О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ СФЕРЫ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ И ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2008 г. № 100

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ СФЕРЫ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ И ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

(в ред. постановлений Правительства РМ от 20.10.2008 г. № 468,

от 29.12.2008 г. № 604, от 26.04.2010 г. № 174, от 06.02.2012 г. № 36)

(постановлением Правительства РМ от 08.10.2012 г. № 361 признано утратившим силу)

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Мордовия постановляет:

(преамбула изложена в ред. постановления Правительства РМ от 26.04.2010 г. № 174)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий организациям сферы средств массовой информации на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации.

(пункт 1 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 29.12.2008 г. № 604)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 26 февраля 2004 г. № 62 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на государственную поддержку средств массовой информации, издание социально значимой литературы»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 4 июня 2007 г. № 248 «О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий на государственную поддержку средств массовой информации, издание социально значимой литературы»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 13 августа 2007 г. № 378 «О внесении изменения в Положение о порядке предоставления субсидий на государственную поддержку средств массовой информации, издание социально значимой литературы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя

Правительства - Министр

промышленности, транспорта и связи

Республики Мордовия

В. АКИШЕВ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 24 марта 2008 г. № 100

(в ред. постановлений Правительства РМ

от 20.10.2008 г. № 468, от 29.12.2008 г. № 604,

от 26.04.2010 г. № 174, от 06.02.2012 г. № 36)

Положение

о порядке предоставления субсидий организациям сферы средств массовой информации на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации

(наименование приложения изложено в ред. постановления Правительства РМ от 29.12.2008 г. № 604)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий организациям сферы средств массовой информации на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации (далее - Положение) определяет порядок предоставления субсидий организациям сферы средств массовой информации на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации, критерии отбора организаций, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий данным организациям из республиканского бюджета Республики Мордовия.

(в ред. постановления Правительства РМ от 29.12.2008 г. № 604)

Субсидии организациям сферы средств массовой информации на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации, предоставляются на конкурсной основе.

(в ред. постановления Правительства РМ от 29.12.2008 г. № 604)

2. Под организациями, осуществляющими деятельность в сфере средств массовой информации, в целях настоящего Положения понимаются организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные на территории Республики Мордовия, осуществляющие свою деятельность:

в сфере периодической печати, в том числе редакции газет и журналов;

в сфере электронных средств массовой информации, в том числе телекомпании, радиокомпании или телерадиокомпании, отдельные редакции электронных средств массовой информации, (далее - организации).

3. Субсидии предоставляются организациям на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг в сфере периодической печати и электронных средств массовой информации (далее - субсидии):

(в ред. постановления Правительства РМ от 29.12.2008 г. № 604)

1) по официальному опубликованию нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Мордовия;

2) по размещению в средствах массовой информации материалов о деятельности органов государственной власти Республики Мордовия;

3) по размещению в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов о Республике Мордовия и муниципальных образованиях в Республике Мордовия;

4) по размещению материалов по социально значимой тематике о социально-экономических, политических и духовных процессах в Республике Мордовия и муниципальных образованиях в Республике Мордовия, в том числе по темам:

формирование в Российской Федерации социально ориентированного, экономически процветающего демократического правового государства и зрелого гражданского общества;

защита законных прав граждан Российской Федерации и обеспечение действенности конституционных гарантий их реализации, борьба с терроризмом, экстремизмом, расовой и религиозной нетерпимостью, преступностью, коррупцией и стяжательством в стране;

популяризация и освещение хода реализации приоритетных национальных проектов;

укрепление здоровья нации, сокращение смертности и увеличение рождаемости, внедрение здорового образа жизни, борьба с алкоголизмом, наркоманией, курением, игроманией, аморальным поведением и бытовой распущенностью населения;

пропаганда семейных ценностей, культа здоровой семьи, любви к детям, бескомпромиссной борьбы с детской беспризорностью и бродяжничеством;

безопасность на дорогах;

пропаганда памятных дат истории России, Мордовии, теории и практики российской государственности, общественной мысли, науки и культуры, направленная на воспитание у граждан патриотизма, чувства коллективной ответственности за судьбы Родины, формирование у них социального оптимизма и единства общенационального сознания;

