О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВ СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2009 года №87-пп

О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВ СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

{Изменения:

Постановление правительства Еврейской автономной области от 27.04.2010 №154-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №305-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 18.10.2011 №498-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 19.02.2013 №59-пп}

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», законом Еврейской автономной области от 27.01.2010 №684-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

{Преамбула в редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 27.04.2010 №154-пп}

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области (далее - органы исполнительной власти области), в отношении находящихся в их ведении областных государственных унитарных предприятий (далее - предприятия) осуществляют следующие полномочия:

а) утверждают устав предприятия, вносят в него изменения по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области;

б) назначают на должность руководителя предприятия, заключают, изменяют и прекращают трудовой договор с ним по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области и управлением по труду правительства Еврейской автономной области;

в) согласовывают приём на работу главного бухгалтера, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

г) утверждают бухгалтерскую отчетность, отчет руководителя предприятия за истекший финансовый год;

д) утверждают программу деятельности предприятия на очередной финансовый год;

е) утверждают показатели экономической эффективности деятельности предприятия и контролируют их выполнение, в том числе создают комиссию по анализу эффективности деятельности предприятия и обеспечивают проведение ее заседаний в течение 30 дней по окончании отчетного квартала и в течение 90 дней по окончании отчетного года;

{подпункт «е» в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №305-пп}             

ж) проводят аттестацию руководителя предприятия;

з) согласовывают совершение крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, а также сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, стоимостью до одного миллиона рублей включительно;

{подпункт «з» пункта 1 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.10.2011 №498-пп}             

{подпункт «з» пункта 1 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 19.02.2013 №59-пп}             

и) согласовывают сделки, связанные с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

к) согласовывают создание филиалов, открытие представительств предприятия, решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях и о заключении договора простого товарищества;

л) готовят проект решения правительства Еврейской автономной области об изменении размера уставного фонда предприятия;

м) составляют, утверждают передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации предприятия и ликвидационный баланс - при ликвидации предприятия;

н) согласовывают распоряжение недвижимым имуществом, которое закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения;

о) принимают решения о проведении аудиторской проверки, утверждают аудитора и определяют размер оплаты его услуг.

Утверждение документов органами исполнительной власти области в соответствии с подпунктом «г» настоящего пункта осуществляется в течение 90 дней по окончании финансового года, а в соответствии с подпунктами «д» и «е» настоящего пункта - до 10 декабря года, предшествующего плановому.

В состав комиссии, предусмотренной подпунктом «е» настоящего пункта, включаются представители комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области, управления экономики правительства Еврейской автономной области и управления по труду правительства Еврейской автономной области. В случае, если предприятие осуществляет регулируемый вид деятельности, в состав комиссии включается представитель комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области.

              {абзац семнадцатый пункта 1 введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №305-пп}             

2. Установить, что комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области в отношении предприятий осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет контроль за проведением обязательной аудиторской проверки;

б) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом;

в) формирует уставный фонд предприятия;

г) согласовывает назначение на должность руководителя предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним, в том числе согласовывает решения органов исполнительной власти области о возложении на время обязанностей отсутствующего руководителя предприятия;

д) согласовывает приём на работу главного бухгалтера, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

е) согласовывает устав предприятия, вносимые в него изменения;

ж) контролирует использование по назначению и сохранность принадлежащего предприятию имущества;

з) согласовывает создание филиалов и открытие представительств предприятия;

и) согласовывает решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях и о заключении договора простого товарищества;

к) согласовывает программу деятельности предприятия на очередной финансовый год;

л) согласовывают совершение крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, а также сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, стоимостью до одного миллиона рублей включительно;

{подпункт «л» пункта 2 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.10.2011 №498-пп}             

{подпункт «л» пункта 2 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 19.02.2013 №59-пп}м) согласовывает сделки, связанные с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

н) вправе истребовать имущество предприятия из чужого незаконного владения;

о) обращается в суд с иском о признании оспоримой сделки с имуществом предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных законодательством;

п) обращается в суд с иском к руководителю предприятия о возмещении убытков, причинённых предприятию.

3. Установить, что управление по труду правительства Еврейской автономной области в отношении предприятий осуществляет следующие полномочия:

а) согласовывает назначение на должность руководителя предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

б) согласовывает приём на работу главного бухгалтера, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним.

4. Решения по крупным сделкам, а также сделкам, связанным с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, а также сделкам, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, стоимостью свыше одного миллиона рублей согласовываются правительством Еврейской автономной области.

{пункт 4 введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2011 №498-пп}             

5. Согласование решений и сделок государственного унитарного предприятия Еврейской автономной области, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области.

{пункт 5 введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2011 №498-пп}             

6. Установить Порядок согласования и утверждения программы деятельности областного государственного унитарного предприятия на очередной финансовый год согласно приложению к настоящему постановлению.

