Основная информация
Дата опубликования: | 24 февраля 2016г. |
Номер документа: | RU68000201600154 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Администрация Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.02.2016
г. Тамбов
№ 172
О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014 - 2020 годы
Администрация области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тамбовской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа), утвержденную постановлением администрации области от 27.09.2013 № 1075 (в редакции от 30.12.2015), следующие изменения, изложив государственную программу в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В. Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
администрации области
от 24.02.2016 № 172
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Тамбовской области
от 27.09.2013 № 1075
Государственная программа
Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа)
Паспорт
государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление по физической культуре и спорту области
Соисполнители
государственной программы
Управление образования и науки области
Управление строительства и инвестиций области
Подпрограммы государственной программы
«Развитие физической культуры и массового спорта» (приложение № 5);
«Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» (приложение № 6);
«Развитие футбола» (приложение № 7);
«Развитие адаптивной физической культуры и спорта» (приложение № 8)
Цель государственной программы
Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентноспособности# тамбовского спорта на российской и международных спортивных аренах
Задачи государственной программы
Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
Обеспечение успешного выступления тамбовских спортсменов на российских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва.
Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы.
Развитие системы адаптивной физкультурно-оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья и инвалидов.
Целевые индикаторы и показатели государственной программы, их значение на последний год реализации
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (2020 год - 43,6%).
Численность спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (2020 год - 53 чел.).
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (2020 год - 52%).
Доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (2020 год - 7,0 %).
Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом к общей численности данной категории населения (2020 год - 23,1%).
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест (2020 год - 216 единиц).
Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап (2014 - 2020 гг.)
Объемы и источники финансирования государственной программы
Общие затраты на реализацию государственной программы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 4731309,9 тыс. рублей:
2014 год - 1495413,4 тыс. рублей;
2015 год -1712486,5 тыс. рублей;
2016 год -583250,2 тыс. рублей;
2017 год - 251493,1 тыс. рублей;
2018 год - 219776,2 тыс. рублей;
2019 год - 229438,9 тыс. рублей;
2020 год - 239451,6 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 1324392,9 тыс. рублей:
2014 год - 794554,3 тыс. рублей;
2015 год - 437153,9 тыс. рублей;
2016 год - 86048,7 тыс. рублей;
2017 год - 1419,0 тыс. рублей;
2018 год - 1739,0 тыс. рублей;
2019 год - 1739,0 тыс. рублей;
2020 год - 1739,0 тыс. рублей;
(привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации);
бюджет Тамбовской области - 2845576,2 тыс. рублей:
2014 год- 667323,6 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 462351,0 тыс. рублей);
2015 год -996763,3 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 752139,7 тыс. рублей);
2016 год - 312585,5 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 90000,0 тыс. рублей);
2017 год - 230004,1 тыс. рублей;
2018 год - 203187,2 тыс. рублей;
2019 год - 212849,9 тыс. рублей;
2020 год - 222862,6 тыс. рублей;
местный бюджет - 15254,8 тыс. рублей:
2014 год - 15185,5 тыс. рублей;
2015 год - 69,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 546086,0 тыс. рублей:
2014 год - 18350,0 тыс. рублей;
2015 год - 278500,0 тыс. рублей;
2016 год - 184616,0 тыс. рублей;
2017 год - 20070,0 тыс. рублей;
2018 год - 14850,0 тыс. рублей;
2019 год - 14850,0 тыс. рублей;
2020 год - 14850,0 тыс. рублей.
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Государственная программа разработана на основании и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 04.12.2013 № 347-З.
В развитии общества, его духовного и физического здоровья, повышения качества жизни значительную роль играют физическая культура и спорт.
Физическая культура и спорт - это один из важнейших стратегических ресурсов развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, формирования и расширения спектра видов досуговой деятельности, создания условий для социализации личности.
Здоровый образ жизни, занятия физической культурой становятся важнейшим социальным фактором, способствующим развитию человеческого потенциала.
В настоящее время в области наблюдается тенденция повышения социальной роли физической культуры и спорта, которая проявляется:
в поддержке администрацией области сферы физической культуры и спорта;
в широком использовании физической культуры и спорта в профилактике заболеваний, укреплении здоровья, продлении активного долголетия и формировании здорового образа жизни населения;
в организации и проведении разнообразных и активных форм досуговой деятельности, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоев населения;
в профилактике асоциального поведения и воспитания молодежи, подготовке дееспособных Вооруженных сил России;
в повышении работоспособности экономически активного населения области;
в вовлечении в занятия физической культурой и спортом лиц пенсионного возраста;
в использовании физической культуры и спорта как средства реабилитации инвалидов;
в пропаганде ценностей физической культуры и спорта;
в усилении влияния спорта высших достижений на популяризацию массового спорта.
В последние годы в сфере физической культуры и спорта наметились положительные тенденции поступательного развития:
повысилось внимание к развитию физической культуры и спорта в области, что определяется все большим инвестированием в спорт, созданием материально-технической базы для осуществления физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы и подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
усилилось внимание к адаптивному спорту, социальной адаптации средствами физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
улучшилась деятельность по укреплению материальной базы образовательных учреждений физкультурно-спортивной направленности.
В рейтинге субъектов Российской Федерации по данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» Тамбовская область в 2011 году занимала 17 место. В 2012 году показатели региона в данном рейтинге улучшились на 10 позиций.
По статистическим данным, в регионе на 01.01.2013 систематически физической культурой и спортом занимаются 250237 человек или 23,2%. Количество занимающихся физической культурой и спортом различается по возрастным группам. В возрасте до 14 лет численность занимающихся физической культурой и спортом составляет 100099 человек, в возрасте от 15 до 18 лет - 45411 человек, от 18 до 30 лет 57529 - человек, в возрасте от 30 до 60 лет - 43484 человека, 60 лет и старше - 3714 человек.
По сравнению с 2009 годом число систематически занимающихся физической культурой и спортом увеличилось на 112956 человек или на 10,6%.
Стабильными темпами развивается сеть спортивных сооружений, предназначенных для оказания физкультурно-оздоровительных услуг, проведения физкультурно-зрелищных и спортивных мероприятий. В настоящее время в области действуют 3610 спортивных сооружений, количество которых в регионе ежегодно увеличивается. Только за 2012 год прирост составил 237 единиц. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, составляет 41,3 %, что на 18% выше среднего показателя по России.
Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу в области осуществляют 1503 учреждения, в которых работают 1901 штатный физкультурный работник, из них в сельской местности - 527 человек, 1490 человек с высшим специальным образованием. По уровню образовательного ценза работающих в сфере физической культуры и спорта Тамбовская область занимает 12 место в рейтинге субъектов Российской Федерации по данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте».
В области ежегодно проводятся около 235 официальных спортивных и физкультурных мероприятий в рамках Календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тамбовской области, в которых принимают участие свыше 18 тысяч человек.
Вместе с тем необходимо констатировать, что еще не в полной мере используются возможности и ресурсы для устойчивого развития физической культуры и спорта.
Недостаточными темпами растет число занимающихся адаптивной физической культурой: в 2010 году - 1%, 2012 году составило 2,9% от общего числа инвалидов.
Отмечается низкий уровень вовлечения трудоспособного населения в систематические занятия физической культурой и массовым спортом в производственных коллективах. И только 9,8% трудоспособного населения регулярно занимаются физической культурой и спортом.
Окончательно не решена проблема укрепления материально-технической базы развития физической культуры и массового спорта в области, муниципальных образованиях.
Нерешенные вопросы нормативно-правового, организационно-управленческого, материально-технического, научно-методического, кадрового обеспечения сдерживают развитие спорта высших достижений. Недостаточно эффективна деятельность спортивных школ как по вовлечению детей в активные занятия спортом, так и по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд области. Недостаточное внимание уделяется развитию студенческого спорта в системе профессионального образования.
При реализации настоящей государственной программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные организационные, кадровые, финансовые и экономические риски.
Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, снизит степень конкурентоспособности тамбовского спорта.
Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей государственной программы.
Организационные риски связаны с ошибками в управлении реализацией государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению межведомственных задач, поставленных государственной программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий государственной программы. Мерами по управлению организационными рисками являются мониторинг реализации государственной программы, закрепленная персональная ответственность за достижение непосредственных и конечных результатов государственной программы.
Кадровые риски связаны с недостатком квалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта. Меры по управлению рисков: подготовка и переподготовка кадров, увеличение оплаты труда и социальных гарантий.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию государственной программы могут оказать реализация экономических рисков и связанных с ними финансовых рисков.
Экономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру спорта.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также отсутствием стабильного источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, участвующих в реализации государственной программы.
В рамках государственной программы отсутствует возможность управления экономическими и финансовыми рисками возможен лишь оперативный учет последствий их проявления. В рамках государственной программы минимизация финансовых рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий государственной программы;
финансового контроля;
разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы физической культуры и спорта;
привлечение средств из внебюджетных источников.
Решение стратегических задач в сфере физической культуры и спорта положительно скажется на улучшении здоровья тамбовчан, демографической ситуации, повышении производительности труда и воспитании подрастающего поколения.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы
Приоритетные направления региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы сформулированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Федеральный Закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р;
Государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302-р;
Стратегия социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденная Законом Тамбовской области от 04.12.2013 № 347-З;
Закон Тамбовской области от 29.04.2010 № 641-З «О государственной политике в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области».
Государственная программа позволит обеспечить достижение стратегических целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта - создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.
Приоритетными направлениями региональной государственной политики в сфере физической культуры и спорта области станут:
развитие физической культуры и массового спорта;
развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;
повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта.
В рамках направления «Развитие физической культуры и массового спорта» предстоит обеспечить:
совершенствование соответствующей нормативной правовой базы;
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;
повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.
В рамках направления «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» предстоит обеспечить:
совершенствование соответствующей нормативной правовой базы;
реализация комплекса мер по развитию студенческого спорта на базе образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования;
совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Тамбовской области и Российской Федерации, преимущественно по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
совершенствование организации обеспечения общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.
В рамках направления «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта» предстоит обеспечить:
повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;
обеспечение эффективного и качественного управления финансами и использования государственного имущества;
улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
совершенствование кадрового обеспечения физкультурной и массовой спортивной работы на предприятиях и в учреждениях, по месту жительства населения;
совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, и мер социальной поддержки;
повышение эффективности научно-методического и информационно-аналитического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта;
совершенствование управления сферой физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях.
Цель государственной программы: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности тамбовского спорта на российской и международных спортивных аренах.
Достижение цели государственной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
обеспечение успешного выступления тамбовских спортсменов на российских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы;
развитие системы адаптивной физкультурно-оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья, и инвалидов.
Государственная программа реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год, что обеспечит преемственность выполнения основных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные на долгосрочную перспективу задачи.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы
Состав целевых показателей государственной программы определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере физической культуры и спорта.
Показатель: «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения» является одним из ключевых показателей, используемых для характеристики сферы физической культуры и спорта.
Показатель: «Численность спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации» позволяет оценить качество подготовки спортсменов и результативность системы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы области.
Показатель: «Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов» свидетельствует о развитии спортивной инфраструктуры области.
Показатель: «Доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом» характеризует развитие одного из приоритетных видов спорта в области.
Показатель: «Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом к общей численности данной категории населения» характеризует область физической культуры и спорта с отклонениями в состоянии здоровья, включая инвалидов.
Показатель: «Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест».
Набор целевых индикаторов и показателей государственной программы сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
охват наиболее значимых результатов государственной программы;
оптимизацию отчетности информационных запросов.
Целевые значения индикаторов и показателей реализации государственной программы установлены на основании результатов годовых государственных статистических отчетов и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий государственной программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики.
Перечень и сведения о плановых значениях индикаторов и показателей государственной программы и подпрограмм, включенных в состав государственной программы, (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в приложении № 1 к государственной программе.
Предполагается, что достижение заявленных индикаторов и показателей государственной программы окажет влияние на состояние в сопряженных сферах деятельности и будет способствовать:
увеличение средней продолжительности жизни населения;
повышению качества жизни, особенно трудоспособного населения;
созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики;
созданию условий, влияющих на сокращение временной нетрудоспособности населения в различных секторах экономики;
созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
повышению дееспособности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Основным ожидаемым конечным результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Исполнение государственной программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан области.
Реализация государственной программы будет способствовать достижению тамбовскими спортсменами высоких спортивных результатов в российских и международных спортивных соревнованиях.
По итогам реализации государственной программы ожидается:
рост числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 1,8 раза;
рост числа сторонников здорового спортивного образа жизни и повышение мотивации различных категорий и групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
повышение уровня физической подготовки молодежи допризывного и призывного возрастов;
увеличение количества участников массовых физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди различных категорий и групп населения в 1,5 раза;
рост числа обучающихся и студентов, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях в 1,5 раза;
создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
расширение сети современных физкультурно-спортивных объектов, предоставляемых населению для занятий физической культурой и массовым спортом и обеспечение доступа населения к развитой инфраструктуре, включая лиц с ограниченными возможностями и инвалидов.
Реализация государственной программы окажет влияние на достижение ожидаемых результатов при реализации государственных программ Тамбовской области: «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы, «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы, «Развитие здравоохранения Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы.
4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий государственной программы
В государственной программе предусматривается реализация комплекса основных мероприятий, структурированных по 4 подпрограммам, направленных на развитие физической культуры, массового спорта, спорта высших достижений, спортивной инфраструктуры.
Мероприятия подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» (далее - подпрограмма) направлены на реализацию приоритетного направления государственной политики - развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения;
поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;
развитие спортивной инфраструктуры для проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий и оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению;
пропаганда физической культуры и спорта.
Подпрограмма включает мероприятия по физическому воспитанию обучающихся образовательных учреждений области. Запланировано проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий по вовлечению различных слоев населения в занятия физической культурой и массовым спортом, командирование команд области на Всероссийские и иные физкультурные и комплексные спортивные мероприятия.
Запланированы мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
Будут предоставлены субсидии областным государственным учреждениям на обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (работ).
В рамках подпрограммы предусмотрено строительство спортивных сооружений: крытых катков с искусственным льдом, пришкольных стадионов и других спортивных объектов для массового спорта.
Включены мероприятия по информационному обеспечению развития физической культуры и спорта.
Будет осуществлено финансирование функционирования управления по физической культуре и спорту области.
По итогам областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом будут премированы победители данного конкурса.
Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» (далее - подпрограмма) предусматривает решение следующих задач:
развитие детско-юношеского и студенческого спорта как базы для подготовки спортивного резерва;
совершенствование региональной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
развитие системы научно-методического и кадрового обеспечения региональной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
развитие инфраструктуры и материально-технического обеспечения спортивной подготовки.
Мероприятия подпрограммы направлены на подготовку спортивного резерва, включающие мероприятия по развитию детско-юношеского спорта. Запланировано развитие сети детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, проведение областных спартакиад школьников и обеспечение участия сборных команд школьников во всероссийских соревнованиях и спартакиадах.
Развитию студенческого спорта будут способствовать следующие мероприятия: создание студенческих спортивных лиг, организация и проведение областных спортивных соревнований и других спортивных мероприятий среди студентов, включая универсиаду (летнюю и зимнюю), обеспечение участия студенческих сборных команд по видам спорта во всероссийских и международных спортивных соревнованиях.
В рамках подпрограммы будут организованы и проведены мероприятия по развитию системы подготовки спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта: организация и проведение спортивных мероприятий, входящих в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тамбовской области, обеспечение организации и проведения учебно-тренировочных сборов спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта, командирование сборных команд Тамбовской области по видам спорта на спортивные мероприятия, входящие в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России. Сборные команды Тамбовской области по видам спорта будут обеспечены оборудованием, инвентарем и экипировкой.
Будут предоставлены субсидии негосударственным некоммерческим организациям в сфере физической культуры и спорта, автономным учреждениям на финансовое учреждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Будет продолжена реализация мер социальной поддержки спортсменам и их тренерам.
Предполагается проведение мероприятий по научно-методическому, информационно-аналитическому, кадровому обеспечению подготовки спортсменов высокого класса и спортивных сборных команд Тамбовской области.
Планируется осуществление закупки спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ.
В рамках подпрограммы будет организовано строительство и реконструкция спортивных комплексов, баз, сооружений для подготовки спортсменов высокого класса.
Подпрограмма «Развитие футбола» (далее - подпрограмма) предусматривает решение следующих задач:
совершенствование системы подготовки спортсменов-футболистов к соревнованиям различного уровня для достижения высоких спортивных результатов;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, развитие кадрового потенциала для сферы футбола;
содействие развитию инфраструктуры футбола.
Предусматриваются мероприятия по подготовке и обеспечению участия сборных команд области в чемпионатах России и других Всероссийских соревнованиях по футболу.
Сборные команды области по футболу будут обеспечены оборудованием, инвентарем и экипировкой.
Включены мероприятия по организации повышения квалификации тренеров-преподавателей.
В рамках подпрограммы будет осуществляться строительство и реконструкция стадионов, футбольных полей и других спортивных сооружений.
Подпрограмма «Развитие адаптивной физической культуры и спорта» (далее - подпрограмма) предусматривает решение следующих задач:
привлечение людей, имеющих ограниченные возможности в состоянии здоровья, и инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
совершенствование системы подготовки спортсменов-инвалидов к участию в соревнованиях различного уровня;
улучшение кадрового обеспечения и повышение квалификации работников в сфере адаптивной физической культуры и спорта.
Мероприятия подпрограммы направлены на развитие физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
Предусмотрены мероприятия по подготовке и обеспечению участия спортсменов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов.
Включены мероприятия, направленные на повышение квалификации и переподготовку кадров в области адаптивной физической культуры и спорта для работы с людьми с ограниченными физическими возможностями и инвалидами.
Решение задач в рамках государственной программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении № 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы государственную услугу по осуществлению спортивной подготовки по олимпийским видам спорта предоставляют Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Баскетбольный клуб «Тамбов», Тамбовское областное государственное автономное физкультурно-спортивное учреждение «Хоккейный клуб «Тамбов».
В рамках реализации государственной программы государственные работы осуществляют Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Спортивно-оздоровительный центр» и Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Баскетбольный клуб «Тамбов», Тамбовское областное государственное автономное физкультурно-спортивное учреждение «Хоккейный клуб «Тамбов», Тамбовское областное государственное казённое учреждение «Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту»
Перечень государственных работ в сфере физической культуры и спорта включает в себя:
обеспечение доступа к открытым спортивным объектам для свободного пользования (бассейн);
пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) и спортивных мероприятий;
обеспечение участия лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях;
формирование бюджетной отчётности для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, уполномоченного на формирование сводных и консолидированных форм отчётности.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями области по государственной программе на период 2014 - 2016 годов представлен в приложении № 3 к государственной программе.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается Законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).
Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 2845576,2 тыс. рублей (60,2 процента), федерального бюджета - 1324392,9 тыс. рублей (28,0 процента), местного бюджета - 15254,8 тыс. рублей (0,3 процента), внебюджетных источников - 546086,0 (11,5 процента).
Привлечение федеральных средств на реализацию государственной программы будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключенными соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации, определяющими правила и условия предоставления субсидий бюджету Тамбовской области на софинансирование объектов капитального строительства, оказание адресной финансовой поддержки спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации и на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые управлением по физической культуре и спорту области, муниципальными образованиями, государственными учреждениями на реализацию государственной программы.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий государственной программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местного бюджета, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена соответственно в приложениях № 2,4 к государственной программе.
7. Механизмы реализации государственной программы
Механизмы выполнения поставленных в государственной программе задач основываются на указанных выше целевых установках и представляют собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.
Механизмами реализации государственной программы являются комплексность, интеграция и привлечение внешних ресурсов.
В реализации целей и задач государственной программы принимают участие муниципальные образования, областные спортивные федерации, учреждения общего и профессионального образования, собственники спортивных сооружений.
Мероприятия государственной программы будут реализовываться во всех муниципальных образованиях области.
Целями деятельности областных спортивных федераций являются: развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий, подготовка спортсменов-членов спортивных сборных команд.
Учреждения общего и профессионального образования реализуют программы физического воспитания и физической подготовки, обучающихся по месту их учебы.
Собственники спортивных сооружений предоставляют населению право пользования соответствующими спортивными сооружениями.
Государственная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями государственной программы.
Ответственный исполнитель государственной программы:
организует реализацию государственной программы, вносит предложение о внесении изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение её целевых индикаторов и показателей, а также конечных результатов реализации государственной программы;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 № 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета, о ходе реализации государственной программы (далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в управление экономической политики администрации области.
Соисполнитель государственной программы:
осуществляет реализацию мероприятий государственной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации государственной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значении целевых индикаторов и показателей государственной программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.
Поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
При реализации подпрограмм и мероприятий государственной программы предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований и субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями. Порядок предоставления расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности представлен в приложении № 9 к государственной программе. Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, представлен в приложении № 10 к государственной программе.
Кроме того, предусматривается выделение иных межбюджетных трансфертов для премирования победителей областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом. Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных организаций-победителям областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом в рамках финансирования мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы представлен в приложении № 11 к государственной программе.».