развитие межнационального и межконфессионального общения, сохранение самобытности народов, упрочение дружбы и тесного сотрудничества между ними, идеи национального единства;

популяризация творческого труда, ответственного и профессионального отношения к делу, общей и технической дисциплины, восстановление общественной ценности базовых профессий - рабочего, врача, учителя, инженера, труженика сельского хозяйства, учёного;

укрепление имиджа армии, популяризация военной службы;

поддержка и развитие литературного, музыкального, изобразительного, научно-технического и иных общественно полезных форм творчества населения;

другие материалы, ориентированные на" обсуждение насущных социально-экономических, общественно-политических, правовых и нравственных проблем, имеющих особо важное общественное значение;

5) по поддержанию в актуальном состоянии, развитию и продвижению официальных Интернет-ресурсов органов государственной власти Республики Мордовия.

4. Целью предоставления субсидии является обеспечение конституционного права граждан на получение своевременной и объективной информации, информационного обеспечения реформ государственного управления, экономических и социальных реформ в Республике Мордовия.

2. Критерии отбора организаций для предоставления субсидий

5. Анализ и оценка представленных организациями материалов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, осуществляется с использованием балльного метода оценки на основании следующих критериев оценки:

социальная значимость для Республики Мордовия предлагаемых организацией услуг;

степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации предлагаемых услуг.

6. В целях максимального учета особенностей предложений, поступивших от организаций, для критериев предусмотрены подкритерии, оценка каждого из которых производится по 5-ти балльной шкале.

Каждая услуга, включённая в заявку, оценивается Комиссией отдельно. Подкритерии услуги имеет оценку в баллах от 1 до 5-ти. Члены Комиссии ставят оценки по подкритериям, председатель Комиссии определяет сумму баллов по критериям и подкритериям по каждой услуге.

(в ред. постановления Правительства РМ от 29.12.2008 г. № 604)

Итоги подводятся отдельно по печатным средствам массовой информации и отдельно по электронным средствам массовой информации.

7. Критерий «социальная значимость для Республики Мордовия предлагаемых организацией услуг» оценивается по следующим подкритериям:

улучшение социального климата в обществе, распространение позитивных примеров социального поведения;

повышение уровня информированности населения о направлениях и ходе реализации государственной политики в различных сферах общественной жизни;

соответствие целей и задач предлагаемых к оказанию услуг целям и задачам развития соответствующего направления деятельности на территории Республики Мордовия;

методологический подход к реализации предлагаемых мероприятий и его эффективность.

8. Критерий «степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации предлагаемых услуг» оценивается по следующим подкритериям:

эффективность и уровень проектной проработки предлагаемых к оказанию услуг;

административная готовность организации к предоставлению услуг (квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);

(абзац 3 в ред. постановления Правительства РМ от 26.04.2010 г. № 174)

наличие и состояние материально-технической базы, обеспечивающей предоставление услуг;

опыт работы в сфере предоставления предлагаемых организацией услуг;

отзывы о деятельности организации при предоставлении предлагаемых к оказанию услуг;

наличие и размер средств и ресурсов, привлеченных из других источников для реализации предлагаемых к оказанию услуг.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

(глава изложена в ред. постановления Правительства РМ от 06.02.2012 г. № 36)

9. К участию в конкурсе не допускаются организации:

учредителями которых являются политические партии, движения, общественно-политические и религиозные объединения, органы местного самоуправления;

специализирующиеся на издании (выпуске) средств массовой информации отраслевого, справочного, развлекательного, рекламного и эротического характера.

10. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору организаций и предоставлению субсидий является Министерство печати и информации Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган).

11. В целях проведения конкурсного отбора организаций - получателей субсидий приказом руководителя уполномоченного органа:

объявляется конкурс на получение субсидий с указанием даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе, сообщение о проведении которого публикуется на официальном сайте уполномоченного органа и (или) в республиканских источниках официального опубликования;

создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия) в составе не менее пяти человек. Срок полномочий Комиссии 1 год со дня ее формирования.