{пункт 6 введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №305-пп}             

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

Н.М. ВОЛКОВ

Приложение

к постановлению правительства

Еврейской автономной области

от 24.03.2009 №87-пп

{Приложение введено: Постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №305-пп}

Порядок

согласования и утверждения программы деятельности областного государственного унитарного предприятия на очередной финансовый год

1. Настоящий Порядок согласования и утверждения программы деятельности областного государственного унитарного предприятия на очередной финансовый год (далее – Порядок) регулирует механизм согласования и утверждения программы деятельности областного государственного унитарного предприятия на очередной финансовый год (далее – программа). 

2. Руководитель областного государственного унитарного предприятия (далее – предприятие) ежегодно до 10 ноября текущего года представляет в орган исполнительной власти, формируемый правительством Еврейской автономной области, в ведении которого находится предприятие (далее – орган исполнительной власти области), программу в 3 экземплярах по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Орган исполнительной власти области рассматривает программу в течение 7 рабочих дней. По результатам рассмотрения программы орган исполнительной власти области принимает решение о ее одобрении или возвращении предприятию на доработку. Программа возвращается на доработку органом исполнительной власти области в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Предприятие в течение 5 рабочих дней устраняет замечания и повторно представляет программу в орган исполнительной власти области. Орган исполнительной власти области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об одобрении программы направляет ее в комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (далее – комитет) для согласования.

4. Комитет в течение 7 рабочих дней рассматривает представленную программу. По результатам рассмотрения программы комитет принимает решение о ее согласовании или об отказе в согласовании. В случае принятия решения об отказе в согласовании программы комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет в орган исполнительной власти области мотивированный отказ. После устранения замечаний орган исполнительной власти области повторно направляет программу в комитет. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании программы направляет ее в орган исполнительной власти области для утверждения.

5. Орган исполнительной власти области в течение 5 рабочих дней утверждает программу и направляет по одному ее экземпляру предприятию и комитету.

6. Руководитель предприятия имеет право в течение финансового года представлять в орган исполнительной власти области уточнения к программе, которые не повлияют на снижение эффективности деятельности предприятия. Уточнения к программе рассматриваются в порядке, установленном пунктами 3 – 5 настоящего Порядка.

Приложение

к Порядку согласования и утверждения

программы деятельности областного

государственного унитарного предприятия

на очередной финансовый год

Форма

программы деятельности областного государственного унитарного предприятия на очередной финансовый год

СОГЛАСОВАНА:

Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области

________  ___________ ________

(должность)       (подпись)          (ФИО)

«___»__________20___г.

УТВЕРЖДЕНА:

____________________________

(наименование органа исполнительной

______________________________ власти, формируемого правительством

____________________________ Еврейской автономной области )

_________  _______ ______

(должность) (подпись) (ФИО)

«___»__________20___г.

Программа

деятельности областного государственного унитарного предприятия на очередной финансовый год

_________________________________________________________

(наименование областного государственного унитарного предприятия)

на _______ год

№ п/п

Показатель

Значение показателя

1

2

3

I. Информация об областном государственном унитарном предприятии

1

Полное наименование

2

Свидетельство о внесении в реестр государственного имущества Еврейской автономной области:

реестровый номер

дата присвоения реестрового номера

3

Юридический адрес               

4

Почтовый адрес                  

5

Отрасль                         

6

Основной вид деятельности       

7

Размер уставного фонда          

8

Телефон (факс)                  

9

Адрес электронной почты         

II. Информация о руководителе областного государственного унитарного предприятия

10

ФИО руководителя

11

Сведения о трудовом договоре, заключенном

с руководителем:  

дата и номер трудового договора

срок действия трудового договора

12

Телефон (факс) 

Раздел I. Бюджет областного государственного унитарного предприятия на планируемый период (финансовое обеспечение программы деятельности областного государственного унитарного предприятия)

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование статьи

Текущий 20___ год

План на 20____год

План

Ожи-даемое выпол-нение

I кв..

II кв.

III кв.

IV кв.

За год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Остатки средств на счетах на начало периода

2

Доходы

2.1

Доходы по обычным видам деятельности, в том числе:

2.1.1

…

2.2

Прочие доходы, в том числе:

2.2.1

…

3

Расходы

3.1

Капитальные расходы, в том числе:

3.1.1

…

3.2

Текущие расходы, в том числе:

3.2.1

Расходы на производство продукции, работ, услуг, в том числе:

3.2.1.1

…

3.2.2

Коммерческие расходы, в том числе:

3.2.2.1

…

3.2.3

Управленческие расходы, в том числе:

3.2.3.1

…

3.2.4

Операционные расходы, в том числе:

3.2.4.1

…

3.2.5

Внереализационные расходы, в том числе:

3.2.5.1

…

3.2.6

Затраты на оплату труда, в том числе:

3.2.6.1

…

3.2.7

Расчеты с бюджетом, в том числе:

3.2.7.1

…

3.2.8

Выплаты по кредитам

3.2.8.1

…

4

Чистая прибыль

5

Остатки средств на счетах на  конец периода   

Раздел II. Показатели деятельности областного государственного унитарного предприятия на планируемый период

1. Основные показатели деятельности областного государственного унитарного предприятия

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование показателя

Текущий 20___ год

План на 20____год

План

Ожи-даемое выпол-нение

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

За год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, выполнения работ, оказания услуг

2

Чистая прибыль (убыток)

3

Чистые активы

4

Часть прибыли, подлежащая перечислению в областной бюджет*

5

Среднесписочная численность работников (человек)

6

Фонд оплаты труда

7

Среднемесячная заработная плата на одного работающего

8

Производительность труда одного работающего

9

Балансовая стоимость имущества

10

Остаточная стоимость имущества, в том числе:

11

Приобретение основных фондов, в том числе:

12

Выбытие основных фондов, в том числе:

12.1

…

* Указывается часть прибыли областного государственного унитарного предприятия, подлежащая перечислению в областной бюджет в планируемом году, по итогам деятельности областного государственного унитарного предприятия за предшествующий год.

