ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ И ПРАВИЛ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИ...



ПРИКАЗ

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.03.2020 № 154

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ И ПРАВИЛ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 ГОД

В соответствии с Законом Липецкой области от 27 декабря 2019 года № 343-ОЗ «О бюджетном процессе Липецкой области», Законом Липецкой области от 17 декабря 2019 года № 318-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» администрация Липецкой области постановляет:

Утвердить методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правила их предоставления на финансовое обеспечение организации благоустройства территорий муниципальных образований в рамках реализации государственной программы Липецкой области «Формирование современной городской среды в Липецкой области» на 2020 год согласно приложению.

И.о. главы администрации

Липецкой области

Н.Ф. Тагинцев

Приложение

к постановлению администрации

Липецкой области «Об утверждении

методики распределения иных межбюджетных

трансфертов из областного бюджета местным бюджетам

и правил их предоставления на финансовое обеспечение

организации благоустройства территорий

муниципальных образований в рамках реализации

государственной программы Липецкой области

«Формирование современной городской среды

в Липецкой области» на 2020 год»

Методика распределения

иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правила их предоставления на финансовое обеспечение организации благоустройства территорий муниципальных образований в рамках реализации государственной программы Липецкой области «Формирование современной городской среды в Липецкой области» на 2020 год

1.              Настоящие методика и правила распределения и правила предоставления (далее - Правила) определяют условия и механизм предоставления, порядок определения размера и распределения из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение организации благоустройства территорий муниципальных образований в рамках реализации государственной программы Липецкой области «Формирование современной городской среды в Липецкой области» на 2020 год (далее – межбюджетные трансферты).

2. Межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – главный распорядитель) местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Липецкой области от 17 декабря 2019 года № 318-ОЗ  «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – Закон об областном бюджете) на предоставление межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главным распорядителем в установленном порядке.

Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию следующих направлений деятельности:

1) приобретение в муниципальную собственность новой техники для механизированной уборки территорий, а также дополнительного оборудования, средств малой механизации для содержания территории муниципальных образований, элементов малых архитектурных форм, элементов уличного освещения, игрового (спортивного) оборудования, пляжного оборудования, указателей с наименованием населенных пунктов, улиц и номерами домов;

2) выполнение работ по созданию, обустройству, ремонту (за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства) пешеходных коммуникаций (тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), обеспечивающих пешеходные связи передвижения на территории муниципального образования, площадей, парков, скверов, набережных, мест отдыха, пляжей, фонтанов, открытых плоскостных сооружений, велодорожек, не относящихся к элементам обустройства автомобильных дорог, детских и спортивных площадок.

3. Условиями предоставления межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, являются:

1) выполнение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований за счет внебюджетных средств в размере не менее объема средств, необходимых для реализации мероприятий за счет средств областного бюджета.

К мероприятиям, реализуемым за счет внебюджетных средств, относятся: приобретение новой техники для механизированной уборки территорий,  приобретение средств малой механизации для содержания территории, выполнение работ по созданию, обустройству, ремонту (за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства): пешеходных коммуникаций (тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), площадей, парков, скверов, набережных, мест отдыха, пляжей, фонтанов, открытых плоскостных спортивных сооружений, велодорожек, не относящихся к элементам обустройства автомобильных дорог, площадок, кладбищ, памятников и монументов, стел, ограждений территорий объектов социально-культурного и административного назначения, приобретение элементов малых архитектурных форм, игрового (спортивного) оборудования, элементов уличного освещения;

2) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на достижение целевых показателей:

количество объектов, благоустроенных за счет внебюджетных источников, ед.;

количество приобретенной в муниципальную собственность новой техники для механизированной уборки территорий, ед.

4. Для получения межбюджетного трансферта муниципальные образования, отвечающие условиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, в период с 30 марта по 6 апреля, 25 июня по 1 июля, 15 сентября по 22 сентября текущего финансового года включительно подают главному распорядителю заявку по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:

копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

копии договоров на выполненные работы и (или) приобретенное оборудование (товары и материалы) за счет внебюджетных средств, подписанные заказчиком и подрядчиком;

копии актов приемки выполненных работ и (или) товарных накладных на приобретенное оборудование (товары и материалы) за счет внебюджетных средств, подписанные заказчиком и подрядчиком;

копии актов безвозмездной передачи объектов благоустройства в собственность муниципального образования;

копии актов приобретенных для муниципального образования товаров за счет внебюджетных средств.

Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью муниципального образования. При представлении документов представитель муниципального образования предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.

Регистрация представленных муниципальными образованиями документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.

5. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

1) должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо):

- осуществляет рассмотрение заявок и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении заявок и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

- определяет размер межбюджетных трансфертов по формуле:

МТi = S × , где:

МТi – объем межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию;

S – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете на мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, направленных на финансовое обеспечение организации благоустройства территорий муниципальных образований;

Оi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, по предоставлению межбюджетных трансфертов;

SUM Оi – суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям Липецкой области, прошедшим отбор на получение межбюджетного трансферта;

- подготавливает проект нормативного правового акта администрации Липецкой области об утверждении распределения межбюджетных трансфертов (далее – проект постановления) с отражением в нем следующей информации:

перечень муниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов (далее – получатель межбюджетных трансфертов);

размер межбюджетных трансфертов, определенный в отношении каждого получателя межбюджетных трансфертов;

2) главный распорядитель вносит проект постановления на рассмотрение в администрацию Липецкой области в порядке, установленном постановлением главы администрации Липецкой области от 23 мая 2007 года № 69 «Об утверждении регламента деятельности администрации Липецкой области»;

3) в случае отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов уполномоченное лицо подготавливает проект приказа с отражением перечня муниципальных образований (далее – приказ), которым отказано в предоставлении межбюджетных трансфертов;

4) главный распорядитель утверждает приказ;

5) уполномоченное лицо размещает приказ на официальном сайте главного распорядителя в сети «Интернет».