Приложение № 1
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Перечень
целевых индикаторов и показателей государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта « на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа), подпрограмм государственной программы и их значения
Показатель (индикатор), наименование программы, подпрограммы
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
«Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014 - 2020 годы
1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
Процент
23,2
28,9
30,0
33,5
34,0
36,5
38,0
40,0
43,6
2. Численность спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
Человек
45
49
49
50
50
51
51
53
53
3. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности
Процент
41,3
43,1
43,2
48,5
49,0
50,0
51,0
51,5
52,0
4. Доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
Процент
6,4
6,8
6,83
6,85
6,9
6,95
6,95
7,0
7,0
5. Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности данной категории населения
Процент
2,9
6,3
7,5
11,3
12,0
14,0
16,0
18,0
23,1
6. Прирост численности лиц, размещённых в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году
Процент
100,0
103,0
109,0
119,0
134,0
153,0
186,0
189,0
191,0
7. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест
Единица
0
16
18
21
23
27
33
42
52
1. Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта»
1.1. Доля населения области, занимающегося физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности, в общей численности населения, занятого в экономике
Процент
11,4
12,5
13,5
15,5
16,5
18,5
21,0
23,5
25,0
1.2. Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов
Процент
87,0
90,0
90,5
91,0
93,0
94,0
95,0
96,0
97,0
1.3. Доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включённых в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тамбовской области
Процент
3,0
3,2
3,6
4,0
4,4
4,8
5,2
5,6
6,0
1.4. Доля профессиональных бразовательных# учреждений среднего профессионального образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования
Процент
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
1.5. Количество спортивных сооружений на 100 тыс. населения
Единица
335,0
347,0
348,0
349,0
350,0
351,0
352,0
354,0
415,0
1.6. Количество публикаций и эфиров в средствах массовой информации
Единица
1400
1420
1450
1500
1550
1600
1650
1700
1750
1.7. Доля граждан области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО),
Процент
0,0
0,0
0,0
5,0
10,0
25,0
30,0
35,0
40,0
из них учащихся и студентов
0,0
0,0
0,0
10,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
2. Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
2.1. Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Процент
0,0
0,0
20,0
30,0
45,0
60,0
75,0
90,0
100,0
2.2. Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет
Процент
20,8
21,5
22,8
24,1
25,7
27,0
28,0
29,0
30,0
2.3. Удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи
Процент
56,3
57,0
57,3
57,6
58,0
58,5
59,0
59,5
60,0
2.4. Количество выездов на соревнования всероссийского и международного уровня
Единица
230
233
233
245
250
255
245
260
265
2.5. Доля призовых мест от общего количества участия спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня
Процент
12,8
13,0
13,2
13,5
13,6
13,7
13,8
13,9
14,0
2.6. Удельный вес высококвалифицированных тренерских кадров в общей численности тренеров-преподавателей
Процент
30,0
31,7
32,0
34,0
36,0
38,0
40,0
42,0
45,0
2.7. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями физкультурно-спортивных организаций, центров спортивной подготовки
Процент
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
2.8. Рост численности занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства (базовые виды спорта)
Человек
55
62
252
252
253
255
257
259
260
2.9. Количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, прошедших курсы повышения квалификации или переподготовки в течение предыдущих 4-х лет (базовые виды спорта)
Человек
27
33
63
64
64
65
66
67
68
2.10. Количество спортсменов, подготовленных в Тамбовской области и включённых в спортивные сборные команды Российской Федерации (базовые виды спорта)
Человек
11
19
24
24
24
25
26
27
28
2.11. Количество спортсменов, обеспеченных питанием и проживанием при проведении первенств России (базовые виды спорта)
Человек
24
28
96
112
112
114
115
116
118
2.12. Количество единиц спортивного технологического оборудования, инвентаря и экипировки, приобретённых для обеспечения тренировочного процесса занимающихся на этапах ССМ и ВСМ в течение последних двух лет (базовые виды спорта)
Единица
190
222
686
695
695
696
697
698
700
2.13. Количество спортсменов, принявших участие в тренировочных сборах (базовые виды спорта)
Человек
95
117
234
234
234
236
237
238
240
2.14. Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва
Процент
43,0
43,3
43,6
43,8
45,5
46,5
47,0
48,0
48,5
2.15. Доля спортсменов - разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва
Процент
11,0
11,2
11,4
11,5
13,3
16,5
20,5
22,0
23,0
3. Подпрограмма «Развитие футбола»
3.1. Доля лиц, занимающихся футболом в детско-юношеских спортивных школах, от общего количества обучающихся
Процент
17,7
17,8
17,9
18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
3.2. Количество проведенных учебно-тренировочных сборов
Единица
10
11
12
13
15
18
18
20
22
3.3. Доля квалифицированных специалистов физкультурно-спортивных организаций, прошедших подготовку и переподготовку
Процент
30,0
31,0
35,0
38,0
40,0
44,0
46,0
48,0
50,0
3.4. Количество футбольных полей
Единица
452
456
462
463
464
465
466
468
470
4. Подпрограмма «Развитие адаптивной физической культуры и спорта»
4.1. Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в региональных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, от числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом
Процент
10,0
12,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
4.2. Количество спортсменов, участников Параспартакиады, Паралимпийских игр, Всероссийских соревнований по программе Специальной олимпиады и иных соревнований высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов
Человек
32
35
40
45
50
55
60
65
70
4.3. Доля призовых мест от общего количества участия спортсменов-инвалидов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня
Процент
13,0
14,0
15,0
16,0
17,0
18,0
19,0
19,5
20,0
4.4. Доля тренеров-преподавателей, работающих в сфере адаптивной физической культуры, прошедших курсы повышения квалификации, переподготовки по адаптивной физической культуре и спорту
Процент
15,0
20,0
20,0
40,0
50,0,
60,0
70,0
80,0
90,0
Приложение № 2
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение
(по годам реализации)
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет
Тамбовской
области
местный бюджет
внеджетные# средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта»
1.1.Вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом
Управление по физической культуре и спорту области, управление образования и науки области
Численность участников спортивно-массовых мероприятий
Человек
2014
41015
37882,9
35532,9
2350,0
2015
52650
43236,3
2276,5
38559,5
2400,0
2016
47100
36428,5
1282,5
32343,3
2800,0
2017
17200
18149,5
15749,5
2400,0
2018
61300
36750,2
34900,2
1850,0
2019
63400
39741,1
37891,1
1850,0
2020
65500
42860,2
41010,2
1850,0
1.1.1.организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий с различными слоями населения
Управление по физической культуре и спорту области
Численность лиц, принявших участие в физкультурно-оздоровительных мероприятиях
Человек
2014
6015
7403,6
7403,6
2015
17100
2016
17100
2017
17200
2018
17300
1410,0
1410,0
2019
17400
1460,0
1460,0
2020
17500
1510,0
1510,0
1.1.2. организация и проведение физкультурных и массовых спортивных мероприятий с обучающимися образовательных учреждений
Управление образования и науки области
Численность обучающихся, принявших участие в мероприятиях, в общей
численности обучающихся
Человек
2014
35000
975,0
975,0
2015
35500
1091,0
1091,0
2016
30000
800,0
800,0
2017
2018
44000
2500,0
2500,0
2019
46000
2700,0
2700,0
2020
48000
2700,0
2700,0
1.1.3. обеспечение деятельности областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта
Управление по физической культуре и спорту области
Количество проведённых спортивных соревнований
Единица
2014
75
29504,3
27154,3
2350,0
2015
180
39308,7
36908,7
2400,0
2016
181
33835,8
31035,8
2800,0
2017
182
17109,5
14709,5
2400,0
2018
183
31500,2
29650,2
1850,0
2019
184
34191,1
32341,1
1850,0
2020
185
37210,2
35360,2
1850,0
1.1.4.организация и проведение мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта
Управление по физической культуре и спорту области
Количество публикаций и эфиров в средствах массовой информации
Единица
2014
2015
2016
2017
1550,0
100,0
100,0
2018
1650
400,0
400,0
2019
1700
450,0
450,0
2020
1750
500,0
500,0
1.1.5. финансовое обеспечение мероприятий областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом
Управление по физической культуре и спорту области
Количество получателей иных межбюджетных трансфертов
Единица
2014
2015
6
440,0
440,0
2016
6
440,0
440,0
2017
6
440,0
440,0
2018
6
440,0
440,0
2019
6
440,0
440,0
2020
6
440,0
440,0
1.1.6. мероприятия по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)
Управление по физической культуре и спорту области
Количество участников сдачи нормативов
Человек
2014
2015
5000
2396,3
2276,5
119,8
2016
10000
1350,0
1282,5
67,5
2017
20000
500,0
500,0
2018
55000
500,0
500,0
2019
60000
500,0
500,0
2020
65000
500,0
500,0
1.2. Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом
Управление по физической культуре и спорту области, управление строительства и инвестиций области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
13
489454,3
200000,0
274268,8
15185,5
2015
2
129095,7
129026,4
69,3
2016
1
164300,0
70000,0
90000,0
4300,0
2017
2018
2019
2020
1.2.1. субсидии на осуществление капитальных вложений областным государственным учреждениям на строительство спортивных объектов для занятий физической культурой и массовым спортом
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
4
383095,5
170000,0
213095,5
2015
1
69434,0
69434,0
2016
2017
2018
2019
2020
1.2.2. создание объектов спортивной инфраструктуры
Управление по физической культуре и спорту области, (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
5
50973,3
30000,0
20973,3
2015
1829,4
1829,4
2016
1
160000,0
70000,0
90000,0
2017
2018
2019
2020
1.2.3.субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
4
353855,5
20200,0
15185,5
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Управление строительства и инвестиций области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
20000,0
20000,0
2015
1
57832,3
57763,0
69,3
2016
2017
2018
2019
2020
1.2.4. реализация инвестиционного проекта «Веревочный городок в парке «Дружба»
Управление по физической культуре и спорту области
Количество реализуемых проектов
Единица
2014
2015
2016
1
4300,0
4300,0
2017
2018
2019
2020
1.3. Развитие системы управления в сфере физической культуры и спорта
Управление по физической культуре и спорту области
Количество штатных единиц
Единица
2014
2015
13
11312,3
11312,3
2016
13
12873,1
12873,1
2017
13
13731,5
13731,5
2018
13
13731,5
13731,5
2019
13
13731,5
13731,5
2020
13
13731,5
13731,5
ИТОГО по подпрограмме
2014
527337,2
200000,0
309801,7
15185,5
2350,0
2015
183644,0
2276,5
178898,2
69,3
2400,0
2016
213598,9
71282,5
135216,4
7100,0
2017
31881,0
29481,0
2400,0
2018
50481,7
48631,7
1850,0
2019
53472,6
51622,6
1850,0
2020
56591,7
54741,7
1850,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
274268,8
274268,8
2015
129026,4
129026,4
2016
90000,0
90000,0
2017
2018
2019
2020
2. Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
2.1. Развитие системы подготовки спортивного резерва
Управление по физической культуре и спорту области, управление образования и науки области
Численность спортсменов, подготовленных к зачислению в спортивный резерв сборных команд области
Человек
2014
1550
2310,0
2310,0
2015
1555
1654,0
1654,0
2016
1560
900,0
900,0
2017
1565
300,0
300,0
2018
1570
2950,0
2950,0
2019
1575
3150,0
3150,0
2020
1580
3150,0
3150,0
2.1.1. подготовка и участие сборных команд школьников в соревнованиях различного уровня
Управление образования и науки области
Численность обучающихся, принявших участие в соревнованиях различного уровня
Человек
2014
800
2250,0
2250,0
2015
858
1654,0
1654,0
2016
610
900,0
900,0
2017
2018
850
2500,0
2500,0
2019
860
2600,0
2600,0
2020
870
2600,0
2600,0
2.1.2. организация и проведение мероприятий по развитию студенческого спорта
Управление по физической культуре и спорту области
Численность студентов, принявших участие в мероприятиях
Человек
2014
500
60,0
60,0
2015
2016
2017
410
200,0
200,0
2018
1800
250,0
250,0
2019
1900
300,0
300,0
2020
2000
300,0
300,0
2.1.3. подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров-преподавателей
Управление по физической культуре и спорту области
Количество тренеров-преподавателей, прошедших курсовую подготовку
Человек
2014
2015
2016
2017
3
50,0
50,0
2018
10
200,0
200,0
2019
12
250,0
250,0
2020
12
250,0
250,0
2.1.4. закупка оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва
Управление по физической культуре и спорту области
Количество комплектов закупленного оборудования
Единица
2014
2015
2016
2017
1
50,0
50,0
2018
2019
2020
2.2.Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Тамбовской области
Управление по физической культуре и спорту области
Количество спотсменов#-членов спортивных сборных команд области
Человек
2014
1249
184956,5
7919,3
161037,2
16000,0
2015
1250
215677,5
7289,5
190288,0
18100,0
2016
1251
200172,3
6345,2
171797,1
21696,0
2017
1255
211840,1
1419,0
192751,1
17670,0
2018
1260
144816,5
1419,0
130397,5
13000,0
2019
1265
150888,3
1419,0
136469,3
13000,0
2020
1270
157681,9
7919,3
143262,9
13000,0
2.2.1 адресная финансовая поддержка спортивных организаций осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации
Управление по физической культуре и спорту области
Численность экипированных спортсменов
Человек
2014
60
8339,3
7919,3
420,0
2015
60
7289,5
7289,5
2016
55
6679,2
6345,2
334,0
2017
36
1419,0
1419,0
2018
38
1419,0
1419,0
2019
40
1419,0
1419,0
2020
42
1419,0
1419,0
2.2.2. организация и проведение мероприятий по развитию системы подготовки спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта и обеспечение их участия в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях
Управление по физической культуре и спорту области
Количество выездов на соревнования различных уровней
Единица
2014
22
613,5
613,5
2015
1
11,4
11,4
2016
2017
105
8150,0
8150,0
2018
255
29000,0
29000,0
2019
260
29500,0
29500,0
2020
265
30000,0
30000,0
2.2.3. финансовая поддержка негосударственных некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта
Управление по физической культуре и спорту области
Численность спортсменов высокого класса в составе сборной команды
Единица
2014
16
80000,0
80000,0
2015
55
89000,0
89000,0
2016
55
79210,0
79210,0
2017
16
66025,0
66025,0
2018
9
32000,0
32000,0
2019
10
32000,0
32000,0
2020
11
32000,0
32000,0
2.2.4. обеспечение деятельности государственных автономных учреждений по подготовке спортсменов высокого класса
Управление по физической культуре и спорту области
Количество подготовленных спортсменов высокого класса
Человек
2014
49
96003,7
80003,7
16000,0
2015
43
119376,6
101276,6
18100,0
2016
43
113949,1
92253,1
21696,0
2017
43
136246,1
118576,1
17670,0
2018
49
82397,5
69397,5
13000,0
2019
49
87969,3
74969,3
13000,0
2020
49
94262,9
81262,9
13000,0
2.3. Материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта
Управление по физической культуре и спорту области
Количество лиц, получивших материальное обеспечение
Человек
2014
52
4069,0
4069,0
2015
47
2554,8
2554,8
2016
52
4472,0
4472,0
2017
52
4472,0
4472,0
2018
40
3348,0
3348,0
2019
40
3348,0
3348,0
2020
40
3348,0
3348,0
2.3.1. ежемесячные стипендии ведущим спортсменам области
Управление по физической культуре и спорту области
Количество спортсменов, получивших стипендии
Человек
2014
27
1659,0
1659,0
2015
26
1124,8
1124,8
2016
27
1992,0
1992,0
2017
27
1992,0
1992,0
2018
23
1548,0
1548,0
2019
23
1548,0
1548,0
2020
23
1548,0
1548,0
2.3.2. ежемесячные денежные выплаты спортсменам и их тренерам
Управление по физической культуре и спорту области
Численность лиц, получивших выплаты
Человек
2014
17
410,0
410,0
2015
17
430,0
430,0
2016
17
480,0
480,0
2017
17
480,0
480,0
2018
13
300,0
300,0
2019
13
300,0
300,0
2020
13
300,0
300,0
2.3.3. единовременная денежная выплата чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира и Европы по олимпийским видам спорта, победителям и призёрам первенств мира и Европы по олимпийским видам спорта и их тренерам
Управление по физической культуре и спорту области
Количество спортсменов, получивших выплаты
Человек
2014
8
2000,0
2000,0
2015
4
1000,0
1000,0
2016
8
2000,0
2000,0
2017
8
2000,0
2000,0
2018
4
1500,0
1500,0
2019
4
1500,0
1500,0
2020
4
1500,0
1500,0
2.4. Строительство и реконструкция спортивных объектов для спорта высших достижений
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
252483,7
130000,0
122483,7
2015
1
972769,9
260000,0
454769,9
258000,0
2016
1
155820,0
155820,0
2017
2018
2019
2020
2.4.1. субсидии на осуществление капитальных вложений областным государственным
учреждениям на строительство спортивных объектов для спорта высших достижений
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
251583,7
130000,0
121583,7
2015
1
714769,9
260000,0
454769,9
2016
2017
2018
2019
2020
2.4.2. создание объектов для спорта высших достижений
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы
Количество построенных объектов
Единица
2014
900,0
900,0
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.4.3. реализация инвестиционного проекта «Строительство гостиницы «Премьер-Лига»
Управление по физической культуре и спорту области
Количество построенных объектов
Единица
2014
2015
258000,0
258000,0
2016
1
155820,0
155820,0
2017
2018
2019
2020
ИТОГО по подпрограмме
2014
443819,2
137919,3
289899,9
16000,0
2015
1192656,2
267289,5
649266,7
276100,0
2016
361030,3
6345,2
177169,1
177516,0
2017
216612,1
1419,0
197523,1
17670,0
2018
151114,5
1419,0
136695,5
13000,0
2019
157386,3
1419,0
142967,3
13000,0
2020
164179,9
1419,0
149760,9
13000,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
122483,7
122483,7
2015
454769,9
454769,9
2016
2017
2018
2019
2020
3. Подпрограмма «Развитие футбола»
3.1. Совершенствование системы подготовки футболистов
Управление по физической культуре и спорту области
Количество спортсменов, принявших участие в спортивных мероприятиях
Человек
2014
2500
523654,8
456635,0
67019,8
2015
2700
335846,2
167587,9
168258,3
2016
2710
8421,0
8421,0
2017
2720
2000,0
2000,0
2018
2730
13960,0
13960,0
2019
2740
14060,0
14060,0
2020
2750
14060,0
14060,0
3.1.1. подготовка и обеспечение участия сборных команд области в чемпионатах России и других Всероссийских соревнованиях
Управление по физической культуре и спорту области
Количество проведенных учебно-тренировочных сборов
Единица
2014
5
1250,0
1250,0
2015
2016
2017
10
2000,0
2000,0
2018
18
13600,0
13600,0
2019
20
13700,0
13700,0
2020
22
13700,0
13700,0
3.1.2. формирование и развитие кадрового потенциала в части подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренеров-преподавателей
Управление по физической культуре и спорту области
Количество подготовленных тренеров и тренеров, прошедших курсы повышения квалификации
Человек
2014
10
486,0
486,0
2015
2016
2017
2018
10
360,0
360,0
2019
10
360,0
360,0
2020
10
360,0
360,0
3.1.3. субсидии на осуществление капитальных вложений областным государственным учреждениям на строительство спортивных объектов (стадионов, футбольных полей и других спортивных сооружений
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
2
516818,8
456635,0
60183,8
2015
1
313860,6
159166,9
154693,7
2016
1
2017
2018
2019
2020
3.1.4.создание объектов спортивной инфраструктуры по футболу
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
1
5100,0
5100,0
2015
1
21985,6
8421,0
13564,6
2016
1
8421,0
8421,0
2017
2018
2019
2020
ИТОГО по подпрограмме
2014
523654,8
456635,0
67019,8
2015
335846,2
167587,9
168258,3
2016
8421,0
8421,0
2017
2000,0
2000,0
2018
13960,0
13960,0
2019
14060,0
14060,0
2020
14060,0
14060,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
65283,8
65283,8
2015
168258,3
168258,3
2016
2017
2018
2019
2020
4. Подпрограмма «Развитие адаптивной физической культуры и спорта»
4.1. Вовлечение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в занятия адаптивной физической культурой и спортом
Управление по физической культуре и спорту области, управление образования и науки области
Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, принявших участие в физкультурных и спортивных мероприятиях
Человек
2014
125
602,2
602,2
2015
116
340,1
340,1
2016
78
200,0
200,0
2017
55
1000,0
1000,0
2018
179
4220,0
320,0
3900,0
2019
205
4520,0
320,0
4200,0
2020
205
4.1.1.организация и проведение физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Управление по физической культуре и спорту области, области
Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, принявших участие в областных мероприятиях
Человек
2014
2015
2016
2017
400
500,0
500,0
2018
325
900,0
900,0
2019
350
950,0
950,0
2020
375
1000,0
1000,0
Управление образования и науки области
Число обучающихся, специальных коррекционных образовательных организаций, детских домов, школ-интернатов, принявших участие в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях
Человек
2014
95
220,0
220,0
2015
116
255,0
255,0
2016
78
200,0
200,0
2017
2018
119
600,0
600,0
2019
120
800,0
800,0
2020
121
800,0
800,0
4.1.2. подготовка и обеспечение участия спортсменов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов
Управление по физической культуре и спорту области
Количество спортсменов, участников Параспартакиады, Паралимпийских игр, Всероссийских соревнований по программе Специальной олимпиады и иных соревнований высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов
Человек
2014
30
67,5
67,5
2015
2016
2017
55
500,0
500,0
2018
60
2520,0
320,0
2200,0
2019
85
2570,0
320,0
2250,0
2020
70
2620,0
320,0
2300,0
.1.3. подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров-преподавателей
Управление по физической культуре и спорту области
Количество тренеров-преподавателей, работающих в сфере адаптивной физической культуры, прошедших курсы повышения квалификации, переподготовки по адаптивной физической культуре и спорту
Человек
2014
2015
2016
2017
2018
6
200,0
200,0
2019
5
200,0
200,0
2020
5
200,0
200,0
4.1.4. субсидии на осуществление капитальных вложений областным государственным учреждениям на строительство спортивных объектов для адаптивной физической культуры и спорта
Управление по физической культуре и спорту области
(в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
1
314,7
314,7
2015
85,1
85,1
2016
2017
2018
2019
2020
ИТОГО по подпрограмме
2014
602,2
602,2
2015
340,1
340,1
2016
200,0
200,0
2017
1000,0
1000,0
2018
4220,0
320,0
3900,0
2019
4520,0
320,0
4200,0
2020
4620,0
320,0
4300,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
314,7
314,7
2015
85,1
85,1
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО по государственной программе
2014
1495413,4
794554,3
667323,6
15185,5
18350,0
2015
1712486,5
437153,9
996763,3
69,3
278500,0
2016
583250,2
86048,7
312585,5
184616,0
2017
251493,1
1419,0
230004,1
20070,0
2018
219776,2
1739,0
203187,2
14850,0
2019
229438,9
1739,0
212849,9
14850,0
2020
239451,6
1739,0
222862,6
14850,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
462351,0
462351,0
2015
752139,7
752139,7
2016
90000,0
90000,0
2017
2018
2019
2020
Приложение № 3
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тамбовской области по государственной программе Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
Наименование услуги (работы)
Значение показателя услуги (работы)
Расходы бюджета области на оказание государственной услуги (выполнение работы) тыс. рублей в т.ч.
Наименование ед. измерения
2014
год
2015
год
2016
год
2014
год
2015
год
2016
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта»
Основное мероприятие 1.1 «вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом»
Государственная работа «Организация и создание условий для проведения учебно-тренировочных занятий и учебно-тренировочных сборов»
Количество часов, предоставленных для организации учебно-тренировочных занятий (часы)
2316
2316
26496,3
18291,0
Государственная работа «Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий»
Количество участников физкультурно-спортивных мероприятий (человек)
17100
16917,5
Государственная работа «Организация тренировочных мероприятий для спортивных сборных команд области по различным видам спорта»
Количество участников тренировочных мероприятий (человек)
240
1820,0
Государственная работа «Обеспечение доступа к открытым спортивным объектам для свободного пользования (бассейн «Надежда»)
Уровень удовлетворённости пользователями качеством спортивного сооружения (процент)
98
17979,8
Государственная работа «Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни»
Уровень удовлетворённости жителями объёмом и качеством мероприятий, направленных на пропаганду физической культуры и спорта (процент)
95
100,0
Государственная работа «Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных), спортивных мероприятий
Количество участников мероприятий
18000
1956,0
Обеспечение участия лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях
Количество лиц, проходящих спортивную подготовку
500
11000,0
Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
Основное мероприятие 2.2 «проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Тамбовской области»
Государственная услуга «Осуществление специализированной подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва»
Подготовка спортсменов высокого класса (человек)
49
43
43
80003,7
99926,6
92253,1
Приложение № 4
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объем финансирования, тыс. рублей в т.ч.:
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа
«Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
2014
1495413,4
794554,3
667323,6
15185,5
18350,0
2015
1712486,5
437153,9
996763,3
69,3
278500,0
2016
583250,2
86048,7
312585,5
184616,0
2017
251493,1
1419,0
230004,1
20070,0
2018
219776,2
1739,0
203187,2
14850,0
2019
229438,9
1739,0
212849,9
14850,0
2020
239451,6
1739,0
222862,6
14850,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
462351,0
462351,0
2015
752139,7
752139,7
2016
90000,0
90000,0
2017
2018
2019
2020
ответственный исполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014
1471968,4
794554,3
643878,6
15185,5
18350,0
2015
1651654,2
437153,9
936000,3
278500,0
2016
581350,2
86048,7
310685,5
184616,0
2017
251493,1
1419,9
230004,1
20070,0
2018
214176,2
1739,0
197587,2
14850,0
2019
223388,9
1739,0
206749,9
14850,0
2020
233351,6
1739,0
216762,6
14850,0
соисполнитель - управление образования и науки области
2014
3445,0
3445,0
2015
3000,0
3000,0
2016
1900,0
1900,0
2017
2018
5600,0
5600,0
2019
6100,0
6100,0
2020
6100,0
6100,0
соисполнитель - управление строительства и инвестиций области
2014
20000,0
20000,0
2015
57832,3
57763,0
69,3
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма
«Развитие физической
культуры и массового
спорта»
2014
527337,2
200000,0
309801,7
15185,5
2350,0
2015
183644,0
2276,5
178898,2
69,3
2400,0
2016
213598,9
71282,5
135216,4
7100,0
2017
31881,0
29481,0
2400,0
2018
50481,7
48631,7
1850,0
2019
53472,6
51622,6
1850,0
2020
56591,7
54741,7
1850,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
274268,8
274268,8
2015
129026,4
129026,4
2016
90000,0
90000,0
2017
2018
2019
2020
ответственный исполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014
506362,2
200000,0
288826,7
15185,5
2350,0
2015
124720,7
2276,5
120044,2
2400,0
2016
212798,9
71282,5
134416,4
7100,0
2017
31881,0
29481,0
2400,0
2018
47981,7
46131,7
1850,0
2019
50772,6
48922,6
1850,0
2020
53891,7
52041,7
1850,0
соисполнитель - управление образования и науки области
2014
975,0
975,0
2015
1091,0
1091,0
2016
800,0
800,0
2017
2018
2500,0
2500,0
2019
2700,0
2700,0
2020
2700,0
2700,0
соисполнитель - управление строительства и инвестиций области
2014
20000,0
20000,0
2015
57832,3
57763,0
69,3
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма
«Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
2014
443819,2
137919,3
289899,9
16000,0
2015
1192656,2
267289,5
649266,7
276100,0
2016
361030,3
6345,2
177169,1
177516,0
2017
216612,1
1419,0
197523,1
17670,0
2018
151114,5
1419,0
136695,5
13000,0
2019
157386,3
1419,0
142967,3
13000,0
2020
164179,9
1419,0
149760,9
13000,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
122483,7
122483,7
2015
454769,9
454769,9
2016
2017
2018
2019
2020
ответственный исполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014
441569,2
137919,3
287649,0
16000,0
2015
1191002,2
267289,5
647612,7
276100,0
2016
360130,3
6345,2
176269,1
177516,0
2017
216612,1
1419,0
197523,1
17670,0
2018
148614,5
1419,0
134195,5
13000,0
2019
154786,3
1419,0
140367,3
13000,0
2020
161579,9
1419,0
147160,9
13000,0
соисполнитель - управление образования и науки области
2014
2250,0
2250,0
2015
1654,0
1654,0
2016
900,0
900,0
2017
2018
2500,0
2500,0
2019
2600,0
2600,0
2020
2600,0
2600,0
Подпрограмма
«Развитие футбола»
2014
523654,8
456635,0
67019,8
2015
335846,2
167587,9
168258,3
2016
8421,0
8421,0
2017
2000,0
2000,0
2018
13960,0
13960,0
2019
14060,0
14060,0
2020
14060,0
14060,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
65283,8
65283,8
2015
168258,3
168258,3
2016
2017
2018
2019
2020
ответственный исполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014
523654,8
456635,0
67019,8
2015
335846,2
167587,9
168258,3
2016
8421,0
8421,0
2017
2000,0
2000,0
2018
13960,0
13960,0
2019
14060,0
14060,0
2020
14060,0
14060,0
Подпрограмма
«Развитие адаптивной физической культуры и спорта»
2014
602,2
602,2
2015
340,1
340,1
2016
200,0
200,0
2017
1000,0
1000,0
2018
4220,0
320,0
3900,0
2019
4520,0
320,0
4200,0
2020
4620,0
320,0
4300,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
314,7
314,7
2015
85,1
85,1
2016
2017
2018
2019
2020
ответственный исполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014
382,2
0,0
382,2
2015
85,1
85,1
2016
2017
1000,0
1000,0
2018
3620,0
320,0
3300,0
2019
3720,0
320,0
3400,0
2020
3820,0
320,0
3500,0
соисполнитель - управление образования и науки области
2014
220,0
220,0
2015
255,0
255,0
2016
200,0
200
2017
2018
600,0
600,0
2019
800,0
800,0
2020
800,0
800,0
Приложение № 5
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие физической культуры и массового спорта» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по физической культуре и спорту области
Соисполнитель подпрограммы
Управление образования и науки области
Управление строительства и инвестиций области
Цели подпрограммы
Обеспечение возможностей населению области систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый спортивный образ жизни.
Повышение уровня физической подготовленности населения области
Задачи подпрограммы
Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях.
Развитие спортивной инфраструктуры для проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий и оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению.
Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации
Доля граждан населения области, занимающегося физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности, в общей численности населения занятого в экономике (2020 год - 25%).
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов (2020 год- 97%).
Доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включённых в Календарь официальных физкультурных и спортивных мероприятий Тамбовской области (2020 год - 6%).
Доля образовательных учреждений среднего профессионального образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных образовательных учреждений среднего профессионального образования (2020 год - 60%).
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. населения (2020 год - 415,0).
Количество публикаций и эфиров в средствах массовой информации (2020 год - 1750).
Доля граждан области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне» (2020 год - 40%), из них учащихся и студентов (2020 год - 70%).
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап (2014 - 2020 годы)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 1117007,1 тыс. рублей:
2014 год - 527337,2 тыс. рублей;
2015 год - 183644,0 тыс. рублей;
2016 год - 213598,9 тыс. рублей;
2017 год - 31881,0 тыс. рублей;
2018 год - 50481,7 тыс. рублей;
2019 год - 53472,6 тыс. рублей;
2020 год - 56591,7 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 273559,0 тыс. рублей:
2014 год - 200000,0 тыс. рублей;
2015 год - 2276,5 тыс. рублей;
2016 год - 71282,5 тыс. рублей;
(привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации);
бюджет Тамбовской области - 808393,3 тыс. рублей:
2014 год - 309801,7 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы -274268,8 тыс. рублей);
2015 год -178898,2 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 129026,4 тыс. рублей);
2016 год -135216,4 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы -90000,0 тыс. рублей);
2017 год - 29481,0 тыс. рублей;
2018 год - 48631,7 тыс. рублей;
2019 год - 51622,6 тыс. рублей;
2020 год - 54741,7 тыс. рублей;.
местный бюджет - 15254,8 тыс. рублей:
2014 год - 15185,5 тыс. рублей;
2015 год - 69,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 19800,0 тыс. рублей:
2014 год - 2350,0 тыс. рублей;
2015 год - 2400,0 тыс. рублей;
2016 год - 7100,0 тыс. рублей;
2017 год -2400,0 тыс. рублей;
2018 год - 1850,0 тыс. рублей;
2019 год - 1850,0 тыс. рублей;
2020 год - 1850,0 тыс. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Физическая культура и массовый спорт становятся все более значимым социальным явлением, положительно влияющим на внедрение здорового образа жизни среди населения, на образование и воспитание подрастающего поколения, активное проведение досуга и оздоровление различных социальных групп населения и реабилитации инвалидов.
Улучшение социально-экономического положения в регионе за последнее десятилетие положительно сказалось на преодолении негативных тенденций в развитии физической культуры и массового спорта, наблюдавшихся в 90-е годы ХХ века.
В первую очередь речь идет о создании необходимой нормативно-правовой, материально-технической и научной базы массового физкультурного движения, а также о создании и успешном функционировании организационно-управленческой системы развития физической культуры и массового спорта.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения неуклонно растет, если в 2009 году она составляла 12,6%, то в 2012 году - 23,2%. По сравнению с 2009 годом число тамбовчан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось на 112956 человек.
В регионе успешно функционирует система организации и проведения физкультурно-спортивных соревнований, которая позволяет охватить различные группы и категории населения. Так, только в 2012 году более 30 тысяч человек приняли участие во всероссийских и областных массовых физкультурных мероприятиях. С 2011 года в области организован и проводится областной день здоровья и спорта. Возродились традиции проведения комплексных физкультурно-спортивных соревнований таких как Спартакиада дошкольных учреждений, Спартакиада трудовых коллективов, Универсиада.
