ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗВИТИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ОБЛАСТИ И ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ ОБЛАСТИ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.02.2014№ 144

{в редакции Постановлений Правительства области от 29.12.2014 № 1196;

от 16.01.2017 № 45; от 10.03.2020 № 204)

В соответствии с законом области от 8 мая 2013 года № 3046-ОЗ «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области и внесении изменений в отдельные законы области»

Правительство области постановляет:

Утвердить Порядок осуществления информационной и организационной поддержки деятельности по развитию инвестиционного потенциала области и привлечению инвестиций в экономику области (прилагается).

Признать утратившими силу:

постановление Правительства области от 15 марта 2010 года № 279                    «Об утверждении Порядка осуществления информационной поддержки деятельности по развитию инвестиционного потенциала Вологодской области и по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в экономику области»;

постановление Правительства области от 13 декабря 2010 года № 1413                  «О внесении изменений в постановление Правительства области от 15 марта 2010 года № 279»;

постановление Правительства области от 4 июля 2011 года № 790                      «О внесении изменений в постановление Правительства области от 15 марта 2010 года № 279»;

постановление Правительства области от 25 февраля 2013 года № 186                    «О внесении изменений в постановление Правительства области от 15 марта  2010 года № 279»;

пункт 1 постановления Правительства области от 23 августа 2011 года                     № 1034 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства области»;

постановление Правительства области от 29 ноября 2013 года № 1201 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 15 марта 2010 года № 279».

Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

1

Утвержден

постановлением

Правительства области

от 24.02.2014 № 144

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ

ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗВИТИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО

ПОТЕНЦИАЛА ОБЛАСТИ И ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ

В ЭКОНОМИКУ ОБЛАСТИ

(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с законом области от 8 мая 2013 года № 3046-ОЗ «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области и внесении изменений в отдельные законы области» регламентирует процедуру осуществления информационной и организационной поддержки деятельности по развитию инвестиционного потенциала области и привлечению инвестиций в экономику области.

2. Осуществление информационной поддержки

2.1. Организация оказания информационной поддержки осуществляется Департаментом экономического развития области (далее – Департамент).

2.2. Цели оказания информационной поддержки:

повышение инвестиционной и деловой активности субъектов инвестиционной деятельности;

повышение рейтинга инвестиционной привлекательности области;

формирование благоприятного инвестиционного климата в области.

2.3. Задачами информационной поддержки являются:

информирование субъектов инвестиционной деятельности об условиях ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в области;

активизация инвестиционной деятельности в области;

привлечение инвестиций в экономику области.

2.4. Оказание информационной поддержки осуществляется в форме размещения на официальном сайте Правительства области и (или) на официальном сайте Департамента в сети Интернет информации о развитии инвестиционной деятельности на территории области.

2.5. На официальном сайте Правительства области и (или) на официальном сайте Департамента в сети Интернет размещается следующая информация о развитии инвестиционной деятельности на территории области:

а) нормативные правовые акты, регулирующие инвестиционную деятельность на территории области;

б) информация об инвестиционных проектах, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов;

в) аналитическая информация, подготовленная Департаментом в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности на территории области, включающая:

ежегодное послание Губернатора области «Инвестиционный климат и инвестиционная политика Вологодской области»;

информацию по внедрению на территории области Стандарта деятельности органов исполнительной государственной власти области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;

информацию о месте области в Инвестиционном рейтинге регионов России;

информацию о региональных институтах развития Вологодской области.

Осуществление организационной поддержки

3.1. Координация оказания организационной поддержки осуществляется Департаментом.

(в ред. Постановления Правительства области от 16.01.2017 № 45)

3.2. В рамках оказания организационной поддержки осуществляется консультационно-организационное содействие субъектам инвестиционной деятельности и сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых  к реализации на территории Вологодской области, по принципу единого окна.

3.2.1. Консультационно-организационное содействие субъектам инвестиционной деятельности осуществляется Департаментом путем:

оказания консультаций и организации обучения по порядку применения механизмов государственной поддержки, возможных инструментов государственной поддержки;

формирования консультативно-совещательных органов в целях подготовки рекомендаций и предложений по решению организационных, финансовых, технических и правовых вопросов, возникающих при реализации инвестиционных проектов;

рассмотрения вопроса о заключении с субъектами инвестиционной деятельности соглашений о сотрудничестве в соответствии с требованиями пункта 3.3 настоящего Порядка;

заключения в соответствии с постановлением Правительства области от 23 декабря 2013 года № 1364 «О Порядке заключения инвестиционного соглашения» инвестиционных соглашений с субъектами инвестиционной деятельности, реализующими инвестиционные проекты, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов в целях оказания организационной поддержки согласно постановлению Правительства области от 28 октября 2013 года № 1114 «О порядке формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов».

3.2.2. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых  к реализации на территории Вологодской области, по принципу единого окна осуществляется некоммерческой организацией по привлечению инвестиций, работе с инвесторами, сопровождению инвестиционных проектов по принципу единого окна – Автономной некоммерческой организацией «Мой Бизнес» (далее – АНО «Мой Бизнес»). Порядок взаимодействия АНО «Мой Бизнес» с инвесторами определяется Департаментом.

