониторинга правоприменения в Калининградской области, ежегодно утверждаемым Правительством Калининградской области (далее - план мониторинга).

При наличии соответствующего поручения Губернатора Калининградской области или Правительства Калининградской области мониторинг осуществляется без внесения изменений в утвержденный Правительством Калининградской области план мониторинга.

5. Проект плана  мониторинга ежегодно разрабатывается Правовым управлением Правительства Калининградской области (далее - Правовое управление) на основании предложений к проекту плана мониторинга, подготавливаемых исполнительными органами государственной власти Калининградской области, осуществляющими мониторинг, в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Калининградской области «О мониторинге правоприменения в Калининградской области».

6. Исполнительные органы государственной власти Калининградской области, осуществляющие мониторинг,  ежегодно, не позднее 01 апреля текущего года, представляют в Правовое управление подготовленные ими по сферам деятельности предложения к плану мониторинга в электронном и бумажном виде по  форме согласно приложению к настоящему порядку.

Правовое управление на основании предложений к проекту плана, представленных исполнительными органами государственной власти Калининградской области, и плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации на соответствующий год, формирует проект плана мониторинга  и в срок до 01 октября   готовит проект распоряжения Правительства Калининградской области об утверждении плана мониторинга на очередной год.

План мониторинга ежегодно утверждается  распоряжением Правительства Калининградской области.

7. Исполнителями проведения мониторинга являются исполнительные органы государственной власти Калининградской области по сферам деятельности в пределах компетенции (далее - исполнители проведения мониторинга).

8. При проведении мониторинга используется:

1) практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

2) практика деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов;

3) информация, указанная в подпунктах «в-ж» пункта 6 и пункте 7 методики.

9. При проведении мониторинга исполнителями проведения мониторинга собирается, обобщается, анализируется  и оценивается информация по показателям, указанным в методике.

10.   По итогам проведения мониторинга исполнители проведения мониторинга ежегодно, не позднее 01 марта текущего года,  представляют в электронном и бумажном виде в Правовое управление информацию о результатах мониторинга, осуществленного ими в соответствии с планом мониторинга за предыдущий год.

В информации о результатах мониторинга подводятся итоги мониторинга  и вносятся предложения:

1) о мерах по совершенствованию нормативных правовых актов, приведению их в соответствие с требованиями действующего законодательства;

2) о необходимости принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов с указанием исполнительного органа государственной власти Калининградской области, ответственного за реализацию, и сроков реализации;

3) о мерах по повышению эффективности правоприменения;

4)  о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции.

11. На основе информации, поступившей от исполнителей проведения мониторинга, Правовое управление ежегодно, не позднее 01 мая, готовит информацию (итоговое заключение) о результатах мониторинга, осуществленного в предыдущем году, включая предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, приведению их в соответствие с требованиями действующего законодательства, признанию утратившими силу, и направляет  для утверждения Губернатору Калининградской области.

12. Для реализации результатов мониторинга информация (итоговое заключение) о результатах мониторинга в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Губернатором Калининградской области направляется в исполнительные органы государственной власти Калининградской области или должностным лицам исполнительных органов государственной власти Калининградской области в соответствии с их компетенцией.

13. По результатам мониторинга исполнительные органы государственной власти Калининградской области или должностные лица исполнительных органов государственной власти Калининградской области в сроки, указанные в подпункте 2 пункта 10 настоящего порядка, принимают в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение выявленных в ходе мониторинга недостатков в нормотворческой и (или) правоприменительной деятельности, в том числе разрабатывают проекты нормативных правовых актов органов государственной власти Калининградской области.

14. Ответственными за реализацию мониторинга являются исполнительные органы государственной власти Калининградской области, являющиеся исполнителями проведения мониторинга.

15. Контроль за реализацией результатов мониторинга осуществляется руководителями исполнительных органов государственной власти Калининградской области, в компетенцию которых входит проведение мониторинга в соответствии с планом мониторинга.

16. Информация о проведении мониторинга правоприменения, принятых мерах по реализации результатов мониторинга размещается на официальном сайте Правительства Калининградской области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 01 июля текущего года.

Приложение

к порядку проведения исполнительными органами государственной власти Калининградской области мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Калининградской области, и его планирования

Ф О Р М А

Предложения к проекту плана мониторинга

правоприменения в Калининградской области на ______ год

№

п/п

Наименование и реквизиты нормативного правового акта (нормативных правовых актов) либо отрасль (подотрасль) законодательства, мониторинг которых планируется осуществить

Исполнители мониторинга -

наименование  исполнительного органа государственной власти Калининградской области

Сроки проведения мониторинга

Иные данные *

___________________________________________________________________________            

* Указывается обоснование включения в проект плана мониторинга правоприменения соответствующих  отраслей (подотраслей) законодательства либо нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить, а также могут указываться органы местного самоуправления, средства массовой информации и институты гражданского общества, от которых поступило соответствующее предложение.

Наименование должности руководителя

исполнительного органа государственной власти

Калининградской области                           

личная подпись    

инициалы, фамилия