Важную роль в системе физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения играют Президентские состязания и Президентские спортивные игры, учрежденные Указом Президента Российской Федерации в 2010 году. Президентские спортивные игры являются приоритетным направлением в деятельности каждого общеобразовательного учреждения по организации и проведению внеурочной физкультурно-спортивной работы с обучающимися.
Традиционно проводятся спортивно-массовые мероприятия «Лыжня России», «Российский Азимут», «Кросс наций», «Оранжевый мяч», «Кожаный мяч», «Локобол-РЖД», соревнования по спортивному ориентированию «В гостях у Тамбовского волка», спартакиада среди городов и районов области, летние сельские спортивные игры.
Ежегодно увеличивается количество спортивных сооружений, предназначенных для занятий физической культурой и спортом. Так, в 2009 году физкультурно-спортивная работа осуществлялась на 2624 спортивных сооружениях, а в 2012 году этот показатель вырос до 3610 единиц, из них: 20 стадионов, 2601 плоскостное спортивное сооружение, 596 спортивных залов, 2 Дворца спорта, 2 легкоатлетических манежа, 39 крытых бассейнов, 29 лыжных баз, 68 сооружений для стрелковых видов спорта, 253 других спортивных сооружений.
За последние три года построено 13 современных спортивных сооружений.
Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу осуществляют 1503 учреждения и организации, из которых образовательные учреждения составляют 46,8%.
В сельской местности также наметилась позитивная тенденция роста числа занимающихся физической культурой и спортом: с 47777 человек в 2009 году или 34,8% от общей численности занимающихся до 100413 человек в 2012 году или 40,1% от общей численности занимающихся.
Сфера физической культуры и спорта хорошо освещается в региональных газетах, таких как: областная общественно-политическая газета «Тамбовская жизнь», областная общественно-политическая газета «Тамбовский курьер», еженедельное издание «Город на Цне», еженедельная областная газета «Тамбовский курьер». В вышеназванных изданиях выходит еженедельная спортивная полоса. Продуктивно ведется сотрудничество с местными телекомпаниями - филиалом Всероссийской государственной телерадиокомпании «Россия» в Тамбове, «Новый век», «Олимп», «Всё для Вас». На Тамбовском государственном радио и радио «Эхо Москвы» регулярно выходят спортивные рубрики, в формировании контента которых используются материалы, предоставленные пресс-службой управления по физической культуре и спорту области. Всего количество радиоэфиров за 2012 год составило 300 выпусков.
С января 2012 года выпускается специализированный спортивный журнал «Физкультура. Здоровье. Спорт».
Однако существует ряд проблем и сдерживающих факторов развития физической культуры и спорта в области:
отсутствие условий и стимулов для расширения сети спортивных клубов, функционирующих на базе образовательных учреждений;
недостаточно условий (материально-техническая база), обеспечивающих возможность обучающимся систематически заниматься физической культурой и спортом, для ведения здорового образа жизни;
слабо разработаны меры по привлечению к занятиям физической культурой и спортом студентов высших и средних специальных заведений;
низкая активность взрослого населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
недостаточно физкультурно-оздоровительных программ в помощь населению, самостоятельно занимающемуся физической культурой и спортом;
недостаточные условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства.
В связи с этим приоритетным направлением региональной государственной политики в области физической культуры и спорта должны стать поддержка физической культуры и массового спорта и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения возможностей населению области удовлетворить свои интересы и потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определена роль физической культуры и спорта в развитии человеческого потенциала России.
Одним из основных приоритетных направлений региональной государственной политики является развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания, в том числе:
развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства, расширение количества спортивных сооружений;
совершенствование нормативного правового регулирования предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта;
оказание информационной поддержки населению в целях популяризации физической культуры и спорта, здорового образа и спортивного стиля жизни;
развитие системы проведения массовых физкультурных и спортивных соревнований;
осуществление комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта.
В соответствии с приоритетными направлениями региональной государственной политики целями подпрограммы является обеспечение возможностей населению области систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый спортивный образ жизни. Повышение уровня физической подготовленности населения области.
Достижение данных целей будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;
развитие спортивной инфраструктуры для проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий и оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению;
поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере физической культуры и массового спорта для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые индикаторы и показатели:
доля населения области, занимающегося физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности, в общей численности населения занятого в экономике;
доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов;
доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включённых в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тамбовской области;
доля образовательных учреждений среднего профессионального образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных образовательных учреждений среднего профессионального образования;
количество спортивных сооружений на 100 тыс. населения;
количество публикаций и эфиров в средствах массовой информации;
доля граждан области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне», из них учащихся и студентов.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и массового спорта.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
совершенствование системы физического воспитания;
рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий в 1,5 раза;
наличие развитой сети физкультурно-спортивных сооружений, доступной для населения;
повышение степени информированности и уровня знаний населения по вопросам физической культуры и спорта.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
Основное мероприятие 1.1. «вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом», в том числе:
организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий с различными слоями населения;
организация и проведение физкультурных и массовых спортивных мероприятий с обучающимися образовательных учреждений области;
обеспечение деятельности областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта;
организация и проведение мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта;
премирование победителей областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом;
мероприятия по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Основное мероприятие 1.2. «совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом» (расходы осуществляются за счет ресурсов, предусмотренных в областной адресной инвестиционной программе, перечень объектов и объемы бюджетных ассигнований представлены в приложении к подпрограмме).
Основное мероприятие 1.3. «развитие системы управления в сфере физической культуры и спорта».
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета Тамбовской области, федерального и местного бюджетов и привлечения внебюджетных средств.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 808393,3 тыс. рублей (72,3 процента), федерального бюджета - 273559,0 тыс. рублей (24,5 процента), местного бюджета -15254,8 тыс. рублей (1,4 процента), из внебюджетных источников - 19800,0 тысяч рублей (1,8 процента).
Привлечение федеральных средств на реализацию подпрограммы будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключенными соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации, определяющими правила и условия предоставления субсидий бюджету Тамбовской области на софинансирование объектов капитального строительства и на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые управлением по физической культуре и спорту области, муниципальными
образованиями, а также областными государственными бюджетными учреждениями на оказание платных услуг (работ), за счет прочих безвозмездных поступлений.
Подпрограмма предусматривает выделение субсидий органам местного самоуправления.
Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения) муниципальной собственности представлен в приложении № 9 к государственной программе.
Кроме того, подпрограммой предусматривается выделение иных межбюджетных трансфертов для премирования победителей областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом. Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных организаций-победителям областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом в рамках финансирования мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы представлен в приложении № 11 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местного бюджета, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся соисполнителями подпрограммы, представлена соответственно в приложениях № 2, 4 к государственной программе.
Приложение
к подпрограмме
«Развитие физической культуры
и массового спорта»
Перечень
объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности Тамбовской области
Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, объекта капитального строительства
Вводимая мощность объекта капитального строительства
Единовременная пропускная способность объекта
Уровень технической готовности объекта
Источники финансирования
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Управление по физической культуре и спорту области
Бюджет области
254268,8
71263,4
90000,0
Федеральный бюджет
200000,0
50000,0
Местный бюджет
15185,5
Строительство крытого катка с искусственным льдом в г. Мичуринске, в том числе проектно-сметная документация
3905 м2
70 чел.
100%
Бюджет области
24100,0
197,8
Строительство лыжного стадиона в г. Тамбове, в том числе проектно-сметная документация
55223 м2
68 чел.
100%
Бюджет области
38806,5
11300,0
Федеральный бюджет
30000,0
Строительство горнолыжного центра в г. Тамбове, в том числе проектно-сметная документация
2500 м2
20 чел.
100%
Бюджет области
150,0
Реконструкция базы «Уют» в Сосновом углу Тамбовского района, в том числе проектно-сметная документация
300 м2
140 чел.
47%
Бюджет области
3,2
1169,7
Строительство мультистадиона в р.п. Знаменка Тамбовской области, в том числе проектно-сметная документация
2897 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
1581,4
Строительство мультистадиона в р.п. Мордово Тамбовской области, в том числе проектно-сметная документация
800 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
2568,7
Строительство мультистадиона в р.п. Новопокровка Мордовского района Тамбовской области
1800 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
4600,0
Местный бюджет
460,0
Строительство крытого катка с искусственным льдом в г. Моршанске, в том числе проектно-сметная документация
4010 м2
70 чел.
100%
Бюджет области
50000,0
57869,5
Федеральный бюджет
50000,0
Ледовый дворец в г. Уварово, в том числе проектно-сметная документация
3924,4 м2
70 чел.
100%
Бюджет области
100039,0
2,2
Федеральный бюджет
90000,0
Строительство мультистадиона в с. Заворонежское Мичуринского района Тамбовской области
1984 м 2
25 чел.
100%
Бюджет области
3000,0
Местный бюджет
45,5
Строительство мультистадиона в г. Котовске Тамбовской области
2218,8 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
3000,0
Местный бюджет
500,0
Реконструкция городского стадиона в г. Котовске Тамбовской области
10242,0 м2
70 чел.
100%
Бюджет области
9600,0
Местный бюджет
13880,6
Строительство пришкольного стадиона с искусственным покрытием в г. Тамбове по адресу: ул. Сенько, 10, школа № 35, в том числе проектно-сметная документация
13000 м2
65 чел.
100%
Бюджет области
5524,8
Федеральный бюджет
10000,0
Строительство пришкольного стадиона с искусственным покрытием в г. Мичуринске по адресу: ул. Лаврова, 98, школа № 9
8008 м2
65 чел.
100%
Бюджет области
5497,0
Федеральный бюджет
10000,0
Строительство универсального стадиона с искусственным покрытием по адресу: с. Бурнак Жердевского района Тамбовской области
7062 м2
65 чел.
100%
Бюджет области
5798,2
Федеральный бюджет
10000,0
Строительство универсального стадиона с искусственным покрытием в с. Караул Инжавинского района, в том числе проектно-сметная документация
3608 м2
65 чел.
Бюджет области
21,7
Федеральный бюджет
Строительство пришкольного стадиона с искусственным покрытием в с. Куксово Тамбовского района по адресу: ул. Москва, д. 82, в том числе проектно-сметная документация
6398 м2
65 чел.
Бюджет области
64,5
Закрытый плавательный бассейн в г. Мичуринск, в том числе проектно-сметная документация
1250,3 м2
40 чел.
Бюджет области
638,0
90000,0
Федеральный бюджет
50000,0
Управление строительства и инвестиций области
Бюджет области
20000,0
57763,0
Местный бюджет
69,3
Строительство спортивного зала по адресу: Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Королёва, д. 19
983,6 м2
40 чел.
100%
Бюджет области
20000,0
57763,0
Местный бюджет
69,3
Итого
Бюджет области
274268,8
129026,4
90000,0
Федеральный бюджет
200000,0
50000,0
Местный бюджет
15185,5
69,3
Приложение № 6
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020
Подпрограмма
«Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по физической культуре и спорту области
Соисполнитель подпрограммы
Управление образования и науки области
Цель подпрограммы
Достижение высоких результатов спортсменами области в российских и международных спортивных соревнованиях путем развития региональной системы подготовки спортивного резерва
Задачи подпрограммы
Развитие детско-юношеского и студенческого спорта как базы для подготовки спортивного резерва.
Совершенствование региональной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва.
Развитие системы научно-методического и кадрового обеспечения региональной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва.
Развитие инфраструктуры спортивной подготовки.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации
Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (2020 год - 100%).
Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет(2020 год - 30 %).
Удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи (2020 год - 60 %).
Количество выездов на соревнования всероссийского и международного уровня (2020 год - 265).
Доля призовых мест от общего количества участия спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня (2020 год - 14%).
Удельный вес высококвалифицированных тренерских кадров в общей численности тренеров-преподавателей (2020 год - 45%).
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями физкультурно-спортивных организаций, центров спортивной подготовки (2020 год - 70%).
Рост численности занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства (базовые виды спорта) (2020 год - 260 чел.).
Количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, прошедших курсы повышения квалификации или переподготовки в течение предыдущих 4-х лет (базовые виды спорта) (2020 год - 68 чел.).
Количество спортсменов, подготовленных в Тамбовской области и включённых в спортивные сборные команды Российской Федерации (базовые виды спорта) (2020 год - 28 чел.).
Количество спортсменов, обеспеченных питанием и проживанием при проведении первенств России (базовые виды спорта) (2020 год - 118 чел.).
Количество единиц спортивного технологического оборудования, инвентаря и экипировки, приобретённых для обеспечения тренировочного процесса занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства в течение последних двух лет (базовые виды спорта) (2020 год - 700).
Количество спортсменов, принявших участие в тренировочных сборах (базовые виды спорта) (2020 год - 240 чел.).
Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (2020 год - 48,5%).
Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (2020 год - 23%).
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап (2014 - 2020 годы).
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 2686798,5 тыс. рублей:
2014 год - 443819,2 тыс. рублей;
2015 год - 1192656,2 тыс. рублей;
2016 год - 361030,3 тыс. рублей;
2017 год -216612,1 тыс. рублей;
2018 год -151114,5 тыс. рублей;
2019 год - 157386,3 тыс. рублей;
2020 год -164179,9 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 417230,0 тыс. рублей:
2014 год - 137919,3 тыс. рублей;
2015 год - 267289,5 тыс. рублей;
2016 год -6345,2 тыс. рублей;
2017 год -1419,0 тыс. рублей;
2018 год -1419,0 тыс. рублей;
2019 год -1419,0 тыс. рублей;
2020 год -1419,0 тыс. рублей;
(привлечение федеральных средств будет
осуществляться в соответствии с соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации);
бюджет Тамбовской области - 1743282,5 тыс. рублей:
2014 год - 289899,9 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 122483,7 тыс. рублей);
2015 год - 649266,7 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы -454769,9 тыс. рублей);
2016 год - 177169,1 тыс. рублей;
2017 год - 197523,1 тыс. рублей;
2018 год - 136695,5 тыс. рублей;
2019 год - 142967,3 тыс. рублей;
2020 год - 149760,9 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 526286,0 тыс. рублей:
2014 год - 16000,0 тыс. рублей;
2015 год - 276100,0 тыс. рублей;
2016 год - 177516,0 тыс. рублей;
2017 год - 17670,0 тыс. рублей;
2018 год - 13000,0 тыс. рублей;
2019 год - 13000,0 тыс. рублей;
2020 год - 13000,0 тыс. рублей.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
На сегодняшний день спорт высших достижений является важным средством популяризации физической культуры и массового спорта среди различных категорий и групп населения области. Высокие спортивные достижения в определенной степени характеризуют уровень социально-экономического развития региона и способствуют созданию его положительного имиджа в России.
Поддержка спорта высших достижений в области проводится на уровне спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта с того момента, когда спортсмены начинают подготовку к всероссийским
соревнованиям. В случае успешных выступлений спортсменов на соревнованиях данного уровня, они включаются в основной и резервный составы спортивных сборных команд Российской Федерации и в дальнейшем получают право на участие в международных соревнованиях: чемпионатах Европы, мира, Олимпийских играх.
В регионе культивируются 56 видов спорта, в том числе 26 олимпийских, 20 неолимпийских, 10 паралимпийских и сурдлимпийских. Ежегодно расширяется перечень спортивных мероприятий, включенных в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тамбовской области. В 2012 году проведено более 230 областных спортивных мероприятий и обеспечено участие спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта в свыше 220 всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
Сборные команды области по игровым видам спорта принимают участие в Чемпионатах России: баскетбольный клуб «Тамбов» - в высшей лиге, женская волейбольная команда «Тамбовчанка» - в первой лиге, профессиональный хоккейный клуб «Тамбов» - в первой лиге, женская футбольная команда «Академия футбола» - в первом дивизионе, мужская футбольная команда «Академия футбола» - в Первенстве России 3 дивизиона.
Анализ состояния спорта высших достижений показывает позитивную динамику его развития. Наблюдается рост количества спортсменов, входящих в состав сборных команд Российской Федерации. В 2009 году в состав сборных команд Российской Федерации входили 17 спортсменов, в 2010 году - 19 спортсменов, в 2012 году - 45 спортсменов, из них 9 - по олимпийским видам спорта, 25 - по видам спорта, не входящим в олимпийскую программу, 8 - по паралимпийским видам спорта, 3 - по сурдлимпийским видам спорта. В 2012 году присвоено 15 званий «Мастер спорта России», 2 - «Мастер спорта международного класса», 213 разрядов «Кандидат в мастера спорта России».
В регионе создана целостная организационная система управления спортом высших достижений, включающая в себя региональную поддержку, участие общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности. Основой данной системы и эффективного развития спорта высших достижений в регионе выступают 36 детско-юношеских спортивных школ, в которых обучаются свыше 20 тысяч человек. Учебно-тренировочный процесс осуществляют 616 тренеров-преподавателей. Из обучающихся детско-юношеских спортивных школ комплектуются спортивные сборные команды области по видам спорта. Общая численность спортсменов сборных команд области основного и резервного составов составляет 1440 человек
.Продолжается процесс реорганизации системы подготовки спортивного резерва, учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. В результате проведенной реорганизации специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва созданы и функционируют 3 центра спортивной подготовки: «Академия футбола», «Центр единоборств» и «Центр подготовки спортсменов по циклическим и игровым видам спорта».
Совершенствуется материально-техническая база данных центров подготовки спортивных сборных команд области по базовым видам спорта. В муниципальных образованиях области открываются филиалы и создаются необходимые инфраструктурные условия, предъявляемые при подготовке спортсменов высокого класса. В 2012 году начато строительство спортивного комплекса «Центр единоборств», спортивно-тренировочного центра со спортивным залом «Академия футбола», лыжного стадиона в г. Тамбове.
В последние годы в области большое внимание уделялось улучшению нормативно-правовой базы, регулирующей организационно-управленческие правоотношения в сфере спорта высших достижений. В 2010 году принят Закон Тамбовской области «О государственной политике в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области», отражающий основные направления развития физической культуры и спорта в регионе и механизмы их реализации и устанавливающий материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги в сфере физической культуры и спорта. Тринадцать ведущих спортсменов области получают ежемесячные стипендии, кроме того ежемесячные денежные выплаты получают тринадцать спортсменов, имеющих звания «Заслуженный мастер спорта России», «Заслуженный мастер спорта СССР», «Мастер спорта России международного класса», «Мастер спорта СССР международного класса» по олимпийским видам спорта.
Разработана нормативная правовая база, регулирующая формирование и обеспечение спортивных сборных команд Тамбовской области.
Все это создает предпосылки для занятия тамбовскими спортсменами ведущих позиций в российском спортивном движении.
Вместе с тем накопленные проблемы предыдущих десятилетий, до настоящего времени не позволяют в полной мере достигнуть уровня преобразований, которые соответствовали бы современным требованиям развития спорта высших достижений. Причины, ограничивающие результаты выступлений тамбовских спортсменов на крупнейших всероссийских, международных соревнованиях, носят комплексный характер, к ним относятся:
низкий уровень материально-технического обеспечения спортивных сборных команд области по различным видам спорта;
отсутствие современных спортивных баз, необходимых для организации полноценного тренировочного и соревновательного процессов;
слабая материально-техническая база учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;
низкий уровень научно-методического сопровождения и степень внедрения в тренировочную и соревновательную практику современных и эффективных передовых методик и технологий;
недостаточная проработанность механизма социальной поддержки спортсменов и тренеров;
снижение профессионализма тренерского корпуса, дефицит квалифицированных кадров, работающих в сфере физической культуры и спорта.
За последние годы значительно возросла спортивная конкуренция на всероссийском уровне и по оценкам экспертов в долгосрочной перспективе сохранится тенденция ее усиления и на международной арене. Все это ставит дополнительные задачи в регионе, направленные на непрерывное совершенствование системы подготовки спортивных сборных команд области, включая подготовку спортивного резерва, на основе принятия системных комплексных мер при обеспечении государственной поддержки развития спорта высших достижений.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Одним из основных приоритетных направлений государственной политики является повышение конкурентоспособности спорта высших достижений на российской и международной спортивной арене, в том числе:
модернизация системы подготовки спортивного резерва;
совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирования тренерско-преподавательского состава спортивных школ;
развитие инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта;
обеспечение разработки и внедрения новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, модернизация системы кадрового, научного, научно-методического обеспечения сборных команд области.
В соответствии с приоритетными направлениями государственной политики целью подпрограммы является достижение высоких результатов
спортсменами области в российских и международных спортивных соревнованиях путем развития региональной системы подготовки спортивного резерва.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:
развитие детско-юношеского и студенческого спорта как базы для подготовки спортивного резерва;
совершенствование региональной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
развитие системы научно-методического и кадрового обеспечения региональной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
развитие инфраструктуры спортивной подготовки.
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере спорта высших достижений для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые индикаторы и показатели:
доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем
количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет;
удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности в общей численности детей и молодежи;
количество выездов на соревнования всероссийского и международного уровня;
доля призовых мест от общего количества участия спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня;
удельный вес высококвалифицированных тренерских кадров в общей численности тренеров-преподавателей;
уровень обеспеченности спортивными сооружениями физкультурно-спортивных организаций, центров спортивной подготовки;
доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва;
рост численности занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства (базовые виды спорта);
количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, прошедших курсы повышения квалификации или переподготовки в течение предыдущих четырех лет (базовые виды спорта);
количество спортсменов, подготовленных в Тамбовской области и включенных в спортивные сборные команды Российской Федерации (базовые виды спорта);
количество спортсменов, обеспеченных питанием и проживанием при проведении первенств России (базовые виды спорта);
количество единиц спортивного технологического оборудования, инвентаря и экипировки, приобретённых для обеспечения тренировочного процесса, занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства в течение последних двух лет (базовые виды спорта);
количество спортсменов, принявших участие в тренировочных сборах (базовые виды спорта)
доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
создание условий, включая развитие инфраструктуры для подготовки спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта;
достижение стабильно высоких спортивных результатов спортсменами спортивных сборных команд на соревнованиях различного уровня;
развитие эффективной системы научно-методического, кадрового обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
реализация в полном объеме запланированных спортивных соревнований и мероприятий спортивных сборных команд Тамбовской области и обеспечение участия сборных команд в соревнованиях, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерства спорта Российской Федерации;
разработка и реализация мер, способствующих повышению мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов, включая меры социальной защиты.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
Основное мероприятие 2.1. «развитие системы подготовки спортивного резерва», в том числе:
подготовка и участие сборных команд школьников в соревнованиях различного уровня;
организация и проведение мероприятий по развитию студенческого спорта;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров-преподавателей;
закупка оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.
Основное мероприятие 2.2. «проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Тамбовской области», в том числе
оказание адресной финансовой поддержки автономным учреждениям для подготовки спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта;
организация и проведение мероприятий по развитию системы подготовки спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта;
предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям в сфере физической культуры и спорта;
обеспечение деятельности государственных автономных учреждений по подготовке спортсменов высокого класса.
Основное мероприятие 2.3. «материальное обеспечение лиц, имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта» в том числе:
ежемесячные стипендии ведущим спортсменам области;
ежемесячные денежные выплаты спортсменам и их тренерам;
единовременная денежная выплата чемпионам и призерам Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр, Чемпионатов мира и Европы по олимпийским видам спорта, победителям и призёрам первенств мира и Европы по олимпийским видам спорта и их тренерам.
Основное мероприятие 2.4. «строительство и реконструкция спортивных объектов для спорта высших достижений» (расходы осуществляются за счет ресурсов, предусмотренных в областной адресной инвестиционной программе, перечень объектов и объемы бюджетных ассигнований представлены в приложении к подпрограмме).
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета Тамбовской области, федерального бюджета, а также привлечения внебюджетных источников.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 1743282,5 тыс. рублей (64,9 процента),
федерального бюджета - 417230,0 тыс. рублей (15,5 процента), из внебюджетных источников в объеме 526286,0 тысяч рублей (19,6 процента).
На реализацию подпрограммы планируется выделение субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации:
на софинансирование объектов капитального строительства;
на оказание адресной финансовой поддержки спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;
на закупку оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва
Привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключенными соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации.
Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые управлением по физической культуре и спорту области, муниципальными
образованиями, а также областными государственными автономными учреждениями на оказание платных услуг (работ), за счет прочих безвозмездных поступлений.
Подпрограмма предусматривает выделение субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы и прогнозной оценке на период до 2020 года за
счет средств федерального, бюджета Тамбовской области, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся соисполнителями подпрограммы, представлена соответственно в приложениях № 2, 4 к государственной программе.
Приложение
к подпрограмме
«Развитие спорта высших достижений
и системы подготовки спортивного резерва»
Перечень
объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности Тамбовской области
Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, объекта капитального строительства
Вводимая мощность объекта капитального строительства
Единовременная пропускная способность объекта
Уровень технической готовности построенных объектов
Источники финансирования
Объёмы бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Управление по физической культуре и спорту области
Бюджет области
122483,7
454769,9
Федеральный бюджет
130000,0
260000,0
Строительство комплекса Центра единоборств в г. Тамбове, в том числе проектно-сметная документация
61444 м2
369 чел.
1 этап строительства - 100%
Бюджет области
98064,1
301962,5
Федеральный бюджет
130000,0
260000,0
Реконструкция ледового дворца спорта «Кристалл», в том числе проектно-сметная документация
84125,6 м2
70 чел.
Бюджет области
24419,6
152807,4
Приложение № 7
к государственной программе
Тамбовской области
«Развитие физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие футбола» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по физической культуре и спорту области
Цель подпрограммы
Создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России
Задачи подпрограммы
Совершенствование системы подготовки спортсменов-футболистов к соревнованиям различного уровня для достижения высоких спортивных результатов.
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, развитие кадрового потенциала для сферы футбола.
Содействие развитию инфраструктуры футбола.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации
Доля лиц, занимающихся футболом в детско-юношеских спортивных школах, от общего количества обучающихся (2020 год - 18,5%).
Количество проведенных учебно-тренировочных сборов (2020 год - 22).
Доля квалифицированных специалистов физкультурно-спортивных организаций прошедших подготовку и переподготовку (2020 год - 45%).
Количество футбольных полей (2020 год- 470).
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап (2014 - 2020 годы)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 912002,0 тыс. рублей:
2014 год-523654,8 тыс. рублей;
2015 год- 335846,2 тыс. рублей;
2016 год - 8421,0 тыс. рублей;
2017 год -2000,0 тыс. рублей;
2018 год - 13960,0 тыс. рублей;
2019 год - 14060,0 тыс. рублей;
2020 год - 14060,0 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 632643,9 тыс. рублей:
2014 год - 456635,0 тыс. рублей;
2015 год - 167587,9 тыс. рублей;
2016 год - 8421,0 тыс. рублей;
(привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации);
бюджет Тамбовской области -279358,1 тыс. рублей:
2014 год - 67019,8 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 65283,8 тыс. рублей);
2015 год - 168258,3 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 168258,3 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей
2017 год -2000,0 тыс. рублей;
2018 год - 13960,0 тыс. рублей;
2019 год - 14060,0 тыс. рублей;
2020 год - 14060,0 тыс. рублей.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Футбол является самым популярным видом спорта. Как по количеству занимающихся, так и по количеству зрителей футбол значительно превосходит все остальные виды спорта, доступен практически всем возрастным категориям населения и является одной из самых зрелищных и увлекательных спортивных игр.
В Тамбовской области футболом занимаются 16119 человек, что составляет 6,4% от общего количества занимающихся физической культурой и спортом. Численность занимающихся футболом в области неуклонно растет, за последние три года она увеличилась на 5,6%.
Успешно развивается женский футбол, численность занимающихся женщин составляет 342 человека, за последние три года произошло увеличение на 70%.