6. Основаниями для отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение организации благоустройства территорий муниципальных образований являются:

1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;

3) несоответствие условиям предоставления указанным в пункте 3 настоящих Правил.

7. Уполномоченное лицо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования постановления, направляет получателям межбюджетных трансфертов уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта.

Уведомление направляется способом, указанным получателем межбюджетных трансфертов в заявке, позволяющим достоверно установить получение уведомления получателем межбюджетного трансферта.

Главный распорядитель заключает с получателем межбюджетных трансфертов соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов в день его обращения.

В случае незаключения соглашения межбюджетные трансферты не перечисляется.

8. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей межбюджетных трансфертов, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении.

9. В случае возникновения у получателя межбюджетных трансфертов экономии при использовании межбюджетных трансфертов получатель межбюджетных трансфертов вправе направить неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов на цели (направления деятельности), предусмотренные настоящими Правилами, представив главному распорядителю соответствующую заявку (далее – дополнительная заявка) по форме, согласно пункту 4 настоящих Правил.

Дополнительная заявка рассматривается уполномоченным лицом в течение 5 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, в порядке, установленном пунктом 5 настоящих Правил.

По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя межбюджетных трансфертов способом, указанным в заявке, о возможности направления неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов на цели (направления деятельности), указанные в дополнительной заявке.

10. При увеличении в Законе об областном бюджете объема средств на цели (направления деятельности), предусмотренные настоящими Правилами, а также при наличии  в текущем финансовом году неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов на указанный объем средств, главным распорядителем проводится повторный прием заявок (далее – новая заявка).

Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в Закон об областном бюджете, представляют главному распорядителю новую заявку и документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил.

Рассмотрение новых заявок осуществляется в порядке, установленном пунктами 5 - 8 настоящих Правил.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое использование межбюджетных трансфертов и представляют главному распорядителю ежемесячно до 5 числа, начиная с месяца, следующего за месяцем получения межбюджетных трансфертов, отчет об использовании полученных средств по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

12. Результатами использования межбюджетных трансфертов являются:

1) количество объектов, благоустроенных за счет внебюджетных источников, ед.;

2) количество приобретенной новой техники для механизированной уборки территорий, ед.

Значения результатов использования межбюджетных трансфертов устанавливаются соглашением.

13. Неиспользованные межбюджетные трансферты, а также межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим бюджетным законодательством.

14. Ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований – получателей межбюджетных трансфертов в соответствии с действующим законодательством.

15. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляет главный распорядитель.

Приложение 1

к методике распределения иных межбюджетных

трансфертов из областного бюджета местным

бюджетам и правилам их предоставления на

финансовое обеспечение организации благоустройства

территорий муниципальных образований в рамках

реализации государственной программы Липецкой

области «Формирование современной городской

среды в Липецкой области» на 2020 год

Начальнику управления

                                            жилищно-коммунального хозяйства

                                                           Липецкой области

ЗАЯВКА

на предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение организации благоустройства территорий муниципальных образований в рамках реализации государственной программы Липецкой области «Формирование современной городской среды в Липецкой области»

на 2020 год

Администрация______________________________________________________________________________________________________________________

                            (наименование муниципального образования)

просит рассмотреть настоящую заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение организации благоустройства территорий муниципальных образований в размере ____________________ руб.

Таблица 1

№ п/п

Наименование мероприятий, выполненных за счет внебюджетных средств

Наименование мероприятий, предполагаемых к финансированию за счет иных межбюджетных трансфертов

Стоимость мероприятий, предполагаемых к финансированию за счет средств:

1.

Таблица 2

№ п/п

Наименование мероприятий, предполагаемых к финансированию

за счет иных межбюджетных трансфертов

Стоимость мероприятий, предполагаемых к финансированию за счет средств:

Результаты использования межбюджетных трансфертов

областного бюджета

местного бюджета

количество объектов, благоустроенных за счет внебюджетных источников, ед.

количество приобретенной новой техники для механизированной уборки территорий, ед.

1.

                            Достоверность  информации  (в  том  числе документов), представленной в составе заявки, подтверждаю.

                            Уведомление прошу направить следующим способом:_________________

____________________________________________________________________.

Глава администрации:         _________             __________________________

                                       (подпись)                                    (ФИО)

М.П.

Приложение 2

к методике распределения иных межбюджетных

трансфертов из областного бюджета местным

бюджетам и правилам их предоставления на

финансовое обеспечение организации благоустройства

территорий муниципальных образований в рамках

реализации государственной программы Липецкой

области «Формирование современной городской

среды в Липецкой области» на 2020 год

Отчет

об использовании _______________________________________________

_______________________________________________________________

                                                                                    (наименование муниципального образования)

иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение организации благоустройства территорий муниципальных образований в рамках реализации государственной программы Липецкой области «Формирование современной городской среды в Липецкой области» на 2020 год

Таблица

№ п/п

Наименование мероприятия

Предусмотрено средств, руб.

Произведено расходов, руб.

Результаты использования межбюджетных трансфертов

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

количество объектов, благо-устроенных за счет внебюд-жетных источников, ед.

количество приобре-тенной новой техники для механизи-рованной уборки территорий, ед.

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

Глава администрации:         _________             __________________________

                                         (подпись)                                    (ФИО)

М.П.