О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 09.11.2011 № 724



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24.03.2014 № 192

О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области              от 09.11.2011 № 724

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Администрации Смоленской области от 09.11.2011            № 724 «О заключении договора на обучение между государственным органом Смоленской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области» следующие изменения:

1) в заголовке слова «договора на обучение» заменить словами «договора о целевом приеме или договора о целевом обучении»;

2) в преамбуле слово «профессиональной» исключить;

3) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Утвердить прилагаемый Порядок заключения договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом Смоленской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области.»;

4) абзацы второй, третий признать утратившими силу;

5) Порядок заключения договора на обучение между государственным органом Смоленской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор

Смоленской области                                                                               А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Смоленской области от 09.11.2011                    № 724 (в редакции постановления Администрации Смоленской области

от 24.03.2014 № 192)

П О Р Я Д О К

заключения договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом Смоленской области и гражданином

Российской Федерации с обязательством последующего прохождения

государственной гражданской службы Смоленской области

1. Настоящий Порядок определяет правила заключения договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом Смоленской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области после окончания обучения в течение определенного срока (далее – договор о целевом обучении).

2. Договор о целевом приеме заключается образовательной организацией высшего образования с государственным органом Смоленской области (далее – государственный орган), заключившим договор о целевом обучении с гражданином Российской Федерации (далее – гражданин).

3. Договор о целевом приеме заключается в простой письменной форме в               2 экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Типовой договор о целевом приеме приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку.

4. Государственный орган направляет в образовательную организацию высшего образования предложение в письменной форме о заключении договора о целевом приеме, содержащее сведения о количестве граждан, подготовку которых необходимо осуществить по направлениям подготовки и специальностям в рамках целевого обучения для государственного органа, а также сведения о направлениях деятельности государственного органа.

5. Образовательная организация высшего образования в течение                              10 календарных дней со дня получения предложения в письменной форме о заключении договора о целевом приеме в письменной форме сообщает государственному органу о своем согласии на заключение договора о целевом приеме и информирует государственный орган о количестве граждан, которые могут быть приняты образовательной организацией высшего образования в рамках целевого приема, или об отказе в заключении договора о целевом приеме в связи с отсутствием по соответствующей специальности или направлению подготовки контрольных цифр приема граждан на обучение за счет средств федерального или областного бюджета.

6. При получении от образовательной организации высшего образования согласия на заключение договора о целевом приеме государственный орган в течение 5 календарных дней со дня его получения направляет образовательной организации высшего образования подписанный проект договора о целевом приеме и список граждан, заключивших договор о целевом обучении с государственным органом.

7. Образовательная организация высшего образования подписывает проект договора о целевом приеме в течение 5 календарных дней со дня его получения. После подписания проекта договора о целевом приеме 1 экземпляр договора о целевом приеме остается у образовательной организации высшего образования,        2-й экземпляр возвращается в государственный орган.

8. Договор о целевом обучении заключается между государственным органом и отобранным на конкурсной основе гражданином, обучающимся в государственной образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации (далее – образовательная организация) по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам соответственно высшего образования и среднего профессионального образования.

9. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении (далее – конкурс) имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных организациях за счет средств федерального или областного бюджета.

10. Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим образовательную программу высшего образования по программе бакалавриата или программе специалитета, заключается не ранее чем через три года после начала обучения и не позднее чем за шесть месяцев до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим образовательную программу высшего образования по программе магистратуры или обучающимся по образовательной программе среднего профессионального образования, заключается не ранее чем через год после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

11. Договоры о целевом обучении с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области (далее – гражданская служба) на должностях гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», относящихся к старшей и младшей группам должностей.

12. Конкурс объявляется государственным органом и проводится конкурсной комиссией, образуемой в государственном органе в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

13. Объявление о проведении конкурса публикуется государственным органом в одном или нескольких периодических печатных изданиях, а также размещается на официальном сайте государственного органа в сети Интернет не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.

В объявлении указываются категории и группы должностей гражданской службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса, а также могут содержаться другие информационные материалы.

14. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии;

в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

д) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у);

е) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет средств федерального или областного бюджета, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования направления подготовки (специальности), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом образовательной организации и правилами внутреннего распорядка обучающихся.

15. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению государственного органа могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Методика проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов устанавливаются правовым актом Администрации Смоленской области.

16. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора о целевом обучении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.

Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.

17. Договор о целевом обучении между государственным органом и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через                45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса. Типовой договор о целевом обучении приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку.

В договоре о целевом обучении должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе после получения им соответствующего документа об образовании и о квалификации в течение срока, установленного договором о целевом обучении.

Указанный срок в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» должен составлять от одного года до пяти лет.

Копии договоров о целевом обучении направляются в Аппарат Администрации Смоленской области.

18. Контроль за исполнением обязательств по договору о целевом обучении осуществляет государственный орган.

19. Расходные обязательства, связанные с организацией проведения конкурсов, обеспечиваются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период государственным органам на руководство и управление в сфере установленных функций.

20. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

21. Граждане, участвовавшие в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку заключения договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом Смоленской области и гражданином

Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

о целевом приеме

г. ________________                                                                «__» _________ 20__ года

________________________________________________________________________

(наименование образовательной организации высшего образования)

________________________________________________________________________,

именуем__ в дальнейшем исполнитель, в лице ________________________________

    (должность, фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________________,

действующего на основании _______________________________________________,

                                                                                (наименование документа)

с одной стороны, и ________________________________________________________

                                               (наименование государственного органа Смоленской области)

________________________________________________________________________,

именуем__ в дальнейшем заказчик, в лице ____________________________________

                                                                                            (должность, фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________________,

действующего на основании _______________________________________________,

                                                                                                            (наименование документа)

с другой стороны, далее именуемые стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

I. Предмет договора

Исполнитель обязуется организовать в 20__ году целевой прием _______ граждан Российской Федерации (далее – граждане), заключивших договор о целевом обучении с заказчиком с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области после окончания обучения в течение определенного срока, в рамках квоты целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального или областного бюджета (далее – квота целевого приема), а заказчик обязуется организовать практику граждан, заключивших договор о целевом обучении, в соответствии с учебными планами исполнителя.

II. Права и обязанности сторон

1. Заказчик вправе:

а) проводить работу по профессиональной ориентации граждан, поступающих на обучение по образовательным программам высшего образования;

б) проводить мониторинг успеваемости граждан, обучающихся в соответствии с договорами о целевом обучении, и контролировать качество их подготовки;

в) вносить исполнителю предложения по формированию образовательных программ высшего образования, реализуемых исполнителем, с учетом дополнительных требований заказчика к уровню и качеству подготовки граждан, заключивших договор о целевом обучении, и (или) по внесению изменений в указанные образовательные программы;

г) принимать участие в организуемых исполнителем учебно-методических и научных мероприятиях по проблемам совершенствования системы подготовки и повышения квалификации специалистов, а также развития фундаментальной и прикладной науки;

д) _________________________________________________________________.

(иные права заказчика)

2. Заказчик обязан:

а) осуществлять отбор и направление граждан, заключивших договор о целевом обучении, к исполнителю для участия в конкурсе на целевые места, проводимом в рамках квоты целевого приема;

б) организовать прохождение гражданами, заключившими договор о целевом обучении и принятыми на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема, практики в соответствии с учебными планами исполнителя;

в) _______________________________________________________________.

(иные обязанности заказчика)

3. Исполнитель вправе:

а) учитывать предложения заказчика по формированию образовательных программ высшего образования, реализуемых исполнителем, с учетом дополнительных требований заказчика к уровню и качеству подготовки граждан, заключивших договор о целевом обучении, и (или) по внесению изменений в указанные образовательные программы;

б) _______________________________________________________________.

(иные права исполнителя)

4. Исполнитель обязан:

а) организовать целевой прием граждан, заключивших договор о целевом обучении с заказчиком, в рамках квоты целевого приема;

б) принять на целевые места граждан, заключивших договор о целевом обучении и прошедших конкурс, проводимый в рамках квоты целевого приема;

в) обеспечить необходимые условия для подготовки граждан, заключивших договор о целевом обучении и обучающихся по образовательным программам высшего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, а также с учетом новейших достижений науки и техники;

г) представить по письменному запросу заказчика информацию об успеваемости граждан, заключивших договор о целевом обучении;

д) письменно известить заказчика в течение 10 календарных дней о невыполнении гражданином, заключившим договор о целевом обучении, требований образовательной программы, о его переводе на обучение по иной образовательной программе, отчислении, а также об иных обстоятельствах, имеющих значение для исполнения настоящего договора;

е) обеспечить направление граждан, заключивших договор о целевом обучении, в государственный орган, указанный в договоре о целевом обучении, для прохождения практики;

ж) ________________________________________________________________.

