Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация санаторно-курортного лечения медицинских работников учреждений здравоохранения Алтайского края» на 2012 - 2014 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Документ утрачивает силу с 1 января 2014 года на основании постановления Администрации Алтайского края от 26 июня 2013 года № 331.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2012 года № 88

Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация санаторно-курортного лечения медицинских работников учреждений здравоохранения Алтайского края» на 2012 - 2014 годы

{Изменения: постановление Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 596.}

{Новая редакция от 13 ноября 2013 года.}

В целях обеспечения эффективной работы по улучшению здоровья медицинских работников и закрепления медицинских кадров в учреждениях здравоохранения Алтайского края постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Организация санаторно-курортного лечения медицинских работников учреждений здравоохранения Алтайского края» на 2012 - 2014 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Губернатор Алтайского края  А.Б.КАРЛИН

Утверждена

Постановлением

Администрации края

от 24 февраля 2012 года № 88

Ведомственная целевая программа

«Организация санаторно-курортного лечения медицинских работников учреждений здравоохранения Алтайского края» на 2012 - 2014 годы

Паспорт ведомственной целевой программы

"Организация санаторно-курортного лечения медицинских работников учреждений здравоохранения Алтайского края" на 2012 - 2014 годы

Наименование            ведомственная   целевая   программа    "Организация

программы               санаторно-курортного лечения медицинских работников

                        учреждений здравоохранения Алтайского края" на 2012

                        - 2014 годы (далее - "программа")

Субъект бюджетного      Главное    управление    Алтайского     края     по

планирования            здравоохранению и фармацевтической деятельности

Цель   и    задача      цель - повышение уровня здоровья и  качества  жизни

программы               медицинских работников;

                                  задача - оздоровление  врачей,  средних  и  младших

                                  медицинских работников

Целевые индикаторы      число    медицинских     работников,     получивших

и       показатели             санаторно-курортное лечение

программы

Программное            санаторно-курортное  лечение  врачей,   средних   и

мероприятие              младших медицинских работников

Срок    реализации      2012 - 2014 годы

мероприятия

программы

Объемы и источники      общий объем финансирования за счет средств         

финансирования                       краевого бюджета - 22165,6 тыс. руб.,

программы по годам                  в том числе:

                                              в 2012 году - 9000,0 тыс. руб.;

                                              в 2013 году - 6165,6 тыс. руб.;

                                              в 2014 году - 7000,0 тыс. руб.

                                     Объемы финансирования подлежат ежегодному       

                                      уточнению в соответствии  с  законом  о  краевом        

                                      бюджете  на очередной финансовый год и на

                                         плановый период

{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 596.}

Ожидаемые конечные      ежегодное оздоровление не менее 300 врачей,            

                                        Средних и младших медицинских работников

результаты             

реализации

программы        и

показатели

социально-

экономической

эффективности

1. Характеристика проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

Перспективы развития здравоохранения Алтайского края в значительной степени зависят от профессионального уровня и состояния здоровья медицинских работников как главного ресурса здравоохранения.

Целенаправленная работа по коррекции, укреплению и реабилитации здоровья среди медицинских работников, как правило, не проводится. В то же время известно, что предупреждение болезни является основным, более действенным по сравнению с лечением, средством профилактики патологических состояний, повышения качества жизни и достижения здорового долголетия.

Здоровье медицинских работников имеет особенности, свойственные данной профессиональной группе. Длительное нахождение рядом с больными различного профиля, в том числе инфицированными микроорганизмами и вирусами, является одним из факторов риска. Кроме того, постоянное общение с больными пациентами способствует формированию хронического нервно-психического напряжения.

По итогам 9 месяцев 2011 года зарегистрировано 22225 случаев заболеваний медицинских работников в учреждениях здравоохранения Алтайского края. Средняя продолжительность временной нетрудоспособности данных лиц составляет 16,4 дня. Наиболее частыми причинами утраты трудоспособности являются болезни органов дыхания (7446 случаев), болезни костно-мышечной и соединительной тканей (3518 случаев), болезни системы кровообращения (2428 случаев).

Дефицит медицинских кадров, а также утрата трудоспособности врачей, средних и младших медицинских работников отрицательно сказываются на показателе доступности медицинской помощи населению края.

Главной целью кадровой политики является управление кадровым потенциалом отрасли, основанное на рациональном планировании подготовки и трудоустройства кадров, использовании современных образовательных технологий и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить учреждения здравоохранения региона персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества оказания медицинской помощи населению.

В крае реализуются мероприятия, направленные на закрепление медицинских кадров в лечебных учреждениях. В течение четырех лет выделяются дополнительные средства за счет средств краевой целевой программы "Переподготовка и повышение квалификации медицинских работников" на последипломную подготовку врачей и средних медицинских работников. В прошедшем году реализована программа "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2011 году". За счет реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации, увеличена заработная плата специалистам с высшим и средним медицинским образованием. В 2011 году принято решение о введении профессиональных доплат наиболее востребованным категориям специалистов в сфере здравоохранения, согласно которому анестезиологи-реаниматологи, хирурги, медицинские сестры-анестезисты и операционные сестры получают ежемесячные доплаты.