В рамках обеспечения режима единого окна для инвесторов АНО «Мой Бизнес»:

представляет по запросу инвесторов, заинтересованных в реализации или реализующих инвестиционные проекты, информацию об условиях осуществления инвестиционной деятельности на территории области, в том числе об условиях участия в региональных, федеральных и международных программах развития предпринимательства;

организует проведение переговоров с органами исполнительной власти  области и органами местного самоуправления  области для рассмотрения вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов;

осуществляет вынесение проблемных вопросов реализации инвестиционного проекта для рассмотрения на заседании Рабочего комитета по улучшению инвестиционного климата на территории Вологодской области, утвержденного постановлением Губернатора области от 4 мая 2017 года № 125 «Об Инвестиционном совете при Губернаторе области»;

осуществляет ведение общей базы инвестиционных проектов, информации обо всех этапах взаимодействия с инициаторами инвестиционных проектов, результатах взаимодействия субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности с органами государственной власти области.

(в редакции постановления Правительства области от 10.03.2020 № 204)

3.3.              Организация рассмотрения вопроса о заключении с субъектами инвестиционной деятельности соглашений о сотрудничестве осуществляется Департаментом.

3.3.1. Соглашение о сотрудничестве заключается с субъектом инвестиционной деятельности, в отношении которого не возбуждено производство по делу о банкротстве и (или) которое не находится в стадии реорганизации либо ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не имеющим задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды Российской Федерации и реализующим или планирующим к реализации значимый инвестиционный проект на территории области.

3.3.2. Для целей настоящего постановления под значимым инвестиционным проектом понимается инвестиционный проект, соответствующий целям и задачам, установленным документами стратегического планирования области, предусматривающий создание новых рабочих мест, либо создание новых товаров, работ и услуг, либо повышение качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг.

3.3.3. С инициативой заключения соглашения о сотрудничестве вправе выступить субъект инвестиционной деятельности (далее – Заявитель) или орган исполнительной государственной власти области путем направления в Департамент проекта соглашения с приложением следующих документов:

документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя на осуществление от имени Заявителя действий в рамках заключения Соглашения о сотрудничестве (в случае подачи документов представителем);

информации субъекта инвестиционной деятельности о соответствии проекта подпункту 3.3.2 настоящего пункта.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом по состоянию не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;

справку, выданную налоговым органом, содержащую сведения об исполнении плательщиком налогов, сборов, страховых взносов обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов по состоянию не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.

Представляемые материалы должны быть заверены подписью уполномоченного лица Заявителя и печатью (при наличии).

В случае если Заявитель не представил документы, которые вправе представить по собственной инициативе, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения материалов направляет межведомственный запрос в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые документы (сведения), в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.

В соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения материалов также получает сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве и (или) с официального сайта Арбитражного суда Вологодской области о наличии заявлений о банкротстве, возбуждении процедур банкротства в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.4. Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 3.3.3 настоящего пункта, осуществляет проверку представленных документов на комплектность.

При установлении полноты комплекта документов, в том числе запрашиваемых в соответствии с постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133, Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней осуществляет проверку документов на предмет соответствия подпунктам 3.3.1 -3.3.2 настоящего пункта.

3.3.5. В случаях представления неполного комплекта документов (за исключением документов, которые Департамент не вправе требовать от юридического лица в соответствии с законом № 210-ФЗ), несоответствия документов подпунктам 3.3.1 – 3.3.3 настоящего пункта, Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока, указанного в подпункте 3.3.4 настоящего пункта, возвращает документы инициатору заключения соглашения о сотрудничестве с обоснованием возврата.

3.3.6. При установлении соответствия документов, в том числе запрашиваемых в соответствии с постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133, подпунктам 3.3.1 – 3.3.3 настоящего пункта, Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет проект соглашения о сотрудничестве в органы исполнительной государственной власти области в соответствии с Регламентом Правительства области, утвержденным постановлением Правительства области от 28 декабря 2012 года № 1601.

Проект соглашения о сотрудничестве подлежит обязательному согласованию с органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.

В соглашении о сотрудничестве по инициативе сторон соглашения или органа местного самоуправления муниципального образования области может быть предусмотрено участие муниципальных образований области.

3.3.7. Соглашение должно содержать:

цель сотрудничества Правительства области и субъекта инвестиционной деятельности;

основные направления сотрудничества;

мероприятия со стороны Правительства области и субъекта инвестиционной деятельности с указанием сроков их проведения;

указание на орган исполнительной государственной власти области, ответственный со стороны Правительства области за реализацию соглашения.

3.3.8. Организационная поддержка в рамках соглашений о сотрудничестве не может создавать преимущественных условий для субъектов инвестиционной деятельности.

Соглашения о сотрудничестве заключаются на срок не более 2 лет и не предусматривают финансовых или имущественных обязательств со стороны Правительства области, иных органов исполнительной государственной власти области.

(в ред. Постановления Правительства области от 16.01.2017 № 45)