(иные обязанности исполнителя)

III. Разрешение споров

1. Все споры, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются сторонами путем переговоров, которые могут проводиться в том числе посредством обмена письменными, факсимильными и электронными сообщениями.

2. Споры, не разрешенные путем переговоров, рассматриваются в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии составляет 30 календарных дней.

3. При невозможности урегулирования спора посредством переговоров и в претензионном порядке спор передается на разрешение суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Иные положения договора

1. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до полного исполнения обязательств по нему.

2. Изменения, вносимые в настоящий договор, оформляются дополнительными соглашениями к нему.

3. В случае если у одной из сторон изменились организационно-правовая форма, адрес, банковские реквизиты (при их наличии) или иные данные, имеющие значение для исполнения настоящего договора, эта сторона обязана уведомить об этом другую сторону в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений.

4. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

V. Адреса и подписи сторон

Исполнитель

Заказчик

(наименование образовательной организации

(наименование государственного органа

высшего образования)

Смоленской области)

Почтовый адрес:

Почтовый адрес:

Банковские реквизиты:

Банковские реквизиты:

Подпись руководителя

Подпись руководителя

(фамилия, имя, отчество)

(фамилия, имя, отчество)

М.П.

М.П.

Приложение № 2

к Порядку заключения договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом Смоленской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

о целевом обучении между государственным органом Смоленской области

и гражданином Российской Федерации с обязательством

последующего прохождения государственной

гражданской службы Смоленской области

г. ________________                                                                «__» _________ 20__ года

________________________________________________________________________

(наименование государственного органа Смоленской области)

________________________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем государственный орган, в лице _______________________

          (должность,

________________________________________________________________________,

фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________,

                                                                             (наименование документа)

с одной стороны, и гражданин Российской Федерации _________________________,

                                                                                                                                        (фамилия, имя, отчество)

обучающийся в __________________________________________________________

                                          (наименование  государственной образовательной организации высшего

________________________________________________________________________

образования или профессиональной образовательной организации)

(лицензия № ___________, выдана __________________________________________

________________________________________________________________________

                                                                       (наименование органа, выдавшего лицензию)

на срок с «__» _________________ года до «__» _____________ года, свидетельство

о государственной аккредитации № _____, выдано ____________________________

________________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего свидетельство)

на срок с «__» ____________ ____ года до «__» _____________ ____ года) (далее –

образовательная  организация), именуемый в дальнейшем гражданин, с другой стороны, далее именуемые стороны, по результатам конкурса, проводимого в целях заключения договора о целевом обучении (протокол от __________ № _____), заключили настоящий договор о нижеследующем.

I. Предмет договора

В соответствии с настоящим договором гражданин обязуется освоить основную профессиональную образовательную программу _____________________

________________________________________________________________________,

(наименование образовательной программы высшего образования или среднего профессионального образования)

по которой он обучается на момент заключения настоящего договора, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и проходить государственную гражданскую службу Смоленской области в государственном органе, а государственный орган обязуется по окончании обучения заключить с гражданином срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Смоленской области и замещении должности государственной гражданской службы  Смоленской области (далее – срочный служебный контракт) на срок, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и пунктом 17 Порядка заключения договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом Смоленской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области                             от _____________ № _____.

II. Права и обязанности сторон

1. Государственный орган вправе:

а) запрашивать у гражданина информацию о результатах прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом образовательной организации и правилами внутреннего распорядка обучающихся, а также запрашивать календарный учебный график образовательной организации для организации практики гражданина;

б) рекомендовать гражданину тему выпускной квалификационной работы (при наличии);

в) досрочно расторгнуть настоящий договор в случаях, предусмотренных подпунктами «б» - «д» пункта 4 раздела IV настоящего договора.