В детско-юношеских спортивных школах открыто 15 отделений, в которых занимаются 3635 человек. Учебно-тренировочный процесс осуществляют 65 тренеров-преподавателей.
Ведущим учреждением в подготовке спортсменов-футболистов является Тамбовское областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Академия футбола» (далее - «Академия футбола»), в которой занимаются 1525 человек.
В области успешно реализуется инвестиционный проект «Создание Межрегионального центра подготовки футболистов - «Академия футбола» (далее- проект). В период с 2008 года в рамках проекта построен и активно эксплуатируется футбольный стадион, где уложены три полноразмерных искусственных газона, один из которых с системой жидкостного подогрева, реконструирован административно-бытовой корпус. Созданы филиалы и отделения «Академии футбола» в нескольких городах и районах области. В декабре 2008 года «Академии футбола» Российским Футбольным Союзом присвоен статус Регионального центра подготовки футболистов. Проект и создаваемый в соответствии с ним тренировочный потенциал предполагают обучение футбольному мастерству не только детей и подростков, проживающих в областном центре, но и воспитанников из других муниципальных образований и соседних субъектов Российской Федерации.
Дальнейшая реализация проекта направлена на повышение статуса «Академии футбола» до уровня межрегионального - строительство спортивного центра «Академии футбола» со спортивным залом (административно-бытовой корпус и общежитие для спортсменов). В рамках проекта начато строительство спортивного центра в г. Тамбове.
С воспитанниками «Академии футбола», являющимися членами юношеской сборной России, заключили контракты футбольные клубы «Зенит» (г. Санкт-Петербург) - Чернов Александр, «Краснодар» (г. Краснодар) - Горячкин Дмитрий, «Сатурн» (г. Раменское) - Галанов Дмитрий.
Семь футбольных команд «Академии футбола» различных возрастных групп участвуют в Первенстве и Кубке России по футболу среди команд спортивных школ и клубов Межрегиональной общественной ассоциации «Черноземье».
В январе 2011 года на базе «Академии футбола» были созданы мужская и женская футбольные команды. В сезоне 2012 - 2013 годов мужская команда очень успешно выступала в Первенстве России 3 дивизиона и после первого круга заняла 1 место, а женская команда в 2012 году стала победителем первой лиги зоны «Юг».
В регионе имеются 20 стадионов, 452 футбольных поля. За последние три года построены полноразмерные футбольные поля с искусственным покрытием в г. Рассказово, п. Строитель, проведена реконструкция стадиона «Локомотив» в г. Мичуринске. В 2012 году начато строительство футбольных полей с искусственным покрытием в г. Котовске, р.п. Дмитриевка Никифоровского района.
Вместе с тем развитие футбола в области отстает от других регионов и требует серьезной поддержки. Для плодотворной и круглогодичной работы спортивных школ, клубов и команд не хватает стадионов, футбольных полей, игровых залов (обеспеченность спортивными сооружениями составляет 66% от норматива), спортивного инвентаря, квалифицированных тренеров и судей.
Данная подпрограмма способствует решению обозначенных выше проблем в области, что в конечном итоге позволит выйти на качественно новый уровень организации управления футболом, повысит доступность и качество занятий футболом, прежде всего детям и подросткам, повысит качество учебно-тренировочного процесса в детско-юношеских спортивных школах и спортивных клубах, создаст условия для подготовки юных футболисток высокого класса и формирования здорового образа жизни у различных категорий населения области, успешного выступления команд разных возрастов в российских соревнованиях.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики Тамбовской области в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии экономического и социального развития Тамбовской области на период до 2020 года являются:
завершение реализации приоритетного инвестиционного проекта «Создание Межрегионального центра подготовки футболистов - «Академия футбола»;
создание необходимых условий (спортивных, инфраструктурных, финансовых, кадровых, правовых) для успешного выступления сборных команд области по футболу в чемпионатах России;
сохранение и наращивание темпов развития материально-технической базы футбола.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы: создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование системы подготовки спортсменов-футболистов к соревнованиям различного уровня для достижения высоких спортивных результатов;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, развитие кадрового потенциала для сферы футбола;
содействие развитию инфраструктуры футбола.
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в развитии футбола для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые индикаторы (показатели):
доля лиц, занимающихся футболом в детско-юношеских спортивных школах, от общего количества обучающихся;
количество проведённых учебно-тренировочных сборов;
доля квалифицированных специалистов физкультурно-спортивных организаций, прошедших подготовку и переподготовку;
количество футбольных полей.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
увеличение количества граждан, регулярно занимающихся футболом;
создание современной материально-технической базы для занятий футболом в учреждениях физической культуры и спорта, в том числе увеличение количества футбольных полей с искусственным покрытием;
повышение эффективности системы подготовки футболистов высокого класса и спортивного резерва по футболу, обеспечение достойного представительства сборных команд области в чемпионате России;
повышение уровня квалификации тренеров-преподавателей.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 3.1. «совершенствование системы подготовки футболистов», в том числе:
подготовка и обеспечение участия сборных команд области в чемпионатах России и других Всероссийских соревнованиях;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров-преподавателей;
субсидии на осуществление капитальных вложений областным государственным учреждениям на строительство и реконструкция стадионов, футбольных полей и других спортивных сооружений;
создание объектов спортивной инфраструктуры по футболу.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 279358,1 тыс. рублей (30,6 процента), федерального бюджета - 632643,9 тыс. рублей (69,4 процента).
Привлечение федеральных средств на реализацию государственной программы будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключенными соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации, определяющими правила и условия предоставления субсидий бюджету Тамбовской области на софинансирование объектов капитального строительства.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся соисполнителями подпрограммы, представлена соответственно в приложениях № 2, 4 к государственной программе.
Приложение
к подпрограмме
«Развитие футбола»
Перечень
объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности Тамбовской области
Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, объекта капитального строительства
Вводимая мощность объекта капитального строительства
Единовременная пропускная способность объекта
Уровень технической готовности объекта
Источники финансирования
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Управление по физической культуре и спорту области
Бюджет области
65283,8
168258,3
Федеральный бюджет
456635,0
167587,9
8421,0
Строительство спортивного центра «Академии футбола» со спортивным залом в г. Тамбове, в том числе проектно-сметная документация
7335 м2
96 чел.
100%
Бюджет области
57000,0
608,9
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием (110х70) в г. Котовске Тамбовской области, в том числе проектно-сметная документация
7700 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
5100,0
Реконструкция футбольного поля стадиона «Локомотив» по ул. Гастелло в г. Тамбове, в том числе проектно-сметная документация
7700 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
3183,8
1972,0
Крытый футбольный манеж в г. Тамбове (2-я очередь строительства Центра единоборств)
17486 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
152112,8
Федеральный бюджет
456635,0
159166,9
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием (110х70) в г. Уварово Тамбовской области, в том числе проектно-сметная документация
8176 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
13564,6
Федеральный бюджет
8421,0
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием (110х70) в р.п. Знаменка Тамбовской области
7700 м2
25 чел.
Бюджет области
Федеральный бюджет
8421,0
Приложение № 8
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие адаптивной физической культуры и спорта» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по физической культуре и спорту области
Соисполнитель подпрограммы
Управление образования и науки области
Цель подпрограммы
Развитие эффективной системы организации физкультурно-оздоровительной работы среди людей, имеющих ограниченные физические возможности в состоянии здоровья, инвалидов и подготовки сборных команд области по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта к участию в соревнованиях различного уровня
Задачи подпрограммы
Привлечение людей, имеющих ограниченные возможности в состоянии здоровья, и инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Совершенствование системы подготовки спортсменов-инвалидов к участию в соревнованиях различного уровня.
Улучшение кадрового обеспечения и повышение квалификации работников в сфере адаптивной физической культуры и спорта
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы, их значение на последний год реализации
Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в региональных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, от числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом (2020 год - 45%).
Количество спортсменов, участников Параспартакиады, Паралимпийских игр, Всероссийских соревнований по программе Специальной олимпиады и иных соревнований высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов (2020 год - 70 человек).
Доля призовых мест от общего количества участия спортсменов-инвалидов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня (2020 год - 20%).
Доля тренеров-преподавателей, работающих в сфере адаптивной физической культуры, прошедших курсы повышения квалификации, переподготовки по адаптивной физической культуре и спорту (2020 - 90%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап (2014 - 2020 годы)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования -15502,3 тыс. рублей:
2014 год - 602,2 тыс. рублей;
2015 год - 340,1 тыс. рублей;
2016 год -200,0 тыс. рублей;
2017 год -1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 4220,0 тыс. рублей;
2019 год - 4520,0 тыс. рублей;
2020 год - 4620,0 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 960,0 тыс. рублей:
2018 год - 320,0 тыс. рублей;
2019 год - 320,0 тыс. рублей;
2020 год - 320,0 тыс. рублей;
(привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации);
бюджет Тамбовской области - 14542,3 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 399,8 тыс. рублей):
2014 год - 602,2 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 314,7 тыс. рублей);
2015 год - 340,1 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 85,1 тыс. рублей);
2016 год -200,0 тыс. рублей;
2017 год - 1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 3900,0 тыс. рублей;
2019 год - 4200,0 тыс. рублей;
2020 год - 4300,0 тыс. рублей.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Одной из важнейших государственных задач является повышение качества жизни людей с проблемами в состоянии здоровья, что неизбежно выдвигает на передний план развитие адаптивной физической культуры - области физической культуры человека с отклонениями в состоянии здоровья, включая инвалида, и общество.
В последнее десятилетие в Тамбовской области отмечается прогрессивная динамика в развитии адаптивной физической культуры. Отмечается рост количества физкультурно-спортивных обществ в структуре адаптивного физкультурного движения: «Спартак», «Юность России», 36 областных федераций по видам спорта, а также Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Ассоциация молодых инвалидов России «Аппарель», Тамбовское региональное отделение физкультурно-спортивной организации дополнительного образования «Учебный центр по реабилитации инвалидов средствами физкультуры и спорта «Инваспортцентр», Тамбовская областная организация Общероссийской
общественной организации инвалидов «Всероссийского Ордена Трудового Красного Знамени общества слепых», Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского общества глухих», учреждения дополнительного образования.
Сегодня в области культивируются такие виды спорта как: горные лыжи, велоспорт-тандем шоссе (спорт слепых), пауэрлифтинг, шашки, шахматы, плавание (спорт слепых), мини-футбол, дзюдо, греко-римская борьба, волейбол (инвалиды по слуху), дартс, гонки на колясках (инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата), мини-футбол, легкая атлетика (лица с отклонением в интеллектуальном развитии (ментальные инвалиды).
С целью координации деятельности по развитию адаптивной физической культуры и спорта в области и вовлечения инвалидов в занятия физической культурой и спортом в январе 2012 года было создано Тамбовское областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа», проводящее работу по 6 спортивным направлениям: велоспорт-тандем, пауэрлифтинг, горнолыжный спорт, шахматы, голбол и греко-римская борьба.
Научно-методическое сопровождение адаптивной физической культуры и спорта в области осуществляется кафедрой адаптивной физической культуры государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Державина», что позволяет разрабатывать и внедрять в учебно-тренировочный процесс спортсменов-инвалидов новые педагогические технологии. Так, по итогам выступлений на различных всероссийских и международных соревнованиях в 2012 году 10 спортсменов-инвалидов Тамбовской области включены в составы сборных команд Российской Федерации по адаптивным видам спорта, а тренер сборной команды области по велоспорту-тандем шоссе среди слепых Шелудяков Вячеслав назначен старшим тренером сборной команды Российской Федерации.
Горнолыжный спорт среди слепых вошел в перечень паралимпийских базовых видов спорта, развиваемых в Тамбовской области для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации (протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова от 23.08.2010 № АЖ-П12-пр).
По сравнению с 2010 годом в настоящее время число систематически занимающихся инвалидов увеличилось на 2,1%.
Хотя история адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в области насчитывает уже немало громких побед, тем не менее, привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья к систематическим занятиям физической культурой и здоровому образу жизни остается серьезной
проблемой. Показатель «численность инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом» отстаёт от среднестатистического показателя по России на 2,2%. Сдерживающими факторами развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов являются:
недостаточность специализированных спортивных сооружений, оборудования и инвентаря;
недостаточное финансирование развития спорта инвалидов на муниципальном уровне;
отсутствие у людей с ограниченными возможностями осознанной потребности в двигательной активности, ценностных ориентаций и соответствующей мотивации;
незрелость общественного мнения о необходимости создания условий «равной личности»;
отсутствие квалифицированных кадров, обладающих необходимым комплексом фундаментальных и прикладных знаний и практических умений, позволяющих поддерживать и развивать двигательные возможности инвалида и формировать его личность.
Выполнение программных мероприятий с привлечением соответствующих финансовых ресурсов позволит решить проблемы развития адаптивной физической культуры, спорта в области.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики Тамбовской области в сфере реализации подпрограммы являются:
создание условий для занятий физической культурой и спортом среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья;
удовлетворение потребности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в занятиях физической культурой и спортом;
совершенствование кадрового обеспечения адаптивной физической культуры и спорта.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - развитие эффективной системы организации физкультурно-оздоровительной работы среди людей, имеющих ограниченные физические возможности в состоянии здоровья, инвалидов, и подготовка сборных команд области по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта к участию в соревнованиях различного уровня.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
привлечение людей, имеющих ограниченные возможности в состоянии здоровья, и инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
совершенствование системы подготовки спортсменов-инвалидов к участию в соревнованиях различного уровня;
улучшение кадрового обеспечения и повышение квалификации работников в сфере адаптивной физической культуры и спорта.
Программа реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере адаптивной физической культуры и адаптивного спорта для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые индикаторы (показатели):
доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в региональных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях от числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом;
количество спортсменов, участников Параспартакиады, Паралимпийских игр, Всероссийских соревнований по программе Специальной олимпиады и иных соревнований высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов;
доля призовых мест от общего количества участия спортсменов-инвалидов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня;
доля тренеров-преподавателей, работающих в сфере адаптивной физической культуры, прошедших курсы повышения квалификации, переподготовки по адаптивной физической культуре и спорту.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
совершенствование работы по вовлечению в систематические занятия физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
создание возможностей наиболее талантливым спортсменам-инвалидам реализовать себя в спортивной деятельности;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
улучшение качества подготовки и результатов выступлений сборных команд области по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта к участию в соревнованиях различного уровня.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 4.1. «вовлечение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в занятия адаптивной физической культурой и спортом», в том числе:
организация и проведение физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
подготовка и обеспечение участия спортсменов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров-преподавателей;
субсидии на осуществление капитальных вложений областным государственным учреждениям на строительство спортивных объектов для адаптивной физической культуры и спорта (расходы осуществляются за счет ресурсов, предусмотренных в областной адресной инвестиционной программе,
перечень объектов и объемы бюджетных ассигнований представлены в приложении к подпрограмме).
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 14542,3 тыс. рублей (93,8 процента), федерального бюджета - 960,0 тыс. рублей (6,2 процента).
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы с указанием главных распорядителей бюджетных
средств, являющихся соисполнителями подпрограммы, представлена в приложении № 2 и 4 к государственной программе.
Приложение
к подпрограмме
«Развитие адаптивной
физической культуры и спорта»
Перечень
объектов строительства государственной и муниципальной собственности Тамбовской области
Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области,
объекта капитального строительства
Вводимая мощность объекта капитального строительства
Единовременная пропускная способность объекта
Уровень технической готовности объекта
Источники финансирования
Объёмы бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Управление по физической культуре и спорту области
Бюджет области
314,7
85,1
Строительство спортивно-тренировочного центра детско-юношеской спортивно-адаптивной школы по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 112в, в том числе проектно-сметная документация
575,13 м2
35 чел.
100%
Бюджет области
314,7
85,1
Приложение № 9
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения) муниципальной собственности в рамках финансирования мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидии из бюджета Тамбовской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству спортивных объектов (реконструкции, технического перевооружения), находящихся в муниципальной собственности, которые включаются в государственную программу Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы (далее - субсидии, объекты капитального строительства, государственная программа).
2. Субсидии предоставляются в рамках лимитов государственной программы, предусмотренных в законе о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и на плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели, в соответствии с распределением по объектам капитального строительства.
3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
удельный вес населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
обеспеченность муниципального образования спортивными сооружениями;
гарантии муниципального образования на софинансирование объектов капитального строительства;
гарантии муниципального образования на проведение благоустройства прилегающей территории.
4. Условиями предоставления субсидий бюджету муниципального образования и их расходования являются:
отражение в местных бюджетах бюджетных ассигнований не менее 10% на выполнение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, с присвоением кодов целевых статей;
наличие утвержденной проектно-сметной документации;
наличие положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;
наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на объекты капитального строительства;
включение объектов капитального строительства в областную адресную инвестиционную программу.
5. Для предоставления субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства получателю субсидий необходимо предоставить ответственному исполнителю государственной программы до 01 января года, в котором предполагается предоставление субсидии, следующие документы:
копию документа об утверждении проектной документации;
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
титульный список объекта капитального строительства;
выписку из муниципальной программы;
пояснительную записку, содержащую информацию о необходимых объемах бюджетных ассигнований из бюджета Тамбовской области на софинансирование объекта капитального строительства;
документы или сведения, подтверждающие принадлежность объекта к муниципальному имуществу;
выписку из правового акта муниципального образования, подтверждающую выделение средств из местного бюджета на софинансирование объекта капитального строительства.
6. Ответственный исполнитель государственной программы, являющийся главным распорядителем предоставления субсидий, в течение 10 календарных дней после получения документов принимает решение о предоставлении субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение мероприятий государственной программы с учётом критериев отбора, а также доли средств местного бюджета, направленную на финансовое обеспечение расходного обязательства по решению соответствующего вопроса местного значения, которая не может быть менее 5 процентов.
7. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения по форме, утверждаемой ответственным исполнителем государственной программы, содержащего следующие положения:
наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия; целевое назначение субсидии;
срок и порядок представления установленной ответственным исполнителем государственной программы формы отчетности об
осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
последствия недостижения муниципальным образованием значений показателей результативности предоставления субсидий;
осуществление контроля за целевым использованием субсидий ответственным исполнителем государственной программы, являющийся главным распорядителем предоставления субсидий, и органами государственной власти, на которые возложены функции финансового контроля;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий с учетом установленного уровня софинансирования;
перечень объектов капитального строительства с указанием сведений об объектах капитального строительства (мощность, сроки строительства и сметная стоимость);
график финансирования (перечисления субсидий), составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов капитального строительства, порядок внесений в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий.
8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9. Эффективность использования субсидий оценивается на основе достижения следующих показателей результативности предоставления субсидии:
уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии;
единовременная пропускная способность объектов спорта, введённых в эксплуатацию.
10. Администрация муниципального образования представляет ответственному исполнителю государственной программы ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, за год в срок до 15 января года, следующего за отчетным, отчет об исполнении условий предоставления субсидий по форме, утвержденной ответственным исполнителем государственной программы.
11. Размер средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии за счет средств бюджета Тамбовской области.
12. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из местного бюджета на объекты капитального строительства в соглашении производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов из бюджета Тамбовской области.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на лицевые счета финансовых органов муниципального образования, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тамбовской области уполномоченным органом муниципального образования, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов муниципального образования по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными законом о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и на плановый период.
15. При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в истекшем финансовом году, указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном законодательством Тамбовской области.
16. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в порядке, установленном законодательством Тамбовской области.
17. Основанием для приостановления (прекращения) предоставления субсидии является: установление факта нецелевого и неэффективного использования субсидии; непредставление отчета об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения.
18. В течение 10 (десять) рабочих дней с момента выявления оснований, указанных в пункте 17 настоящего порядка, ответственный исполнитель государственной программы направляет в исполнительный орган муниципального образования подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о приостановлении (прекращении) предоставления субсидии (далее - уведомление) до устранения причины приостановления (прекращения) предоставления субсидии.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления (прекращения) предоставления субсидии, а также срок для представления документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, который не может превышать 10 (десять) рабочих дней.
В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, в срок, указанный в уведомлении, субсидия подлежит возврату в месячный срок со дня направления муниципальному образованию соответствующего уведомления и перечисляется на счёт ответственного исполнителя государственной программы, открытый в территориальных органах Федерального казначейства.
В случае неперечисления средств ответственный исполнитель государственной программы принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
19. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений ответственному исполнителю государственной программы и нецелевое использование субсидии возлагается на исполнительный орган муниципального образования.
20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют ответственный исполнитель государственной программы, являющийся главным распорядителем предоставления субсидий, и органы государственной власти, на которые возложены функции финансового контроля.
Приложение № 10
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
1. Настоящий порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы (далее - порядок, субсидия, некоммерческая организация).
2. Субсидии направляются на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, связанных с подготовкой и участием спортсменов в спортивных соревнованиях и проведением учебно-тренировочных сборов, в том числе на оплату труда, арендную плату.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
подготовка спортсменов высокого класса и достижение высоких спортивных результатов, позволяющих войти в состав команд мастеров высшей и первой лиги, сборной команды области;
прохождение некоммерческой организацией отбора в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 настоящего Порядка;
представление в управление по физической культуре и спорту (далее - управление) отчетов об использовании субсидий из бюджета Тамбовской области в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, а также действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
4. Критериями отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями и имеющих право на получение субсидий, являются:
наличие информации о деятельности организации в сети Интернет, средствах массовой информации;
актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых запрашивается субсидия;
наличие у организации опыта осуществления деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта;
регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица на территории Тамбовской области;
осуществление некоммерческой организацией в соответствии с учредительными документами деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта;
наличие собственных средств и ресурсов у некоммерческой организации для осуществления деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта;
исполнение некоммерческой организацией своевременно и в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Победителями отбора признаются организации, набравшие установленное комиссией количество баллов, определенных с учетом каждого критерия оценки по 10-балльной шкале.
Предметом конкурсного отбора некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидии, является право на заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Проведение отбора осуществляется на основании приказа управления.
Размер субсидии может быть увеличен в случаях:
превышения победителем отбора показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии из бюджета области;
перехода победителя отбора в лигу статусом выше;
проведения тренировочных мероприятий в целях улучшения качества подготовки спортсменов к продолжению спортивного сезона;
для дальнейшего участия в первенствах и чемпионатах Центрального федерального округа, России и других всероссийских соревнованиях, включенных в единый календарный план Министерства спорта Российской Федерации.
5. Отбор осуществляет комиссия по конкурсному отбору некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидий (далее - комиссия). Список комиссии утверждается приказом управления.
6. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте управления (http://sport.tambov.gov.ru/) не позднее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема документов на участие в отборе и включает в себя:
приказ управления о проведении отбора;
сроки приема документов на участие в отборе (не могут составлять менее 30 календарных дней);
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в отборе;
время и место приема документов на участие в отборе, почтовый адрес для направления документов на участие в отборе.
7. Некоммерческие организации, претендующие на участие в отборе (далее - претенденты), представляют в управление заявление на предоставление субсидии с приложением следующих документов (далее - заявление):
документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней;
расчет затрат в разрезе расходов с приложением документов, подтверждающих обоснованность планируемых расходов;
удостоверенные в установленном порядке копии учредительных документов некоммерческой организации;
удостоверенные в установленном порядке копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории области и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Непредставление документов, указанных в данном пункте, считается нарушением условий отбора и является основанием для признания заявления претендента не допущенным к участию в отборе.
8. Заявление, поступившее в управление после окончания срока приема документов на участие в отборе, к участию в отборе не допускается.
9. Комиссия начинает рассматривать поданные претендентами заявления и в течение 10 рабочих дней принимает решение о результатах отбора претендентов.
10. Принятие решения о предоставлении субсидии и ее объеме осуществляется комиссией на основании количества баллов по установленным критериям, набранных по результатам рассмотрения заявлений претендентов, допущенных к участию в отборе, представленного претендентами расчета затрат и суммы, предусмотренной государственной программой Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы.
11. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины ее членов.
Члены комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.
12. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии, проводившего заседание.
Решения комиссии оформляются протоколом, которые подписываются председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя, проводившим заседание.
13. Итоговый протокол заседания комиссии должен содержать сведения:
о заявлениях претендентов, не допущенных к участию в отборе;
о заявлениях претендентов, допущенных к участию в отборе;
о заявлении претендента, ставшего победителем отбора;
об объеме субсидии, предоставляемой некоммерческой организации - победителю отбора.
14. Не позднее 30 дней после проведения отбора на основании итогового протокола заседания комиссии управление готовит приказ о предоставлении субсидии победителю отбора или отказе в предоставлении субсидии.
15. Предоставление субсидии осуществляется ежеквартально в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах объемов ассигнований, предусмотренных управлению в бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы.
16. Управление заключает с некоммерческой организацией - победителем отбора соглашение, предусматривающее:
права и обязанности сторон соглашения;
целевое назначение и размер субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
порядок возврата сумм, использованных некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных управлением, факта нарушения целей предоставления субсидий, определенных настоящим порядком и соглашением;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, установленной управлением;
оценку эффективности использования субсидии.
17. Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на Продолжение приложения № 10 к государственной программе Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы кассовый расход на перечисление субсидии на расчетный счет, открытый некоммерческой организацией в кредитной организации.
18. Средства, полученные в виде субсидии, носят целевой характер и не могут быть направлены на цели, не предусмотренные настоящим порядком.
В случаях нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Тамбовской области.
19. Некоммерческие организации ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчеты о расходовании субсидии из бюджета Тамбовской области по форме, утвержденной приказом управления.
20. Ответственность за нецелевое использование полученной субсидии и иные нарушения бюджетного законодательства несет некоммерческая организация.
21. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
Приложение № 11
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований - победителям областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом в рамках финансирования мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области в целях материального стимулирования победителей областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом (далее - порядок, иные межбюджетные трансферты, конкурс).
2. Управление по физической культуре и спорту области (далее - управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению иных межбюджетных трансфертов и доводит до финансовых органов муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами.
3. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания по разделу 11 «Физическая культура и спорт», подразделу 02 «Массовый спорт», целевой статье 14102№ 7730 «Финансовое обеспечение мероприятий постановления администрации области от 22 декабря 2014 года № 1258 «Об областном конкурсе среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культуры и спортом», виду расходов 540 «Иные межбюджетные трансферты» для доведения управлению бюджетных данных Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области.
4. Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление иных межбюджетных трансфертов со своего лицевого счета получателя бюджетных средств по кодам классификации расходов бюджета, указанным в пункте 3 настоящего порядка.
5. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения на лицевые счета по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям с кодом направления расходов бюджетов № 7730 «Финансовое обеспечение мероприятий постановления администрации области от 22 декабря 2014 г. № 1258 «Об областном конкурсе среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культуры и спортом» и соответствующим видам расходов.
6. Иные межбюджетные трансферты решением главы (администрации) муниципального образования направляются на организацию спортивно-массовой работы и (или) улучшение материально-технического обеспечения муниципальных учреждений физической культуры и муниципальных организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
7. Ответственность за нецелевое использование полученных иных межбюджетных трансфертов и несоблюдение бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют в управление отчет о расходовании субсидий ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной управлением.
9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.