12. Комиссия:

обеспечивает оказание методической помощи организациям при подготовке документов для участия в конкурсе (сметы расходов, заявки);

проводит отбор организаций - получателей субсидий;

готовит проект приказа руководителя уполномоченного органа об утверждении перечня организаций - получателей субсидий, прошедших конкурсный отбор, с указанием вида предоставляемых услуг, размера средств, подлежащих выделению из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Комиссия имеет право приглашать:

представителей организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения;

экспертов-специалистов из других организаций.

13. Для участия в конкурсе организации подают в уполномоченный орган следующие документы:

заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;

копию лицензии на вещание (для электронных средств массовой информации);

проект-презентацию по предоставлению услуг, указанных в пункте 3 настоящего Положения, включающего в себя:

титульный лист, содержащий полное наименование организации, подписанный руководителем и заверенный печатью организации;

описание проблемы, потребности в предлагаемых услугах и получении средств субсидии;

смету расходов на реализацию услуг по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

сведения об организации:

нотариально заверенную копию устава;

нотариально заверенную копию свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц;

нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

14. Комиссия в течение 3 дней со дня подачи заявки на участие в конкурсе осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о приеме или об отказе в приеме документов.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

представление не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения;

установление фактов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.

В случае отказа в приеме документов уполномоченный орган извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 дней со дня принятия решения.

15. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания Комиссии, уведомив об этом Комиссию письменно.

16. Заседание Комиссии по отбору организаций - получателей субсидий проводится не позднее 5 дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

17. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

18. Условиями предоставления субсидии являются:

представление документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения;

распространение средства массовой информации на территории Республики Мордовия.

19. Голосование по каждой услуге, указанной в пункте 3 настоящего Положения, проводится раздельно.

20. Организации - претенденты на получение субсидий, которые набрали более 100 баллов по одной из услуг, включаются в перечень организаций на получение субсидии по этой услуге. Организации, набравшие менее 100 баллов по одной из услуг, субсидию по этой услуге не получают.

Субсидии выплачиваются в размере 80% от планируемых затрат на реализацию услуг, но в пределах доведенных до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на указанные цели.

21. По результатам заседания Комиссии (в течение 5 дней со дня заседания) составляется протокол, подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), ответственным секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии, а также разрабатывается проект приказа руководителя уполномоченного органа.

22. Субсидии перечисляются организациям - получателям субсидий на основе заключенных договоров. Договор заключается не позднее 10 дней со дня утверждения решения Комиссии приказом руководителя уполномоченного органа.

23. Для перечисления субсидии организация - получатель субсидии не позднее 15 числа каждого месяца представляет заявку в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня получения вышеуказанной заявки направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежное поручение для перечисления субсидии на расчетный счет организации - получателя субсидии в целях его санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. В случае увеличения в течение финансового года объема и (или) стоимости оказываемых услуг организация - получатель субсидии не позднее 1 декабря текущего финансового года представляет в уполномоченный орган следующие документы:

описание потребности в увеличении объема услуги и получении дополнительной субсидии;

смету дополнительных расходов на реализацию услуги.

Заседание Комиссии проводится в течение 5 дней со дня получения вышеуказанных документов. Комиссия принимает решение об увеличении объема субсидии организации - получателю субсидии в пределах средств, предусмотренных уполномоченному органу в республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год.

4. Порядок возврата субсидий

(глава изложена в ред. постановления Правительства РМ от 06.02.2012 г. № 36)

25. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет уполномоченный орган.

26. Организации - получатели субсидий ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган финансовый отчет об использовании субсидий и отчет об оказании услуг в соответствии с заключенными договорами по формам, утвержденным уполномоченным органом.

27. В случае непредставления организацией - получателем субсидии отчетов в установленный срок уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидии до устранения нарушений получателем.

28. В случае выявления нарушений организациями - получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, уполномоченный орган в течение 10 дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы необоснованно полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму необоснованно полученной субсидии.