2. Гражданин вправе получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующим организацию и деятельность государственного органа, в ходе прохождения гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации.

3. Государственный орган обязан:

а) организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

б) знакомить гражданина с нормативными правовыми актами (включая служебный распорядок), регулирующими организацию и деятельность государственного органа, в ходе прохождения гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

в) при соблюдении условий настоящего договора заключить                                        с гражданином не позднее чем через 2 месяца после получения гражданином соответствующего документа об образовании и о квалификации срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской                               службы Смоленской области и замещении должности ________________________________________________________________________.

(указать категорию и группу должностей государственной гражданской службы Смоленской области)

4. Гражданин обязан:

а) освоить основную профессиональную образовательную программу ________________________________________________________________________,

(наименование образовательной программы высшего образования или среднего профессионального образования)

по которой гражданин получает образование на момент  заключения  настоящего договора;

б) представлять в государственный орган информацию о результатах прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом образовательной организации и правилами внутреннего распорядка обучающихся, а также календарный учебный график образовательной организации для организации практики;

в) сообщать в государственный орган о проведении практики не менее чем за   1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядок государственного органа;

д) заключить с государственным органом не позднее чем через 2 месяца после получения соответствующего документа об образовании и о квалификации срочный служебный контракт на срок ________, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и пунктом 17 Порядка заключения договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом Смоленской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области                               от _____________ № _____;

е) в течение 10 календарных дней сообщать государственному органу о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, места жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, реквизитов своего банковского счета (при наличии), открытого в кредитной организации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение (приостановление) действия настоящего договора;

ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в образовательной организации явиться по окончании срока службы в течение месяца в государственный орган для заключения срочного служебного контракта.

III. Ответственность сторон за неисполнение

и ненадлежащее исполнение обязательств по договору

1. Гражданин освобождается от исполнения обязательств по настоящему договору в связи с наступлением следующих обстоятельств, возникающих после заключения настоящего договора с государственным органом:

а) наличие у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации установленной формы;

б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети) гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы, если должность государственной гражданской службы Смоленской области предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка (детей);

в) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

г) гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.

2. В случае отказа государственного органа от заключения с гражданином срочного служебного контракта после получения гражданином соответствующего документа об образовании и о квалификации государственный орган выплачивает гражданину единовременную выплату в 2-кратном размере суммы минимального должностного оклада, предусмотренного по должностям государственной гражданской службы Смоленской области, относящимся к категории и группе должностей, указанных в подпункте «в» пункта 3 раздела II настоящего договора.

IV. Срок действия договора,

основания его приостановления или прекращения

1. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и действует до даты заключения гражданином срочного служебного контракта.

2. Действие настоящего договора приостанавливается в следующих случаях:

а) нахождение гражданина в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;

б) призыв на военную службу;

в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии с медицинским заключением;

г) предоставление академического отпуска;

д) избрание гражданина на выборную должность в государственный орган или орган местного самоуправления.

3. Действие настоящего договора возобновляется с момента прекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановления в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела.

4. Основаниями прекращения действия настоящего договора являются:

а) отказ государственного органа от заключения с гражданином срочного служебного контракта;

б) отчисление гражданина из образовательной организации за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным причинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставом образовательной организации и правилами внутреннего распорядка обучающихся;

в) отчисление гражданина из образовательной организации по собственному желанию;

г) неявка гражданина по окончании образовательной организации в государственный орган для заключения срочного служебного контракта;

д) отказ гражданина заключить срочный служебный контракт с государственным органом без уважительных причин после получения гражданином соответствующего документа об образовании и о квалификации;

е) ликвидация государственного органа.

V. Иные положения договора

1. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, один из которых хранится в государственном органе, а другой - у гражданина.

2. Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению государственного органа и гражданина или в судебном порядке.

3. Споры по настоящему договору рассматриваются в судебном порядке.

VI. Адреса и подписи сторон

Гражданин

Государственный орган

(фамилия, имя, отчество)

(наименование государственного органа

Год рождения

Смоленской области)

Место жительства

Почтовый адрес:

Паспорт

серия

№

выдан

(когда и кем выдан)

Подпись руководителя

(подпись)

(фамилия, имя, отчество)

Наименование кредитной организации

и реквизиты банковского счета

М.П.