Первый зам. главы
администрации области
А.А. Сазонов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.02.2016
г. Тамбов
№ 172
О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014 - 2020 годы
Администрация области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тамбовской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа), утвержденную постановлением администрации области от 27.09.2013 № 1075 (в редакции от 30.12.2015), следующие изменения, изложив государственную программу в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В. Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
администрации области
от 24.02.2016 № 172
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Тамбовской области
от 27.09.2013 № 1075
Государственная программа
Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа)
Паспорт
государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление по физической культуре и спорту области
Соисполнители
государственной программы
Управление образования и науки области
Управление строительства и инвестиций области
Подпрограммы государственной программы
«Развитие физической культуры и массового спорта» (приложение № 5);
«Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» (приложение № 6);
«Развитие футбола» (приложение № 7);
«Развитие адаптивной физической культуры и спорта» (приложение № 8)
Цель государственной программы
Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентноспособности# тамбовского спорта на российской и международных спортивных аренах
Задачи государственной программы
Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
Обеспечение успешного выступления тамбовских спортсменов на российских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва.
Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы.
Развитие системы адаптивной физкультурно-оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья и инвалидов.
Целевые индикаторы и показатели государственной программы, их значение на последний год реализации
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (2020 год - 43,6%).
Численность спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (2020 год - 53 чел.).
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (2020 год - 52%).
Доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (2020 год - 7,0 %).
Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом к общей численности данной категории населения (2020 год - 23,1%).
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест (2020 год - 216 единиц).
Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап (2014 - 2020 гг.)
Объемы и источники финансирования государственной программы
Общие затраты на реализацию государственной программы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 4731309,9 тыс. рублей:
2014 год - 1495413,4 тыс. рублей;
2015 год -1712486,5 тыс. рублей;
2016 год -583250,2 тыс. рублей;
2017 год - 251493,1 тыс. рублей;
2018 год - 219776,2 тыс. рублей;
2019 год - 229438,9 тыс. рублей;
2020 год - 239451,6 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 1324392,9 тыс. рублей:
2014 год - 794554,3 тыс. рублей;
2015 год - 437153,9 тыс. рублей;
2016 год - 86048,7 тыс. рублей;
2017 год - 1419,0 тыс. рублей;
2018 год - 1739,0 тыс. рублей;
2019 год - 1739,0 тыс. рублей;
2020 год - 1739,0 тыс. рублей;
(привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации);
бюджет Тамбовской области - 2845576,2 тыс. рублей:
2014 год- 667323,6 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 462351,0 тыс. рублей);
2015 год -996763,3 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 752139,7 тыс. рублей);
2016 год - 312585,5 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 90000,0 тыс. рублей);
2017 год - 230004,1 тыс. рублей;
2018 год - 203187,2 тыс. рублей;
2019 год - 212849,9 тыс. рублей;
2020 год - 222862,6 тыс. рублей;
местный бюджет - 15254,8 тыс. рублей:
2014 год - 15185,5 тыс. рублей;
2015 год - 69,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 546086,0 тыс. рублей:
2014 год - 18350,0 тыс. рублей;
2015 год - 278500,0 тыс. рублей;
2016 год - 184616,0 тыс. рублей;
2017 год - 20070,0 тыс. рублей;
2018 год - 14850,0 тыс. рублей;
2019 год - 14850,0 тыс. рублей;
2020 год - 14850,0 тыс. рублей.
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Государственная программа разработана на основании и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 04.12.2013 № 347-З.
В развитии общества, его духовного и физического здоровья, повышения качества жизни значительную роль играют физическая культура и спорт.
Физическая культура и спорт - это один из важнейших стратегических ресурсов развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, формирования и расширения спектра видов досуговой деятельности, создания условий для социализации личности.
Здоровый образ жизни, занятия физической культурой становятся важнейшим социальным фактором, способствующим развитию человеческого потенциала.
В настоящее время в области наблюдается тенденция повышения социальной роли физической культуры и спорта, которая проявляется:
в поддержке администрацией области сферы физической культуры и спорта;
в широком использовании физической культуры и спорта в профилактике заболеваний, укреплении здоровья, продлении активного долголетия и формировании здорового образа жизни населения;
в организации и проведении разнообразных и активных форм досуговой деятельности, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоев населения;
в профилактике асоциального поведения и воспитания молодежи, подготовке дееспособных Вооруженных сил России;
в повышении работоспособности экономически активного населения области;
в вовлечении в занятия физической культурой и спортом лиц пенсионного возраста;
в использовании физической культуры и спорта как средства реабилитации инвалидов;
в пропаганде ценностей физической культуры и спорта;
в усилении влияния спорта высших достижений на популяризацию массового спорта.
В последние годы в сфере физической культуры и спорта наметились положительные тенденции поступательного развития:
повысилось внимание к развитию физической культуры и спорта в области, что определяется все большим инвестированием в спорт, созданием материально-технической базы для осуществления физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы и подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
усилилось внимание к адаптивному спорту, социальной адаптации средствами физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
улучшилась деятельность по укреплению материальной базы образовательных учреждений физкультурно-спортивной направленности.
В рейтинге субъектов Российской Федерации по данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» Тамбовская область в 2011 году занимала 17 место. В 2012 году показатели региона в данном рейтинге улучшились на 10 позиций.
По статистическим данным, в регионе на 01.01.2013 систематически физической культурой и спортом занимаются 250237 человек или 23,2%. Количество занимающихся физической культурой и спортом различается по возрастным группам. В возрасте до 14 лет численность занимающихся физической культурой и спортом составляет 100099 человек, в возрасте от 15 до 18 лет - 45411 человек, от 18 до 30 лет 57529 - человек, в возрасте от 30 до 60 лет - 43484 человека, 60 лет и старше - 3714 человек.
По сравнению с 2009 годом число систематически занимающихся физической культурой и спортом увеличилось на 112956 человек или на 10,6%.
Стабильными темпами развивается сеть спортивных сооружений, предназначенных для оказания физкультурно-оздоровительных услуг, проведения физкультурно-зрелищных и спортивных мероприятий. В настоящее время в области действуют 3610 спортивных сооружений, количество которых в регионе ежегодно увеличивается. Только за 2012 год прирост составил 237 единиц. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, составляет 41,3 %, что на 18% выше среднего показателя по России.
Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу в области осуществляют 1503 учреждения, в которых работают 1901 штатный физкультурный работник, из них в сельской местности - 527 человек, 1490 человек с высшим специальным образованием. По уровню образовательного ценза работающих в сфере физической культуры и спорта Тамбовская область занимает 12 место в рейтинге субъектов Российской Федерации по данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте».
В области ежегодно проводятся около 235 официальных спортивных и физкультурных мероприятий в рамках Календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тамбовской области, в которых принимают участие свыше 18 тысяч человек.
Вместе с тем необходимо констатировать, что еще не в полной мере используются возможности и ресурсы для устойчивого развития физической культуры и спорта.
Недостаточными темпами растет число занимающихся адаптивной физической культурой: в 2010 году - 1%, 2012 году составило 2,9% от общего числа инвалидов.
Отмечается низкий уровень вовлечения трудоспособного населения в систематические занятия физической культурой и массовым спортом в производственных коллективах. И только 9,8% трудоспособного населения регулярно занимаются физической культурой и спортом.
Окончательно не решена проблема укрепления материально-технической базы развития физической культуры и массового спорта в области, муниципальных образованиях.
Нерешенные вопросы нормативно-правового, организационно-управленческого, материально-технического, научно-методического, кадрового обеспечения сдерживают развитие спорта высших достижений. Недостаточно эффективна деятельность спортивных школ как по вовлечению детей в активные занятия спортом, так и по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд области. Недостаточное внимание уделяется развитию студенческого спорта в системе профессионального образования.
При реализации настоящей государственной программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные организационные, кадровые, финансовые и экономические риски.
Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, снизит степень конкурентоспособности тамбовского спорта.
Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей государственной программы.
Организационные риски связаны с ошибками в управлении реализацией государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению межведомственных задач, поставленных государственной программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий государственной программы. Мерами по управлению организационными рисками являются мониторинг реализации государственной программы, закрепленная персональная ответственность за достижение непосредственных и конечных результатов государственной программы.
Кадровые риски связаны с недостатком квалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта. Меры по управлению рисков: подготовка и переподготовка кадров, увеличение оплаты труда и социальных гарантий.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию государственной программы могут оказать реализация экономических рисков и связанных с ними финансовых рисков.
Экономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру спорта.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также отсутствием стабильного источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, участвующих в реализации государственной программы.
В рамках государственной программы отсутствует возможность управления экономическими и финансовыми рисками возможен лишь оперативный учет последствий их проявления. В рамках государственной программы минимизация финансовых рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий государственной программы;
финансового контроля;
разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы физической культуры и спорта;
привлечение средств из внебюджетных источников.
Решение стратегических задач в сфере физической культуры и спорта положительно скажется на улучшении здоровья тамбовчан, демографической ситуации, повышении производительности труда и воспитании подрастающего поколения.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы
Приоритетные направления региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы сформулированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Федеральный Закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р;
Государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302-р;
Стратегия социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденная Законом Тамбовской области от 04.12.2013 № 347-З;
Закон Тамбовской области от 29.04.2010 № 641-З «О государственной политике в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области».
Государственная программа позволит обеспечить достижение стратегических целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта - создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.
Приоритетными направлениями региональной государственной политики в сфере физической культуры и спорта области станут:
развитие физической культуры и массового спорта;
развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;
повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта.
В рамках направления «Развитие физической культуры и массового спорта» предстоит обеспечить:
совершенствование соответствующей нормативной правовой базы;
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;
повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.
В рамках направления «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» предстоит обеспечить:
совершенствование соответствующей нормативной правовой базы;
реализация комплекса мер по развитию студенческого спорта на базе образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования;
совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Тамбовской области и Российской Федерации, преимущественно по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
совершенствование организации обеспечения общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.
В рамках направления «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта» предстоит обеспечить:
повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;
обеспечение эффективного и качественного управления финансами и использования государственного имущества;
улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
совершенствование кадрового обеспечения физкультурной и массовой спортивной работы на предприятиях и в учреждениях, по месту жительства населения;
совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, и мер социальной поддержки;
повышение эффективности научно-методического и информационно-аналитического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта;
совершенствование управления сферой физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях.
Цель государственной программы: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности тамбовского спорта на российской и международных спортивных аренах.
Достижение цели государственной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
обеспечение успешного выступления тамбовских спортсменов на российских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы;
развитие системы адаптивной физкультурно-оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья, и инвалидов.
Государственная программа реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год, что обеспечит преемственность выполнения основных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные на долгосрочную перспективу задачи.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы
Состав целевых показателей государственной программы определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере физической культуры и спорта.
Показатель: «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения» является одним из ключевых показателей, используемых для характеристики сферы физической культуры и спорта.
Показатель: «Численность спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации» позволяет оценить качество подготовки спортсменов и результативность системы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы области.
Показатель: «Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов» свидетельствует о развитии спортивной инфраструктуры области.
Показатель: «Доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом» характеризует развитие одного из приоритетных видов спорта в области.
Показатель: «Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом к общей численности данной категории населения» характеризует область физической культуры и спорта с отклонениями в состоянии здоровья, включая инвалидов.
Показатель: «Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест».
Набор целевых индикаторов и показателей государственной программы сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
охват наиболее значимых результатов государственной программы;
оптимизацию отчетности информационных запросов.
Целевые значения индикаторов и показателей реализации государственной программы установлены на основании результатов годовых государственных статистических отчетов и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий государственной программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики.
Перечень и сведения о плановых значениях индикаторов и показателей государственной программы и подпрограмм, включенных в состав государственной программы, (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в приложении № 1 к государственной программе.
Предполагается, что достижение заявленных индикаторов и показателей государственной программы окажет влияние на состояние в сопряженных сферах деятельности и будет способствовать:
увеличение средней продолжительности жизни населения;
повышению качества жизни, особенно трудоспособного населения;
созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики;
созданию условий, влияющих на сокращение временной нетрудоспособности населения в различных секторах экономики;
созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
повышению дееспособности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Основным ожидаемым конечным результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Исполнение государственной программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан области.
Реализация государственной программы будет способствовать достижению тамбовскими спортсменами высоких спортивных результатов в российских и международных спортивных соревнованиях.
По итогам реализации государственной программы ожидается:
рост числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 1,8 раза;
рост числа сторонников здорового спортивного образа жизни и повышение мотивации различных категорий и групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
повышение уровня физической подготовки молодежи допризывного и призывного возрастов;
увеличение количества участников массовых физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди различных категорий и групп населения в 1,5 раза;
рост числа обучающихся и студентов, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях в 1,5 раза;
создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
расширение сети современных физкультурно-спортивных объектов, предоставляемых населению для занятий физической культурой и массовым спортом и обеспечение доступа населения к развитой инфраструктуре, включая лиц с ограниченными возможностями и инвалидов.
Реализация государственной программы окажет влияние на достижение ожидаемых результатов при реализации государственных программ Тамбовской области: «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы, «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы, «Развитие здравоохранения Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы.
4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий государственной программы
В государственной программе предусматривается реализация комплекса основных мероприятий, структурированных по 4 подпрограммам, направленных на развитие физической культуры, массового спорта, спорта высших достижений, спортивной инфраструктуры.
Мероприятия подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» (далее - подпрограмма) направлены на реализацию приоритетного направления государственной политики - развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения;
поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;
развитие спортивной инфраструктуры для проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий и оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению;
пропаганда физической культуры и спорта.
Подпрограмма включает мероприятия по физическому воспитанию обучающихся образовательных учреждений области. Запланировано проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий по вовлечению различных слоев населения в занятия физической культурой и массовым спортом, командирование команд области на Всероссийские и иные физкультурные и комплексные спортивные мероприятия.
Запланированы мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
Будут предоставлены субсидии областным государственным учреждениям на обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (работ).
В рамках подпрограммы предусмотрено строительство спортивных сооружений: крытых катков с искусственным льдом, пришкольных стадионов и других спортивных объектов для массового спорта.
Включены мероприятия по информационному обеспечению развития физической культуры и спорта.
Будет осуществлено финансирование функционирования управления по физической культуре и спорту области.
По итогам областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом будут премированы победители данного конкурса.
Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» (далее - подпрограмма) предусматривает решение следующих задач:
развитие детско-юношеского и студенческого спорта как базы для подготовки спортивного резерва;
совершенствование региональной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
развитие системы научно-методического и кадрового обеспечения региональной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
развитие инфраструктуры и материально-технического обеспечения спортивной подготовки.
Мероприятия подпрограммы направлены на подготовку спортивного резерва, включающие мероприятия по развитию детско-юношеского спорта. Запланировано развитие сети детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, проведение областных спартакиад школьников и обеспечение участия сборных команд школьников во всероссийских соревнованиях и спартакиадах.
Развитию студенческого спорта будут способствовать следующие мероприятия: создание студенческих спортивных лиг, организация и проведение областных спортивных соревнований и других спортивных мероприятий среди студентов, включая универсиаду (летнюю и зимнюю), обеспечение участия студенческих сборных команд по видам спорта во всероссийских и международных спортивных соревнованиях.
В рамках подпрограммы будут организованы и проведены мероприятия по развитию системы подготовки спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта: организация и проведение спортивных мероприятий, входящих в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тамбовской области, обеспечение организации и проведения учебно-тренировочных сборов спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта, командирование сборных команд Тамбовской области по видам спорта на спортивные мероприятия, входящие в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России. Сборные команды Тамбовской области по видам спорта будут обеспечены оборудованием, инвентарем и экипировкой.
Будут предоставлены субсидии негосударственным некоммерческим организациям в сфере физической культуры и спорта, автономным учреждениям на финансовое учреждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Будет продолжена реализация мер социальной поддержки спортсменам и их тренерам.
Предполагается проведение мероприятий по научно-методическому, информационно-аналитическому, кадровому обеспечению подготовки спортсменов высокого класса и спортивных сборных команд Тамбовской области.
Планируется осуществление закупки спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ.
В рамках подпрограммы будет организовано строительство и реконструкция спортивных комплексов, баз, сооружений для подготовки спортсменов высокого класса.
Подпрограмма «Развитие футбола» (далее - подпрограмма) предусматривает решение следующих задач:
совершенствование системы подготовки спортсменов-футболистов к соревнованиям различного уровня для достижения высоких спортивных результатов;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, развитие кадрового потенциала для сферы футбола;
содействие развитию инфраструктуры футбола.
Предусматриваются мероприятия по подготовке и обеспечению участия сборных команд области в чемпионатах России и других Всероссийских соревнованиях по футболу.
Сборные команды области по футболу будут обеспечены оборудованием, инвентарем и экипировкой.
Включены мероприятия по организации повышения квалификации тренеров-преподавателей.
В рамках подпрограммы будет осуществляться строительство и реконструкция стадионов, футбольных полей и других спортивных сооружений.
Подпрограмма «Развитие адаптивной физической культуры и спорта» (далее - подпрограмма) предусматривает решение следующих задач:
привлечение людей, имеющих ограниченные возможности в состоянии здоровья, и инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
совершенствование системы подготовки спортсменов-инвалидов к участию в соревнованиях различного уровня;
улучшение кадрового обеспечения и повышение квалификации работников в сфере адаптивной физической культуры и спорта.
Мероприятия подпрограммы направлены на развитие физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
Предусмотрены мероприятия по подготовке и обеспечению участия спортсменов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов.
Включены мероприятия, направленные на повышение квалификации и переподготовку кадров в области адаптивной физической культуры и спорта для работы с людьми с ограниченными физическими возможностями и инвалидами.
Решение задач в рамках государственной программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении № 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы государственную услугу по осуществлению спортивной подготовки по олимпийским видам спорта предоставляют Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Баскетбольный клуб «Тамбов», Тамбовское областное государственное автономное физкультурно-спортивное учреждение «Хоккейный клуб «Тамбов».
В рамках реализации государственной программы государственные работы осуществляют Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Спортивно-оздоровительный центр» и Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Баскетбольный клуб «Тамбов», Тамбовское областное государственное автономное физкультурно-спортивное учреждение «Хоккейный клуб «Тамбов», Тамбовское областное государственное казённое учреждение «Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту»
Перечень государственных работ в сфере физической культуры и спорта включает в себя:
обеспечение доступа к открытым спортивным объектам для свободного пользования (бассейн);
пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) и спортивных мероприятий;
обеспечение участия лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях;
формирование бюджетной отчётности для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, уполномоченного на формирование сводных и консолидированных форм отчётности.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями области по государственной программе на период 2014 - 2016 годов представлен в приложении № 3 к государственной программе.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается Законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).
Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 2845576,2 тыс. рублей (60,2 процента), федерального бюджета - 1324392,9 тыс. рублей (28,0 процента), местного бюджета - 15254,8 тыс. рублей (0,3 процента), внебюджетных источников - 546086,0 (11,5 процента).
Привлечение федеральных средств на реализацию государственной программы будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключенными соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации, определяющими правила и условия предоставления субсидий бюджету Тамбовской области на софинансирование объектов капитального строительства, оказание адресной финансовой поддержки спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации и на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые управлением по физической культуре и спорту области, муниципальными образованиями, государственными учреждениями на реализацию государственной программы.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий государственной программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местного бюджета, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена соответственно в приложениях № 2,4 к государственной программе.
7. Механизмы реализации государственной программы
Механизмы выполнения поставленных в государственной программе задач основываются на указанных выше целевых установках и представляют собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.
Механизмами реализации государственной программы являются комплексность, интеграция и привлечение внешних ресурсов.
В реализации целей и задач государственной программы принимают участие муниципальные образования, областные спортивные федерации, учреждения общего и профессионального образования, собственники спортивных сооружений.
Мероприятия государственной программы будут реализовываться во всех муниципальных образованиях области.
Целями деятельности областных спортивных федераций являются: развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий, подготовка спортсменов-членов спортивных сборных команд.
Учреждения общего и профессионального образования реализуют программы физического воспитания и физической подготовки, обучающихся по месту их учебы.
Собственники спортивных сооружений предоставляют населению право пользования соответствующими спортивными сооружениями.
Государственная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями государственной программы.
Ответственный исполнитель государственной программы:
организует реализацию государственной программы, вносит предложение о внесении изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение её целевых индикаторов и показателей, а также конечных результатов реализации государственной программы;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 № 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета, о ходе реализации государственной программы (далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в управление экономической политики администрации области.
Соисполнитель государственной программы:
осуществляет реализацию мероприятий государственной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации государственной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значении целевых индикаторов и показателей государственной программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.
Поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
При реализации подпрограмм и мероприятий государственной программы предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований и субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями. Порядок предоставления расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности представлен в приложении № 9 к государственной программе. Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, представлен в приложении № 10 к государственной программе.
Кроме того, предусматривается выделение иных межбюджетных трансфертов для премирования победителей областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом. Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных организаций-победителям областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом в рамках финансирования мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы представлен в приложении № 11 к государственной программе.».
