Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями культуры, образовательными учреждениями в сфере культуры, иными некоммерческ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА

24.01.2012 № 47

Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями культуры, образовательными учреждениями в сфере культуры, иными некоммерческими организациями, а также порядка мониторинга потребности в государственных услугах (работах) и порядка осуществления стоимостной оценки потребности в государственных услугах (работах)

Утратил силу.

(постановление администрации Владимирской области от 05.04.2016 № 281, НГР: ru33000201600170)

Изменения:

(постановление администрации Владимирской области от 21.04.2015 № 359, НГР: ru33000201500216;

постановление администрации Владимирской области от 12.05.2015 № 444, НГР: ru33000201500271)

В соответствии с постановлением Губернатора области от 08.07.2008 № 499 «Об утверждении порядков формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями, а также порядка мониторинга и контроля за исполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями» постановляю:

1. Утвердить перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями культуры, образовательными учреждениями в сфере культуры, иными некоммерческими организациями, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок мониторинга потребности в государственных услугах (работах) согласно приложению № 2.

3. Утвердить Порядок осуществления стоимостной оценки потребности в государственных услугах (работах) согласно приложению № 3.

4. Постановления Губернатора области от 15.06.2009 № 458 «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых областными государственными учреждениями культуры, образовательными учреждениями в сфере культуры, иными некоммерческими организациями, порядка мониторинга потребности в государственных услугах и порядка осуществления стоимостной оценки потребности в государственных услугах» и от 20.05.2010 № 602 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 15.06.2009 № 458 «Об утверждении перечня (реестра) государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры, искусства и кинематографии и государственными образовательными учреждениями в сфере культуры юридическим и физическим лицам, и порядка мониторинга потребности в государственных услугах, и порядка осуществления стоимостной оценки потребности в государственных услугах» признать утратившими силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.В. Виноградов

Приложение № 1

к постановлению

Губернатора области

от 24.01.2012 № 47

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 12.05.2015 № 444)

ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ) ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ИНЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

№

Наименование государственной услуги (работы)

Категории потребителей государственной услуги (работы)

Единицы измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы)

Категории учреждений

1

2

3

4

5

Раздел 1. Государственные услуги

1.

Услуга по показу спектаклей, иных зрелищных программ

Физические лица, юридические лица

Количество публичных показов спектаклей,

иных зрелищных программ,

единиц

Театры

2.

Услуга по показу концертов и концертных программ

Физические лица, юридические лица

Количество зрителей, тыс.человек

Филармония, концертные учреждения

3.

Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки

Физические лица, юридические лица

Количество документов, выданных из фонда посетителям библиотеки, тыс.единиц

Библиотеки

4.

Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме

Физические лица, юридические лица

Количество экспозиций и выставок,

единиц

Музеи, иные учреждения, имеющие предметы музейного фонда

5.

Услуга по реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ, дополнительных общеразвивающих общеобразовательных программ в области музыкального искусства

Физические лица

Число обучающихся, человек

Образовательные учреждения, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности

(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 21.04.2015 № 359)

6.

Услуга по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования

Физические лица

Число обучающихся, человек

Образовательные учреждения, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности

7.

Услуга по обеспечению проживания обучающихся

Физические лица

Количество проживающих из числа обучающихся,

человек

Образовательные учреждения, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности

8.

Услуга по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме от 72 до 100 часов

Работники государственных и муниципальных учреждений культуры и иные категории граждан

Число обучающихся, человек

Образовательные учреждения, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности

9.

Услуга по обеспечению кинопоказа на территории области

Юридические лица

Количество выданных кинопрограмм,

единиц

Учреждения в сфере культуры

10.

Услуга по предоставлению информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсов данных мероприятий

Физические лица,

юридические лица

Число пользователей, человек

Театры, филармония, концертные учреждения, иные учреждения в сфере культуры

11.

Услуга по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах

Физические лица, юридические лица

Число пользователей, человек

Библиотеки

12.

Услуга по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных

Физические лица, юридические лица

Число пользователей, человек

Библиотеки

Раздел 2. Государственные работы

13.

Работа по созданию спектаклей, иных зрелищных программ

В интересах общества в целом

Количество новых (капитально возобновленных) постановок, единиц

Театры

14.

Работа по созданию концертов и концертных программ, иных зрелищных программ

В интересах общества в целом

Количество новых и возобновляемых программ, единиц

Филармония, концертные учреждения, иные учреждения в сфере культуры

15.