2. Показатели экономической эффективности деятельности областного государственного унитарного предприятия

№ п/п

Наименование показателя

Текущий 20___ год

План на 20____год

План

Ожи-даемое выпол-нение

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

За год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Рентабельность хозяйственной деятельности

1.1

Общая рентабельность

1.2

Рентабельность собственного капитала

1.3

Рентабельность активов   

1.4

Рентабельность инвестиций

2. Ликвидность

2.1.

Коэффициент текущей ликвидности

2.2.

Коэффициент абсолютной  ликвидности

3. Финансовая устойчивость

3.1.

Коэффициент обеспеченности собственными средствами  

3.2.

Коэффициент соотношения  заемных и собственных  средств

4. Деловая активность

4.1.

Период оборота текущих  активов                  

4.2.

Период оборота запасов и  затрат                   

5. Данные об основных средствах

5.1.

Стоимость основных средств

5.2.

Стоимость мобилизационных мощностей

5.3.

Доля основных средств в  активах                  

5.4

Коэффициент износа  основных средств         

6. Стоимость чистых активов 

7. Уровень взаимозачетов    

8. Данные об эффективности использования персонала

8.1.

Производительность труда

8.2.

Трудоемкость

9. Материалоемкость продукции

3. Прогноз показателей экономической

эффективности деятельности областного государственного унитарного предприятия

на ____________________________________ годы

(два года, следующих за планируемым)

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование показателя

___________ год (год, следующий за планируемым)

_____________ год (второй год, следующий за планируемым

1

2

3

4

1

Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, выполнения работ, оказания услуг

2

Чистая прибыль (убыток)

3

Чистые активы

4

Часть прибыли, подлежащая перечислению в областной бюджет*

* Указывается часть прибыли областного государственного унитарного предприятия, подлежащая перечислению в областной бюджет в данном году, по итогам деятельности областного государственного унитарного предприятия за предшествующий год.

Раздел III. Мероприятия по развитию областного государственного унитарного предприятия

(тыс. рублей)

№ п/п

Мероприятие

Источник финанси-рования

Текущий 20___ год

План на 20____год

План

Ожи-даемое выпол-нение

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

Всего за год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Снабженческо-сбытовая сфера

1.1. Развитие (обновление) материально-технической базы        

1.1.1

...  

1.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение                   

1.2.1

...  

1.3. Повышение квалификации кадров               

1.3.1

...  

Итого по 1-му разделу,

в том числе за счет: 

чистой прибыли

амортизации 

средств областного бюджета

займов (кредитов)

прочих источников

2. Производственная сфер

2.1. Развитие (обновление) материально-технической базы        

2.1.1

...  

2.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение 

2.2.1

...  

2.3. Повышение квалификации кадров                  

2.3.1

...  

Итого по 2-му разделу,      
в том числе за счет:      

чистой прибыли            

амортизации               

средств областного бюджета

займов (кредитов)         

прочих источников         

3. Финансово-инвестиционная сфера

3.1. Развитие (обновление) материально-технической базы      

3.1.1

...  

3.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение

3.2.1

...  

3.3. Повышение квалификации кадров                  

3.3.1

...  

Итого по 3-му разделу,      
в том числе за счет:      

чистой прибыли            

амортизации               

средств областного бюджета

займов (кредитов)         

прочих источников         

4. Социальная сфера

4.1. Развитие (обновление) материально-технической базы      

4.1.1

             

...  

4.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение                        

4.2.1

...  

4.3. Повышение квалификации кадров                   

4.3.1

...  

Итого по 4-му разделу,      
в том числе за счет:      

чистой прибыли            

амортизации               

средств областного бюджета

займов (кредитов)         

прочих источников       

Итого по всем мероприятиям, в том числе за счет:      

чистой прибыли 

амортизации 

средств областного бюджета

займов (кредитов)         

прочих источников         

Раздел IV. Краткая характеристика хода реализации программы деятельности областного государственного унитарного предприятия

1.1. ____________________________________________________________________

(указывается информация о выполнении программы деятельности

______________________________________________________________________

областного государственного унитарного предприятия в предыдущем году,

______________________________________________________________________

о ходе ее реализации в текущем году

______________________________________________________________________

и ожидаемых результатах выполнения в текущем году)

______________________________________________________________________

1.2. ____________________________________________________________________

(анализ причин отклонения (в том числе ожидаемого)

______________________________________________________________________

фактических показателей деятельности  областного государственного

__________________________________________________________________

унитарного предприятия от утвержденных)

______________________________________________________________.