Приложение № 1
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Перечень
целевых индикаторов и показателей государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта « на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа), подпрограмм государственной программы и их значения
Показатель (индикатор), наименование программы, подпрограммы
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
«Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014 - 2020 годы
1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
Процент
23,2
28,9
30,0
33,5
34,0
36,5
38,0
40,0
43,6
2. Численность спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
Человек
45
49
49
50
50
51
51
53
53
3. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности
Процент
41,3
43,1
43,2
48,5
49,0
50,0
51,0
51,5
52,0
4. Доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
Процент
6,4
6,8
6,83
6,85
6,9
6,95
6,95
7,0
7,0
5. Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности данной категории населения
Процент
2,9
6,3
7,5
11,3
12,0
14,0
16,0
18,0
23,1
6. Прирост численности лиц, размещённых в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году
Процент
100,0
103,0
109,0
119,0
134,0
153,0
186,0
189,0
191,0
7. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест
Единица
0
16
18
21
23
27
33
42
52
1. Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта»
1.1. Доля населения области, занимающегося физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности, в общей численности населения, занятого в экономике
Процент
11,4
12,5
13,5
15,5
16,5
18,5
21,0
23,5
25,0
1.2. Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов
Процент
87,0
90,0
90,5
91,0
93,0
94,0
95,0
96,0
97,0
1.3. Доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включённых в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тамбовской области
Процент
3,0
3,2
3,6
4,0
4,4
4,8
5,2
5,6
6,0
1.4. Доля профессиональных бразовательных# учреждений среднего профессионального образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования
Процент
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
1.5. Количество спортивных сооружений на 100 тыс. населения
Единица
335,0
347,0
348,0
349,0
350,0
351,0
352,0
354,0
415,0
1.6. Количество публикаций и эфиров в средствах массовой информации
Единица
1400
1420
1450
1500
1550
1600
1650
1700
1750
1.7. Доля граждан области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО),
Процент
0,0
0,0
0,0
5,0
10,0
25,0
30,0
35,0
40,0
из них учащихся и студентов
0,0
0,0
0,0
10,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
2. Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
2.1. Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Процент
0,0
0,0
20,0
30,0
45,0
60,0
75,0
90,0
100,0
2.2. Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет
Процент
20,8
21,5
22,8
24,1
25,7
27,0
28,0
29,0
30,0
2.3. Удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи
Процент
56,3
57,0
57,3
57,6
58,0
58,5
59,0
59,5
60,0
2.4. Количество выездов на соревнования всероссийского и международного уровня
Единица
230
233
233
245
250
255
245
260
265
2.5. Доля призовых мест от общего количества участия спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня
Процент
12,8
13,0
13,2
13,5
13,6
13,7
13,8
13,9
14,0
2.6. Удельный вес высококвалифицированных тренерских кадров в общей численности тренеров-преподавателей
Процент
30,0
31,7
32,0
34,0
36,0
38,0
40,0
42,0
45,0
2.7. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями физкультурно-спортивных организаций, центров спортивной подготовки
Процент
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
2.8. Рост численности занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства (базовые виды спорта)
Человек
55
62
252
252
253
255
257
259
260
2.9. Количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, прошедших курсы повышения квалификации или переподготовки в течение предыдущих 4-х лет (базовые виды спорта)
Человек
27
33
63
64
64
65
66
67
68
2.10. Количество спортсменов, подготовленных в Тамбовской области и включённых в спортивные сборные команды Российской Федерации (базовые виды спорта)
Человек
11
19
24
24
24
25
26
27
28
2.11. Количество спортсменов, обеспеченных питанием и проживанием при проведении первенств России (базовые виды спорта)
Человек
24
28
96
112
112
114
115
116
118
2.12. Количество единиц спортивного технологического оборудования, инвентаря и экипировки, приобретённых для обеспечения тренировочного процесса занимающихся на этапах ССМ и ВСМ в течение последних двух лет (базовые виды спорта)
Единица
190
222
686
695
695
696
697
698
700
2.13. Количество спортсменов, принявших участие в тренировочных сборах (базовые виды спорта)
Человек
95
117
234
234
234
236
237
238
240
2.14. Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва
Процент
43,0
43,3
43,6
43,8
45,5
46,5
47,0
48,0
48,5
2.15. Доля спортсменов - разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва
Процент
11,0
11,2
11,4
11,5
13,3
16,5
20,5
22,0
23,0
3. Подпрограмма «Развитие футбола»
3.1. Доля лиц, занимающихся футболом в детско-юношеских спортивных школах, от общего количества обучающихся
Процент
17,7
17,8
17,9
18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
3.2. Количество проведенных учебно-тренировочных сборов
Единица
10
11
12
13
15
18
18
20
22
3.3. Доля квалифицированных специалистов физкультурно-спортивных организаций, прошедших подготовку и переподготовку
Процент
30,0
31,0
35,0
38,0
40,0
44,0
46,0
48,0
50,0
3.4. Количество футбольных полей
Единица
452
456
462
463
464
465
466
468
470
4. Подпрограмма «Развитие адаптивной физической культуры и спорта»
4.1. Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в региональных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, от числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом
Процент
10,0
12,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
4.2. Количество спортсменов, участников Параспартакиады, Паралимпийских игр, Всероссийских соревнований по программе Специальной олимпиады и иных соревнований высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов
Человек
32
35
40
45
50
55
60
65
70
4.3. Доля призовых мест от общего количества участия спортсменов-инвалидов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня
Процент
13,0
14,0
15,0
16,0
17,0
18,0
19,0
19,5
20,0
4.4. Доля тренеров-преподавателей, работающих в сфере адаптивной физической культуры, прошедших курсы повышения квалификации, переподготовки по адаптивной физической культуре и спорту
Процент
15,0
20,0
20,0
40,0
50,0,
60,0
70,0
80,0
90,0
Приложение № 2
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение
(по годам реализации)
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет
Тамбовской
области
местный бюджет
внеджетные# средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта»
1.1.Вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом
Управление по физической культуре и спорту области, управление образования и науки области
Численность участников спортивно-массовых мероприятий
Человек
2014
41015
37882,9
35532,9
2350,0
2015
52650
43236,3
2276,5
38559,5
2400,0
2016
47100
36428,5
1282,5
32343,3
2800,0
2017
17200
18149,5
15749,5
2400,0
2018
61300
36750,2
34900,2
1850,0
2019
63400
39741,1
37891,1
1850,0
2020
65500
42860,2
41010,2
1850,0
1.1.1.организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий с различными слоями населения
Управление по физической культуре и спорту области
Численность лиц, принявших участие в физкультурно-оздоровительных мероприятиях
Человек
2014
6015
7403,6
7403,6
2015
17100
2016
17100
2017
17200
2018
17300
1410,0
1410,0
2019
17400
1460,0
1460,0
2020
17500
1510,0
1510,0
1.1.2. организация и проведение физкультурных и массовых спортивных мероприятий с обучающимися образовательных учреждений
Управление образования и науки области
Численность обучающихся, принявших участие в мероприятиях, в общей
численности обучающихся
Человек
2014
35000
975,0
975,0
2015
35500
1091,0
1091,0
2016
30000
800,0
800,0
2017
2018
44000
2500,0
2500,0
2019
46000
2700,0
2700,0
2020
48000
2700,0
2700,0
1.1.3. обеспечение деятельности областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта
Управление по физической культуре и спорту области
Количество проведённых спортивных соревнований
Единица
2014
75
29504,3
27154,3
2350,0
2015
180
39308,7
36908,7
2400,0
2016
181
33835,8
31035,8
2800,0
2017
182
17109,5
14709,5
2400,0
2018
183
31500,2
29650,2
1850,0
2019
184
34191,1
32341,1
1850,0
2020
185
37210,2
35360,2
1850,0
1.1.4.организация и проведение мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта
Управление по физической культуре и спорту области
Количество публикаций и эфиров в средствах массовой информации
Единица
2014
2015
2016
2017
1550,0
100,0
100,0
2018
1650
400,0
400,0
2019
1700
450,0
450,0
2020
1750
500,0
500,0
1.1.5. финансовое обеспечение мероприятий областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом
Управление по физической культуре и спорту области
Количество получателей иных межбюджетных трансфертов
Единица
2014
2015
6
440,0
440,0
2016
6
440,0
440,0
2017
6
440,0
440,0
2018
6
440,0
440,0
2019
6
440,0
440,0
2020
6
440,0
440,0
1.1.6. мероприятия по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)
Управление по физической культуре и спорту области
Количество участников сдачи нормативов
Человек
2014
2015
5000
2396,3
2276,5
119,8
2016
10000
1350,0
1282,5
67,5
2017
20000
500,0
500,0
2018
55000
500,0
500,0
2019
60000
500,0
500,0
2020
65000
500,0
500,0
1.2. Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом
Управление по физической культуре и спорту области, управление строительства и инвестиций области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
13
489454,3
200000,0
274268,8
15185,5
2015
2
129095,7
129026,4
69,3
2016
1
164300,0
70000,0
90000,0
4300,0
2017
2018
2019
2020
1.2.1. субсидии на осуществление капитальных вложений областным государственным учреждениям на строительство спортивных объектов для занятий физической культурой и массовым спортом
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
4
383095,5
170000,0
213095,5
2015
1
69434,0
69434,0
2016
2017
2018
2019
2020
1.2.2. создание объектов спортивной инфраструктуры
Управление по физической культуре и спорту области, (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
5
50973,3
30000,0
20973,3
2015
1829,4
1829,4
2016
1
160000,0
70000,0
90000,0
2017
2018
2019
2020
1.2.3.субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
4
353855,5
20200,0
15185,5
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Управление строительства и инвестиций области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
20000,0
20000,0
2015
1
57832,3
57763,0
69,3
2016
2017
2018
2019
2020
1.2.4. реализация инвестиционного проекта «Веревочный городок в парке «Дружба»
Управление по физической культуре и спорту области
Количество реализуемых проектов
Единица
2014
2015
2016
1
4300,0
4300,0
2017
2018
2019
2020
1.3. Развитие системы управления в сфере физической культуры и спорта
Управление по физической культуре и спорту области
Количество штатных единиц
Единица
2014
2015
13
11312,3
11312,3
2016
13
12873,1
12873,1
2017
13
13731,5
13731,5
2018
13
13731,5
13731,5
2019
13
13731,5
13731,5
2020
13
13731,5
13731,5
ИТОГО по подпрограмме
2014
527337,2
200000,0
309801,7
15185,5
2350,0
2015
183644,0
2276,5
178898,2
69,3
2400,0
2016
213598,9
71282,5
135216,4
7100,0
2017
31881,0
29481,0
2400,0
2018
50481,7
48631,7
1850,0
2019
53472,6
51622,6
1850,0
2020
56591,7
54741,7
1850,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
274268,8
274268,8
2015
129026,4
129026,4
2016
90000,0
90000,0
2017
2018
2019
2020
2. Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
2.1. Развитие системы подготовки спортивного резерва
Управление по физической культуре и спорту области, управление образования и науки области
Численность спортсменов, подготовленных к зачислению в спортивный резерв сборных команд области
Человек
2014
1550
2310,0
2310,0
2015
1555
1654,0
1654,0
2016
1560
900,0
900,0
2017
1565
300,0
300,0
2018
1570
2950,0
2950,0
2019
1575
3150,0
3150,0
2020
1580
3150,0
3150,0
2.1.1. подготовка и участие сборных команд школьников в соревнованиях различного уровня
Управление образования и науки области
Численность обучающихся, принявших участие в соревнованиях различного уровня
Человек
2014
800
2250,0
2250,0
2015
858
1654,0
1654,0
2016
610
900,0
900,0
2017
2018
850
2500,0
2500,0
2019
860
2600,0
2600,0
2020
870
2600,0
2600,0
2.1.2. организация и проведение мероприятий по развитию студенческого спорта
Управление по физической культуре и спорту области
Численность студентов, принявших участие в мероприятиях
Человек
2014
500
60,0
60,0
2015
2016
2017
410
200,0
200,0
2018
1800
250,0
250,0
2019
1900
300,0
300,0
2020
2000
300,0
300,0
2.1.3. подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров-преподавателей
Управление по физической культуре и спорту области
Количество тренеров-преподавателей, прошедших курсовую подготовку
Человек
2014
2015
2016
2017
3
50,0
50,0
2018
10
200,0
200,0
2019
12
250,0
250,0
2020
12
250,0
250,0
2.1.4. закупка оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва
Управление по физической культуре и спорту области
Количество комплектов закупленного оборудования
Единица
2014
2015
2016
2017
1
50,0
50,0
2018
2019
2020
2.2.Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Тамбовской области
Управление по физической культуре и спорту области
Количество спотсменов#-членов спортивных сборных команд области
Человек
2014
1249
184956,5
7919,3
161037,2
16000,0
2015
1250
215677,5
7289,5
190288,0
18100,0
2016
1251
200172,3
6345,2
171797,1
21696,0
2017
1255
211840,1
1419,0
192751,1
17670,0
2018
1260
144816,5
1419,0
130397,5
13000,0
2019
1265
150888,3
1419,0
136469,3
13000,0
2020
1270
157681,9
7919,3
143262,9
13000,0
2.2.1 адресная финансовая поддержка спортивных организаций осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации
Управление по физической культуре и спорту области
Численность экипированных спортсменов
Человек
2014
60
8339,3
7919,3
420,0
2015
60
7289,5
7289,5
2016
55
6679,2
6345,2
334,0
2017
36
1419,0
1419,0
2018
38
1419,0
1419,0
2019
40
1419,0
1419,0
2020
42
1419,0
1419,0
2.2.2. организация и проведение мероприятий по развитию системы подготовки спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта и обеспечение их участия в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях
Управление по физической культуре и спорту области
Количество выездов на соревнования различных уровней
Единица
2014
22
613,5
613,5
2015
1
11,4
11,4
2016
2017
105
8150,0
8150,0
2018
255
29000,0
29000,0
2019
260
29500,0
29500,0
2020
265
30000,0
30000,0
2.2.3. финансовая поддержка негосударственных некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта
Управление по физической культуре и спорту области
Численность спортсменов высокого класса в составе сборной команды
Единица
2014
16
80000,0
80000,0
2015
55
89000,0
89000,0
2016
55
79210,0
79210,0
2017
16
66025,0
66025,0
2018
9
32000,0
32000,0
2019
10
32000,0
32000,0
2020
11
32000,0
32000,0
2.2.4. обеспечение деятельности государственных автономных учреждений по подготовке спортсменов высокого класса
Управление по физической культуре и спорту области
Количество подготовленных спортсменов высокого класса
Человек
2014
49
96003,7
80003,7
16000,0
2015
43
119376,6
101276,6
18100,0
2016
43
113949,1
92253,1
21696,0
2017
43
136246,1
118576,1
17670,0
2018
49
82397,5
69397,5
13000,0
2019
49
87969,3
74969,3
13000,0
2020
49
94262,9
81262,9
13000,0
2.3. Материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта
Управление по физической культуре и спорту области
Количество лиц, получивших материальное обеспечение
Человек
2014
52
4069,0
4069,0
2015
47
2554,8
2554,8
2016
52
4472,0
4472,0
2017
52
4472,0
4472,0
2018
40
3348,0
3348,0
2019
40
3348,0
3348,0
2020
40
3348,0
3348,0
2.3.1. ежемесячные стипендии ведущим спортсменам области
Управление по физической культуре и спорту области
Количество спортсменов, получивших стипендии
Человек
2014
27
1659,0
1659,0
2015
26
1124,8
1124,8
2016
27
1992,0
1992,0
2017
27
1992,0
1992,0
2018
23
1548,0
1548,0
2019
23
1548,0
1548,0
2020
23
1548,0
1548,0
2.3.2. ежемесячные денежные выплаты спортсменам и их тренерам
Управление по физической культуре и спорту области
Численность лиц, получивших выплаты
Человек
2014
17
410,0
410,0
2015
17
430,0
430,0
2016
17
480,0
480,0
2017
17
480,0
480,0
2018
13
300,0
300,0
2019
13
300,0
300,0
2020
13
300,0
300,0
2.3.3. единовременная денежная выплата чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира и Европы по олимпийским видам спорта, победителям и призёрам первенств мира и Европы по олимпийским видам спорта и их тренерам
Управление по физической культуре и спорту области
Количество спортсменов, получивших выплаты
Человек
2014
8
2000,0
2000,0
2015
4
1000,0
1000,0
2016
8
2000,0
2000,0
2017
8
2000,0
2000,0
2018
4
1500,0
1500,0
2019
4
1500,0
1500,0
2020
4
1500,0
1500,0
2.4. Строительство и реконструкция спортивных объектов для спорта высших достижений
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
252483,7
130000,0
122483,7
2015
1
972769,9
260000,0
454769,9
258000,0
2016
1
155820,0
155820,0
2017
2018
2019
2020
2.4.1. субсидии на осуществление капитальных вложений областным государственным
учреждениям на строительство спортивных объектов для спорта высших достижений
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
251583,7
130000,0
121583,7
2015
1
714769,9
260000,0
454769,9
2016
2017
2018
2019
2020
2.4.2. создание объектов для спорта высших достижений
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы
Количество построенных объектов
Единица
2014
900,0
900,0
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.4.3. реализация инвестиционного проекта «Строительство гостиницы «Премьер-Лига»
Управление по физической культуре и спорту области
Количество построенных объектов
Единица
2014
2015
258000,0
258000,0
2016
1
155820,0
155820,0
2017
2018
2019
2020
ИТОГО по подпрограмме
2014
443819,2
137919,3
289899,9
16000,0
2015
1192656,2
267289,5
649266,7
276100,0
2016
361030,3
6345,2
177169,1
177516,0
2017
216612,1
1419,0
197523,1
17670,0
2018
151114,5
1419,0
136695,5
13000,0
2019
157386,3
1419,0
142967,3
13000,0
2020
164179,9
1419,0
149760,9
13000,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
122483,7
122483,7
2015
454769,9
454769,9
2016
2017
2018
2019
2020
3. Подпрограмма «Развитие футбола»
3.1. Совершенствование системы подготовки футболистов
Управление по физической культуре и спорту области
Количество спортсменов, принявших участие в спортивных мероприятиях
Человек
2014
2500
523654,8
456635,0
67019,8
2015
2700
335846,2
167587,9
168258,3
2016
2710
8421,0
8421,0
2017
2720
2000,0
2000,0
2018
2730
13960,0
13960,0
2019
2740
14060,0
14060,0
2020
2750
14060,0
14060,0
3.1.1. подготовка и обеспечение участия сборных команд области в чемпионатах России и других Всероссийских соревнованиях
Управление по физической культуре и спорту области
Количество проведенных учебно-тренировочных сборов
Единица
2014
5
1250,0
1250,0
2015
2016
2017
10
2000,0
2000,0
2018
18
13600,0
13600,0
2019
20
13700,0
13700,0
2020
22
13700,0
13700,0
3.1.2. формирование и развитие кадрового потенциала в части подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренеров-преподавателей
Управление по физической культуре и спорту области
Количество подготовленных тренеров и тренеров, прошедших курсы повышения квалификации
Человек
2014
10
486,0
486,0
2015
2016
2017
2018
10
360,0
360,0
2019
10
360,0
360,0
2020
10
360,0
360,0
3.1.3. субсидии на осуществление капитальных вложений областным государственным учреждениям на строительство спортивных объектов (стадионов, футбольных полей и других спортивных сооружений
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
2
516818,8
456635,0
60183,8
2015
1
313860,6
159166,9
154693,7
2016
1
2017
2018
2019
2020
3.1.4.создание объектов спортивной инфраструктуры по футболу
Управление по физической культуре и спорту области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
1
5100,0
5100,0
2015
1
21985,6
8421,0
13564,6
2016
1
8421,0
8421,0
2017
2018
2019
2020
ИТОГО по подпрограмме
2014
523654,8
456635,0
67019,8
2015
335846,2
167587,9
168258,3
2016
8421,0
8421,0
2017
2000,0
2000,0
2018
13960,0
13960,0
2019
14060,0
14060,0
2020
14060,0
14060,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
65283,8
65283,8
2015
168258,3
168258,3
2016
2017
2018
2019
2020
4. Подпрограмма «Развитие адаптивной физической культуры и спорта»
4.1. Вовлечение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в занятия адаптивной физической культурой и спортом
Управление по физической культуре и спорту области, управление образования и науки области
Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, принявших участие в физкультурных и спортивных мероприятиях
Человек
2014
125
602,2
602,2
2015
116
340,1
340,1
2016
78
200,0
200,0
2017
55
1000,0
1000,0
2018
179
4220,0
320,0
3900,0
2019
205
4520,0
320,0
4200,0
2020
205
4.1.1.организация и проведение физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Управление по физической культуре и спорту области, области
Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, принявших участие в областных мероприятиях
Человек
2014
2015
2016
2017
400
500,0
500,0
2018
325
900,0
900,0
2019
350
950,0
950,0
2020
375
1000,0
1000,0
Управление образования и науки области
Число обучающихся, специальных коррекционных образовательных организаций, детских домов, школ-интернатов, принявших участие в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях
Человек
2014
95
220,0
220,0
2015
116
255,0
255,0
2016
78
200,0
200,0
2017
2018
119
600,0
600,0
2019
120
800,0
800,0
2020
121
800,0
800,0
4.1.2. подготовка и обеспечение участия спортсменов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов
Управление по физической культуре и спорту области
Количество спортсменов, участников Параспартакиады, Паралимпийских игр, Всероссийских соревнований по программе Специальной олимпиады и иных соревнований высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов
Человек
2014
30
67,5
67,5
2015
2016
2017
55
500,0
500,0
2018
60
2520,0
320,0
2200,0
2019
85
2570,0
320,0
2250,0
2020
70
2620,0
320,0
2300,0
.1.3. подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров-преподавателей
Управление по физической культуре и спорту области
Количество тренеров-преподавателей, работающих в сфере адаптивной физической культуры, прошедших курсы повышения квалификации, переподготовки по адаптивной физической культуре и спорту
Человек
2014
2015
2016
2017
2018
6
200,0
200,0
2019
5
200,0
200,0
2020
5
200,0
200,0
4.1.4. субсидии на осуществление капитальных вложений областным государственным учреждениям на строительство спортивных объектов для адаптивной физической культуры и спорта
Управление по физической культуре и спорту области
(в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Количество построенных объектов
Единица
2014
1
314,7
314,7
2015
85,1
85,1
2016
2017
2018
2019
2020
ИТОГО по подпрограмме
2014
602,2
602,2
2015
340,1
340,1
2016
200,0
200,0
2017
1000,0
1000,0
2018
4220,0
320,0
3900,0
2019
4520,0
320,0
4200,0
2020
4620,0
320,0
4300,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
314,7
314,7
2015
85,1
85,1
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО по государственной программе
2014
1495413,4
794554,3
667323,6
15185,5
18350,0
2015
1712486,5
437153,9
996763,3
69,3
278500,0
2016
583250,2
86048,7
312585,5
184616,0
2017
251493,1
1419,0
230004,1
20070,0
2018
219776,2
1739,0
203187,2
14850,0
2019
229438,9
1739,0
212849,9
14850,0
2020
239451,6
1739,0
222862,6
14850,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
462351,0
462351,0
2015
752139,7
752139,7
2016
90000,0
90000,0
2017
2018
2019
2020
Приложение № 3
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тамбовской области по государственной программе Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
Наименование услуги (работы)
Значение показателя услуги (работы)
Расходы бюджета области на оказание государственной услуги (выполнение работы) тыс. рублей в т.ч.
Наименование ед. измерения
2014
год
2015
год
2016
год
2014
год
2015
год
2016
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта»
Основное мероприятие 1.1 «вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом»
Государственная работа «Организация и создание условий для проведения учебно-тренировочных занятий и учебно-тренировочных сборов»
Количество часов, предоставленных для организации учебно-тренировочных занятий (часы)
2316
2316
26496,3
18291,0
Государственная работа «Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий»
Количество участников физкультурно-спортивных мероприятий (человек)
17100
16917,5
Государственная работа «Организация тренировочных мероприятий для спортивных сборных команд области по различным видам спорта»
Количество участников тренировочных мероприятий (человек)
240
1820,0
Государственная работа «Обеспечение доступа к открытым спортивным объектам для свободного пользования (бассейн «Надежда»)
Уровень удовлетворённости пользователями качеством спортивного сооружения (процент)
98
17979,8
Государственная работа «Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни»
Уровень удовлетворённости жителями объёмом и качеством мероприятий, направленных на пропаганду физической культуры и спорта (процент)
95
100,0
Государственная работа «Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных), спортивных мероприятий
Количество участников мероприятий
18000
1956,0
Обеспечение участия лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях
Количество лиц, проходящих спортивную подготовку
500
11000,0
Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
Основное мероприятие 2.2 «проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Тамбовской области»
Государственная услуга «Осуществление специализированной подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва»
Подготовка спортсменов высокого класса (человек)
49
43
43
80003,7
99926,6
92253,1
Приложение № 4
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объем финансирования, тыс. рублей в т.ч.:
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа
«Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
2014
1495413,4
794554,3
667323,6
15185,5
18350,0
2015
1712486,5
437153,9
996763,3
69,3
278500,0
2016
583250,2
86048,7
312585,5
184616,0
2017
251493,1
1419,0
230004,1
20070,0
2018
219776,2
1739,0
203187,2
14850,0
2019
229438,9
1739,0
212849,9
14850,0
2020
239451,6
1739,0
222862,6
14850,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
462351,0
462351,0
2015
752139,7
752139,7
2016
90000,0
90000,0
2017
2018
2019
2020
ответственный исполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014
1471968,4
794554,3
643878,6
15185,5
18350,0
2015
1651654,2
437153,9
936000,3
278500,0
2016
581350,2
86048,7
310685,5
184616,0
2017
251493,1
1419,9
230004,1
20070,0
2018
214176,2
1739,0
197587,2
14850,0
2019
223388,9
1739,0
206749,9
14850,0
2020
233351,6
1739,0
216762,6
14850,0
соисполнитель - управление образования и науки области
2014
3445,0
3445,0
2015
3000,0
3000,0
2016
1900,0
1900,0
2017
2018
5600,0
5600,0
2019
6100,0
6100,0
2020
6100,0
6100,0
соисполнитель - управление строительства и инвестиций области
2014
20000,0
20000,0
2015
57832,3
57763,0
69,3
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма
«Развитие физической
культуры и массового
спорта»
2014
527337,2
200000,0
309801,7
15185,5
2350,0
2015
183644,0
2276,5
178898,2
69,3
2400,0
2016
213598,9
71282,5
135216,4
7100,0
2017
31881,0
29481,0
2400,0
2018
50481,7
48631,7
1850,0
2019
53472,6
51622,6
1850,0
2020
56591,7
54741,7
1850,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
274268,8
274268,8
2015
129026,4
129026,4
2016
90000,0
90000,0
2017
2018
2019
2020
ответственный исполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014
506362,2
200000,0
288826,7
15185,5
2350,0
2015
124720,7
2276,5
120044,2
2400,0
2016
212798,9
71282,5
134416,4
7100,0
2017
31881,0
29481,0
2400,0
2018
47981,7
46131,7
1850,0
2019
50772,6
48922,6
1850,0
2020
53891,7
52041,7
1850,0
соисполнитель - управление образования и науки области
2014
975,0
975,0
2015
1091,0
1091,0
2016
800,0
800,0
2017
2018
2500,0
2500,0
2019
2700,0
2700,0
2020
2700,0
2700,0
соисполнитель - управление строительства и инвестиций области
2014
20000,0
20000,0
2015
57832,3
57763,0
69,3
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма
«Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
2014
443819,2
137919,3
289899,9
16000,0
2015
1192656,2
267289,5
649266,7
276100,0
2016
361030,3
6345,2
177169,1
177516,0
2017
216612,1
1419,0
197523,1
17670,0
2018
151114,5
1419,0
136695,5
13000,0
2019
157386,3
1419,0
142967,3
13000,0
2020
164179,9
1419,0
149760,9
13000,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
122483,7
122483,7
2015
454769,9
454769,9
2016
2017
2018
2019
2020
ответственный исполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014
441569,2
137919,3
287649,0
16000,0
2015
1191002,2
267289,5
647612,7
276100,0
2016
360130,3
6345,2
176269,1
177516,0
2017
216612,1
1419,0
197523,1
17670,0
2018
148614,5
1419,0
134195,5
13000,0
2019
154786,3
1419,0
140367,3
13000,0
2020
161579,9
1419,0
147160,9
13000,0
соисполнитель - управление образования и науки области
2014
2250,0
2250,0
2015
1654,0
1654,0
2016
900,0
900,0
2017
2018
2500,0
2500,0
2019
2600,0
2600,0
2020
2600,0
2600,0
Подпрограмма
«Развитие футбола»
2014
523654,8
456635,0
67019,8
2015
335846,2
167587,9
168258,3
2016
8421,0
8421,0
2017
2000,0
2000,0
2018
13960,0
13960,0
2019
14060,0
14060,0
2020
14060,0
14060,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
65283,8
65283,8
2015
168258,3
168258,3
2016
2017
2018
2019
2020
ответственный исполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014
523654,8
456635,0
67019,8
2015
335846,2
167587,9
168258,3
2016
8421,0
8421,0
2017
2000,0
2000,0
2018
13960,0
13960,0
2019
14060,0
14060,0
2020
14060,0
14060,0
Подпрограмма
«Развитие адаптивной физической культуры и спорта»
2014
602,2
602,2
2015
340,1
340,1
2016
200,0
200,0
2017
1000,0
1000,0
2018
4220,0
320,0
3900,0
2019
4520,0
320,0
4200,0
2020
4620,0
320,0
4300,0
в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы
2014
314,7
314,7
2015
85,1
85,1
2016
2017
2018
2019
2020
ответственный исполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014
382,2
0,0
382,2
2015
85,1
85,1
2016
2017
1000,0
1000,0
2018
3620,0
320,0
3300,0
2019
3720,0
320,0
3400,0
2020
3820,0
320,0
3500,0
соисполнитель - управление образования и науки области
2014
220,0
220,0
2015
255,0
255,0
2016
200,0
200
2017
2018
600,0
600,0
2019
800,0
800,0
2020
800,0
800,0
Приложение № 5
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие физической культуры и массового спорта» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по физической культуре и спорту области
Соисполнитель подпрограммы
Управление образования и науки области
Управление строительства и инвестиций области
Цели подпрограммы
Обеспечение возможностей населению области систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый спортивный образ жизни.
Повышение уровня физической подготовленности населения области
Задачи подпрограммы
Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях.
Развитие спортивной инфраструктуры для проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий и оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению.
Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации
Доля граждан населения области, занимающегося физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности, в общей численности населения занятого в экономике (2020 год - 25%).
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов (2020 год- 97%).
Доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включённых в Календарь официальных физкультурных и спортивных мероприятий Тамбовской области (2020 год - 6%).
Доля образовательных учреждений среднего профессионального образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных образовательных учреждений среднего профессионального образования (2020 год - 60%).
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. населения (2020 год - 415,0).
Количество публикаций и эфиров в средствах массовой информации (2020 год - 1750).
Доля граждан области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне» (2020 год - 40%), из них учащихся и студентов (2020 год - 70%).
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап (2014 - 2020 годы)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 1117007,1 тыс. рублей:
2014 год - 527337,2 тыс. рублей;
2015 год - 183644,0 тыс. рублей;
2016 год - 213598,9 тыс. рублей;
2017 год - 31881,0 тыс. рублей;
2018 год - 50481,7 тыс. рублей;
2019 год - 53472,6 тыс. рублей;
2020 год - 56591,7 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 273559,0 тыс. рублей:
2014 год - 200000,0 тыс. рублей;
2015 год - 2276,5 тыс. рублей;
2016 год - 71282,5 тыс. рублей;
(привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации);
бюджет Тамбовской области - 808393,3 тыс. рублей:
2014 год - 309801,7 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы -274268,8 тыс. рублей);
2015 год -178898,2 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 129026,4 тыс. рублей);
2016 год -135216,4 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы -90000,0 тыс. рублей);
2017 год - 29481,0 тыс. рублей;
2018 год - 48631,7 тыс. рублей;
2019 год - 51622,6 тыс. рублей;
2020 год - 54741,7 тыс. рублей;.
местный бюджет - 15254,8 тыс. рублей:
2014 год - 15185,5 тыс. рублей;
2015 год - 69,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 19800,0 тыс. рублей:
2014 год - 2350,0 тыс. рублей;
2015 год - 2400,0 тыс. рублей;
2016 год - 7100,0 тыс. рублей;
2017 год -2400,0 тыс. рублей;
2018 год - 1850,0 тыс. рублей;
2019 год - 1850,0 тыс. рублей;
2020 год - 1850,0 тыс. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Физическая культура и массовый спорт становятся все более значимым социальным явлением, положительно влияющим на внедрение здорового образа жизни среди населения, на образование и воспитание подрастающего поколения, активное проведение досуга и оздоровление различных социальных групп населения и реабилитации инвалидов.
Улучшение социально-экономического положения в регионе за последнее десятилетие положительно сказалось на преодолении негативных тенденций в развитии физической культуры и массового спорта, наблюдавшихся в 90-е годы ХХ века.
В первую очередь речь идет о создании необходимой нормативно-правовой, материально-технической и научной базы массового физкультурного движения, а также о создании и успешном функционировании организационно-управленческой системы развития физической культуры и массового спорта.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения неуклонно растет, если в 2009 году она составляла 12,6%, то в 2012 году - 23,2%. По сравнению с 2009 годом число тамбовчан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось на 112956 человек.
В регионе успешно функционирует система организации и проведения физкультурно-спортивных соревнований, которая позволяет охватить различные группы и категории населения. Так, только в 2012 году более 30 тысяч человек приняли участие во всероссийских и областных массовых физкультурных мероприятиях. С 2011 года в области организован и проводится областной день здоровья и спорта. Возродились традиции проведения комплексных физкультурно-спортивных соревнований таких как Спартакиада дошкольных учреждений, Спартакиада трудовых коллективов, Универсиада.
Важную роль в системе физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения играют Президентские состязания и Президентские спортивные игры, учрежденные Указом Президента Российской Федерации в 2010 году. Президентские спортивные игры являются приоритетным направлением в деятельности каждого общеобразовательного учреждения по организации и проведению внеурочной физкультурно-спортивной работы с обучающимися.
Традиционно проводятся спортивно-массовые мероприятия «Лыжня России», «Российский Азимут», «Кросс наций», «Оранжевый мяч», «Кожаный мяч», «Локобол-РЖД», соревнования по спортивному ориентированию «В гостях у Тамбовского волка», спартакиада среди городов и районов области, летние сельские спортивные игры.
