О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОМУ ОБЩЕСТВЕННОМУ ФОНДУ «РЕГИОНАЛЬНАЯ АНАЛИТИКА. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ. РЕЙТИНГИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2020 г. № 25-П

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОМУ ОБЩЕСТВЕННОМУ ФОНДУ «РЕГИОНАЛЬНАЯ АНАЛИТИКА. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ. РЕЙТИНГИ»

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

В соответствии со статьёй 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставлять субсидии из областного бюджета Ульяновской области Ульяновскому общественному фонду «Региональная аналитика. Профессиональные исследования. Рейтинги».

2. Утвердить прилагаемые Правила определения объёма
и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновскому общественному фонду «Региональная аналитика. Профессиональные исследования. Рейтинги».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2020 года.

Председатель

Правительства области

А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 24 января 2020 г. № 25-П

ПРАВИЛА

определения объёма и предоставления субсидий

из областного бюджета Ульяновской области

Ульяновскому общественному фонду «Региональная аналитика. Профессиональные исследования. Рейтинги»

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновскому общественному фонду «Региональная аналитика. Профессиональные исследования. Рейтинги».

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на представление субсидий, доведённых до Правительства Ульяновской области (далее – Правительство) как получателя.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в Закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).

(абзац второй введен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

3. Субсидии предоставляются Фонду в целях финансового обеспечения затрат:

а) связанных с оплатой труда работников Фонда (далее – работники) за исключением затрат, связанных с осуществлением стимулирующих выплат в форме премий и иных поощрительных выплат, а также уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное обеспечение работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области на обязательное медицинское страхование работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом объём затрат Фонда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя Фонда, заместителя руководителя Фонда и главного бухгалтера Фонда (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства;

б) связанных с возмещением работникам, направленным в служебные командировки, расходов, предусмотренных статьёй 168 Трудового кодекса Российской Федерации, при этом объём указанных затрат Фонда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не должен превышать размеров, установленных нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области;

в) связанных с оплатой услуг связи, в том числе услуг почтовой связи и услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», приобретение и сопровождение программного обеспечения;

(подпункт «в» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

г) связанных с оплатой приобретаемых основных средств и расходных материалов, канцелярских товаров;

д) связанных с приобретением оргтехники, офисной мебели и хозяйственного инвентаря;

е) связанных с оплатой приобретаемых Фондом товаров (работ, услуг), необходимых для организации и проведения тематических конференций, совещаний, семинаров, выставок, презентаций, конкурсов и иных мероприятий, соответствующих предмету и целям деятельности Фонда, установленным его Уставом.

4. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Фонду субсидий (далее – Соглашение), Фонд должен соответствовать следующим требованиям:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

а) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

(подпункт «б» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

в) подпункт «в» исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П

г) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) Фонд не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

е) Фонду не должно быть назначено административное наказание
за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Фонд считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.

5. Для получения субсидий Фонд представляет в Правительство:

1) заявку на получение субсидий, составленную по установленной Правительством форме и подписанную президентом Фонда;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

2) копии учредительных документов Фонда и свидетельства о государственной регистрации Фонда, заверенные президентом Фонда;

3) смету указанных в пункте 3 настоящих Правил затрат, утверждённую президентом Фонда;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

4) справку налогового органа об исполнении Фондом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

5) справку о соответствии Фонда по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным подпунктами «б» и «г»-«е» пункта 4 настоящих Правил, подписанную президентом Фонда.

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

6. Правительство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении Фонду субсидий и заключении с ним Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется правовым актом Правительства. О принятом решении Правительство уведомляет Фонд в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения. При этом в случае принятием Правительством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

Основаниями для принятия Правительством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;

представление Фондом документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений..

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

7. Соглашение должно быть заключено не позднее 20 рабочих дней со дня принятия Правительством решения о предоставлении субсидий Фонду и заключения с ним Соглашения. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, и должно, в частности, содержать:

1) сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, а также о сроке перечисления;

2) подпункт 2 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П

3) значения результатов предоставления субсидий;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

4) подпункт 4 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П

5) подпункт 5 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П

6) согласие Фонда на осуществление Правительством и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

7) обязанность Фонда включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Правительством и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае уменьшения Правительству ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления Фонду субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Правительством и Фондом согласия относительно таких новых условий.

(абзац девятый введен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

8. Результатами предоставления субсидий являются:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

1) количество проведённых Фондом социологических, экономических, правовых и иных исследований по актуальным вопросам развития гражданского общества и развития институтов демократии и совершенствования демократических процедур;

2) количество проведённых Фондом лекций, семинаров, круглых столов, мастер-классов и прочих обучающих мероприятий;

3) количество аналитических сборников и информационно-аналитических материалов, подготовленных Фондом по итогам проведённых Фондом обучающих мероприятий, социологических, экономических, правовых и иных исследований;

4) число участников исследований и мероприятий, проводимых Фондом.

Фонд ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, и ежегодно до 20 января года, следующего за истекшим годом, представляет в Правительство отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчёт о достижении результатов предоставления субсидий, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.

(абзац шестой в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

9. Правительство перечисляет субсидии на лицевой счёт, открытый Фонду в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, установленные Соглашением.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

10. Правительство обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Правительство и иные органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка установленных при предоставлении субсидий.

11. В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Правительством или иным уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Фондом результатов предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных результатов.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2021 № 196-П)

Правительство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Фонду в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной
бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном бюджетным законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Фонда от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Правительство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

12. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, используются в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Правительства Ульяновской области, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

______________