Работа по формированию и учету фондов библиотеки, библиографической обработке документов и организации каталогов

В интересах общества в целом

1.Объем поступлений документов на материальных носителях, единиц

2.Количество внесенных в электронный каталог библиографических записей, единиц

Библиотеки

16.

Работа по обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки

В интересах общества в целом

Общая площадь помещений, предназначенных для хранения фондов, кв.м.

Библиотеки

17.

Работа по формированию, хранению, учету и обеспечению безопасности музейного фонда

В интересах общества в целом

1.Количество находящихся в фонде предметов музейного фонда, единиц

2.Количество приобретенных предметов музейного фонда, единиц

Музеи, иные учреждения, имеющие предметы музейного фонда

18.

Работа по организации и проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения

В интересах общества в целом

Количество мероприятий, единиц

Учреждения в сфере культуры

19.

Работа по организации мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции, реставрации объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъекта Федерации, и учреждений, подведомственных департаменту культуры

В интересах общества в целом

Количество объектов, единиц

Учреждения в сфере культуры, центр по сохранению, использованию и реставрации объектов культуры и культурного наследия

20.

Работа по организации мероприятий по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов и музейных коллекций, книжных памятников

В интересах общества в целом

Количество отреставрированных музейных предметов, единиц

Музеи, иные учреждения, имеющие предметы музейного фонда, книжных памятников; центр по сохранению, использованию и реставрации объектов культуры и культурного наследия

Приложение № 2

к постановлению

Губернатора области

от 24.01.2012 № 47

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 12.05.2015 № 444)

ПОРЯДОК

МОНИТОРИНГА ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ (РАБОТАХ)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения мониторинга потребности в государственных услугах (работах) (далее - мониторинг) в государственных учреждениях культуры, образовательных учреждениях в сфере культуры Владимирской области (далее - учреждения культуры).

2. Целями мониторинга являются:

- получение информации о потребности в государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) учреждениями культуры;

- оценка, анализ количества и доступности предоставления государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждениями культуры;

- ориентация на увеличение количества предоставления услуг (выполнения работ) учреждениями культуры.

3. При проведении мониторинга решаются следующие задачи:

- оценка потребности в государственных услугах (работах);

- установление причин низкого уровня потребности в государственных услугах (работах);

- определение мероприятий по предупреждению или устранению низкого уровня потребности в государственных услугах (работах);

- прогнозирование процессов предоставления государственных услуг (выполнения работ);

- определение контингента потенциальных потребителей государственных услуг (работ).

4. Организаторами проведения мониторинга являются учреждения культуры, подведомственные департаменту культуры.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 21.04.2015 № 359)

5. Критериями оценки потребности в государственных услугах (работах) являются:

- полнота предоставления государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с действующим законодательством;

- соответствие количества и качества предоставляемых учреждениями культуры государственных услуг (выполняемых работ) утвержденным стандартам и потребности в их предоставлении.

6. Мониторинг осуществляется по следующим этапам:

6.1. Подготовка к проведению мониторинга:

- определение объектов мониторинга;

- разработка и утверждение анкет;

- назначение ответственных исполнителей за проведение мониторинга;

- обучение интервьюеров;

- определение сроков проведения мониторинга;

- иные подготовительные мероприятия.

6.2. Сбор информации:

- непосредственно перед анкетированием ответственные исполнители проводят инструктаж интервьюеров по проведению мониторинга;

- интервьюеры проводят анкетирование по опросным листам с целью определения потребности в государственных услугах (работах), уровня доступности и качества предоставления государственных услуг (выполнения работ), определения контингента потенциальных получателей государственных услуг (работ).

6.3. Обработка анализа данных:

- обработка (автоматизированная или неавтоматизированная) и анализ данных, полученных в результате анкетирования, проводится ответственными исполнителями мониторинга.

Ответственные исполнители:

- определяют возможные причины низкого уровня потребности в государственных услугах (работах);

- определяют необходимые меры по повышению уровня потребности в государственных услугах (работах);

- составляют аналитические справки, отчеты, подводят итоги анкетирования;

- принимают решения по проведению повторных анкетирований:

- предоставляют итоговую информацию о проведении мониторинга в департамент культуры.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 21.04.2015 № 359)

Приложение № 3

к постановлению

Губернатора области

от 24.01.2012 № 47

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 12.05.2015 № 444)

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТОИМОСТНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ

В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ (РАБОТАХ)

1. Стоимостная оценка потребности в государственных услугах (работах) (далее - оценка) осуществляется департаментом культуры администрации области (далее - департамент культуры).

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 21.04.2015 № 359)

2. Исходными данными для проведения оценки являются данные, получаемые в ходе мониторинга потребности в государственных услугах (работах), показатели статистической отчетности, имеющиеся в департаменте культуры, органах государственной статистики, а также в государственных учреждениях культуры, образовательных учреждениях в сфере культуры (далее - учреждения культуры). Данные, характеризующие потребность в государственных услугах (работах), отсутствующие в официальной статистике, могут быть получены в результате специальных информационных запросов или определены экспертным путем.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 21.04.2015 № 359)

Для проведения оценки используются:

- прогнозные показатели объемов потребности в государственных услугах (работах) в натуральном выражении (по видам услуг и работ), получаемые в ходе мониторинга потребности в государственных услугах (работах);

- данные о натуральных объемах фактически оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) за текущий финансовый год (по видам государственных услуг и работ);

- фактические данные о бюджетных ассигнованиях, выделенных на финансирование государственных услуг (выполнение работ), и структуре затрат по оказанию соответствующих государственных услуг (выполнению работ);

- прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры затрат по оказанию соответствующих государственных услуг (выполнению работ).

3. Фактические данные о бюджетных ассигнованиях, выделенных на финансирование государственных услуг ( выполнение работ) и о структуре затрат по оказанию соответствующих государственных услуг (выполнению работ), формируются на основе отчетности государственных учреждений культуры, оказывающих соответствующие государственные услуги (выполняющих работы). Группировка затрат по оказанию соответствующих государственных услуг (выполнению работ) производится с учетом бюджетной классификации расходов.

4. Прогнозные индексы определяются на очередной финансовый год и плановый период по отношению к показателям текущего года.

5. Оценка производится по каждой из услуг (работе) по формуле:

С = Н x П, где:

С - стоимостная оценка потребности в государственной услуге ( работе);

Н - норматив стоимости единицы государственной услуги (работы) на очередной финансовый год и плановый период;

П - прогнозируемый объем потребности в государственных услугах (работах) в натуральном выражении на соответствующий период планирования.

В свою очередь норматив стоимости единицы государственной услуги (работы) на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:

Н = (ФСА +/- ИСУ) / Пб, где:

ФСА - фактическая сумма бюджетных ассигнований, выделенных на финансирование государственной услуги (работы) в текущем финансовом году;

ИСУ - изменение стоимости государственной услуги (работы), определяемое отдельным расчетом и обусловленное воздействием на стоимость государственной услуги (работы) факторов, подтвержденных прогнозом удорожания отдельных составляющих стоимости государственной услуги (работы) или изменения условий (стандартов) предоставления государственной услуги (выполнения работы);

Пб - фактический объем предоставления государственной услуги (выполнения работы) в текущем финансовом году.

6. Результаты оценки обобщаются в таблице по нижеприведенной форме и рассматриваются на заседании комиссии по повышению результативности бюджетных расходов департамента культуры.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 21.04.2015 № 359)

№ п/п

Наименование государственной услуги

(работы)

Стоимостная оценка потребности в
государственных услугах (работах) по годам

текущий финансовый год

очередной финансовый год

плановый период

20____ г.

20____ г.

1

2

3

4

5

6

7. По итогам рассмотрения результатов оценки на заседании комиссии по повышению результативности бюджетных расходов могут быть установлены обязательные для выполнения государственными учреждениями культуры задания по снижению затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также может быть внесено предложение об уточнении объемов оказания государственных услуг (выполнения работ). В этом случае департамент культуры производит уточнение результатов оценки с учетом уточненных объемов оказания государственных услуг (работ) и заданий по снижению затрат, рассчитывается новый норматив стоимости единицы государственной услуги (работы). Расчет осуществляется по следующей формуле.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 21.04.2015 № 359)

Нед = (СОП - ЗСЗ) / V, где

Нед - норматив стоимости единицы государственной услуги (работы);

СОП - стоимостная оценка потребности в государственных услугах (работах);

ЗСЗ - задание по снижению затрат в стоимостном выражении;

V - объем государственных услуг (работ)(натуральная величина).