Ежегодно увеличивается количество спортивных сооружений, предназначенных для занятий физической культурой и спортом. Так, в 2009 году физкультурно-спортивная работа осуществлялась на 2624 спортивных сооружениях, а в 2012 году этот показатель вырос до 3610 единиц, из них: 20 стадионов, 2601 плоскостное спортивное сооружение, 596 спортивных залов, 2 Дворца спорта, 2 легкоатлетических манежа, 39 крытых бассейнов, 29 лыжных баз, 68 сооружений для стрелковых видов спорта, 253 других спортивных сооружений.
За последние три года построено 13 современных спортивных сооружений.
Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу осуществляют 1503 учреждения и организации, из которых образовательные учреждения составляют 46,8%.
В сельской местности также наметилась позитивная тенденция роста числа занимающихся физической культурой и спортом: с 47777 человек в 2009 году или 34,8% от общей численности занимающихся до 100413 человек в 2012 году или 40,1% от общей численности занимающихся.
Сфера физической культуры и спорта хорошо освещается в региональных газетах, таких как: областная общественно-политическая газета «Тамбовская жизнь», областная общественно-политическая газета «Тамбовский курьер», еженедельное издание «Город на Цне», еженедельная областная газета «Тамбовский курьер». В вышеназванных изданиях выходит еженедельная спортивная полоса. Продуктивно ведется сотрудничество с местными телекомпаниями - филиалом Всероссийской государственной телерадиокомпании «Россия» в Тамбове, «Новый век», «Олимп», «Всё для Вас». На Тамбовском государственном радио и радио «Эхо Москвы» регулярно выходят спортивные рубрики, в формировании контента которых используются материалы, предоставленные пресс-службой управления по физической культуре и спорту области. Всего количество радиоэфиров за 2012 год составило 300 выпусков.
С января 2012 года выпускается специализированный спортивный журнал «Физкультура. Здоровье. Спорт».
Однако существует ряд проблем и сдерживающих факторов развития физической культуры и спорта в области:
отсутствие условий и стимулов для расширения сети спортивных клубов, функционирующих на базе образовательных учреждений;
недостаточно условий (материально-техническая база), обеспечивающих возможность обучающимся систематически заниматься физической культурой и спортом, для ведения здорового образа жизни;
слабо разработаны меры по привлечению к занятиям физической культурой и спортом студентов высших и средних специальных заведений;
низкая активность взрослого населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
недостаточно физкультурно-оздоровительных программ в помощь населению, самостоятельно занимающемуся физической культурой и спортом;
недостаточные условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства.
В связи с этим приоритетным направлением региональной государственной политики в области физической культуры и спорта должны стать поддержка физической культуры и массового спорта и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения возможностей населению области удовлетворить свои интересы и потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определена роль физической культуры и спорта в развитии человеческого потенциала России.
Одним из основных приоритетных направлений региональной государственной политики является развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания, в том числе:
развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства, расширение количества спортивных сооружений;
совершенствование нормативного правового регулирования предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта;
оказание информационной поддержки населению в целях популяризации физической культуры и спорта, здорового образа и спортивного стиля жизни;
развитие системы проведения массовых физкультурных и спортивных соревнований;
осуществление комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта.
В соответствии с приоритетными направлениями региональной государственной политики целями подпрограммы является обеспечение возможностей населению области систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый спортивный образ жизни. Повышение уровня физической подготовленности населения области.
Достижение данных целей будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;
развитие спортивной инфраструктуры для проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий и оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению;
поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере физической культуры и массового спорта для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые индикаторы и показатели:
доля населения области, занимающегося физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности, в общей численности населения занятого в экономике;
доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов;
доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включённых в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тамбовской области;
доля образовательных учреждений среднего профессионального образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных образовательных учреждений среднего профессионального образования;
количество спортивных сооружений на 100 тыс. населения;
количество публикаций и эфиров в средствах массовой информации;
доля граждан области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне», из них учащихся и студентов.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и массового спорта.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
совершенствование системы физического воспитания;
рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий в 1,5 раза;
наличие развитой сети физкультурно-спортивных сооружений, доступной для населения;
повышение степени информированности и уровня знаний населения по вопросам физической культуры и спорта.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
Основное мероприятие 1.1. «вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом», в том числе:
организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий с различными слоями населения;
организация и проведение физкультурных и массовых спортивных мероприятий с обучающимися образовательных учреждений области;
обеспечение деятельности областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта;
организация и проведение мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта;
премирование победителей областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом;
мероприятия по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Основное мероприятие 1.2. «совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом» (расходы осуществляются за счет ресурсов, предусмотренных в областной адресной инвестиционной программе, перечень объектов и объемы бюджетных ассигнований представлены в приложении к подпрограмме).
Основное мероприятие 1.3. «развитие системы управления в сфере физической культуры и спорта».
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета Тамбовской области, федерального и местного бюджетов и привлечения внебюджетных средств.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 808393,3 тыс. рублей (72,3 процента), федерального бюджета - 273559,0 тыс. рублей (24,5 процента), местного бюджета -15254,8 тыс. рублей (1,4 процента), из внебюджетных источников - 19800,0 тысяч рублей (1,8 процента).
Привлечение федеральных средств на реализацию подпрограммы будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключенными соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации, определяющими правила и условия предоставления субсидий бюджету Тамбовской области на софинансирование объектов капитального строительства и на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые управлением по физической культуре и спорту области, муниципальными
образованиями, а также областными государственными бюджетными учреждениями на оказание платных услуг (работ), за счет прочих безвозмездных поступлений.
Подпрограмма предусматривает выделение субсидий органам местного самоуправления.
Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения) муниципальной собственности представлен в приложении № 9 к государственной программе.
Кроме того, подпрограммой предусматривается выделение иных межбюджетных трансфертов для премирования победителей областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом. Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных организаций-победителям областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом в рамках финансирования мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы представлен в приложении № 11 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местного бюджета, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся соисполнителями подпрограммы, представлена соответственно в приложениях № 2, 4 к государственной программе.
Приложение
к подпрограмме
«Развитие физической культуры
и массового спорта»
Перечень
объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности Тамбовской области
Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, объекта капитального строительства
Вводимая мощность объекта капитального строительства
Единовременная пропускная способность объекта
Уровень технической готовности объекта
Источники финансирования
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Управление по физической культуре и спорту области
Бюджет области
254268,8
71263,4
90000,0
Федеральный бюджет
200000,0
50000,0
Местный бюджет
15185,5
Строительство крытого катка с искусственным льдом в г. Мичуринске, в том числе проектно-сметная документация
3905 м2
70 чел.
100%
Бюджет области
24100,0
197,8
Строительство лыжного стадиона в г. Тамбове, в том числе проектно-сметная документация
55223 м2
68 чел.
100%
Бюджет области
38806,5
11300,0
Федеральный бюджет
30000,0
Строительство горнолыжного центра в г. Тамбове, в том числе проектно-сметная документация
2500 м2
20 чел.
100%
Бюджет области
150,0
Реконструкция базы «Уют» в Сосновом углу Тамбовского района, в том числе проектно-сметная документация
300 м2
140 чел.
47%
Бюджет области
3,2
1169,7
Строительство мультистадиона в р.п. Знаменка Тамбовской области, в том числе проектно-сметная документация
2897 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
1581,4
Строительство мультистадиона в р.п. Мордово Тамбовской области, в том числе проектно-сметная документация
800 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
2568,7
Строительство мультистадиона в р.п. Новопокровка Мордовского района Тамбовской области
1800 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
4600,0
Местный бюджет
460,0
Строительство крытого катка с искусственным льдом в г. Моршанске, в том числе проектно-сметная документация
4010 м2
70 чел.
100%
Бюджет области
50000,0
57869,5
Федеральный бюджет
50000,0
Ледовый дворец в г. Уварово, в том числе проектно-сметная документация
3924,4 м2
70 чел.
100%
Бюджет области
100039,0
2,2
Федеральный бюджет
90000,0
Строительство мультистадиона в с. Заворонежское Мичуринского района Тамбовской области
1984 м 2
25 чел.
100%
Бюджет области
3000,0
Местный бюджет
45,5
Строительство мультистадиона в г. Котовске Тамбовской области
2218,8 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
3000,0
Местный бюджет
500,0
Реконструкция городского стадиона в г. Котовске Тамбовской области
10242,0 м2
70 чел.
100%
Бюджет области
9600,0
Местный бюджет
13880,6
Строительство пришкольного стадиона с искусственным покрытием в г. Тамбове по адресу: ул. Сенько, 10, школа № 35, в том числе проектно-сметная документация
13000 м2
65 чел.
100%
Бюджет области
5524,8
Федеральный бюджет
10000,0
Строительство пришкольного стадиона с искусственным покрытием в г. Мичуринске по адресу: ул. Лаврова, 98, школа № 9
8008 м2
65 чел.
100%
Бюджет области
5497,0
Федеральный бюджет
10000,0
Строительство универсального стадиона с искусственным покрытием по адресу: с. Бурнак Жердевского района Тамбовской области
7062 м2
65 чел.
100%
Бюджет области
5798,2
Федеральный бюджет
10000,0
Строительство универсального стадиона с искусственным покрытием в с. Караул Инжавинского района, в том числе проектно-сметная документация
3608 м2
65 чел.
Бюджет области
21,7
Федеральный бюджет
Строительство пришкольного стадиона с искусственным покрытием в с. Куксово Тамбовского района по адресу: ул. Москва, д. 82, в том числе проектно-сметная документация
6398 м2
65 чел.
Бюджет области
64,5
Закрытый плавательный бассейн в г. Мичуринск, в том числе проектно-сметная документация
1250,3 м2
40 чел.
Бюджет области
638,0
90000,0
Федеральный бюджет
50000,0
Управление строительства и инвестиций области
Бюджет области
20000,0
57763,0
Местный бюджет
69,3
Строительство спортивного зала по адресу: Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Королёва, д. 19
983,6 м2
40 чел.
100%
Бюджет области
20000,0
57763,0
Местный бюджет
69,3
Итого
Бюджет области
274268,8
129026,4
90000,0
Федеральный бюджет
200000,0
50000,0
Местный бюджет
15185,5
69,3
Приложение № 6
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020
Подпрограмма
«Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по физической культуре и спорту области
Соисполнитель подпрограммы
Управление образования и науки области
Цель подпрограммы
Достижение высоких результатов спортсменами области в российских и международных спортивных соревнованиях путем развития региональной системы подготовки спортивного резерва
Задачи подпрограммы
Развитие детско-юношеского и студенческого спорта как базы для подготовки спортивного резерва.
Совершенствование региональной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва.
Развитие системы научно-методического и кадрового обеспечения региональной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва.
Развитие инфраструктуры спортивной подготовки.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации
Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (2020 год - 100%).
Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет(2020 год - 30 %).
Удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи (2020 год - 60 %).
Количество выездов на соревнования всероссийского и международного уровня (2020 год - 265).
Доля призовых мест от общего количества участия спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня (2020 год - 14%).
Удельный вес высококвалифицированных тренерских кадров в общей численности тренеров-преподавателей (2020 год - 45%).
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями физкультурно-спортивных организаций, центров спортивной подготовки (2020 год - 70%).
Рост численности занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства (базовые виды спорта) (2020 год - 260 чел.).
Количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, прошедших курсы повышения квалификации или переподготовки в течение предыдущих 4-х лет (базовые виды спорта) (2020 год - 68 чел.).
Количество спортсменов, подготовленных в Тамбовской области и включённых в спортивные сборные команды Российской Федерации (базовые виды спорта) (2020 год - 28 чел.).
Количество спортсменов, обеспеченных питанием и проживанием при проведении первенств России (базовые виды спорта) (2020 год - 118 чел.).
Количество единиц спортивного технологического оборудования, инвентаря и экипировки, приобретённых для обеспечения тренировочного процесса занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства в течение последних двух лет (базовые виды спорта) (2020 год - 700).
Количество спортсменов, принявших участие в тренировочных сборах (базовые виды спорта) (2020 год - 240 чел.).
Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (2020 год - 48,5%).
Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (2020 год - 23%).
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап (2014 - 2020 годы).
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 2686798,5 тыс. рублей:
2014 год - 443819,2 тыс. рублей;
2015 год - 1192656,2 тыс. рублей;
2016 год - 361030,3 тыс. рублей;
2017 год -216612,1 тыс. рублей;
2018 год -151114,5 тыс. рублей;
2019 год - 157386,3 тыс. рублей;
2020 год -164179,9 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 417230,0 тыс. рублей:
2014 год - 137919,3 тыс. рублей;
2015 год - 267289,5 тыс. рублей;
2016 год -6345,2 тыс. рублей;
2017 год -1419,0 тыс. рублей;
2018 год -1419,0 тыс. рублей;
2019 год -1419,0 тыс. рублей;
2020 год -1419,0 тыс. рублей;
(привлечение федеральных средств будет
осуществляться в соответствии с соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации);
бюджет Тамбовской области - 1743282,5 тыс. рублей:
2014 год - 289899,9 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 122483,7 тыс. рублей);
2015 год - 649266,7 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы -454769,9 тыс. рублей);
2016 год - 177169,1 тыс. рублей;
2017 год - 197523,1 тыс. рублей;
2018 год - 136695,5 тыс. рублей;
2019 год - 142967,3 тыс. рублей;
2020 год - 149760,9 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 526286,0 тыс. рублей:
2014 год - 16000,0 тыс. рублей;
2015 год - 276100,0 тыс. рублей;
2016 год - 177516,0 тыс. рублей;
2017 год - 17670,0 тыс. рублей;
2018 год - 13000,0 тыс. рублей;
2019 год - 13000,0 тыс. рублей;
2020 год - 13000,0 тыс. рублей.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
На сегодняшний день спорт высших достижений является важным средством популяризации физической культуры и массового спорта среди различных категорий и групп населения области. Высокие спортивные достижения в определенной степени характеризуют уровень социально-экономического развития региона и способствуют созданию его положительного имиджа в России.
Поддержка спорта высших достижений в области проводится на уровне спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта с того момента, когда спортсмены начинают подготовку к всероссийским
соревнованиям. В случае успешных выступлений спортсменов на соревнованиях данного уровня, они включаются в основной и резервный составы спортивных сборных команд Российской Федерации и в дальнейшем получают право на участие в международных соревнованиях: чемпионатах Европы, мира, Олимпийских играх.
В регионе культивируются 56 видов спорта, в том числе 26 олимпийских, 20 неолимпийских, 10 паралимпийских и сурдлимпийских. Ежегодно расширяется перечень спортивных мероприятий, включенных в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тамбовской области. В 2012 году проведено более 230 областных спортивных мероприятий и обеспечено участие спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта в свыше 220 всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
Сборные команды области по игровым видам спорта принимают участие в Чемпионатах России: баскетбольный клуб «Тамбов» - в высшей лиге, женская волейбольная команда «Тамбовчанка» - в первой лиге, профессиональный хоккейный клуб «Тамбов» - в первой лиге, женская футбольная команда «Академия футбола» - в первом дивизионе, мужская футбольная команда «Академия футбола» - в Первенстве России 3 дивизиона.
Анализ состояния спорта высших достижений показывает позитивную динамику его развития. Наблюдается рост количества спортсменов, входящих в состав сборных команд Российской Федерации. В 2009 году в состав сборных команд Российской Федерации входили 17 спортсменов, в 2010 году - 19 спортсменов, в 2012 году - 45 спортсменов, из них 9 - по олимпийским видам спорта, 25 - по видам спорта, не входящим в олимпийскую программу, 8 - по паралимпийским видам спорта, 3 - по сурдлимпийским видам спорта. В 2012 году присвоено 15 званий «Мастер спорта России», 2 - «Мастер спорта международного класса», 213 разрядов «Кандидат в мастера спорта России».
В регионе создана целостная организационная система управления спортом высших достижений, включающая в себя региональную поддержку, участие общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности. Основой данной системы и эффективного развития спорта высших достижений в регионе выступают 36 детско-юношеских спортивных школ, в которых обучаются свыше 20 тысяч человек. Учебно-тренировочный процесс осуществляют 616 тренеров-преподавателей. Из обучающихся детско-юношеских спортивных школ комплектуются спортивные сборные команды области по видам спорта. Общая численность спортсменов сборных команд области основного и резервного составов составляет 1440 человек
.Продолжается процесс реорганизации системы подготовки спортивного резерва, учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. В результате проведенной реорганизации специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва созданы и функционируют 3 центра спортивной подготовки: «Академия футбола», «Центр единоборств» и «Центр подготовки спортсменов по циклическим и игровым видам спорта».
Совершенствуется материально-техническая база данных центров подготовки спортивных сборных команд области по базовым видам спорта. В муниципальных образованиях области открываются филиалы и создаются необходимые инфраструктурные условия, предъявляемые при подготовке спортсменов высокого класса. В 2012 году начато строительство спортивного комплекса «Центр единоборств», спортивно-тренировочного центра со спортивным залом «Академия футбола», лыжного стадиона в г. Тамбове.
В последние годы в области большое внимание уделялось улучшению нормативно-правовой базы, регулирующей организационно-управленческие правоотношения в сфере спорта высших достижений. В 2010 году принят Закон Тамбовской области «О государственной политике в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области», отражающий основные направления развития физической культуры и спорта в регионе и механизмы их реализации и устанавливающий материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги в сфере физической культуры и спорта. Тринадцать ведущих спортсменов области получают ежемесячные стипендии, кроме того ежемесячные денежные выплаты получают тринадцать спортсменов, имеющих звания «Заслуженный мастер спорта России», «Заслуженный мастер спорта СССР», «Мастер спорта России международного класса», «Мастер спорта СССР международного класса» по олимпийским видам спорта.
Разработана нормативная правовая база, регулирующая формирование и обеспечение спортивных сборных команд Тамбовской области.
Все это создает предпосылки для занятия тамбовскими спортсменами ведущих позиций в российском спортивном движении.
Вместе с тем накопленные проблемы предыдущих десятилетий, до настоящего времени не позволяют в полной мере достигнуть уровня преобразований, которые соответствовали бы современным требованиям развития спорта высших достижений. Причины, ограничивающие результаты выступлений тамбовских спортсменов на крупнейших всероссийских, международных соревнованиях, носят комплексный характер, к ним относятся:
низкий уровень материально-технического обеспечения спортивных сборных команд области по различным видам спорта;
отсутствие современных спортивных баз, необходимых для организации полноценного тренировочного и соревновательного процессов;
слабая материально-техническая база учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;
низкий уровень научно-методического сопровождения и степень внедрения в тренировочную и соревновательную практику современных и эффективных передовых методик и технологий;
недостаточная проработанность механизма социальной поддержки спортсменов и тренеров;
снижение профессионализма тренерского корпуса, дефицит квалифицированных кадров, работающих в сфере физической культуры и спорта.
За последние годы значительно возросла спортивная конкуренция на всероссийском уровне и по оценкам экспертов в долгосрочной перспективе сохранится тенденция ее усиления и на международной арене. Все это ставит дополнительные задачи в регионе, направленные на непрерывное совершенствование системы подготовки спортивных сборных команд области, включая подготовку спортивного резерва, на основе принятия системных комплексных мер при обеспечении государственной поддержки развития спорта высших достижений.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Одним из основных приоритетных направлений государственной политики является повышение конкурентоспособности спорта высших достижений на российской и международной спортивной арене, в том числе:
модернизация системы подготовки спортивного резерва;
совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирования тренерско-преподавательского состава спортивных школ;
развитие инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта;
обеспечение разработки и внедрения новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, модернизация системы кадрового, научного, научно-методического обеспечения сборных команд области.
В соответствии с приоритетными направлениями государственной политики целью подпрограммы является достижение высоких результатов
спортсменами области в российских и международных спортивных соревнованиях путем развития региональной системы подготовки спортивного резерва.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:
развитие детско-юношеского и студенческого спорта как базы для подготовки спортивного резерва;
совершенствование региональной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
развитие системы научно-методического и кадрового обеспечения региональной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
развитие инфраструктуры спортивной подготовки.
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере спорта высших достижений для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые индикаторы и показатели:
доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем
количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет;
удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности в общей численности детей и молодежи;
количество выездов на соревнования всероссийского и международного уровня;
доля призовых мест от общего количества участия спортсменов области в соревнованиях Всероссийского и международного уровня;
удельный вес высококвалифицированных тренерских кадров в общей численности тренеров-преподавателей;
уровень обеспеченности спортивными сооружениями физкультурно-спортивных организаций, центров спортивной подготовки;
доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва;
рост численности занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства (базовые виды спорта);
количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, прошедших курсы повышения квалификации или переподготовки в течение предыдущих четырех лет (базовые виды спорта);
количество спортсменов, подготовленных в Тамбовской области и включенных в спортивные сборные команды Российской Федерации (базовые виды спорта);
количество спортсменов, обеспеченных питанием и проживанием при проведении первенств России (базовые виды спорта);
количество единиц спортивного технологического оборудования, инвентаря и экипировки, приобретённых для обеспечения тренировочного процесса, занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства в течение последних двух лет (базовые виды спорта);
количество спортсменов, принявших участие в тренировочных сборах (базовые виды спорта)
доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
создание условий, включая развитие инфраструктуры для подготовки спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта;
достижение стабильно высоких спортивных результатов спортсменами спортивных сборных команд на соревнованиях различного уровня;
развитие эффективной системы научно-методического, кадрового обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
реализация в полном объеме запланированных спортивных соревнований и мероприятий спортивных сборных команд Тамбовской области и обеспечение участия сборных команд в соревнованиях, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерства спорта Российской Федерации;
разработка и реализация мер, способствующих повышению мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов, включая меры социальной защиты.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
Основное мероприятие 2.1. «развитие системы подготовки спортивного резерва», в том числе:
подготовка и участие сборных команд школьников в соревнованиях различного уровня;
организация и проведение мероприятий по развитию студенческого спорта;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров-преподавателей;
закупка оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.
Основное мероприятие 2.2. «проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Тамбовской области», в том числе
оказание адресной финансовой поддержки автономным учреждениям для подготовки спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта;
организация и проведение мероприятий по развитию системы подготовки спортивных сборных команд Тамбовской области по видам спорта;
предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям в сфере физической культуры и спорта;
обеспечение деятельности государственных автономных учреждений по подготовке спортсменов высокого класса.
Основное мероприятие 2.3. «материальное обеспечение лиц, имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта» в том числе:
ежемесячные стипендии ведущим спортсменам области;
ежемесячные денежные выплаты спортсменам и их тренерам;
единовременная денежная выплата чемпионам и призерам Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр, Чемпионатов мира и Европы по олимпийским видам спорта, победителям и призёрам первенств мира и Европы по олимпийским видам спорта и их тренерам.
Основное мероприятие 2.4. «строительство и реконструкция спортивных объектов для спорта высших достижений» (расходы осуществляются за счет ресурсов, предусмотренных в областной адресной инвестиционной программе, перечень объектов и объемы бюджетных ассигнований представлены в приложении к подпрограмме).
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета Тамбовской области, федерального бюджета, а также привлечения внебюджетных источников.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 1743282,5 тыс. рублей (64,9 процента),
федерального бюджета - 417230,0 тыс. рублей (15,5 процента), из внебюджетных источников в объеме 526286,0 тысяч рублей (19,6 процента).
На реализацию подпрограммы планируется выделение субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации:
на софинансирование объектов капитального строительства;
на оказание адресной финансовой поддержки спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;
на закупку оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва
Привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключенными соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации.
Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые управлением по физической культуре и спорту области, муниципальными
образованиями, а также областными государственными автономными учреждениями на оказание платных услуг (работ), за счет прочих безвозмездных поступлений.
Подпрограмма предусматривает выделение субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы и прогнозной оценке на период до 2020 года за
счет средств федерального, бюджета Тамбовской области, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся соисполнителями подпрограммы, представлена соответственно в приложениях № 2, 4 к государственной программе.
Приложение
к подпрограмме
«Развитие спорта высших достижений
и системы подготовки спортивного резерва»
Перечень
объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности Тамбовской области
Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, объекта капитального строительства
Вводимая мощность объекта капитального строительства
Единовременная пропускная способность объекта
Уровень технической готовности построенных объектов
Источники финансирования
Объёмы бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Управление по физической культуре и спорту области
Бюджет области
122483,7
454769,9
Федеральный бюджет
130000,0
260000,0
Строительство комплекса Центра единоборств в г. Тамбове, в том числе проектно-сметная документация
61444 м2
369 чел.
1 этап строительства - 100%
Бюджет области
98064,1
301962,5
Федеральный бюджет
130000,0
260000,0
Реконструкция ледового дворца спорта «Кристалл», в том числе проектно-сметная документация
84125,6 м2
70 чел.
Бюджет области
24419,6
152807,4
Приложение № 7
к государственной программе
Тамбовской области
«Развитие физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие футбола» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по физической культуре и спорту области
Цель подпрограммы
Создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России
Задачи подпрограммы
Совершенствование системы подготовки спортсменов-футболистов к соревнованиям различного уровня для достижения высоких спортивных результатов.
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, развитие кадрового потенциала для сферы футбола.
Содействие развитию инфраструктуры футбола.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации
Доля лиц, занимающихся футболом в детско-юношеских спортивных школах, от общего количества обучающихся (2020 год - 18,5%).
Количество проведенных учебно-тренировочных сборов (2020 год - 22).
Доля квалифицированных специалистов физкультурно-спортивных организаций прошедших подготовку и переподготовку (2020 год - 45%).
Количество футбольных полей (2020 год- 470).
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап (2014 - 2020 годы)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 912002,0 тыс. рублей:
2014 год-523654,8 тыс. рублей;
2015 год- 335846,2 тыс. рублей;
2016 год - 8421,0 тыс. рублей;
2017 год -2000,0 тыс. рублей;
2018 год - 13960,0 тыс. рублей;
2019 год - 14060,0 тыс. рублей;
2020 год - 14060,0 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 632643,9 тыс. рублей:
2014 год - 456635,0 тыс. рублей;
2015 год - 167587,9 тыс. рублей;
2016 год - 8421,0 тыс. рублей;
(привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации);
бюджет Тамбовской области -279358,1 тыс. рублей:
2014 год - 67019,8 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 65283,8 тыс. рублей);
2015 год - 168258,3 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 168258,3 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей
2017 год -2000,0 тыс. рублей;
2018 год - 13960,0 тыс. рублей;
2019 год - 14060,0 тыс. рублей;
2020 год - 14060,0 тыс. рублей.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Футбол является самым популярным видом спорта. Как по количеству занимающихся, так и по количеству зрителей футбол значительно превосходит все остальные виды спорта, доступен практически всем возрастным категориям населения и является одной из самых зрелищных и увлекательных спортивных игр.
В Тамбовской области футболом занимаются 16119 человек, что составляет 6,4% от общего количества занимающихся физической культурой и спортом. Численность занимающихся футболом в области неуклонно растет, за последние три года она увеличилась на 5,6%.
Успешно развивается женский футбол, численность занимающихся женщин составляет 342 человека, за последние три года произошло увеличение на 70%.
В детско-юношеских спортивных школах открыто 15 отделений, в которых занимаются 3635 человек. Учебно-тренировочный процесс осуществляют 65 тренеров-преподавателей.
Ведущим учреждением в подготовке спортсменов-футболистов является Тамбовское областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Академия футбола» (далее - «Академия футбола»), в которой занимаются 1525 человек.