Оздоровление работников здравоохранения края является еще одним мероприятием, направленным на закрепление кадров. Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение распространяется на врачей, средних и младших медицинских работников, работающих в учреждениях здравоохранения, при выполнении ими следующих условий:

работа на постоянной основе в учреждениях здравоохранения Алтайского края;

непрерывный медицинский стаж работы в учреждениях здравоохранения Алтайского края не менее 10 лет;

наличие медицинских показаний и отсутствие противопоказаний к санаторно-курортному лечению.

При этом показанием для санаторно-курортного лечения будет являться состояние здоровья медицинских работников. Отбор и направление врачей, среднего и младшего медицинского персонала на санаторно-курортное лечение будет проводиться в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение".

2. Цель и задачи программы, программные мероприятия

Цель программы - повышение уровня здоровья и качества жизни медицинских работников путем их оздоровления в санаторно-курортных учреждениях.

Задачей программы является оздоровление врачей, средних и младших медицинских работников.

Программное мероприятие представлено в приложении.

Оздоровление работников осуществляется в санаторно-курортных учреждениях на территории Алтайского края.

{Абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 596.}

Действие настоящей программы распространяется, в том числе, на педагогических работников образовательных учреждений, подведомственных Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

{Абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 596.}

3. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы в 2012 - 2014 годах составляет 22000,0 тыс. рублей, из них за счет средств краевого бюджета - 22165,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 9000,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 6165,6 тыс. рублей;

в 2014 году - 7000,0 тыс. рублей.

Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 596.}

4. Оценка эффективности реализации программы

Реализация программы позволит осуществлять ежегодное оздоровление не менее 300 врачей, средних и младших медицинских работников.

5. Система управления реализацией программы

Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности приобретает и распределяет между лечебными учреждениями путевки на санаторно-курортное лечение, контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по установленной форме ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приложение

к ведомственной целевой программе

«Организация санаторно-курортного лечения

медицинских работников учреждений

здравоохранения Алтайского края»

на 2012 - 2014 годы

Мероприятие

ведомственной целевой программы «Организация

санаторно-курортного лечения медицинских

работников учреждений здравоохранения

Алтайского края» на 2012 - 2014 годы

Цель, задача, 

  мероприятие  

Срок   

реализа-

ции    

меропри-

ятия   

Исполнитель

Индикаторы

Едини-

ца   

изме-

рения

Значение индикатора

Направле-

ния      

использо-

вания    

средств  

Сумма расходов, тыс.

        руб.       

Всего 

расхо-

дов,  

тыс.  

руб.  

в 

2011

г.

  в плановом 

   периоде   

2012

  г. 

2013

  г. 

2014

  г. 

2012

г.

2013

г.

2014

г.

       1       

   2   

     3     

     4    

  5  

6 

7 

8 

9 

    10   

  11 

  12 

  13 

  14  

Цель - повышение

уровня  здоровья

и качества жизни

медицинских    

работников     

краевых        

государственных

учреждений,    

подведомственных

Главному       

управлению     

Алтайского  края

по             

здравоохранению

и              

фармацевтической

деятельности   

2012   -

2014 гг.

Главное    

управление 

Алтайского 

края      по

здравоохра-

нению      и

фармацевти-

ческой     

деятельности

число     

медицинских

работников,

получивших

санаторно-

курортное 

лечение   

чел. 

300

300

233

300

9000,0

6165,6

7000,0

22165,6

Задача         -

оздоровление   

врачей,  средних

и        младших

медицинских    

работников     

краевых        

государствен-  

ных  учреждений,

подведомственных

Главному       

управлению     

Алтайского  края

по             

здравоохранению

и              

фармацевтической

деятельности   

2012   -

2014 гг.

Главное    

управление 

Алтайского 

края      по

здравоохра-

нению      и

фармацевти-

ческой     

деятельности

число     

медицинских

работников,

получивших

санаторно-

курортное 

лечение   

чел. 

300

300

233

300

9000,0

6165,6

7000,0

22165,6

Мероприятие    -

санаторно-     

курортное      

лечение  врачей,

средних        и

младших        

медицинских    

работников     

краевых        

государственных

учреждений,    

подведомственных

Главному       

управлению     

Алтайского  края

по             

здравоохранению

и              

фармацевтической

деятельности   

2012   -

2014 гг.

Главное    

управление 

Алтайского 

края      по

здравоохра-

нению      и

фармацевти-

ческой     

деятельности

число     

медицинских

работников,

получивших

санаторно-

курортное 

лечение   

чел. 

300

300

233

300

приобрете-

ние      

путевок на

санаторно-

курортное

лечение  

9000,0

6165,6

7000,0

22165,6