В области успешно реализуется инвестиционный проект «Создание Межрегионального центра подготовки футболистов - «Академия футбола» (далее- проект). В период с 2008 года в рамках проекта построен и активно эксплуатируется футбольный стадион, где уложены три полноразмерных искусственных газона, один из которых с системой жидкостного подогрева, реконструирован административно-бытовой корпус. Созданы филиалы и отделения «Академии футбола» в нескольких городах и районах области. В декабре 2008 года «Академии футбола» Российским Футбольным Союзом присвоен статус Регионального центра подготовки футболистов. Проект и создаваемый в соответствии с ним тренировочный потенциал предполагают обучение футбольному мастерству не только детей и подростков, проживающих в областном центре, но и воспитанников из других муниципальных образований и соседних субъектов Российской Федерации.
Дальнейшая реализация проекта направлена на повышение статуса «Академии футбола» до уровня межрегионального - строительство спортивного центра «Академии футбола» со спортивным залом (административно-бытовой корпус и общежитие для спортсменов). В рамках проекта начато строительство спортивного центра в г. Тамбове.
С воспитанниками «Академии футбола», являющимися членами юношеской сборной России, заключили контракты футбольные клубы «Зенит» (г. Санкт-Петербург) - Чернов Александр, «Краснодар» (г. Краснодар) - Горячкин Дмитрий, «Сатурн» (г. Раменское) - Галанов Дмитрий.
Семь футбольных команд «Академии футбола» различных возрастных групп участвуют в Первенстве и Кубке России по футболу среди команд спортивных школ и клубов Межрегиональной общественной ассоциации «Черноземье».
В январе 2011 года на базе «Академии футбола» были созданы мужская и женская футбольные команды. В сезоне 2012 - 2013 годов мужская команда очень успешно выступала в Первенстве России 3 дивизиона и после первого круга заняла 1 место, а женская команда в 2012 году стала победителем первой лиги зоны «Юг».
В регионе имеются 20 стадионов, 452 футбольных поля. За последние три года построены полноразмерные футбольные поля с искусственным покрытием в г. Рассказово, п. Строитель, проведена реконструкция стадиона «Локомотив» в г. Мичуринске. В 2012 году начато строительство футбольных полей с искусственным покрытием в г. Котовске, р.п. Дмитриевка Никифоровского района.
Вместе с тем развитие футбола в области отстает от других регионов и требует серьезной поддержки. Для плодотворной и круглогодичной работы спортивных школ, клубов и команд не хватает стадионов, футбольных полей, игровых залов (обеспеченность спортивными сооружениями составляет 66% от норматива), спортивного инвентаря, квалифицированных тренеров и судей.
Данная подпрограмма способствует решению обозначенных выше проблем в области, что в конечном итоге позволит выйти на качественно новый уровень организации управления футболом, повысит доступность и качество занятий футболом, прежде всего детям и подросткам, повысит качество учебно-тренировочного процесса в детско-юношеских спортивных школах и спортивных клубах, создаст условия для подготовки юных футболисток высокого класса и формирования здорового образа жизни у различных категорий населения области, успешного выступления команд разных возрастов в российских соревнованиях.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики Тамбовской области в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии экономического и социального развития Тамбовской области на период до 2020 года являются:
завершение реализации приоритетного инвестиционного проекта «Создание Межрегионального центра подготовки футболистов - «Академия футбола»;
создание необходимых условий (спортивных, инфраструктурных, финансовых, кадровых, правовых) для успешного выступления сборных команд области по футболу в чемпионатах России;
сохранение и наращивание темпов развития материально-технической базы футбола.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы: создание условий для укрепления здоровья различных категорий населения области путем целенаправленного использования возможностей футбола, обеспечение условий для качественной подготовки резерва для футбольных клубов, сборных команд области и России.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование системы подготовки спортсменов-футболистов к соревнованиям различного уровня для достижения высоких спортивных результатов;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерских кадров, развитие кадрового потенциала для сферы футбола;
содействие развитию инфраструктуры футбола.
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в развитии футбола для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые индикаторы (показатели):
доля лиц, занимающихся футболом в детско-юношеских спортивных школах, от общего количества обучающихся;
количество проведённых учебно-тренировочных сборов;
доля квалифицированных специалистов физкультурно-спортивных организаций, прошедших подготовку и переподготовку;
количество футбольных полей.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
увеличение количества граждан, регулярно занимающихся футболом;
создание современной материально-технической базы для занятий футболом в учреждениях физической культуры и спорта, в том числе увеличение количества футбольных полей с искусственным покрытием;
повышение эффективности системы подготовки футболистов высокого класса и спортивного резерва по футболу, обеспечение достойного представительства сборных команд области в чемпионате России;
повышение уровня квалификации тренеров-преподавателей.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 3.1. «совершенствование системы подготовки футболистов», в том числе:
подготовка и обеспечение участия сборных команд области в чемпионатах России и других Всероссийских соревнованиях;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров-преподавателей;
субсидии на осуществление капитальных вложений областным государственным учреждениям на строительство и реконструкция стадионов, футбольных полей и других спортивных сооружений;
создание объектов спортивной инфраструктуры по футболу.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 279358,1 тыс. рублей (30,6 процента), федерального бюджета - 632643,9 тыс. рублей (69,4 процента).
Привлечение федеральных средств на реализацию государственной программы будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключенными соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации, определяющими правила и условия предоставления субсидий бюджету Тамбовской области на софинансирование объектов капитального строительства.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся соисполнителями подпрограммы, представлена соответственно в приложениях № 2, 4 к государственной программе.
Приложение
к подпрограмме
«Развитие футбола»
Перечень
объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности Тамбовской области
Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, объекта капитального строительства
Вводимая мощность объекта капитального строительства
Единовременная пропускная способность объекта
Уровень технической готовности объекта
Источники финансирования
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Управление по физической культуре и спорту области
Бюджет области
65283,8
168258,3
Федеральный бюджет
456635,0
167587,9
8421,0
Строительство спортивного центра «Академии футбола» со спортивным залом в г. Тамбове, в том числе проектно-сметная документация
7335 м2
96 чел.
100%
Бюджет области
57000,0
608,9
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием (110х70) в г. Котовске Тамбовской области, в том числе проектно-сметная документация
7700 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
5100,0
Реконструкция футбольного поля стадиона «Локомотив» по ул. Гастелло в г. Тамбове, в том числе проектно-сметная документация
7700 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
3183,8
1972,0
Крытый футбольный манеж в г. Тамбове (2-я очередь строительства Центра единоборств)
17486 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
152112,8
Федеральный бюджет
456635,0
159166,9
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием (110х70) в г. Уварово Тамбовской области, в том числе проектно-сметная документация
8176 м2
25 чел.
100%
Бюджет области
13564,6
Федеральный бюджет
8421,0
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием (110х70) в р.п. Знаменка Тамбовской области
7700 м2
25 чел.
Бюджет области
Федеральный бюджет
8421,0
Приложение № 8
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие адаптивной физической культуры и спорта» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по физической культуре и спорту области
Соисполнитель подпрограммы
Управление образования и науки области
Цель подпрограммы
Развитие эффективной системы организации физкультурно-оздоровительной работы среди людей, имеющих ограниченные физические возможности в состоянии здоровья, инвалидов и подготовки сборных команд области по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта к участию в соревнованиях различного уровня
Задачи подпрограммы
Привлечение людей, имеющих ограниченные возможности в состоянии здоровья, и инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Совершенствование системы подготовки спортсменов-инвалидов к участию в соревнованиях различного уровня.
Улучшение кадрового обеспечения и повышение квалификации работников в сфере адаптивной физической культуры и спорта
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы, их значение на последний год реализации
Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в региональных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, от числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом (2020 год - 45%).
Количество спортсменов, участников Параспартакиады, Паралимпийских игр, Всероссийских соревнований по программе Специальной олимпиады и иных соревнований высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов (2020 год - 70 человек).
Доля призовых мест от общего количества участия спортсменов-инвалидов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня (2020 год - 20%).
Доля тренеров-преподавателей, работающих в сфере адаптивной физической культуры, прошедших курсы повышения квалификации, переподготовки по адаптивной физической культуре и спорту (2020 - 90%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап (2014 - 2020 годы)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования -15502,3 тыс. рублей:
2014 год - 602,2 тыс. рублей;
2015 год - 340,1 тыс. рублей;
2016 год -200,0 тыс. рублей;
2017 год -1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 4220,0 тыс. рублей;
2019 год - 4520,0 тыс. рублей;
2020 год - 4620,0 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 960,0 тыс. рублей:
2018 год - 320,0 тыс. рублей;
2019 год - 320,0 тыс. рублей;
2020 год - 320,0 тыс. рублей;
(привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с соглашениями с Министерством спорта Российской Федерации);
бюджет Тамбовской области - 14542,3 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 399,8 тыс. рублей):
2014 год - 602,2 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 314,7 тыс. рублей);
2015 год - 340,1 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 85,1 тыс. рублей);
2016 год -200,0 тыс. рублей;
2017 год - 1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 3900,0 тыс. рублей;
2019 год - 4200,0 тыс. рублей;
2020 год - 4300,0 тыс. рублей.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Одной из важнейших государственных задач является повышение качества жизни людей с проблемами в состоянии здоровья, что неизбежно выдвигает на передний план развитие адаптивной физической культуры - области физической культуры человека с отклонениями в состоянии здоровья, включая инвалида, и общество.
В последнее десятилетие в Тамбовской области отмечается прогрессивная динамика в развитии адаптивной физической культуры. Отмечается рост количества физкультурно-спортивных обществ в структуре адаптивного физкультурного движения: «Спартак», «Юность России», 36 областных федераций по видам спорта, а также Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Ассоциация молодых инвалидов России «Аппарель», Тамбовское региональное отделение физкультурно-спортивной организации дополнительного образования «Учебный центр по реабилитации инвалидов средствами физкультуры и спорта «Инваспортцентр», Тамбовская областная организация Общероссийской
общественной организации инвалидов «Всероссийского Ордена Трудового Красного Знамени общества слепых», Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского общества глухих», учреждения дополнительного образования.
Сегодня в области культивируются такие виды спорта как: горные лыжи, велоспорт-тандем шоссе (спорт слепых), пауэрлифтинг, шашки, шахматы, плавание (спорт слепых), мини-футбол, дзюдо, греко-римская борьба, волейбол (инвалиды по слуху), дартс, гонки на колясках (инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата), мини-футбол, легкая атлетика (лица с отклонением в интеллектуальном развитии (ментальные инвалиды).
С целью координации деятельности по развитию адаптивной физической культуры и спорта в области и вовлечения инвалидов в занятия физической культурой и спортом в январе 2012 года было создано Тамбовское областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа», проводящее работу по 6 спортивным направлениям: велоспорт-тандем, пауэрлифтинг, горнолыжный спорт, шахматы, голбол и греко-римская борьба.
Научно-методическое сопровождение адаптивной физической культуры и спорта в области осуществляется кафедрой адаптивной физической культуры государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Державина», что позволяет разрабатывать и внедрять в учебно-тренировочный процесс спортсменов-инвалидов новые педагогические технологии. Так, по итогам выступлений на различных всероссийских и международных соревнованиях в 2012 году 10 спортсменов-инвалидов Тамбовской области включены в составы сборных команд Российской Федерации по адаптивным видам спорта, а тренер сборной команды области по велоспорту-тандем шоссе среди слепых Шелудяков Вячеслав назначен старшим тренером сборной команды Российской Федерации.
Горнолыжный спорт среди слепых вошел в перечень паралимпийских базовых видов спорта, развиваемых в Тамбовской области для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации (протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова от 23.08.2010 № АЖ-П12-пр).
По сравнению с 2010 годом в настоящее время число систематически занимающихся инвалидов увеличилось на 2,1%.
Хотя история адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в области насчитывает уже немало громких побед, тем не менее, привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья к систематическим занятиям физической культурой и здоровому образу жизни остается серьезной
проблемой. Показатель «численность инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом» отстаёт от среднестатистического показателя по России на 2,2%. Сдерживающими факторами развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов являются:
недостаточность специализированных спортивных сооружений, оборудования и инвентаря;
недостаточное финансирование развития спорта инвалидов на муниципальном уровне;
отсутствие у людей с ограниченными возможностями осознанной потребности в двигательной активности, ценностных ориентаций и соответствующей мотивации;
незрелость общественного мнения о необходимости создания условий «равной личности»;
отсутствие квалифицированных кадров, обладающих необходимым комплексом фундаментальных и прикладных знаний и практических умений, позволяющих поддерживать и развивать двигательные возможности инвалида и формировать его личность.
Выполнение программных мероприятий с привлечением соответствующих финансовых ресурсов позволит решить проблемы развития адаптивной физической культуры, спорта в области.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики Тамбовской области в сфере реализации подпрограммы являются:
создание условий для занятий физической культурой и спортом среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья;
удовлетворение потребности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в занятиях физической культурой и спортом;
совершенствование кадрового обеспечения адаптивной физической культуры и спорта.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - развитие эффективной системы организации физкультурно-оздоровительной работы среди людей, имеющих ограниченные физические возможности в состоянии здоровья, инвалидов, и подготовка сборных команд области по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта к участию в соревнованиях различного уровня.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
привлечение людей, имеющих ограниченные возможности в состоянии здоровья, и инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
совершенствование системы подготовки спортсменов-инвалидов к участию в соревнованиях различного уровня;
улучшение кадрового обеспечения и повышение квалификации работников в сфере адаптивной физической культуры и спорта.
Программа реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере адаптивной физической культуры и адаптивного спорта для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые индикаторы (показатели):
доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в региональных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях от числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом;
количество спортсменов, участников Параспартакиады, Паралимпийских игр, Всероссийских соревнований по программе Специальной олимпиады и иных соревнований высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов;
доля призовых мест от общего количества участия спортсменов-инвалидов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня;
доля тренеров-преподавателей, работающих в сфере адаптивной физической культуры, прошедших курсы повышения квалификации, переподготовки по адаптивной физической культуре и спорту.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
совершенствование работы по вовлечению в систематические занятия физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
создание возможностей наиболее талантливым спортсменам-инвалидам реализовать себя в спортивной деятельности;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
улучшение качества подготовки и результатов выступлений сборных команд области по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта к участию в соревнованиях различного уровня.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 4.1. «вовлечение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в занятия адаптивной физической культурой и спортом», в том числе:
организация и проведение физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
подготовка и обеспечение участия спортсменов в Параспартакиаде, Паралимпийских играх, Специальных олимпийских играх и иных соревнованиях высшего уровня для людей с ограниченными возможностями и инвалидов;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров-преподавателей;
субсидии на осуществление капитальных вложений областным государственным учреждениям на строительство спортивных объектов для адаптивной физической культуры и спорта (расходы осуществляются за счет ресурсов, предусмотренных в областной адресной инвестиционной программе,
перечень объектов и объемы бюджетных ассигнований представлены в приложении к подпрограмме).
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 14542,3 тыс. рублей (93,8 процента), федерального бюджета - 960,0 тыс. рублей (6,2 процента).
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы с указанием главных распорядителей бюджетных
средств, являющихся соисполнителями подпрограммы, представлена в приложении № 2 и 4 к государственной программе.
Приложение
к подпрограмме
«Развитие адаптивной
физической культуры и спорта»
Перечень
объектов строительства государственной и муниципальной собственности Тамбовской области
Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области,
объекта капитального строительства
Вводимая мощность объекта капитального строительства
Единовременная пропускная способность объекта
Уровень технической готовности объекта
Источники финансирования
Объёмы бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Управление по физической культуре и спорту области
Бюджет области
314,7
85,1
Строительство спортивно-тренировочного центра детско-юношеской спортивно-адаптивной школы по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 112в, в том числе проектно-сметная документация
575,13 м2
35 чел.
100%
Бюджет области
314,7
85,1
Приложение № 9
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения) муниципальной собственности в рамках финансирования мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидии из бюджета Тамбовской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству спортивных объектов (реконструкции, технического перевооружения), находящихся в муниципальной собственности, которые включаются в государственную программу Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы (далее - субсидии, объекты капитального строительства, государственная программа).
2. Субсидии предоставляются в рамках лимитов государственной программы, предусмотренных в законе о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и на плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели, в соответствии с распределением по объектам капитального строительства.
3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
удельный вес населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
обеспеченность муниципального образования спортивными сооружениями;
гарантии муниципального образования на софинансирование объектов капитального строительства;
гарантии муниципального образования на проведение благоустройства прилегающей территории.
4. Условиями предоставления субсидий бюджету муниципального образования и их расходования являются:
отражение в местных бюджетах бюджетных ассигнований не менее 10% на выполнение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, с присвоением кодов целевых статей;
наличие утвержденной проектно-сметной документации;
наличие положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;
наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на объекты капитального строительства;
включение объектов капитального строительства в областную адресную инвестиционную программу.
5. Для предоставления субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства получателю субсидий необходимо предоставить ответственному исполнителю государственной программы до 01 января года, в котором предполагается предоставление субсидии, следующие документы:
копию документа об утверждении проектной документации;
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
титульный список объекта капитального строительства;
выписку из муниципальной программы;
пояснительную записку, содержащую информацию о необходимых объемах бюджетных ассигнований из бюджета Тамбовской области на софинансирование объекта капитального строительства;
документы или сведения, подтверждающие принадлежность объекта к муниципальному имуществу;
выписку из правового акта муниципального образования, подтверждающую выделение средств из местного бюджета на софинансирование объекта капитального строительства.
6. Ответственный исполнитель государственной программы, являющийся главным распорядителем предоставления субсидий, в течение 10 календарных дней после получения документов принимает решение о предоставлении субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение мероприятий государственной программы с учётом критериев отбора, а также доли средств местного бюджета, направленную на финансовое обеспечение расходного обязательства по решению соответствующего вопроса местного значения, которая не может быть менее 5 процентов.
7. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения по форме, утверждаемой ответственным исполнителем государственной программы, содержащего следующие положения:
наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия; целевое назначение субсидии;
срок и порядок представления установленной ответственным исполнителем государственной программы формы отчетности об
осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
последствия недостижения муниципальным образованием значений показателей результативности предоставления субсидий;
осуществление контроля за целевым использованием субсидий ответственным исполнителем государственной программы, являющийся главным распорядителем предоставления субсидий, и органами государственной власти, на которые возложены функции финансового контроля;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий с учетом установленного уровня софинансирования;
перечень объектов капитального строительства с указанием сведений об объектах капитального строительства (мощность, сроки строительства и сметная стоимость);
график финансирования (перечисления субсидий), составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов капитального строительства, порядок внесений в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий.
8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9. Эффективность использования субсидий оценивается на основе достижения следующих показателей результативности предоставления субсидии:
уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии;
единовременная пропускная способность объектов спорта, введённых в эксплуатацию.
10. Администрация муниципального образования представляет ответственному исполнителю государственной программы ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, за год в срок до 15 января года, следующего за отчетным, отчет об исполнении условий предоставления субсидий по форме, утвержденной ответственным исполнителем государственной программы.
11. Размер средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии за счет средств бюджета Тамбовской области.
12. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из местного бюджета на объекты капитального строительства в соглашении производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов из бюджета Тамбовской области.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на лицевые счета финансовых органов муниципального образования, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тамбовской области уполномоченным органом муниципального образования, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов муниципального образования по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными законом о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и на плановый период.
15. При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в истекшем финансовом году, указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном законодательством Тамбовской области.
16. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в порядке, установленном законодательством Тамбовской области.
17. Основанием для приостановления (прекращения) предоставления субсидии является: установление факта нецелевого и неэффективного использования субсидии; непредставление отчета об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения.
18. В течение 10 (десять) рабочих дней с момента выявления оснований, указанных в пункте 17 настоящего порядка, ответственный исполнитель государственной программы направляет в исполнительный орган муниципального образования подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о приостановлении (прекращении) предоставления субсидии (далее - уведомление) до устранения причины приостановления (прекращения) предоставления субсидии.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления (прекращения) предоставления субсидии, а также срок для представления документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, который не может превышать 10 (десять) рабочих дней.
В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, в срок, указанный в уведомлении, субсидия подлежит возврату в месячный срок со дня направления муниципальному образованию соответствующего уведомления и перечисляется на счёт ответственного исполнителя государственной программы, открытый в территориальных органах Федерального казначейства.
В случае неперечисления средств ответственный исполнитель государственной программы принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
19. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений ответственному исполнителю государственной программы и нецелевое использование субсидии возлагается на исполнительный орган муниципального образования.
20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют ответственный исполнитель государственной программы, являющийся главным распорядителем предоставления субсидий, и органы государственной власти, на которые возложены функции финансового контроля.
Приложение № 10
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
1. Настоящий порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы (далее - порядок, субсидия, некоммерческая организация).
2. Субсидии направляются на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, связанных с подготовкой и участием спортсменов в спортивных соревнованиях и проведением учебно-тренировочных сборов, в том числе на оплату труда, арендную плату.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
подготовка спортсменов высокого класса и достижение высоких спортивных результатов, позволяющих войти в состав команд мастеров высшей и первой лиги, сборной команды области;
прохождение некоммерческой организацией отбора в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 настоящего Порядка;
представление в управление по физической культуре и спорту (далее - управление) отчетов об использовании субсидий из бюджета Тамбовской области в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, а также действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
4. Критериями отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями и имеющих право на получение субсидий, являются:
наличие информации о деятельности организации в сети Интернет, средствах массовой информации;
актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых запрашивается субсидия;
наличие у организации опыта осуществления деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта;
регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица на территории Тамбовской области;
осуществление некоммерческой организацией в соответствии с учредительными документами деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта;
наличие собственных средств и ресурсов у некоммерческой организации для осуществления деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта;
исполнение некоммерческой организацией своевременно и в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Победителями отбора признаются организации, набравшие установленное комиссией количество баллов, определенных с учетом каждого критерия оценки по 10-балльной шкале.
Предметом конкурсного отбора некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидии, является право на заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Проведение отбора осуществляется на основании приказа управления.
Размер субсидии может быть увеличен в случаях:
превышения победителем отбора показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии из бюджета области;
перехода победителя отбора в лигу статусом выше;
проведения тренировочных мероприятий в целях улучшения качества подготовки спортсменов к продолжению спортивного сезона;
для дальнейшего участия в первенствах и чемпионатах Центрального федерального округа, России и других всероссийских соревнованиях, включенных в единый календарный план Министерства спорта Российской Федерации.
5. Отбор осуществляет комиссия по конкурсному отбору некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидий (далее - комиссия). Список комиссии утверждается приказом управления.
6. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте управления (http://sport.tambov.gov.ru/) не позднее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема документов на участие в отборе и включает в себя:
приказ управления о проведении отбора;
сроки приема документов на участие в отборе (не могут составлять менее 30 календарных дней);
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в отборе;
время и место приема документов на участие в отборе, почтовый адрес для направления документов на участие в отборе.
7. Некоммерческие организации, претендующие на участие в отборе (далее - претенденты), представляют в управление заявление на предоставление субсидии с приложением следующих документов (далее - заявление):
документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней;
расчет затрат в разрезе расходов с приложением документов, подтверждающих обоснованность планируемых расходов;
удостоверенные в установленном порядке копии учредительных документов некоммерческой организации;
удостоверенные в установленном порядке копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории области и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Непредставление документов, указанных в данном пункте, считается нарушением условий отбора и является основанием для признания заявления претендента не допущенным к участию в отборе.
8. Заявление, поступившее в управление после окончания срока приема документов на участие в отборе, к участию в отборе не допускается.
9. Комиссия начинает рассматривать поданные претендентами заявления и в течение 10 рабочих дней принимает решение о результатах отбора претендентов.
10. Принятие решения о предоставлении субсидии и ее объеме осуществляется комиссией на основании количества баллов по установленным критериям, набранных по результатам рассмотрения заявлений претендентов, допущенных к участию в отборе, представленного претендентами расчета затрат и суммы, предусмотренной государственной программой Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы.
11. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины ее членов.
Члены комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.
12. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии, проводившего заседание.
Решения комиссии оформляются протоколом, которые подписываются председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя, проводившим заседание.
13. Итоговый протокол заседания комиссии должен содержать сведения:
о заявлениях претендентов, не допущенных к участию в отборе;
о заявлениях претендентов, допущенных к участию в отборе;
о заявлении претендента, ставшего победителем отбора;
об объеме субсидии, предоставляемой некоммерческой организации - победителю отбора.
14. Не позднее 30 дней после проведения отбора на основании итогового протокола заседания комиссии управление готовит приказ о предоставлении субсидии победителю отбора или отказе в предоставлении субсидии.
15. Предоставление субсидии осуществляется ежеквартально в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах объемов ассигнований, предусмотренных управлению в бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы.
16. Управление заключает с некоммерческой организацией - победителем отбора соглашение, предусматривающее:
права и обязанности сторон соглашения;
целевое назначение и размер субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
порядок возврата сумм, использованных некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных управлением, факта нарушения целей предоставления субсидий, определенных настоящим порядком и соглашением;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, установленной управлением;
оценку эффективности использования субсидии.
17. Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на Продолжение приложения № 10 к государственной программе Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы кассовый расход на перечисление субсидии на расчетный счет, открытый некоммерческой организацией в кредитной организации.
18. Средства, полученные в виде субсидии, носят целевой характер и не могут быть направлены на цели, не предусмотренные настоящим порядком.
В случаях нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Тамбовской области.
19. Некоммерческие организации ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчеты о расходовании субсидии из бюджета Тамбовской области по форме, утвержденной приказом управления.
20. Ответственность за нецелевое использование полученной субсидии и иные нарушения бюджетного законодательства несет некоммерческая организация.
21. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
Приложение № 11
к государственной программе
Тамбовской области «Развитие
физической культуры и спорта»
на 2014 - 2020 годы
Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований - победителям областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом в рамках финансирования мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 - 2020 годы
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области в целях материального стимулирования победителей областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом (далее - порядок, иные межбюджетные трансферты, конкурс).
2. Управление по физической культуре и спорту области (далее - управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению иных межбюджетных трансфертов и доводит до финансовых органов муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами.
3. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания по разделу 11 «Физическая культура и спорт», подразделу 02 «Массовый спорт», целевой статье 14102№ 7730 «Финансовое обеспечение мероприятий постановления администрации области от 22 декабря 2014 года № 1258 «Об областном конкурсе среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культуры и спортом», виду расходов 540 «Иные межбюджетные трансферты» для доведения управлению бюджетных данных Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области.
4. Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление иных межбюджетных трансфертов со своего лицевого счета получателя бюджетных средств по кодам классификации расходов бюджета, указанным в пункте 3 настоящего порядка.
5. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения на лицевые счета по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям с кодом направления расходов бюджетов № 7730 «Финансовое обеспечение мероприятий постановления администрации области от 22 декабря 2014 г. № 1258 «Об областном конкурсе среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культуры и спортом» и соответствующим видам расходов.
6. Иные межбюджетные трансферты решением главы (администрации) муниципального образования направляются на организацию спортивно-массовой работы и (или) улучшение материально-технического обеспечения муниципальных учреждений физической культуры и муниципальных организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
7. Ответственность за нецелевое использование полученных иных межбюджетных трансфертов и несоблюдение бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют в управление отчет о расходовании субсидий ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной управлением.
9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.
Первый зам. главы
администрации области
А.А. Сазонов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм, 140.020.000 Физическая культура и спорт (см. также 200.160.040), 140.020.010 Общие положения, 140.020.020 Управление в сфере физической культуры и спорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: