Основная информация
Дата опубликования: | 24 марта 2020г. |
Номер документа: | RU89053504202000102 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования Ямальский район |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Ямало-Ненецкий автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации муниципального образования Ямальский район
ИНС
О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 26 декабря 2013 года №2266
(признано утратившим силу постановлением Администрации
муниципального образования Ямальский район
от 12.10.2020 № 936)
24 марта 2020 г. № 251
В соответствии с решением Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 30 декабря 2019 года № 75 «О внесении изменений в решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 29 ноября 2018 года № 86 «О бюджете муниципального образования Ямальский район на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», руководствуясь пунктом 5 статьи 35, подпунктом 1 пункта 1 статьи 52 Устава муниципального образования Ямальский район, распоряжением Главы муниципального образования Ямальский район от 19 марта 2020 года № О-420 «О возложении исполнения обязанностей», Администрация муниципального образования Ямальский район п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменение в постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 26 декабря 2013 года №2266 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления», изложив приложение в новой редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Отделу документационного обеспечения управления делами Администрации муниципального образования Ямальский район обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала» и размещение на официальном сайте муниципального образования Ямальский район в сети Интернет.
Заместитель Главы Администрации муниципального образования Ямальский район
Н.В. Манжула
Приложение
к постановлению Администрации муниципального образования Ямальский район
от 24 марта 2020 года № 251
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район
от 26 декабря 2013 года № 2266
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Совершенствование муниципального управления»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – управление делами)
Соисполнители муниципальной программы
Правовое управление Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – правовое управление);
Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – управление бухгалтерского учета и отчетности);
Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – управление строительства и архитектуры);
Задачи муниципальной программы
1. Развитие и совершенствование муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих муниципального образования Ямальский район.
2. Внедрение в практику деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию.
3. Создание условий для бесперебойного функционирования Администрации муниципального образования Ямальский район и ее отраслевых (функциональных) органов.
4. Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечения муниципальной программы.
Сроки реализации муниципальной программы
2014 – 2021 годы
Показатели муниципальной программы
1. Доля организаций, обеспеченных материально-техническими средствами и товарно-материальными запасами.
2. Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу от общего количества поступивших проектов.
3. Доля лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы от общего числа лиц, планируемого на включение в кадровый резерв и резерв управленческих кадров муниципальном образовании Ямальский район.
4. Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации.
5.Годовое исполнение бюджета СБП «Администрация муниципального образования Ямальский район».
Подпрограммы
подпрограмма «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Ямальский район»;
подпрограмма «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район»;
подпрограмма «Организационно-техническое оснащение муниципального управления»;
подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальных программ».
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный Решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
3 308 245 тыс. рублей
2014 год
267 862
2015 год
335 410
2016 год
290 429
2017 год
307 378
2018 год
344 075
2019 год
519 020
2020 год
593 904
2021 год
650 167
Средства окружного бюджета
703 127тыс. руб., в том числе:
2014 год –10 097 тыс. руб.
2015 год – 16 984 тыс. руб.
2016 год – 11 972 тыс. руб.
2017 год – 11 295 тыс.руб.
2018 год – 34 377 тыс. руб.
2019 год – 158 698 тыс. руб.
2020 год – 211 177тыс. руб.
2021 год – 248 527тыс. руб.
Средства федерального бюджета 2 717 тыс. руб. в том числе:
2014 год – 3,0 тыс. руб.;
2015 год – 1,0 тыс. руб.
2016 год – 3,0 тыс. руб.
2017 год – 2,0 тыс.руб.
2018 год – 40,0 тыс.руб.
2019 год – 2 658 тыс. руб.
2020 год – 5 тыс. руб.
2021 год –5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий данной программы позволит повысить эффективность деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования Ямальский район
Раздел I.
ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО
СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Муниципальная программа разработана для совершенствования муниципального управления и повышения эффективности работы Администрации муниципального образования Ямальский район, а также повышение престижа и открытости ее деятельности.
Осуществление эффективного управления Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – Администрации района) напрямую зависит от:
- уровня профессионализма муниципальных служащих;
- профессионального правового и документационного обеспечения;
- современного материально-технического обеспечения;
-своевременного и качественного формирования и предоставления отчетности об исполнении местного бюджета, обеспечения систематического контроля за ходом планирования и исполнения смет доходов и расходов, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
Повышение эффективности муниципального управления возможно при наличии высокопрофессиональных кадров в органах местного самоуправления. От того, насколько эффективно работают органы местного самоуправления, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность. Это имеет большее значение для уровня муниципалитета, так как местное самоуправление – это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению и именно на этом уровне решаются вопросы основных жизненных потребностей населения.
Необходимыми элементами реализации проводимой административной реформы являются внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности Администрации Ямальского района.
Программно-целевой метод позволит комплексно подойти к решению проблем муниципального управления, а также рациональнее и эффективнее использовать средства местного бюджета. Разработка данной Программы необходима для обеспечения непрерывности процесса совершенствования и развития муниципальной службы в муниципальном образовании в целях повышения качества решения вопросов местного значения.
Раздел II.
СТРУКТУРА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Совершенствование муниципального управления»
(наименование программы)
Структура муниципальной программы представлена в приложении 1 к программе.
Раздел III.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сведения опоказателях муниципальной программы представлен в приложении 2 к программе.
Методика по расчёту показателей муниципальной программы
Доля организаций, обеспеченных материально-техническими средствами и товарно-материальными запасами
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества организаций, обеспеченных материально-техническими и товарно-материальными запасами к количеству организаций, которые должны быть обеспечены (А)
Алгоритм формирования показателя
А=Р/П*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
Количество учреждений, обеспеченных материально-техническими и товарно-материальными запасами
Р
количество учреждений, которые должны быть обеспечены
П
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация муниципального казенного учреждения «Производственно-техническое объединение»
Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу от общего количества поступивших проектов
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу к количеству нормативных правовых актов, направленных на антикоррупционную экспертизу (Б)
Алгоритм формирования показателя
Б=В/Г*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
Количество нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу
В
количество нормативных правовых актов, направленных на антикоррупционную экспертизу
Г
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация правового управления
Доля лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы от общего числа лиц, планируемого на включение в кадровый резерв и резерв управленческих кадров муниципальном образовании Ямальский район
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров к числу лиц, планируемому на включение в кадровый резерв и резерв управленческих кадров (Р)
Алгоритм формирования показателя
Р=С/Д*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
Количество лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров
С
Число лиц, планируемое на включение в кадровый резерв и резерв управленческих кадров
Д
Источник информации для расчета (определения) показателя
Данные управления делами
Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации
Единица измерения
человек
Определение показателя
Абсолютное значение, данные отдела муниципальной службы и кадровой политики управления делами Администрации муниципального образования Ямальский район, отчетность по вопросам муниципальной службы
Источник информации для расчета (определения) показателя
Форма отчетности, утвержденная постановлением Губернатора ЯНАО
Годовое исполнение бюджета СБП
«Администрация муниципального образования Ямальский район»
Единица измерения
%
Определение показателя
Исполнение бюджета (А)
Алгоритм формирования показателя
A=M/S*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
Сумма исполненного бюджета
S
Сумма утвержденного бюджета
M
Источник информации для расчета (определения) показателя
План и отчет за отчетный период
Раздел IV.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Последовательная поэтапная реализация мероприятий муниципальной программы позволит:
1. Повысить кадровый потенциал путем организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих муниципального образования.
2. Снизить уровень коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг.
3. Укрепить доверие населения Ямальского района к деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район.
4. Формирование единой методологии в сфере планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ямальского района, способствующей совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, бюджетных учреждений в сфере закупок в Ямальском районе.
В конечном итоге реализацияпрограммы выразится в повышении качества муниципального управления, рациональном использовании муниципальным образованием кадровых, финансовых и иных ресурсов, повышении доверия населения к местной власти.
ПОДПРОГРАММА1.
«РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район;
Правовое управление Администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
Развитие и совершенствование муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих муниципального образования Ямальский район (далее – муниципальное образование)
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы.
2. Повышение уровня профессионального развития и подготовки муниципальных служащих.
3. Повышение престижа и открытости муниципальной службы в муниципальном образовании.
4. Обеспечение предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе.
5. Развитие инфраструктуры органов местного самоуправления.
6. Стимулирование работников организаций района для достижения лучших результатов в сфере своей деятельности.
7. Отбор кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район.
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2021 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Доля муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы, разработанных и приведенных в соответствие с законодательством РФ от количества правовых актов, подлежащих разработке и приведению в соответствие с законодательством РФ
Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации от числа муниципальных служащих, планируемых к направлению на повышение квалификации за счет средств местного бюджета
Доля размещенных материалов по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации от количества публикаций, подлежащих размещению в средствах массовой информации
Доля рассмотренных вопросов на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов от количества вопросов, поступивших и подлежащих рассмотрению на заседании комиссии
Доля проведенных проверок достоверности представленных сведений от количества граждан, поступивших на муниципальную службу
Ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования село Новый Порт.
Количество получателей денежных премий к Почетной грамоте и других мер социальной поддержки.
Количество приобретенных материалов для осуществления отбора кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район.
Основные мероприятия подпрограммы
1. Повышение эффективности муниципальной службы в органах местного самоуправления
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
62 715 тыс. рублей
2014 год
371
2015 год
43 684
2016 год
2 390
2017 год
2 957
2018 год
2 673
2019 год
6 354
2020 год
2 143
2021 год
2 143
Средства окружного бюджета – 0 руб.
Средства федерального бюджета –54, 0тыс.руб.
2017 год – 2,0 тыс. руб.
2018 год – 40,0 тыс.руб.
2019 год – 2 тыс. руб.
2020 год – 5 тыс. руб.
2021 год – 5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы предполагает обеспечить:
поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой базы муниципального образования по вопросам муниципальной службы;
организацию повышения квалификации муниципальных служащих за счёт средств местного бюджета;
обеспечение открытости и гласности муниципальной службы, повышение престижа звания муниципального служащего;
предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликта интересов на муниципальной службе;
ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования село Новый Порт, необходимого для эффективного и качественного предоставления услуг населению;
стимулирование работников организаций района для достижения лучших результатов в сфере своей деятельности;
отбор кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район
Раздел I.
ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием, как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики. Повышение эффективности управления возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в органах местного самоуправления. От того, насколько эффективно работают органы местного самоуправления, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность.
Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО «О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе» установлено, что развитие муниципальной службы обеспечивается, в том числе, муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств бюджетов муниципальных образований. Их законодательное закрепление обусловлено объективными причинами, в частности необходимостью повышения эффективности и престижа муниципальной службы, профессионального уровня муниципальных служащих и подготовки кадров муниципальной службы, формирования эффективной системы управления службой,создания условий для совершенствования ее нормативного правового регулирования и организационного обеспечения, а также открытости муниципальной службы в интересах развития местного самоуправления и гражданского общества.
Отношения, связанные с развитием муниципальной службы, регулируются не только указанными Законами, но и иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который относит к полномочиям органов местного самоуправления организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих (пункт 8.1 части 1 статьи 17). К исключительной компетенции представительного органа муниципального образования закон относит принятие планов и программ развития муниципального образования (пункт 4 части 10 статьи 35 Федерального закона о местном самоуправлении), в том числе и программ развития муниципальной службы. Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает некоторые особенности в отношении долгосрочных программ развития муниципальной службы.
Подпрограмма развития муниципальной службы не содержит правовых предписаний, регулирующих отношения, связанные с муниципальной службой, однако устанавливает основные направления деятельности по ее совершенствованию и повышению эффективности. Она разрабатывается с учетом основных принципов кадровой политики – профессионализма, компетентности, высоких морально-нравственных качеств муниципальных служащих, учета и оценки результатов их служебной деятельности, а также на основе принципа достижения поставленных целей, соразмерности выделенных средств запланированным мероприятиям, проверки выполнения поставленных задач.
В целях реализации федерального и окружного законодательства приняты муниципальные правовые акты по муниципальной службе. Определены новые подходы к формированию кадрового состава на муниципальной службе, конкретизированы квалификационные требования к муниципальным служащим, обеспечивается участие независимых экспертов в аттестационных, конкурсных комиссиях и в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
В муниципальном образовании Ямальский район в период с 2009 года по 2013 год реализовывалась муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Ямальский район», которая позволила достичь следующих результатов:
Проведен мониторинг муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции на соответствие действующему законодательству Российской Федерации. Все документы поддерживаются в актуальном состоянии.
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессионализма муниципальных служащих. Подготовка кадров соответствующего профессионального уровня является одним из инструментов повышения качества муниципального управления.За счет средств программы были обучены более 100 муниципальных служащих. Данные средства были потрачены на обучение и командировочные расходы.
С учетом требований современного мира, развития информационных технологий, совершенствования системы государственного и муниципального управления, обучение и развитие сотрудников, а также их навыкови умений является приоритетным направлением в кадровой политике.
Кадровый и управленческий резервы для замещения должностей муниципальной службы выделяются в качестве одного из главных направлений при формировании кадрового состава муниципальной службы. Данное мероприятие направлено на своевременное замещение должностей муниципальной службы и формирование качественного кадрового состава для решения вопросов местного значения.
Все назначения на должности муниципальной службы осуществляются только из кадрового и управленческого резервов в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.
На 100% сформирована база данных о кадровом составе лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Ямальский район.
В целях соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и обеспечена ее работа.
Программно-целевой метод позволит комплексно подойти к решению проблем муниципальной службы, а также рациональнее и эффективнее использовать средства местного бюджета. Разработка данной Программы необходима в целях обеспечения непрерывности процесса совершенствования и развития муниципальной службы в муниципальном образовании, создания эффективной системы управления муниципальной службой, формирования и подготовки высокопрофессионального кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы.
Невозможность комплексного решения проблемы без использования программно-целевого метода обусловлена следующими факторами:
- труднодоступность и отдаленность, низкая транспортная освоенность и ограниченная транспортная доступность в муниципальном образовании;
- недостаточный объем финансовых средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования для организации повышения квалификации.
Разработка данной подпрограммы необходима в целях обеспечения непрерывности процесса совершенствования и развития муниципальной службы муниципального образования, повышения эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования.
Раздел II.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Основное мероприятие: Повышение эффективности муниципальной службы в органах местного самоуправления.
Направлениями развития и совершенствования муниципальной службы в муниципальном образовании являются:
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы.
В связи с изменениями законодательства Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимо урегулировать многие вопросы, связанные с муниципальной службой, путем принятия муниципальных правовых актов, в том числе рекомендательного характера, а также путем внесения изменений в действующие муниципальные правовые акты. В связи, с чем необходимо систематическое проведение анализа и мониторинга действующих муниципальных правовых актов о муниципальной службе на предмет соответствия положениям федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Повышение уровня профессионального развития и подготовки муниципальных служащих.
Подготовка высококвалифицированных кадров для органов местного самоуправления является важным элементом повышения эффективности муниципального управления. Статья 23 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО «О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе» закрепляет положение, согласно которому развитие муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение муниципальной службы.
Повышением квалификации муниципальных служащих является обновление знаний и совершенствование навыков муниципальных служащих, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач. Указанное направление включает в себя мероприятия по определению потребности в переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих, осуществляемые за счет средств местного бюджета.
Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы выделяется в качестве приоритетного направления формирования кадрового состава муниципальной службы. От эффективности его использования напрямую зависит то, какими кадрами будет обеспечена муниципальная служба в ближайшем будущем.Необходимо провести работу по определению текущих и перспективных потребностей в кадрах для муниципальной службы, изучить кандидатов на зачисление в резерв, провести конкурсные процедуры, определить формы работы с кадровым резервом.Кадровый резерв должен обеспечить непрерывность, преемственность и эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, обладать качественным кадровым составом, стимулировать профессионализм муниципальных служащих, оперативность и своевременность замещения вакантных должностей муниципальной службы.
3. Повышение престижа и открытости муниципальной службы в муниципальном образовании.
В целях освещения вопросов муниципальной службы, предполагается размещение необходимых сведений в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации муниципального образования Ямальский район.Данное мероприятие направлено на повышение открытости муниципальной службы и информированности населения о деятельности органов местного самоуправления.
4. Совершенствование работы, направленной на предупреждение и противодействие коррупции на муниципальной службе.
Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений устанавливаются Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В целях реализации законодательства о муниципальной службе и противодействия коррупции, необходимо проведение мероприятий антикоррупционной направленности по формированию у муниципальных служащих нравственных принципов честности и неподкупности, соблюдению установленных требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе. В связи с чем, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов проводит мониторинг соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, установленных федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Развитие инфраструктуры органов местного самоуправления.
В соответствии с Федеральным Законом РФ от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,здания Администрации муниципального образования село Новый Порт не соответствуют вместимости муниципальных служащих и посетителей. Скопление персонала в маленьких кабинетах и большое количество оргтехники затрудняет предоставление качественных услуг населению и замедляет сам процесс предоставления услуг, в связи с этим вызвана необходимость расширения и строительства новых соответствующих всем требований административных зданий.
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, управлением делами Администрации муниципального образования Ямальский район проводится работа по организации поощрений граждан за многолетний добросовестный труд, особо выдающиеся заслуги в строительстве, экономике, культуре, просвещении, науке, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительную и общественную деятельность и другие заслуги перед районом.
Организация поощрения граждан за многолетний добросовестный труд и особо выдающиеся заслуги перед Ямальским районом обеспечит стимулирование работников организаций района для достижения лучших результатов в сфере своей деятельности.
7. В рамках постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2017 № 478-П «О составлении списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе и общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели Ямало-Ненецкого автономного округа», Администрацией муниципального образования Ямальский район ежегодно будет проводиться работа по отбору кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район и общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели Ямало-Ненецкого автономного округа.
1
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы
Всего
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Ямальский район»
62 715
371
43684
2390
2957
2673
6354
2143
2143
Ответственный исполнитель подпрограммы: Управление делами
19 303
371
326
2390
2955
2633
6352
2138
2138
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
19 303
371
326
2390
2955
2633
6352
2138
2138
Соисполнитель подпрограммы: Правовое управление
54
0
0
0
2
40
2
5
5
из них: средства федерального бюджета
54
0
0
0
2
40
2
5
5
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: Управление строительства и архитектуры
43 358
0
43358
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
43 358
0
43358
0
0
0
0
0
0
Цель: Развитие и совершенствование муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих муниципального образования Ямальский район
Основное мероприятие «Повышение эффективности муниципальной службы в органах местного самоуправления»
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы
1.1.
Поддержание нормативной правовой базы в актуальном состоянии: своевременное внесение изменений, дополнений и признание правовых актов утратившими силу в соответствии с законодательством РФ и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа о муниципальной службе
Финансирование не требуется
Задача 2. Повышение уровня профессионального развития и подготовки муниципальных служащих
2.1.
Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве и резерве управленческих кадров
3 030
371
326
379
362
198
622
386
386
Ответственный исполнитель подпрограммы: Управление делами
3 030
371
326
379
362
198
622
386
386
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
3 030
371
326
379
362
198
622
386
386
2.2.
Формирование кадрового резерва и резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования Ямальский район
Финансирование не требуется
Задача 3. Повышение престижа и открытости муниципальной службы в муниципальном образовании
3.1.
Размещение информации по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации муниципального образования Ямальский район
Финансирование не требуется
Задача 4. Обеспечение предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе
4.1.
Мониторинг соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, а также общих принципов служебного поведения в соответствии с законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции
Финансирование не требуется
4.2.
Организация работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
Финансирование не требуется
Задача 5. Развитие инфраструктуры органов местного самоуправления
5.1.
Строительство объекта «Здание администрации вс. Новый Порт, Ямальского района, ЯНАО», в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
43 358
0
43358
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: Управление строительства и архитектуры
43 358
0
43358
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
43 358
0
43 358
0
0
0
0
0
0
Задача 6. Стимулирование работников организаций района для достижения лучших результатов в сфере своей деятельности
6.1.
Организация поощрения граждан за многолетний добросовестный труд и особо выдающиеся заслуги перед Ямальским районом
16 273
0
0
2011
2593
2435
5730
1752
1752
Ответственный исполнитель подпрограммы: Управление делами
16 273
0
0
2011
2593
2435
5730
1752
1752
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
16 273
0
0
2 011
2 593
2 435
5 730
1 752
1 752
Задача 7. Отбор кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район
7.1.
Приобретение материалов для осуществления отбора кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район
54
0
0
0
2
40
2
5
5
Соисполнитель подпрограммы: Правовое управление
54
0
0
0
2
40
2
5
5
из них: средства федерального бюджета
54
0
0
0
2
40
2
5
5
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Раздел III.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении 2 к муниципальной программе.
Источники получения информации о значениях показателей реализации подпрограммы:
количество приведенных в соответствие с законодательством РФ нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы – реестр муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы;
количество муниципальных служащих в муниципальном образовании, прошедших подготовку, повышение квалификации и стажировку за счёт средств местного бюджета – база данных о кадровом составе лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы;
количество материалов в средствах массовой информации – данные управления делами;
количество заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
количество проведенных проверок в отношении муниципальных служащих и граждан поступающих на муниципальную службу- данные управления делами;
ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования село Новый Порт;
количество получателей денежных премий к Почетной грамоте и других мер социальной поддержки;
количество приобретенных материалов для осуществления отбора кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Доля муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы, разработанных и приведенных в соответствие с законодательством РФ от количества правовых актов, подлежащих разработке и приведению в соответствие с законодательством РФ
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества правовых актов по вопросам муниципальной службы, разработанных и приведенных в соответствие с законодательством РФ от количества правовых актов, подлежащих разработке и приведению в соответствие с законодательством РФ (Р)
Алгоритм формирования показателя
Р=С/К*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показателя на конец планового периода
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
количество правовых актов по вопросам муниципальной службы, разработанных и приведенных в соответствие с законодательством РФ
С
количество правовых актов, подлежащих разработке и приведению в соответствие с законодательством РФ
К
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации от числа муниципальных служащих, планируемых к направлению на повышение квалификации за счет средств местного бюджета
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации от числа муниципальных служащих, планируемых к направлению на повышение квалификации в рамках реализации подпрограммы (П)
Алгоритм формирования показателя
К=Н/П *100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации
Н
Число муниципальных служащих, планируемых к направлению на повышение квалификации за счет средств местного бюджета
П
Источник информации для расчета (определения) показателя
План и отчет за отчетный период в соответствии с формами отчетности, утвержденными постановлением Губернатора ЯНАО от 20 мая 2011 года № 72-ПГ
Доля размещенных материалов по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации от количества публикаций, подлежащих размещению в средствах массовой информации
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества размещенных материалов по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации от количества материалов, подлежащих размещению в средствах массовой информации (И)
Алгоритм формирования показателя
И=Ю/Б *100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Количестворазмещенных публикаций по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации
Ю
Количество публикаций, подлежащих размещению в средствах массовой информации
Б
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Доля рассмотренных вопросов на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов от количества вопросов, поступивших и подлежащих рассмотрению на заседании комиссии
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества рассмотренных вопросов на заседании комиссии от количества вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании (В)
Алгоритм формирования показателя
В=О/Л *100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Количество рассмотренных вопросов
О
Количество вопросов, поступивших в комиссию для рассмотрения
Л
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Доля проведенных проверок достоверности представленных сведений от количества граждан, поступивших на муниципальную службу
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества проведенных проверок достоверности представленных сведений от количества граждан, поступивших на муниципальную службу (М)
Алгоритм формирования показателя
М=А/У *100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода
Перевыполнение планового показателя не предусмотрено
количество проведенных проверок достоверности представленных сведений
А
количество граждан, поступивших на муниципальную службу
У
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования село Новый Порт.
Единица измерения
Единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение.
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления строительства и архитектуры
Количество получателей денежных премий к Почетной грамоте и других мер социальной поддержки
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Количество приобретенных материалов для осуществления отбора кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация правового управления
Раздел IV.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы предполагает обеспечить:
- поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой базы муниципального образования по вопросам муниципальной службы;
- организацию повышения квалификации муниципальных служащих за счёт средств местного бюджета;
- обеспечение открытости и гласности муниципальной службы, повышение престижа звания муниципального служащего;
- предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликта интересов на муниципальной службе;
-ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования село Новый Порт, необходимого для эффективного и качественного предоставления услуг населению;
- организация поощрения граждан за многолетний добросовестный труд и особо выдающиеся заслуги перед Ямальским районом обеспечит стимулирование работников организаций района для достижения лучших результатов в сфере своей деятельности;
- отбор кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район.
ПОДПРОГРАММА2.
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Правовое управление Администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
Внедрение в практику деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию
Задачи подпрограммы
Совершенствование механизмов противодействия коррупции в Администрации муниципального образования Ямальский район;
Организация антикоррупционной пропаганды в Ямальском районе в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
Повышение профессиональных навыков муниципальных служащих в области противодействия коррупции.
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2021 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Задача 1:
1. Количество заседаний Межведомственного Совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции;
2. Общий объем НПА, прошедших антикоррупционную экспертизу.
3. Количество мероприятий, проведенных с участием общественных объединений и организаций.
4. Формирование Общественной палаты муниципального образования Ямальский район.
Задача 2:
1. Количество проведенных конкурсов социальной рекламы (плакат, видео, - анимационный ролик) «Стоп, коррупция»;
2. Количество проведенных социологических исследований путем проведения опроса населения (анкеты);
3. Количество изготовленного информационного материала антикоррупционной направленности (брошюры, буклеты, памятки и т.д.).
Задача 3:
Количество семинаров, курсов, стажировок в области противодействия коррупции, в которых прошли обучение муниципальные служащие Администрации муниципального образования Ямальский район.
Основные мероприятия подпрограммы
1. Реализация мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 2 039 тыс. рублей
2014 год
312
2015 год
154
2016 год
296
2017 год
301
2018 год
209
2019 год
175
2020 год
296
2021 год
296
Средства окружного бюджета – 0 руб.
Средства федерального бюджета – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Снизить уровень коррупции при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг);
повысить доступность предоставления государственных (муниципальных) услуг и комфортность обслуживания заявителей;
снизить издержки заявителей на преодоление административных барьеров;
укрепить доверие населения Ямальского района к деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район.
Раздел I.
ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В настоящее время проблеме коррупции уделяется повышенное внимание в планах по дальнейшему реформированию системы государственного управления в Российской Федерации. Разработка и принятие нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы противодействия коррупции и формирования условий для ее функционирования, - задачи, находящиеся под непосредственным контролем Президента Российской Федерации.
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования хозяйственной деятельности со стороны государства, серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных институтов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, порождает недоверие в обществе к государственным институтам, создает негативный имидж любого государства на международной арене. Поэтому коррупция правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.
Действия отдельных муниципальных служащих муниципальной службы подрывают авторитет органов местного самоуправления муниципального образования Ямальский район у населения Ямальского района, препятствуют развитию предпринимательства, негативно влияют на социально-экономическое развитие Ямальского района. Все это требует принятия в Ямальском районе скоординированных мер по устранению причин, порождающих коррупцию.
Внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности Администрации Ямальского района являются также необходимыми элементами реализации проводимой административной реформы.
Подпрограмма подготовлена с учетом уже выполненных следующих мероприятий по противодействию коррупции в Ямальском районе:
- постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 19 сентября 2018 № 738утвержден План противодействия коррупции в муниципальномобразовании Ямальский район на 2018-2020 годы;
- создан раздел «Противодействие коррупции» на официальном сайте муниципального образования Ямальский район, где размещается информация о реализуемых Администрацией муниципального образования Ямальский районмерах, направленных на борьбу с коррупцией, способствующих правовому просвещению населения Ямальского района.
В период с 2009 по 2011 годы на территории муниципального образования Ямальский район была реализована программа по противодействию коррупции на 2009-2011 годы, в рамках которой прошли обучение по теме «Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов» более 20 муниципальных служащих, была проведена антикоррупционная экспертиза 825 нормативных правовых актов, проведены 2 социологических исследования по изучению мнения населения о наличии и уровне коррупции в муниципальном образовании Ямальский район. Кроме того, в рамках данной программы проведен открытый конкурс социальной рекламы (плакат, видео, - анимационный ролик) «Стоп, коррупция», в котором приняли участие 13 участников из различных населенных пунктов Российской Федерации, а победители конкурса были поощрены денежными призами.
Практика показывает, что разработка и реализация муниципальных программ по противодействию коррупции является одним из действенных механизмов в работе по предупреждению и пресечению коррупционных проявлений. Учитывая, что борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений государственной политики и работа по предупреждению и пресечению коррупционных проявлений рассчитана на долгосрочную перспективу, возникает необходимость в разработке новых программ по противодействию коррупции, включающих в себя определенный перечень мероприятий, при реализации которых достигаются конкретные цели и решаются конкретные задачи.
Предупреждение коррупции должно иметь приоритет перед иными мерами борьбы с этим явлением. В качестве реальной цели противодействия коррупции необходимо рассматривать снижение ее распространения до уровня, не препятствующего прогрессивному развитию общества.
Эффективное противодействие коррупции, учитывая масштабность проблемы, предполагает внедрение системы правовых, экономических, политических и информационных мер, реализуемых в Администрации муниципального образования Ямальский район в рамках подпрограммы.
С учетом вышеизложенного, в подпрограмме определены следующие принципы антикоррупционной политики:
признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
законность;
публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ямальского района;
неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер, направленных на противодействие коррупции;
приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
сотрудничество по вопросу противодействия коррупции с институтами гражданского общества и физическими лицами.
Подпрограмма представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на создание эффективной системы противодействия коррупции в Ямальском районе, обеспечение защиты прав и законных интересов населения Ямальского района, организаций Ямальского района от коррупциогенных факторов.
Необходимость решения проблемы противодействия коррупции в Ямальском районе программно-целевым методом обусловлена высокой степенью сложности и комплексности решаемых задач по борьбе с коррупцией, а также необходимостью координации и контроля большого количества субъектов - участников Подпрограммы.
Развитие проблемы противодействия коррупции без использования программно-целевого метода ее решения может привести к снижению доступности предоставления муниципальных услуг и комфортности обслуживания заявителей, повышению уровня коррупции при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг), недоверию населения Ямальского районаАдминистрации муниципального образования Ямальский район.
Риски, связанные с реализацией подпрограммы, и способы их минимизации представлены в таблице 1.
Таблица 1
Риски, связанные с реализацией подпрограммы,и способы их минимизации
№ п/п
Содержание рисков
Анализ причин возникновения рисков
Способы минимизации рисков
1
2
3
4
1.
Снижение темпа и качества реализации Подпрограммы в связи с длительным сроком её реализации
Подпрограмма реализуется в течение 3 лет. Практика осуществления управления муниципальными целевыми программами показывает, что если Программа реализуется в течение длительного срока без очевидных результатов, то мероприятия Программы теряют актуальность
Подпрограмма спланирована таким образом, что первые результаты реализации ее мероприятий будут видны уже в первые восемь месяцев реализации, и дальнейшая реализация Подпрограммы будет осуществляться на их основе
2.
Бюрократическое блокирование реализации Подпрограммы, формальный подход к реализации Подпрограммы при недостаточной информационной и общественной поддержке Подпрограммы
при недостаточной информационной и общественной поддержке Подпрограммы она утрачивает общественно-социальную направленность и приобретает декларативный статус
в рамках Подпрограммы запланированы мероприятия по приданию противодействию коррупции публичности и привлечению к реализации мероприятий Подпрограммы общественных организаций и экспертных сообществ
1
Раздел II.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
ПЕРЕЧЕНЬ
Мероприятийподпрограммы и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование мероприятия
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2.
Подпрограмма «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район»
2039
312
154
296
301
209
175
296
296
Ответственный исполнитель подпрограммы:
Управление делами
767
0
0
0
0
0
175
296
296
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
767
0
0
0
0
0
175
296
296
Соисполнитель подпрограммы:
Правовое управление
1272
312
154
296
301
209
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1272
312
154
296
301
209
0
0
0
Цель программы: Внедрение в практику деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию
Основное мероприятие «Реализация мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район»
Задача 1: Совершенствование механизмов противодействия коррупции в Администрации муниципального образования Ямальский район
1.1
Взаимодействие Администрации муниципального образования Ямальский район с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере противодействия коррупции
Финансирование не требуется
1.2
Проведение заседаний Межведомственного Совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции
Финансирование не требуется
1.3.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
Финансирование не требуется
1.4
Привлечение общественных объединений и организаций к решению вопросов в сфере противодействия коррупции
Финансирование не требуется
1.5
Формирование Общественной палаты муниципального образования Ямальский район
Финансирование не требуется
Задача 2: Организация антикоррупционной пропаганды в Ямальском районе в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции
2.1.
Разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности, её размещение в средствах массовой информации Ямальского района
645
115
90
90
70
70
70
70
70
Ответственный исполнитель подпрограммы:
Управление делами
210
0
0
0
0
0
70
70
70
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
210
0
0
0
0
0
70
70
70
Соисполнитель подпрограммы:
Правовое управление
435
115
90
90
70
70
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
435
115
90
90
70
70
0
0
0
2.2.
Мониторинг (сбор, анализ) коррупционных проявлений в деятельности Администрации Ямальского район путем проведения опроса граждан (анкеты)
Финансирование не требуется
2.3.
Изготовление, издание информационных материалов антикоррупционной направленности (брошюры, буклеты, памятки и т.д.)
246
33
32
37
25
39
0
40
40
Ответственный исполнитель подпрограммы:
Управление делами
80
0
0
0
0
0
0
40
40
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
80
0
0
0
0
0
0
40
40
Соисполнитель подпрограммы:
Правовое управление
166
33
32
37
25
39
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
166
33
32
37
25
39
0
0
0
Задача 3: Повышение профессиональных навыков муниципальных служащих в области противодействия коррупции
3.1.
Повышение профессиональных навыков муниципальных служащих в области противодействия коррупции посредством направления на обучение (повышение квалификации, профессиональная подготовка, стажировка)
1148
164
32
169
206
100
105
186
186
Ответственный исполнитель подпрограммы:
Управление делами
477
0
0
0
0
0
105
186
186
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
477
0
0
0
0
0
105
186
186
Соисполнитель подпрограммы:
Правовое управление
671
164
32
169
206
100
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
671
164
32
169
206
100
0
0
0
1
Раздел III.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении 2 к муниципальной программе.
Целью подпрограммы является:
внедрение в практику деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию.
Достижение указанной цели планируется к концу 2018 года, для чего необходимо решение следующих задач:
совершенствование механизмов противодействия коррупции в Администрации муниципального образования Ямальский район;
организация антикоррупционной пропаганды в Ямальском районе в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
повышение профессиональных навыков муниципальных служащих в области противодействия коррупции.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Количество заседаний Межведомственного Совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Общий объем НПА, прошедших антикоррупционную экспертизу
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу к количеству нормативных правовых актов, направленных на антикоррупционную экспертизу (Б)
Алгоритм формирования показателя
Б=В/Г*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
количество нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу
В
количество нормативных правовых актов, направленных на антикоррупционную экспертизу
Г
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация правового управления
Количество мероприятий, проведенных с участием общественных объединений и организаций
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Формирование Общественной палаты муниципального образования Ямальский район
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация правового управления
Количество проведенных конкурсов социальной рекламы
(плакат, видео, - анимационный ролик) «Стоп, коррупция»
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Количество проведенных социологических исследований
путем проведения опроса населения (анкеты)
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Количество изготовленного информационного материала антикоррупционной направленности (брошюры, буклеты, памятки и т.д.)
Единица измерения
штука
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Количество семинаров, курсов, стажировок в области противодействия коррупции, в которых прошли обучение муниципальные служащие Администрации муниципального образования Ямальский район
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Методика расчета показателей
При расчете значения показателя «Количество заседаний Межведомственного Совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции» применяются данные (на конец отчетного периода) о количестве заседаний Межведомственного Совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции. Источник данных – План работы Совета, протоколы заседаний Совета.
При расчете значения показателя «Общий объем НПА, прошедших антикоррупционную экспертизу» применяются данные об общем объеме нормативных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе. Источник данных – Реестр НПА, подвергнутых антикоррупционной экспертизе.
При расчете значения показателя «Количество мероприятий, проведенных с участием общественных объединений и организаций» применяются данные (на конец отчетного периода) о количестве мероприятий, проведенных с участием общественных объединений и организаций. Источник данных – документы (протоколы, справки и т.п.), подтверждающие проведения мероприятия с участием общественных объединений и организаций.
При расчете значения показателя «Формирование Общественной палаты муниципального образования Ямальский район» применяются данные о формировании Общественной палаты муниципального образования Ямальский район. Источник данных – правовые акты о формировании Общественной палаты муниципального образования Ямальский район.
При расчете значения показателя «Количество проведенных конкурсов социальной рекламы (плакат, видео, - анимационный ролик) «Стоп, коррупция» применяются данные о количестве граждан, принявших участие в открытом конкурсе социальной рекламы (плакат, видео, - анимационный ролик) «Стоп, коррупция». Источник данных – Протокол заседания конкурсной комиссии.
При расчете значения показателя «Количество проведенных социологических исследований путем проведения опроса населения (анкеты)» применяются данные о количестве социологических исследований, проведенных на территории Ямальского района. Источник данных – результаты проведенного исследования.
При расчете значения показателя «Количество изготовленного информационного материала антикоррупционной направленности (брошюры, буклеты, памятки и т.д.)» применяются данные о количестве (тираже) информационного материала. Источник данных – Договор на оказание услуг по изготовлению информационного материала антикоррупционной направленности.
При расчете значения показателя «Количество семинаров, курсов, стажировок в области противодействия коррупции, в которых прошли обучение муниципальные служащие Администрации муниципального образования Ямальский район» применяются данные о количестве семинаров, курсов, стажировок в области противодействия коррупции, в которых прошли обучение муниципальные служащие Администрации муниципального образования Ямальский район. Источник данных – документы, подтверждающие факт прохождения муниципальным служащим курсов обучения по соответствующим темам.
Раздел IV.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Снизить уровень коррупции при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг);
Повысить доступность предоставления государственных (муниципальных) услуг и комфортность обслуживания заявителей;
Снизить издержки заявителей на преодоление административных барьеров;
Укрепить доверие населения Ямальского района к деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район.
ПОДПРОГРАММА 3.
«ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
Цельподпрограммы
Создание условий для бесперебойного функционирования Администрации муниципального образования Ямальский район и ее отраслевых (функциональных) органов
Задача программы
Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2021 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Доля учреждений, обеспеченных материально-техническими средствами и прочими услугами по содержанию имущества от количества учреждений, подлежащих обеспечению.
2. Исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год, направленных на реализацию подпрограммы.
3. Ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования Ямальский район.
4. Ввод в эксплуатацию здания Центра обслуживания населения в селе Сеяха.
Основные мероприятия реализации подпрограммы
1. Организация обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный Решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению 1 463 097 тыс. рублей
2014 год
64 161
2015 год
63 889
2016 год
84 763
2017 год
82 985
2018 год
80 847
2019 год
248 773
2020 год
392 361
2021 год
445 318
Средства окружного бюджета
579 950 тыс. руб., в том числе:
2014 год –0 тыс. руб.
2015 год – 0 тыс. руб.
2016 год – 0 тыс. руб.
2017 год – 0 тыс.руб.
2018 год – 0 тыс. руб.
2019 год – 146 600 тыс. руб.
2020 год – 198 000 тыс. руб.
2021 год – 235 350 тыс. руб
Средства федерального бюджета – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий данной подпрограммы позволит достичь:
своевременное и в полном объеме обслуживание деятельности органов местного самоуправления;
обеспечение максимальной доли зданий и прилегающих территорий, обеспеченных материально-техническими средствами и прочими услугами по содержанию имущества
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Подпрограмма направлена на повышение эффективности деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования.
Подпрограмма предусматривает строительство и организацию технического содержания объектов органов местного самоуправления на основании соответствующих норм и правил по их эксплуатации. В целях создания оптимальных условий для повышения качества использования бюджетных средств (принятия своевременных решений) данной подпрограммой предусматривается централизованное техническое, транспортное, бытовое и коммунальное обслуживание объектов органов местного самоуправления.
Для выполнения всех поставленных в подпрограмме задач необходимы финансовые средства для осуществления строительства и эксплуатации зданий и помещений, занимаемых и используемых Администрацией муниципального образования Ямальский район, содержания прилегающей территории в надлежащем состоянии, в том числе:
- выполнение работ по благоустройству, озеленению и уборке территорий, праздничному и художественному оформлению фасадов зданий;
- обеспечение всех инженерных систем и оборудования в соответствии с действующими нормами и правилами в зданиях, сооружениях и помещениях;
- обеспечение пожарной безопасности и контроля за деятельностью лиц, ответственных за пожарную безопасность в помещениях, зданиях, сооружениях;
- развитие объектов инфраструктуры органов местного самоуправления;
- выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту системы контроля доступа и видеонаблюдения;
- организация пропускного режима, охраны административных зданий, сооружений, помещений и иного имущества;
- обслуживание автотранспортом Администрации муниципального образования Ямальский район;
- эксплуатация автомобильного транспорта, дорожной и иной техники;
- выполнение функций заказчика при проведении текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и помещений, а также служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- осуществление ремонта автотранспорта, дорожной и иной техники;
- выполнение работ по обслуживанию номеров подвижной радиотелефонной связи;
- приобретение мебели и инвентаря.
1
Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс.руб.)
Всего
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Подпрограмма «Организационно-техническое оснащение муниципального управления»
1 463 097
64 161
63 889
84 763
82 985
80 847
248 773
392 361
445 318
Ответственный исполнитель подпрограммы - управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подведомственное учреждение - муниципальное казенное учреждение «Производственно-техническое объединение»
619 285
64161
63889
84763
82985
80847
100248
71196
71196
Соисполнитель подпрограммы: управление строительства и архитектуры
843 812
0
0
0
0
0
148525
321165
374122
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
579 950
0
0
0
0
0
146600
198000
235350
средства местного бюджета
883 147
64161
63889
84763
82985
80847
102173
194361
209968
Цель: Создание условий для бесперебойного функционирования Администрации муниципального образования Ямальский район и ее отраслевых (функциональных) органов
Задача: Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
Основное мероприятие «Организация обеспечения деятельности органов местного самоуправления»
1.
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности по содержанию административных зданий и прилегающих к ним территорий
324 709
37354
31534
37488
44864
44092
50845
39266
39266
Ответственный исполнитель подпрограммы - управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подведомственное учреждение - Муниципальное казенное учреждение «Производственно-техническое объединение»
324 709
37354
31534
37488
44864
44092
50845
39266
39266
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
324 709
37354
31 534
37488
44 864
44 092
50 845
39 266
39 266
2.
Мероприятие 2. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
294 576
26807
32355
47275
38121
36755
49403
31930
31930
Ответственный исполнитель подпрограммы –управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подведомственное учреждение - Муниципальное казенное учреждение «Производственно-техническое объединение»
294 576
26807
32355
47275
38121
36755
49403
31930
31930
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
294 576
26807
32 355
47 275
38 121
36 755
49 403
31 930
31 930
Мероприятие 3. Строительство объекта «Административное здание в с. Яр-Сале, Ямальский район, ЯНАО», в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
833 627
0
0
0
0
0
148340
311165
374122
Ответственный исполнитель подпрограммы –управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: Управление строительства и архитектуры
833 627
0
0
0
0
0
148340
311165
374122
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
579 850
0
0
0
0
0
146 500
198 000
235 350
средства местного бюджета
253 777
0
0
0
0
0
1 840
113 165
138 772
Мероприятие 4. «Центр обслуживания населения с. Сеяха» Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
10 185
0
0
0
0
0
185
10000
0
Ответственный исполнитель подпрограммы –управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: Управление строительства и архитектуры
10 185
0
0
0
0
0
185
10000
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
100
0
0
0
0
0
100
0
0
средства местного бюджета
10 085
0
0
0
0
0
85
10 000
0
1
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении 2 к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Доля организаций, обеспеченных материально-техническими средствами и прочими услугами по содержаниюимущества от количества организаций, подлежащих обеспечению
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества организаций, обеспеченных материально-техническими и прочими услугами к количеству организаций, которые должны быть обеспечены (А)
Алгоритм формирования показателя
А=Р/П*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
количество учреждений, обеспеченных материально-техническими и прочими услугами
Р
количество учреждений, которые должны быть обеспечены
П
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация муниципального казенного учреждения «Производственно-техническое объединение»
Исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год, направленных на реализацию подпрограммы
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества учреждений, обеспеченных материально-техническими и товарно-материальными запасами к количеству учреждений, которые должны быть обеспечены (А)
Алгоритм формирования показателя
А=Р/П*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
количество учреждений, обеспеченных материально-техническими и товарно-материальными запасами
Р
количество учреждений, которые должны быть обеспечены
П
Источник информации для расчета (определения) показателя
План и отчет за отчетный период
Ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования Ямальский район.
Единица измерения
Единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение.
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления строительства и архитектуры
Ввод в эксплуатацию здания Центра обслуживания населения в селе Сеяха.
Единица измерения
Единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение.
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления строительства и архитектуры
Раздел IV.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий данной программы позволит достичь:
- своевременное и в полном объеме обслуживание деятельности органов местного самоуправления;
- обеспечение максимальной доли зданий и прилегающих территорий, обеспеченных материально-техническими средствами и прочими услугами по содержанию.
Подпрограмма 4.
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение муниципальных программ
Задачи подпрограммы
Организация и обеспечение исполнения бюджета Ямальского района.
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2021 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Годовое исполнение бюджета СБП «Администрация муниципального образования Ямальский район»
Основные мероприятия подпрограммы
Обеспечение реализации муниципальных программ
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 1 780 394 тыс. рублей
2014 год
203 018
2015 год
227 683
2016 год
202 980
2017 год
221 135
2018 год
260 346
2019 год
263718
2020 год
199 104
2021 год
202 410
Средства окружного бюджета
123 177 тыс. руб., в том числе:
2014 год –10 097 тыс. руб.
2015 год – 16 984 тыс. руб.
2016 год – 11 972 тыс. руб.
2017 год – 11 295 тыс.руб.
2018 год – 34 377 тыс. руб.
2019 год – 12 098 тыс. руб.
2020 год – 13 177 тыс. руб.
2021 год – 13 177 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 2 663 тыс. руб. в том числе:
2014 год – 3,0 тыс. руб.;
2015 год – 1,0 тыс. руб.
2016 год – 3,0 тыс. руб.
2017 год – 0,0 тыс.руб.
2018 год – 0,0 тыс.руб.
2019 год – 2 656 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс. руб.
2021 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятия данной подпрограммы позволит повысить эффективность деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования Ямальский район
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Целью подпрограммы является кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район для осуществления эффективной деятельности.
Администрация муниципального образования Ямальский район является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Ямальский район, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения и наделенными полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления федеральными законами и законами ЯНАО. Глава Ямальского района является руководителем Администрации, организует ее работу, представляет ее во взаимоотношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, а также определяет цели и задачи перед Администрацией на предстоящий период. Все отделы и управления, входящие в структуру Администрации, созданы для реализации отдельных не связанных между собой целей и задач.
Основной функцией деятельности Администрации района является повышение качества работы исполнительной власти. В результате реализации комплекса мер, направленных на обеспечение исполнительской дисциплины, прозрачности и информационной открытости, строгого соблюдения правовых норм, формирования оптимальной системы управления населению будут оказываться услуги на более высоком уровне.
Целью Администрации как главного распорядителя бюджетных средств является повышение ответственности Администрации за обеспечение ожидаемых результатов деятельности, а также повышение эффективности использования бюджетных средств путем расширения сфер применения методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат.
Администрация муниципального образования Ямальский район в целях реализации мероприятия данной подпрограммы выполняет следующие функции:
Проведение правовой экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов.Правовая экспертиза включает в себя антикоррупционную экспертизу, направленную на недопущение включения в тексты нормативных правовых актов и их проектов положений и норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Совершенствование муниципальной службы, повышение ее эффективности и открытости.
Организация работы по управлению документацией с использованием системы электронного документооборота.
Организация учета нормативных правовых актов Администрации муниципального образования Ямальский район.
Организация рассмотрения обращений граждан, поступивших на имя Главы района.
Организация и обеспечение исполнения местного бюджета.
Обеспечение сохранности и учет архивных документов муниципального образования Ямальский район.
Рассмотрение в установленном порядке документов, представленных к награждению и поощрению в муниципальном образовании Ямальский район.
Взаимодействие со СМИ различных уровней с целью распространения информации о деятельности Главы муниципального образования, Администрации, социально-политической ситуации в районе.
Взаимодействие с учреждениями СМИ, действующими на территории муниципального образования с целью координации и оказания практической помощи в их деятельности.
Осуществление подготовки информационных материалов для публикаций информационного, справочного, рекламного характера о муниципальном образовании Ямальский район.
Осуществление подготовки текстов различного жанра по обеспечению деятельности Главы муниципального образования.
Осуществление подготовкивыступлений, докладов, информационных материалов для Главы муниципального образования.
Организация и проведение социологических исследований с целью изучения социально-политической ситуации на территории муниципального образования, общественного мнения по вопросам деятельности органов местного самоуправления. Анализ полученных данные и формирует на их основании предложения по оптимизации деятельности Администрации.
Координация социологических исследований, проводимых на территории муниципального образования Ямальский район.
Осуществляет внедрение и учет специализированных программ в подразделениях Администрации.
Обеспечивает бесперебойную работу компьютерной сети Администрации.
Участвует в формировании бюджета в части расходов на информационное, программно-техническое обслуживание и издательскую деятельность Администрации.
Участвует в работе совещательных органов при Главе муниципального образования и Администрации, рабочих группах по подготовке проектов нормативных правовых актов Главы муниципального образования.
Взаимодействует с общественными, религиозными организациями, политическими партиями с целью совершенствования и развития институтов гражданского общества, консолидации муниципального сообщества, широкого вовлечения граждан в процесс управления территорией.
Готовит предложения Главе муниципального образования по вопросам совершенствования информационной политики.
Взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, администрациями сельских поселений, федеральными службами и структурами, действующими на территории муниципального образования, предприятиями и учреждениями района, общественными и религиозными организациями с целью информационного обеспечения деятельности Главы муниципального образования, органов государственной власти ЯНАО и РФ.
Оказывает организационно-методическую и консультативную
помощь отраслевым (функциональным) органам Администрации при решении
вопросов, входящих в компетенцию управления.
Участвует в сохранении традиционного образа жизни, культуры и языка коренных малочисленных народов Севера.
Участие в социально-экономическом развитии населения, ведущего кочевой образ жизни на межселенной территории муниципального образования Ямальский район.
Участие в разработке социально-экономических программ развития жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера.
Защита прав коренных малочисленных народов Севера на исконную среду обитания посредством согласования отводов, использования и охраны земель традиционного природопользования.
Прогнозирование, стратегическое и программное планирование.
Контроль за соблюдением заказчиками, уполномоченным органом, единой комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
Проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений
Непосредственной задачей подпрограммы является оценка результатов деятельности Администрации и эффективности использования финансовых ресурсов, повышение ответственности Администрации как главного распорядителя бюджетных средств за обеспечение ожидаемых результатов деятельности Администрации и повышение уровня открытости.
1
Раздел II.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий(тыс. руб.)
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальных программ»
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
Ответственный исполнитель подпрограммы - управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы – управление бухгалтерского учета и отчетности
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
из них: средства федерального бюджета
2663
3
1
3
0
0
2656
0
0
средства окружного бюджета
123177
10097
16984
11972
11295
34377
12098
13177
13177
средства местного бюджета
1654554
192918
210698
191005
209840
225969
248964
185927
189233
Цель. Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение муниципальных программ
Основное мероприятие «Обеспечение реализации муниципальных программ»
Задача. Организация и обеспечение исполнения бюджета Ямальского района
Мероприятие. Обеспечение реализации муниципальных программ
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
Ответственный исполнитель подпрограммы - управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы – управление бухгалтерского учета и отчетности
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
из них: средства федерального бюджета
2663
3
1
3
0
0
2656
0
0
средства окружного бюджета
123177
10097
16984
11972
11295
34377
12098
13177
13177
средства местного бюджета
1654554
192918
210698
191005
209840
225969
248964
185927
189233
1
III. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении 2 к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Годовое исполнение бюджета СБП «Администрация муниципального образования Ямальский район»
Единица измерения
%
Определение показателя
Исполнение бюджета (А)
Алгоритм формирования показателя
A=S/M*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
Сумма исполненного бюджета
S
Сумма утвержденного бюджета
M
Источник информации для расчета (определения) показателя
План и отчет за отчетный период
IV. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализацияпрограммы позволит осуществить эффективное обеспечение деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район для более устойчивого развития и совершенствования муниципального управления.
1
Приложение 1
к муниципальной программе
«Совершенствование
муниципального управления»
СТРУКТУРА
муниципальной программы«Совершенствование муниципального управления»
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, подпрограмм
Объёмы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления»
3308245
267862
335410
290429
307378
344075
519020
593904
650167
Ответственный исполнитель: управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
20070
371
326
2390
2955
2633
6527
2434
2434
Соисполнитель программы: правовое управление
1326
312
154
296
303
249
2
5
5
Соисполнитель программы: управление бухгалтерского учета и отчетности
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
Соисполнитель программы: управление строительства и архитектуры
887170
0
43358
0
0
0
148525
321165
374122
Соисполнитель программы: МКУ «Производственно-техническое объединение»
619285
64161
63889
84763
82985
80847
100248
71196
71196
СПРАВОЧНО: источник финансирования, всего, в т.ч.:
3308245
267 862
335 410
290 429
307 378
344 075
519 020
593 904
650 167
местный бюджет
2602401
257 762
318 425
278 454
296 081
309 658
357 664
382 722
401 635
окружной бюджет
703127
10097
16984
11972
11295
34377
158698
211177
248527
федеральный бюджет
2717
3
1
3
2
40
2658
5
5
1.
Подпрограмма «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Ямальский район»
62715
371
43684
2390
2957
2673
6354
2143
2143
Ответственный исполнитель: управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
19303
371
326
2390
2955
2633
6352
2138
2138
Соисполнитель подпрограммы: управление строительства и архитектуры
43358
0
43358
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: правовое управление
54
0
0
0
2
40
2
5
5
СПРАВОЧНО: источник финансирования, всего, в т.ч.:
62715
371
43684
2390
2957
2673
6354
2143
2143
местный бюджет
62661
371
43684
2390
2955
2633
6352
2138
2138
окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
54
0
0
0
2
40
2
5
5
2.
Подпрограмма «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район»
2039
312
154
296
301
209
175
296
296
Ответственный исполнитель: управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
767
0
0
0
0
0
175
296
296
СПРАВОЧНО: источник финансирования, всего, в т.ч.:
767
0
0
0
0
0
175
296
296
местный бюджет
767
0
0
0
0
0
175
296
296
окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: правовое управление
1272
312
154
296
301
209
0
0
0
СПРАВОЧНО: источник финансирования, всего, в т.ч.:
1272
312
154
296
301
209
0
0
0
местный бюджет
1272
312
154
296
301
209
0
0
0
окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.
Подпрограмма «Организационно-техническое оснащение муниципального управления»
1463097
64161
63889
84763
82985
80847
248773
392361
445318
Ответственный исполнитель: управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: подведомственное учреждение МКУ «ПТО»
619285
64161
63889
84763
82985
80847
100248
71196
71196
Соисполнитель подпрограммы: управление строительства и архитектуры
843812
0
0
0
0
0
148525
321165
374122
СПРАВОЧНО: источник финансирования, всего, в т.ч.:
1463097
64161
63889
84763
82985
80847
248773
392361
445318
местный бюджет
883147
64161
63889
84763
82985
80847
102173
194361
209968
окружной бюджет
579950
0
0
0
0
0
146600
198000
235350
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальных программ»
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
Ответственный исполнитель: управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: управление бухгалтерского учета и отчетности
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
СПРАВОЧНО: источник финансирования, всего, в т.ч.:
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
местный бюджет
1654554
192918
210698
191005
209840
225969
248964
185927
189233
окружной бюджет
123177
10097
16984
11972
11295
34377
12098
13177
13177
федеральный бюджет
2663
3
1
3
0
0
2656
0
0
Приложение 2
к муниципальной программе
«Совершенствование
муниципального управления»
СВЕДЕНИЯ
о показателях муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления»
№
п/п
Наименование муниципальной программы (подпрограммы), показателя
Единица измерения
Значение показателей эффективности
весовое значение показателя
2014
весовое значение показателя
2015
весовое значение показателя
2016
весовое значение показателя
2017
весовое значение показателя
2018
весовое значение показателя
2019
весовое значение показателя
2020
весовое значение показателя
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления», весовое значение - 1
1.
Цель: Совершенствование муниципального управления
1.1.
Задача 1: Развитие и совершенствование муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих муниципального образования Ямальский район
1.1.1.
Доля лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы от общего числа лиц, планируемого на включение в кадровый резерв и резерв управленческих кадров муниципальном образовании Ямальский район
%
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.1.2.
Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации
ед.
0,2
11
0,2
13
0,2
17
0,2
10
0,2
10
0,2
10
0,2
10
0,2
10
1.2.
Задача 2: Внедрение в практику деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию
1.2.1.
Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу от общего количества поступивших проектов
%
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.3.
Задача 3: Создание условий для бесперебойного функционирования Администрации муниципального образования Ямальский район и ее отраслевых (функциональных) органов
1.3.1.
Доля организаций, обеспеченных материально-техническими средствами и товарно-материальными запасами
%
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.4.
Задача 4: Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечения муниципальной программы
1.4.1.
Годовое исполнение бюджета СБП «Администрация муниципального образования Ямальский район»
%
0,2
95 %
0,2
95 %
0,2
95%
0,2
95%
0,2
95%
0,2
95%
0,2
95%
0,2
95%
Подпрограмма «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Ямальский район»
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
1.
Цель: Развитие и совершенствование муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих муниципального образования Ямальский район
1.1.
Задача 1: Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы
1.1.1.
Доля муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы, разработанных и приведенных в соответствие с законодательством РФ от количества правовых актов, подлежащих разработке и приведению в соответствие с законодательством РФ
%
0,2
100
0,125
100
0,125
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.2.
Задача 2. Повышение уровня профессионального развития и подготовки муниципальных служащих
1.2.1.
Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации от числа муниципальных служащих, планируемых к направлению на повышение квалификации за счет средств местного бюджета
%
0,2
100
0,125
100
0,125
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.3.
Задача 3. Повышение престижа и открытости муниципальной службы в муниципальном образовании
1.3.1.
Доля размещенных материалов по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации от количества материалов, подлежащих размещению в средствах массовой информации
%
0,2
100
0,125
100
0,125
100
0,1
100
0,1
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.4.
Задача 4. Обеспечение предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе
1.4.1.
Доля рассмотренных вопросов на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов от количества вопросов, поступивших и подлежащих рассмотрению на заседании комиссии
%
0,2
100
0,125
100
0,125
100
0,1
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.4.2.
Доля проведенных проверок достоверности представленных сведений от количества граждан, поступивших на муниципальную службу
%
0,2
100
0,125
100
0,125
100
0,1
100
0,1
100
0,1
100
0,1
100
0,1
100
1.5.
Задача 5. Развитие инфраструктуры органов местного самоуправления
1.5.1.
Ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования село Новый Порт органов местного самоуправления
ед.
-
-
0,125
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.6.
Задача 6. Стимулирование работников организаций района для достижения лучших результатов в сфере своей деятельности
1.6.1
Количество получателей денежных премий к Почетной грамоте и других мер социальной поддержки
ед.
-
-
-
-
0,125
60
0,15
60
0,1
60
0,1
60
0,1
60
0,1
60
1.7.
Задача 7. Отбор кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район
1.7.1
Количество приобретенных материалов для осуществления отбора кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район
ед.
-
-
-
-
-
-
0,15
7
0,1
5
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район»
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
1.
Цель: Внедрение в практику деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию
1.1.
Задача 1: Совершенствование механизмов противодействия коррупции в Администрации муниципального образования Ямальский район
1.1.1.
Количество заседаний Межведомственного Совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции
ед.
0,2
4
0,2
4
0,2
4
0,2
2
0,2
2
0,2
2
0,2
2
0,2
2
1.1.2.
Общий объем НПА, прошедших антикоррупционную экспертизу
%
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.1.3
Количество мероприятий, проведенных с участием общественных объединений и организаций
ед.
-
-
0,1
1
0,1
4
0,1
2
0,1
2
0,1
2
0,1
2
0,1
2
1.1.4
Формирование Общественной палаты муниципального образования Ямальский район
ед.
-
-
0,1
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Задача 2: Организация антикоррупционной пропаганды в Ямальском районе в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции
1.2.1.
Количество проведенных конкурсов социальной рекламы (плакат, видео, - анимационный ролик) «Стоп, коррупция»
ед.
0,2
1
0,1
1
0,2
1
0,2
1
0,1
1
0,2
1
0,2
1
0,2
1
1.2.2.
Количество проведенных социологических исследований путем проведения опроса населения (анкеты)
ед.
0,2
1
0,1
1
0,1
1
0,1
1
0,1
1
0,1
1
0,1
1
0,1
1
1.2.3.
Количество изготовленного информационного материала антикоррупционной направленности (брошюры, буклеты, памятки, баннеры и т.д.)
шт.
0,1
1000
0,1
301
0,1
2
0,1
3
0,1
2
0,1
2
0,1
2
0,1
2
1.3.
Задача 3: Повышение профессиональных навыков муниципальных служащих в области противодействия коррупции
1.3.1.
Количество семинаров, курсов, стажировок в области противодействия коррупции, в которых прошли обучение муниципальные служащие Администрации муниципального образования Ямальский район
ед.
0,1
1
0,1
1
0,1
1
0,1
4
0,1
1
0,1
1
0,1
1
0,1
1
Подпрограмма «Организационно-техническое оснащение муниципального управления»
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
1.
Цель: Создание условий для бесперебойного функционирования Администрации муниципального образования Ямальский район и ее отраслевых (функциональных) органов
1.1.
Задача: Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
1.1.1.
Доля организаций, обеспеченных материально-техническими средствами и прочими услугами по содержанию имущества
%
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,25
100
1.1.2.
Исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год, направленных на реализацию подпрограммы
%
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,25
100
1.1.3.
Ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования Ямальский район
ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,25
1
1.1.4.
Ввод в эксплуатацию Центра социального обслуживания в с. Сеяха
ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,25
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»
весовое значение 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
1.
Цель: Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение муниципальной программы
1.1.
Задача: Организация и обеспечение исполнения бюджета Ямальского района
1.1.1.
Годовое исполнение бюджета СБП «Администрация муниципального образования Ямальский район»
%
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
».
1
Ямало-Ненецкий автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации муниципального образования Ямальский район
ИНС
О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 26 декабря 2013 года №2266
(признано утратившим силу постановлением Администрации
муниципального образования Ямальский район
от 12.10.2020 № 936)
24 марта 2020 г. № 251
В соответствии с решением Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 30 декабря 2019 года № 75 «О внесении изменений в решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 29 ноября 2018 года № 86 «О бюджете муниципального образования Ямальский район на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», руководствуясь пунктом 5 статьи 35, подпунктом 1 пункта 1 статьи 52 Устава муниципального образования Ямальский район, распоряжением Главы муниципального образования Ямальский район от 19 марта 2020 года № О-420 «О возложении исполнения обязанностей», Администрация муниципального образования Ямальский район п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменение в постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 26 декабря 2013 года №2266 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления», изложив приложение в новой редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Отделу документационного обеспечения управления делами Администрации муниципального образования Ямальский район обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала» и размещение на официальном сайте муниципального образования Ямальский район в сети Интернет.
Заместитель Главы Администрации муниципального образования Ямальский район
Н.В. Манжула
Приложение
к постановлению Администрации муниципального образования Ямальский район
от 24 марта 2020 года № 251
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район
от 26 декабря 2013 года № 2266
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Совершенствование муниципального управления»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – управление делами)
Соисполнители муниципальной программы
Правовое управление Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – правовое управление);
Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – управление бухгалтерского учета и отчетности);
Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – управление строительства и архитектуры);
Задачи муниципальной программы
1. Развитие и совершенствование муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих муниципального образования Ямальский район.
2. Внедрение в практику деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию.
3. Создание условий для бесперебойного функционирования Администрации муниципального образования Ямальский район и ее отраслевых (функциональных) органов.
4. Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечения муниципальной программы.
Сроки реализации муниципальной программы
2014 – 2021 годы
Показатели муниципальной программы
1. Доля организаций, обеспеченных материально-техническими средствами и товарно-материальными запасами.
2. Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу от общего количества поступивших проектов.
3. Доля лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы от общего числа лиц, планируемого на включение в кадровый резерв и резерв управленческих кадров муниципальном образовании Ямальский район.
4. Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации.
5.Годовое исполнение бюджета СБП «Администрация муниципального образования Ямальский район».
Подпрограммы
подпрограмма «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Ямальский район»;
подпрограмма «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район»;
подпрограмма «Организационно-техническое оснащение муниципального управления»;
подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальных программ».
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный Решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
3 308 245 тыс. рублей
2014 год
267 862
2015 год
335 410
2016 год
290 429
2017 год
307 378
2018 год
344 075
2019 год
519 020
2020 год
593 904
2021 год
650 167
Средства окружного бюджета
703 127тыс. руб., в том числе:
2014 год –10 097 тыс. руб.
2015 год – 16 984 тыс. руб.
2016 год – 11 972 тыс. руб.
2017 год – 11 295 тыс.руб.
2018 год – 34 377 тыс. руб.
2019 год – 158 698 тыс. руб.
2020 год – 211 177тыс. руб.
2021 год – 248 527тыс. руб.
Средства федерального бюджета 2 717 тыс. руб. в том числе:
2014 год – 3,0 тыс. руб.;
2015 год – 1,0 тыс. руб.
2016 год – 3,0 тыс. руб.
2017 год – 2,0 тыс.руб.
2018 год – 40,0 тыс.руб.
2019 год – 2 658 тыс. руб.
2020 год – 5 тыс. руб.
2021 год –5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий данной программы позволит повысить эффективность деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования Ямальский район
Раздел I.
ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО
СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Муниципальная программа разработана для совершенствования муниципального управления и повышения эффективности работы Администрации муниципального образования Ямальский район, а также повышение престижа и открытости ее деятельности.
Осуществление эффективного управления Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – Администрации района) напрямую зависит от:
- уровня профессионализма муниципальных служащих;
- профессионального правового и документационного обеспечения;
- современного материально-технического обеспечения;
-своевременного и качественного формирования и предоставления отчетности об исполнении местного бюджета, обеспечения систематического контроля за ходом планирования и исполнения смет доходов и расходов, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
Повышение эффективности муниципального управления возможно при наличии высокопрофессиональных кадров в органах местного самоуправления. От того, насколько эффективно работают органы местного самоуправления, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность. Это имеет большее значение для уровня муниципалитета, так как местное самоуправление – это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению и именно на этом уровне решаются вопросы основных жизненных потребностей населения.
Необходимыми элементами реализации проводимой административной реформы являются внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности Администрации Ямальского района.
Программно-целевой метод позволит комплексно подойти к решению проблем муниципального управления, а также рациональнее и эффективнее использовать средства местного бюджета. Разработка данной Программы необходима для обеспечения непрерывности процесса совершенствования и развития муниципальной службы в муниципальном образовании в целях повышения качества решения вопросов местного значения.
Раздел II.
СТРУКТУРА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Совершенствование муниципального управления»
(наименование программы)
Структура муниципальной программы представлена в приложении 1 к программе.
Раздел III.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сведения опоказателях муниципальной программы представлен в приложении 2 к программе.
Методика по расчёту показателей муниципальной программы
Доля организаций, обеспеченных материально-техническими средствами и товарно-материальными запасами
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества организаций, обеспеченных материально-техническими и товарно-материальными запасами к количеству организаций, которые должны быть обеспечены (А)
Алгоритм формирования показателя
А=Р/П*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
Количество учреждений, обеспеченных материально-техническими и товарно-материальными запасами
Р
количество учреждений, которые должны быть обеспечены
П
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация муниципального казенного учреждения «Производственно-техническое объединение»
Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу от общего количества поступивших проектов
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу к количеству нормативных правовых актов, направленных на антикоррупционную экспертизу (Б)
Алгоритм формирования показателя
Б=В/Г*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
Количество нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу
В
количество нормативных правовых актов, направленных на антикоррупционную экспертизу
Г
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация правового управления
Доля лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы от общего числа лиц, планируемого на включение в кадровый резерв и резерв управленческих кадров муниципальном образовании Ямальский район
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров к числу лиц, планируемому на включение в кадровый резерв и резерв управленческих кадров (Р)
Алгоритм формирования показателя
Р=С/Д*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
Количество лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров
С
Число лиц, планируемое на включение в кадровый резерв и резерв управленческих кадров
Д
Источник информации для расчета (определения) показателя
Данные управления делами
Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации
Единица измерения
человек
Определение показателя
Абсолютное значение, данные отдела муниципальной службы и кадровой политики управления делами Администрации муниципального образования Ямальский район, отчетность по вопросам муниципальной службы
Источник информации для расчета (определения) показателя
Форма отчетности, утвержденная постановлением Губернатора ЯНАО
Годовое исполнение бюджета СБП
«Администрация муниципального образования Ямальский район»
Единица измерения
%
Определение показателя
Исполнение бюджета (А)
Алгоритм формирования показателя
A=M/S*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
Сумма исполненного бюджета
S
Сумма утвержденного бюджета
M
Источник информации для расчета (определения) показателя
План и отчет за отчетный период
Раздел IV.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Последовательная поэтапная реализация мероприятий муниципальной программы позволит:
1. Повысить кадровый потенциал путем организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих муниципального образования.
2. Снизить уровень коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг.
3. Укрепить доверие населения Ямальского района к деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район.
4. Формирование единой методологии в сфере планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ямальского района, способствующей совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, бюджетных учреждений в сфере закупок в Ямальском районе.
В конечном итоге реализацияпрограммы выразится в повышении качества муниципального управления, рациональном использовании муниципальным образованием кадровых, финансовых и иных ресурсов, повышении доверия населения к местной власти.
ПОДПРОГРАММА1.
«РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район;
Правовое управление Администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
Развитие и совершенствование муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих муниципального образования Ямальский район (далее – муниципальное образование)
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы.
2. Повышение уровня профессионального развития и подготовки муниципальных служащих.
3. Повышение престижа и открытости муниципальной службы в муниципальном образовании.
4. Обеспечение предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе.
5. Развитие инфраструктуры органов местного самоуправления.
6. Стимулирование работников организаций района для достижения лучших результатов в сфере своей деятельности.
7. Отбор кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район.
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2021 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Доля муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы, разработанных и приведенных в соответствие с законодательством РФ от количества правовых актов, подлежащих разработке и приведению в соответствие с законодательством РФ
Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации от числа муниципальных служащих, планируемых к направлению на повышение квалификации за счет средств местного бюджета
Доля размещенных материалов по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации от количества публикаций, подлежащих размещению в средствах массовой информации
Доля рассмотренных вопросов на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов от количества вопросов, поступивших и подлежащих рассмотрению на заседании комиссии
Доля проведенных проверок достоверности представленных сведений от количества граждан, поступивших на муниципальную службу
Ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования село Новый Порт.
Количество получателей денежных премий к Почетной грамоте и других мер социальной поддержки.
Количество приобретенных материалов для осуществления отбора кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район.
Основные мероприятия подпрограммы
1. Повышение эффективности муниципальной службы в органах местного самоуправления
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
62 715 тыс. рублей
2014 год
371
2015 год
43 684
2016 год
2 390
2017 год
2 957
2018 год
2 673
2019 год
6 354
2020 год
2 143
2021 год
2 143
Средства окружного бюджета – 0 руб.
Средства федерального бюджета –54, 0тыс.руб.
2017 год – 2,0 тыс. руб.
2018 год – 40,0 тыс.руб.
2019 год – 2 тыс. руб.
2020 год – 5 тыс. руб.
2021 год – 5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы предполагает обеспечить:
поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой базы муниципального образования по вопросам муниципальной службы;
организацию повышения квалификации муниципальных служащих за счёт средств местного бюджета;
обеспечение открытости и гласности муниципальной службы, повышение престижа звания муниципального служащего;
предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликта интересов на муниципальной службе;
ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования село Новый Порт, необходимого для эффективного и качественного предоставления услуг населению;
стимулирование работников организаций района для достижения лучших результатов в сфере своей деятельности;
отбор кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район
Раздел I.
ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием, как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики. Повышение эффективности управления возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в органах местного самоуправления. От того, насколько эффективно работают органы местного самоуправления, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность.
Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО «О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе» установлено, что развитие муниципальной службы обеспечивается, в том числе, муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств бюджетов муниципальных образований. Их законодательное закрепление обусловлено объективными причинами, в частности необходимостью повышения эффективности и престижа муниципальной службы, профессионального уровня муниципальных служащих и подготовки кадров муниципальной службы, формирования эффективной системы управления службой,создания условий для совершенствования ее нормативного правового регулирования и организационного обеспечения, а также открытости муниципальной службы в интересах развития местного самоуправления и гражданского общества.
Отношения, связанные с развитием муниципальной службы, регулируются не только указанными Законами, но и иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который относит к полномочиям органов местного самоуправления организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих (пункт 8.1 части 1 статьи 17). К исключительной компетенции представительного органа муниципального образования закон относит принятие планов и программ развития муниципального образования (пункт 4 части 10 статьи 35 Федерального закона о местном самоуправлении), в том числе и программ развития муниципальной службы. Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает некоторые особенности в отношении долгосрочных программ развития муниципальной службы.
Подпрограмма развития муниципальной службы не содержит правовых предписаний, регулирующих отношения, связанные с муниципальной службой, однако устанавливает основные направления деятельности по ее совершенствованию и повышению эффективности. Она разрабатывается с учетом основных принципов кадровой политики – профессионализма, компетентности, высоких морально-нравственных качеств муниципальных служащих, учета и оценки результатов их служебной деятельности, а также на основе принципа достижения поставленных целей, соразмерности выделенных средств запланированным мероприятиям, проверки выполнения поставленных задач.
В целях реализации федерального и окружного законодательства приняты муниципальные правовые акты по муниципальной службе. Определены новые подходы к формированию кадрового состава на муниципальной службе, конкретизированы квалификационные требования к муниципальным служащим, обеспечивается участие независимых экспертов в аттестационных, конкурсных комиссиях и в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
В муниципальном образовании Ямальский район в период с 2009 года по 2013 год реализовывалась муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Ямальский район», которая позволила достичь следующих результатов:
Проведен мониторинг муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции на соответствие действующему законодательству Российской Федерации. Все документы поддерживаются в актуальном состоянии.
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессионализма муниципальных служащих. Подготовка кадров соответствующего профессионального уровня является одним из инструментов повышения качества муниципального управления.За счет средств программы были обучены более 100 муниципальных служащих. Данные средства были потрачены на обучение и командировочные расходы.
С учетом требований современного мира, развития информационных технологий, совершенствования системы государственного и муниципального управления, обучение и развитие сотрудников, а также их навыкови умений является приоритетным направлением в кадровой политике.
Кадровый и управленческий резервы для замещения должностей муниципальной службы выделяются в качестве одного из главных направлений при формировании кадрового состава муниципальной службы. Данное мероприятие направлено на своевременное замещение должностей муниципальной службы и формирование качественного кадрового состава для решения вопросов местного значения.
Все назначения на должности муниципальной службы осуществляются только из кадрового и управленческого резервов в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.
На 100% сформирована база данных о кадровом составе лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Ямальский район.
В целях соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и обеспечена ее работа.
Программно-целевой метод позволит комплексно подойти к решению проблем муниципальной службы, а также рациональнее и эффективнее использовать средства местного бюджета. Разработка данной Программы необходима в целях обеспечения непрерывности процесса совершенствования и развития муниципальной службы в муниципальном образовании, создания эффективной системы управления муниципальной службой, формирования и подготовки высокопрофессионального кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы.
Невозможность комплексного решения проблемы без использования программно-целевого метода обусловлена следующими факторами:
- труднодоступность и отдаленность, низкая транспортная освоенность и ограниченная транспортная доступность в муниципальном образовании;
- недостаточный объем финансовых средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования для организации повышения квалификации.
Разработка данной подпрограммы необходима в целях обеспечения непрерывности процесса совершенствования и развития муниципальной службы муниципального образования, повышения эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования.
Раздел II.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Основное мероприятие: Повышение эффективности муниципальной службы в органах местного самоуправления.
Направлениями развития и совершенствования муниципальной службы в муниципальном образовании являются:
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы.
В связи с изменениями законодательства Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимо урегулировать многие вопросы, связанные с муниципальной службой, путем принятия муниципальных правовых актов, в том числе рекомендательного характера, а также путем внесения изменений в действующие муниципальные правовые акты. В связи, с чем необходимо систематическое проведение анализа и мониторинга действующих муниципальных правовых актов о муниципальной службе на предмет соответствия положениям федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Повышение уровня профессионального развития и подготовки муниципальных служащих.
Подготовка высококвалифицированных кадров для органов местного самоуправления является важным элементом повышения эффективности муниципального управления. Статья 23 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО «О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе» закрепляет положение, согласно которому развитие муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение муниципальной службы.
Повышением квалификации муниципальных служащих является обновление знаний и совершенствование навыков муниципальных служащих, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач. Указанное направление включает в себя мероприятия по определению потребности в переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих, осуществляемые за счет средств местного бюджета.
Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы выделяется в качестве приоритетного направления формирования кадрового состава муниципальной службы. От эффективности его использования напрямую зависит то, какими кадрами будет обеспечена муниципальная служба в ближайшем будущем.Необходимо провести работу по определению текущих и перспективных потребностей в кадрах для муниципальной службы, изучить кандидатов на зачисление в резерв, провести конкурсные процедуры, определить формы работы с кадровым резервом.Кадровый резерв должен обеспечить непрерывность, преемственность и эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, обладать качественным кадровым составом, стимулировать профессионализм муниципальных служащих, оперативность и своевременность замещения вакантных должностей муниципальной службы.
3. Повышение престижа и открытости муниципальной службы в муниципальном образовании.
В целях освещения вопросов муниципальной службы, предполагается размещение необходимых сведений в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации муниципального образования Ямальский район.Данное мероприятие направлено на повышение открытости муниципальной службы и информированности населения о деятельности органов местного самоуправления.
4. Совершенствование работы, направленной на предупреждение и противодействие коррупции на муниципальной службе.
Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений устанавливаются Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В целях реализации законодательства о муниципальной службе и противодействия коррупции, необходимо проведение мероприятий антикоррупционной направленности по формированию у муниципальных служащих нравственных принципов честности и неподкупности, соблюдению установленных требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе. В связи с чем, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов проводит мониторинг соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, установленных федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Развитие инфраструктуры органов местного самоуправления.
В соответствии с Федеральным Законом РФ от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,здания Администрации муниципального образования село Новый Порт не соответствуют вместимости муниципальных служащих и посетителей. Скопление персонала в маленьких кабинетах и большое количество оргтехники затрудняет предоставление качественных услуг населению и замедляет сам процесс предоставления услуг, в связи с этим вызвана необходимость расширения и строительства новых соответствующих всем требований административных зданий.
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, управлением делами Администрации муниципального образования Ямальский район проводится работа по организации поощрений граждан за многолетний добросовестный труд, особо выдающиеся заслуги в строительстве, экономике, культуре, просвещении, науке, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительную и общественную деятельность и другие заслуги перед районом.
Организация поощрения граждан за многолетний добросовестный труд и особо выдающиеся заслуги перед Ямальским районом обеспечит стимулирование работников организаций района для достижения лучших результатов в сфере своей деятельности.
7. В рамках постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2017 № 478-П «О составлении списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе и общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели Ямало-Ненецкого автономного округа», Администрацией муниципального образования Ямальский район ежегодно будет проводиться работа по отбору кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район и общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели Ямало-Ненецкого автономного округа.
1
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы
Всего
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Ямальский район»
62 715
371
43684
2390
2957
2673
6354
2143
2143
Ответственный исполнитель подпрограммы: Управление делами
19 303
371
326
2390
2955
2633
6352
2138
2138
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
19 303
371
326
2390
2955
2633
6352
2138
2138
Соисполнитель подпрограммы: Правовое управление
54
0
0
0
2
40
2
5
5
из них: средства федерального бюджета
54
0
0
0
2
40
2
5
5
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: Управление строительства и архитектуры
43 358
0
43358
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
43 358
0
43358
0
0
0
0
0
0
Цель: Развитие и совершенствование муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих муниципального образования Ямальский район
Основное мероприятие «Повышение эффективности муниципальной службы в органах местного самоуправления»
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы
1.1.
Поддержание нормативной правовой базы в актуальном состоянии: своевременное внесение изменений, дополнений и признание правовых актов утратившими силу в соответствии с законодательством РФ и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа о муниципальной службе
Финансирование не требуется
Задача 2. Повышение уровня профессионального развития и подготовки муниципальных служащих
2.1.
Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве и резерве управленческих кадров
3 030
371
326
379
362
198
622
386
386
Ответственный исполнитель подпрограммы: Управление делами
3 030
371
326
379
362
198
622
386
386
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
3 030
371
326
379
362
198
622
386
386
2.2.
Формирование кадрового резерва и резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования Ямальский район
Финансирование не требуется
Задача 3. Повышение престижа и открытости муниципальной службы в муниципальном образовании
3.1.
Размещение информации по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации муниципального образования Ямальский район
Финансирование не требуется
Задача 4. Обеспечение предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе
4.1.
Мониторинг соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, а также общих принципов служебного поведения в соответствии с законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции
Финансирование не требуется
4.2.
Организация работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
Финансирование не требуется
Задача 5. Развитие инфраструктуры органов местного самоуправления
5.1.
Строительство объекта «Здание администрации вс. Новый Порт, Ямальского района, ЯНАО», в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
43 358
0
43358
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: Управление строительства и архитектуры
43 358
0
43358
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
43 358
0
43 358
0
0
0
0
0
0
Задача 6. Стимулирование работников организаций района для достижения лучших результатов в сфере своей деятельности
6.1.
Организация поощрения граждан за многолетний добросовестный труд и особо выдающиеся заслуги перед Ямальским районом
16 273
0
0
2011
2593
2435
5730
1752
1752
Ответственный исполнитель подпрограммы: Управление делами
16 273
0
0
2011
2593
2435
5730
1752
1752
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
16 273
0
0
2 011
2 593
2 435
5 730
1 752
1 752
Задача 7. Отбор кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район
7.1.
Приобретение материалов для осуществления отбора кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район
54
0
0
0
2
40
2
5
5
Соисполнитель подпрограммы: Правовое управление
54
0
0
0
2
40
2
5
5
из них: средства федерального бюджета
54
0
0
0
2
40
2
5
5
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Раздел III.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении 2 к муниципальной программе.
Источники получения информации о значениях показателей реализации подпрограммы:
количество приведенных в соответствие с законодательством РФ нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы – реестр муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы;
количество муниципальных служащих в муниципальном образовании, прошедших подготовку, повышение квалификации и стажировку за счёт средств местного бюджета – база данных о кадровом составе лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы;
количество материалов в средствах массовой информации – данные управления делами;
количество заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
количество проведенных проверок в отношении муниципальных служащих и граждан поступающих на муниципальную службу- данные управления делами;
ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования село Новый Порт;
количество получателей денежных премий к Почетной грамоте и других мер социальной поддержки;
количество приобретенных материалов для осуществления отбора кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Доля муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы, разработанных и приведенных в соответствие с законодательством РФ от количества правовых актов, подлежащих разработке и приведению в соответствие с законодательством РФ
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества правовых актов по вопросам муниципальной службы, разработанных и приведенных в соответствие с законодательством РФ от количества правовых актов, подлежащих разработке и приведению в соответствие с законодательством РФ (Р)
Алгоритм формирования показателя
Р=С/К*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показателя на конец планового периода
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
количество правовых актов по вопросам муниципальной службы, разработанных и приведенных в соответствие с законодательством РФ
С
количество правовых актов, подлежащих разработке и приведению в соответствие с законодательством РФ
К
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации от числа муниципальных служащих, планируемых к направлению на повышение квалификации за счет средств местного бюджета
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации от числа муниципальных служащих, планируемых к направлению на повышение квалификации в рамках реализации подпрограммы (П)
Алгоритм формирования показателя
К=Н/П *100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации
Н
Число муниципальных служащих, планируемых к направлению на повышение квалификации за счет средств местного бюджета
П
Источник информации для расчета (определения) показателя
План и отчет за отчетный период в соответствии с формами отчетности, утвержденными постановлением Губернатора ЯНАО от 20 мая 2011 года № 72-ПГ
Доля размещенных материалов по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации от количества публикаций, подлежащих размещению в средствах массовой информации
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества размещенных материалов по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации от количества материалов, подлежащих размещению в средствах массовой информации (И)
Алгоритм формирования показателя
И=Ю/Б *100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Количестворазмещенных публикаций по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации
Ю
Количество публикаций, подлежащих размещению в средствах массовой информации
Б
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Доля рассмотренных вопросов на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов от количества вопросов, поступивших и подлежащих рассмотрению на заседании комиссии
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества рассмотренных вопросов на заседании комиссии от количества вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании (В)
Алгоритм формирования показателя
В=О/Л *100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Количество рассмотренных вопросов
О
Количество вопросов, поступивших в комиссию для рассмотрения
Л
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Доля проведенных проверок достоверности представленных сведений от количества граждан, поступивших на муниципальную службу
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества проведенных проверок достоверности представленных сведений от количества граждан, поступивших на муниципальную службу (М)
Алгоритм формирования показателя
М=А/У *100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода
Перевыполнение планового показателя не предусмотрено
количество проведенных проверок достоверности представленных сведений
А
количество граждан, поступивших на муниципальную службу
У
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования село Новый Порт.
Единица измерения
Единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение.
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления строительства и архитектуры
Количество получателей денежных премий к Почетной грамоте и других мер социальной поддержки
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Количество приобретенных материалов для осуществления отбора кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация правового управления
Раздел IV.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы предполагает обеспечить:
- поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой базы муниципального образования по вопросам муниципальной службы;
- организацию повышения квалификации муниципальных служащих за счёт средств местного бюджета;
- обеспечение открытости и гласности муниципальной службы, повышение престижа звания муниципального служащего;
- предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликта интересов на муниципальной службе;
-ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования село Новый Порт, необходимого для эффективного и качественного предоставления услуг населению;
- организация поощрения граждан за многолетний добросовестный труд и особо выдающиеся заслуги перед Ямальским районом обеспечит стимулирование работников организаций района для достижения лучших результатов в сфере своей деятельности;
- отбор кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район.
ПОДПРОГРАММА2.
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Правовое управление Администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
Внедрение в практику деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию
Задачи подпрограммы
Совершенствование механизмов противодействия коррупции в Администрации муниципального образования Ямальский район;
Организация антикоррупционной пропаганды в Ямальском районе в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
Повышение профессиональных навыков муниципальных служащих в области противодействия коррупции.
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2021 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Задача 1:
1. Количество заседаний Межведомственного Совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции;
2. Общий объем НПА, прошедших антикоррупционную экспертизу.
3. Количество мероприятий, проведенных с участием общественных объединений и организаций.
4. Формирование Общественной палаты муниципального образования Ямальский район.
Задача 2:
1. Количество проведенных конкурсов социальной рекламы (плакат, видео, - анимационный ролик) «Стоп, коррупция»;
2. Количество проведенных социологических исследований путем проведения опроса населения (анкеты);
3. Количество изготовленного информационного материала антикоррупционной направленности (брошюры, буклеты, памятки и т.д.).
Задача 3:
Количество семинаров, курсов, стажировок в области противодействия коррупции, в которых прошли обучение муниципальные служащие Администрации муниципального образования Ямальский район.
Основные мероприятия подпрограммы
1. Реализация мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 2 039 тыс. рублей
2014 год
312
2015 год
154
2016 год
296
2017 год
301
2018 год
209
2019 год
175
2020 год
296
2021 год
296
Средства окружного бюджета – 0 руб.
Средства федерального бюджета – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Снизить уровень коррупции при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг);
повысить доступность предоставления государственных (муниципальных) услуг и комфортность обслуживания заявителей;
снизить издержки заявителей на преодоление административных барьеров;
укрепить доверие населения Ямальского района к деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район.
Раздел I.
ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В настоящее время проблеме коррупции уделяется повышенное внимание в планах по дальнейшему реформированию системы государственного управления в Российской Федерации. Разработка и принятие нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы противодействия коррупции и формирования условий для ее функционирования, - задачи, находящиеся под непосредственным контролем Президента Российской Федерации.
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования хозяйственной деятельности со стороны государства, серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных институтов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, порождает недоверие в обществе к государственным институтам, создает негативный имидж любого государства на международной арене. Поэтому коррупция правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.
Действия отдельных муниципальных служащих муниципальной службы подрывают авторитет органов местного самоуправления муниципального образования Ямальский район у населения Ямальского района, препятствуют развитию предпринимательства, негативно влияют на социально-экономическое развитие Ямальского района. Все это требует принятия в Ямальском районе скоординированных мер по устранению причин, порождающих коррупцию.
Внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности Администрации Ямальского района являются также необходимыми элементами реализации проводимой административной реформы.
Подпрограмма подготовлена с учетом уже выполненных следующих мероприятий по противодействию коррупции в Ямальском районе:
- постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 19 сентября 2018 № 738утвержден План противодействия коррупции в муниципальномобразовании Ямальский район на 2018-2020 годы;
- создан раздел «Противодействие коррупции» на официальном сайте муниципального образования Ямальский район, где размещается информация о реализуемых Администрацией муниципального образования Ямальский районмерах, направленных на борьбу с коррупцией, способствующих правовому просвещению населения Ямальского района.
В период с 2009 по 2011 годы на территории муниципального образования Ямальский район была реализована программа по противодействию коррупции на 2009-2011 годы, в рамках которой прошли обучение по теме «Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов» более 20 муниципальных служащих, была проведена антикоррупционная экспертиза 825 нормативных правовых актов, проведены 2 социологических исследования по изучению мнения населения о наличии и уровне коррупции в муниципальном образовании Ямальский район. Кроме того, в рамках данной программы проведен открытый конкурс социальной рекламы (плакат, видео, - анимационный ролик) «Стоп, коррупция», в котором приняли участие 13 участников из различных населенных пунктов Российской Федерации, а победители конкурса были поощрены денежными призами.
Практика показывает, что разработка и реализация муниципальных программ по противодействию коррупции является одним из действенных механизмов в работе по предупреждению и пресечению коррупционных проявлений. Учитывая, что борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений государственной политики и работа по предупреждению и пресечению коррупционных проявлений рассчитана на долгосрочную перспективу, возникает необходимость в разработке новых программ по противодействию коррупции, включающих в себя определенный перечень мероприятий, при реализации которых достигаются конкретные цели и решаются конкретные задачи.
Предупреждение коррупции должно иметь приоритет перед иными мерами борьбы с этим явлением. В качестве реальной цели противодействия коррупции необходимо рассматривать снижение ее распространения до уровня, не препятствующего прогрессивному развитию общества.
Эффективное противодействие коррупции, учитывая масштабность проблемы, предполагает внедрение системы правовых, экономических, политических и информационных мер, реализуемых в Администрации муниципального образования Ямальский район в рамках подпрограммы.
С учетом вышеизложенного, в подпрограмме определены следующие принципы антикоррупционной политики:
признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
законность;
публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ямальского района;
неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер, направленных на противодействие коррупции;
приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
сотрудничество по вопросу противодействия коррупции с институтами гражданского общества и физическими лицами.
Подпрограмма представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на создание эффективной системы противодействия коррупции в Ямальском районе, обеспечение защиты прав и законных интересов населения Ямальского района, организаций Ямальского района от коррупциогенных факторов.
Необходимость решения проблемы противодействия коррупции в Ямальском районе программно-целевым методом обусловлена высокой степенью сложности и комплексности решаемых задач по борьбе с коррупцией, а также необходимостью координации и контроля большого количества субъектов - участников Подпрограммы.
Развитие проблемы противодействия коррупции без использования программно-целевого метода ее решения может привести к снижению доступности предоставления муниципальных услуг и комфортности обслуживания заявителей, повышению уровня коррупции при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг), недоверию населения Ямальского районаАдминистрации муниципального образования Ямальский район.
Риски, связанные с реализацией подпрограммы, и способы их минимизации представлены в таблице 1.
Таблица 1
Риски, связанные с реализацией подпрограммы,и способы их минимизации
№ п/п
Содержание рисков
Анализ причин возникновения рисков
Способы минимизации рисков
1
2
3
4
1.
Снижение темпа и качества реализации Подпрограммы в связи с длительным сроком её реализации
Подпрограмма реализуется в течение 3 лет. Практика осуществления управления муниципальными целевыми программами показывает, что если Программа реализуется в течение длительного срока без очевидных результатов, то мероприятия Программы теряют актуальность
Подпрограмма спланирована таким образом, что первые результаты реализации ее мероприятий будут видны уже в первые восемь месяцев реализации, и дальнейшая реализация Подпрограммы будет осуществляться на их основе
2.
Бюрократическое блокирование реализации Подпрограммы, формальный подход к реализации Подпрограммы при недостаточной информационной и общественной поддержке Подпрограммы
при недостаточной информационной и общественной поддержке Подпрограммы она утрачивает общественно-социальную направленность и приобретает декларативный статус
в рамках Подпрограммы запланированы мероприятия по приданию противодействию коррупции публичности и привлечению к реализации мероприятий Подпрограммы общественных организаций и экспертных сообществ
1
Раздел II.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
ПЕРЕЧЕНЬ
Мероприятийподпрограммы и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование мероприятия
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2.
Подпрограмма «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район»
2039
312
154
296
301
209
175
296
296
Ответственный исполнитель подпрограммы:
Управление делами
767
0
0
0
0
0
175
296
296
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
767
0
0
0
0
0
175
296
296
Соисполнитель подпрограммы:
Правовое управление
1272
312
154
296
301
209
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1272
312
154
296
301
209
0
0
0
Цель программы: Внедрение в практику деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию
Основное мероприятие «Реализация мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район»
Задача 1: Совершенствование механизмов противодействия коррупции в Администрации муниципального образования Ямальский район
1.1
Взаимодействие Администрации муниципального образования Ямальский район с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере противодействия коррупции
Финансирование не требуется
1.2
Проведение заседаний Межведомственного Совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции
Финансирование не требуется
1.3.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
Финансирование не требуется
1.4
Привлечение общественных объединений и организаций к решению вопросов в сфере противодействия коррупции
Финансирование не требуется
1.5
Формирование Общественной палаты муниципального образования Ямальский район
Финансирование не требуется
Задача 2: Организация антикоррупционной пропаганды в Ямальском районе в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции
2.1.
Разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности, её размещение в средствах массовой информации Ямальского района
645
115
90
90
70
70
70
70
70
Ответственный исполнитель подпрограммы:
Управление делами
210
0
0
0
0
0
70
70
70
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
210
0
0
0
0
0
70
70
70
Соисполнитель подпрограммы:
Правовое управление
435
115
90
90
70
70
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
435
115
90
90
70
70
0
0
0
2.2.
Мониторинг (сбор, анализ) коррупционных проявлений в деятельности Администрации Ямальского район путем проведения опроса граждан (анкеты)
Финансирование не требуется
2.3.
Изготовление, издание информационных материалов антикоррупционной направленности (брошюры, буклеты, памятки и т.д.)
246
33
32
37
25
39
0
40
40
Ответственный исполнитель подпрограммы:
Управление делами
80
0
0
0
0
0
0
40
40
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
80
0
0
0
0
0
0
40
40
Соисполнитель подпрограммы:
Правовое управление
166
33
32
37
25
39
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
166
33
32
37
25
39
0
0
0
Задача 3: Повышение профессиональных навыков муниципальных служащих в области противодействия коррупции
3.1.
Повышение профессиональных навыков муниципальных служащих в области противодействия коррупции посредством направления на обучение (повышение квалификации, профессиональная подготовка, стажировка)
1148
164
32
169
206
100
105
186
186
Ответственный исполнитель подпрограммы:
Управление делами
477
0
0
0
0
0
105
186
186
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
477
0
0
0
0
0
105
186
186
Соисполнитель подпрограммы:
Правовое управление
671
164
32
169
206
100
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
671
164
32
169
206
100
0
0
0
1
Раздел III.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении 2 к муниципальной программе.
Целью подпрограммы является:
внедрение в практику деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию.
Достижение указанной цели планируется к концу 2018 года, для чего необходимо решение следующих задач:
совершенствование механизмов противодействия коррупции в Администрации муниципального образования Ямальский район;
организация антикоррупционной пропаганды в Ямальском районе в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
повышение профессиональных навыков муниципальных служащих в области противодействия коррупции.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Количество заседаний Межведомственного Совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Общий объем НПА, прошедших антикоррупционную экспертизу
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу к количеству нормативных правовых актов, направленных на антикоррупционную экспертизу (Б)
Алгоритм формирования показателя
Б=В/Г*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
количество нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу
В
количество нормативных правовых актов, направленных на антикоррупционную экспертизу
Г
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация правового управления
Количество мероприятий, проведенных с участием общественных объединений и организаций
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Формирование Общественной палаты муниципального образования Ямальский район
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация правового управления
Количество проведенных конкурсов социальной рекламы
(плакат, видео, - анимационный ролик) «Стоп, коррупция»
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Количество проведенных социологических исследований
путем проведения опроса населения (анкеты)
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Количество изготовленного информационного материала антикоррупционной направленности (брошюры, буклеты, памятки и т.д.)
Единица измерения
штука
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Количество семинаров, курсов, стажировок в области противодействия коррупции, в которых прошли обучение муниципальные служащие Администрации муниципального образования Ямальский район
Единица измерения
единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления делами
Методика расчета показателей
При расчете значения показателя «Количество заседаний Межведомственного Совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции» применяются данные (на конец отчетного периода) о количестве заседаний Межведомственного Совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции. Источник данных – План работы Совета, протоколы заседаний Совета.
При расчете значения показателя «Общий объем НПА, прошедших антикоррупционную экспертизу» применяются данные об общем объеме нормативных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе. Источник данных – Реестр НПА, подвергнутых антикоррупционной экспертизе.
При расчете значения показателя «Количество мероприятий, проведенных с участием общественных объединений и организаций» применяются данные (на конец отчетного периода) о количестве мероприятий, проведенных с участием общественных объединений и организаций. Источник данных – документы (протоколы, справки и т.п.), подтверждающие проведения мероприятия с участием общественных объединений и организаций.
При расчете значения показателя «Формирование Общественной палаты муниципального образования Ямальский район» применяются данные о формировании Общественной палаты муниципального образования Ямальский район. Источник данных – правовые акты о формировании Общественной палаты муниципального образования Ямальский район.
При расчете значения показателя «Количество проведенных конкурсов социальной рекламы (плакат, видео, - анимационный ролик) «Стоп, коррупция» применяются данные о количестве граждан, принявших участие в открытом конкурсе социальной рекламы (плакат, видео, - анимационный ролик) «Стоп, коррупция». Источник данных – Протокол заседания конкурсной комиссии.
При расчете значения показателя «Количество проведенных социологических исследований путем проведения опроса населения (анкеты)» применяются данные о количестве социологических исследований, проведенных на территории Ямальского района. Источник данных – результаты проведенного исследования.
При расчете значения показателя «Количество изготовленного информационного материала антикоррупционной направленности (брошюры, буклеты, памятки и т.д.)» применяются данные о количестве (тираже) информационного материала. Источник данных – Договор на оказание услуг по изготовлению информационного материала антикоррупционной направленности.
При расчете значения показателя «Количество семинаров, курсов, стажировок в области противодействия коррупции, в которых прошли обучение муниципальные служащие Администрации муниципального образования Ямальский район» применяются данные о количестве семинаров, курсов, стажировок в области противодействия коррупции, в которых прошли обучение муниципальные служащие Администрации муниципального образования Ямальский район. Источник данных – документы, подтверждающие факт прохождения муниципальным служащим курсов обучения по соответствующим темам.
Раздел IV.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Снизить уровень коррупции при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг);
Повысить доступность предоставления государственных (муниципальных) услуг и комфортность обслуживания заявителей;
Снизить издержки заявителей на преодоление административных барьеров;
Укрепить доверие населения Ямальского района к деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район.
ПОДПРОГРАММА 3.
«ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
Цельподпрограммы
Создание условий для бесперебойного функционирования Администрации муниципального образования Ямальский район и ее отраслевых (функциональных) органов
Задача программы
Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2021 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Доля учреждений, обеспеченных материально-техническими средствами и прочими услугами по содержанию имущества от количества учреждений, подлежащих обеспечению.
2. Исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год, направленных на реализацию подпрограммы.
3. Ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования Ямальский район.
4. Ввод в эксплуатацию здания Центра обслуживания населения в селе Сеяха.
Основные мероприятия реализации подпрограммы
1. Организация обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный Решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению 1 463 097 тыс. рублей
2014 год
64 161
2015 год
63 889
2016 год
84 763
2017 год
82 985
2018 год
80 847
2019 год
248 773
2020 год
392 361
2021 год
445 318
Средства окружного бюджета
579 950 тыс. руб., в том числе:
2014 год –0 тыс. руб.
2015 год – 0 тыс. руб.
2016 год – 0 тыс. руб.
2017 год – 0 тыс.руб.
2018 год – 0 тыс. руб.
2019 год – 146 600 тыс. руб.
2020 год – 198 000 тыс. руб.
2021 год – 235 350 тыс. руб
Средства федерального бюджета – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий данной подпрограммы позволит достичь:
своевременное и в полном объеме обслуживание деятельности органов местного самоуправления;
обеспечение максимальной доли зданий и прилегающих территорий, обеспеченных материально-техническими средствами и прочими услугами по содержанию имущества
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Подпрограмма направлена на повышение эффективности деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования.
Подпрограмма предусматривает строительство и организацию технического содержания объектов органов местного самоуправления на основании соответствующих норм и правил по их эксплуатации. В целях создания оптимальных условий для повышения качества использования бюджетных средств (принятия своевременных решений) данной подпрограммой предусматривается централизованное техническое, транспортное, бытовое и коммунальное обслуживание объектов органов местного самоуправления.
Для выполнения всех поставленных в подпрограмме задач необходимы финансовые средства для осуществления строительства и эксплуатации зданий и помещений, занимаемых и используемых Администрацией муниципального образования Ямальский район, содержания прилегающей территории в надлежащем состоянии, в том числе:
- выполнение работ по благоустройству, озеленению и уборке территорий, праздничному и художественному оформлению фасадов зданий;
- обеспечение всех инженерных систем и оборудования в соответствии с действующими нормами и правилами в зданиях, сооружениях и помещениях;
- обеспечение пожарной безопасности и контроля за деятельностью лиц, ответственных за пожарную безопасность в помещениях, зданиях, сооружениях;
- развитие объектов инфраструктуры органов местного самоуправления;
- выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту системы контроля доступа и видеонаблюдения;
- организация пропускного режима, охраны административных зданий, сооружений, помещений и иного имущества;
- обслуживание автотранспортом Администрации муниципального образования Ямальский район;
- эксплуатация автомобильного транспорта, дорожной и иной техники;
- выполнение функций заказчика при проведении текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и помещений, а также служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- осуществление ремонта автотранспорта, дорожной и иной техники;
- выполнение работ по обслуживанию номеров подвижной радиотелефонной связи;
- приобретение мебели и инвентаря.
1
Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс.руб.)
Всего
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Подпрограмма «Организационно-техническое оснащение муниципального управления»
1 463 097
64 161
63 889
84 763
82 985
80 847
248 773
392 361
445 318
Ответственный исполнитель подпрограммы - управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подведомственное учреждение - муниципальное казенное учреждение «Производственно-техническое объединение»
619 285
64161
63889
84763
82985
80847
100248
71196
71196
Соисполнитель подпрограммы: управление строительства и архитектуры
843 812
0
0
0
0
0
148525
321165
374122
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
579 950
0
0
0
0
0
146600
198000
235350
средства местного бюджета
883 147
64161
63889
84763
82985
80847
102173
194361
209968
Цель: Создание условий для бесперебойного функционирования Администрации муниципального образования Ямальский район и ее отраслевых (функциональных) органов
Задача: Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
Основное мероприятие «Организация обеспечения деятельности органов местного самоуправления»
1.
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности по содержанию административных зданий и прилегающих к ним территорий
324 709
37354
31534
37488
44864
44092
50845
39266
39266
Ответственный исполнитель подпрограммы - управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подведомственное учреждение - Муниципальное казенное учреждение «Производственно-техническое объединение»
324 709
37354
31534
37488
44864
44092
50845
39266
39266
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
324 709
37354
31 534
37488
44 864
44 092
50 845
39 266
39 266
2.
Мероприятие 2. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
294 576
26807
32355
47275
38121
36755
49403
31930
31930
Ответственный исполнитель подпрограммы –управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подведомственное учреждение - Муниципальное казенное учреждение «Производственно-техническое объединение»
294 576
26807
32355
47275
38121
36755
49403
31930
31930
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
294 576
26807
32 355
47 275
38 121
36 755
49 403
31 930
31 930
Мероприятие 3. Строительство объекта «Административное здание в с. Яр-Сале, Ямальский район, ЯНАО», в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
833 627
0
0
0
0
0
148340
311165
374122
Ответственный исполнитель подпрограммы –управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: Управление строительства и архитектуры
833 627
0
0
0
0
0
148340
311165
374122
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
579 850
0
0
0
0
0
146 500
198 000
235 350
средства местного бюджета
253 777
0
0
0
0
0
1 840
113 165
138 772
Мероприятие 4. «Центр обслуживания населения с. Сеяха» Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
10 185
0
0
0
0
0
185
10000
0
Ответственный исполнитель подпрограммы –управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: Управление строительства и архитектуры
10 185
0
0
0
0
0
185
10000
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
100
0
0
0
0
0
100
0
0
средства местного бюджета
10 085
0
0
0
0
0
85
10 000
0
1
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении 2 к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Доля организаций, обеспеченных материально-техническими средствами и прочими услугами по содержаниюимущества от количества организаций, подлежащих обеспечению
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества организаций, обеспеченных материально-техническими и прочими услугами к количеству организаций, которые должны быть обеспечены (А)
Алгоритм формирования показателя
А=Р/П*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
количество учреждений, обеспеченных материально-техническими и прочими услугами
Р
количество учреждений, которые должны быть обеспечены
П
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация муниципального казенного учреждения «Производственно-техническое объединение»
Исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год, направленных на реализацию подпрограммы
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества учреждений, обеспеченных материально-техническими и товарно-материальными запасами к количеству учреждений, которые должны быть обеспечены (А)
Алгоритм формирования показателя
А=Р/П*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
количество учреждений, обеспеченных материально-техническими и товарно-материальными запасами
Р
количество учреждений, которые должны быть обеспечены
П
Источник информации для расчета (определения) показателя
План и отчет за отчетный период
Ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования Ямальский район.
Единица измерения
Единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение.
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления строительства и архитектуры
Ввод в эксплуатацию здания Центра обслуживания населения в селе Сеяха.
Единица измерения
Единица
Определение показателя
Содержание показателя имеет абсолютное значение.
Источник информации для расчета (определения) показателя
Информация управления строительства и архитектуры
Раздел IV.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий данной программы позволит достичь:
- своевременное и в полном объеме обслуживание деятельности органов местного самоуправления;
- обеспечение максимальной доли зданий и прилегающих территорий, обеспеченных материально-техническими средствами и прочими услугами по содержанию.
Подпрограмма 4.
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение муниципальных программ
Задачи подпрограммы
Организация и обеспечение исполнения бюджета Ямальского района.
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2021 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Годовое исполнение бюджета СБП «Администрация муниципального образования Ямальский район»
Основные мероприятия подпрограммы
Обеспечение реализации муниципальных программ
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 1 780 394 тыс. рублей
2014 год
203 018
2015 год
227 683
2016 год
202 980
2017 год
221 135
2018 год
260 346
2019 год
263718
2020 год
199 104
2021 год
202 410
Средства окружного бюджета
123 177 тыс. руб., в том числе:
2014 год –10 097 тыс. руб.
2015 год – 16 984 тыс. руб.
2016 год – 11 972 тыс. руб.
2017 год – 11 295 тыс.руб.
2018 год – 34 377 тыс. руб.
2019 год – 12 098 тыс. руб.
2020 год – 13 177 тыс. руб.
2021 год – 13 177 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 2 663 тыс. руб. в том числе:
2014 год – 3,0 тыс. руб.;
2015 год – 1,0 тыс. руб.
2016 год – 3,0 тыс. руб.
2017 год – 0,0 тыс.руб.
2018 год – 0,0 тыс.руб.
2019 год – 2 656 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс. руб.
2021 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятия данной подпрограммы позволит повысить эффективность деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования Ямальский район
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Целью подпрограммы является кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район для осуществления эффективной деятельности.
Администрация муниципального образования Ямальский район является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Ямальский район, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения и наделенными полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления федеральными законами и законами ЯНАО. Глава Ямальского района является руководителем Администрации, организует ее работу, представляет ее во взаимоотношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, а также определяет цели и задачи перед Администрацией на предстоящий период. Все отделы и управления, входящие в структуру Администрации, созданы для реализации отдельных не связанных между собой целей и задач.
Основной функцией деятельности Администрации района является повышение качества работы исполнительной власти. В результате реализации комплекса мер, направленных на обеспечение исполнительской дисциплины, прозрачности и информационной открытости, строгого соблюдения правовых норм, формирования оптимальной системы управления населению будут оказываться услуги на более высоком уровне.
Целью Администрации как главного распорядителя бюджетных средств является повышение ответственности Администрации за обеспечение ожидаемых результатов деятельности, а также повышение эффективности использования бюджетных средств путем расширения сфер применения методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат.
Администрация муниципального образования Ямальский район в целях реализации мероприятия данной подпрограммы выполняет следующие функции:
Проведение правовой экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов.Правовая экспертиза включает в себя антикоррупционную экспертизу, направленную на недопущение включения в тексты нормативных правовых актов и их проектов положений и норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Совершенствование муниципальной службы, повышение ее эффективности и открытости.
Организация работы по управлению документацией с использованием системы электронного документооборота.
Организация учета нормативных правовых актов Администрации муниципального образования Ямальский район.
Организация рассмотрения обращений граждан, поступивших на имя Главы района.
Организация и обеспечение исполнения местного бюджета.
Обеспечение сохранности и учет архивных документов муниципального образования Ямальский район.
Рассмотрение в установленном порядке документов, представленных к награждению и поощрению в муниципальном образовании Ямальский район.
Взаимодействие со СМИ различных уровней с целью распространения информации о деятельности Главы муниципального образования, Администрации, социально-политической ситуации в районе.
Взаимодействие с учреждениями СМИ, действующими на территории муниципального образования с целью координации и оказания практической помощи в их деятельности.
Осуществление подготовки информационных материалов для публикаций информационного, справочного, рекламного характера о муниципальном образовании Ямальский район.
Осуществление подготовки текстов различного жанра по обеспечению деятельности Главы муниципального образования.
Осуществление подготовкивыступлений, докладов, информационных материалов для Главы муниципального образования.
Организация и проведение социологических исследований с целью изучения социально-политической ситуации на территории муниципального образования, общественного мнения по вопросам деятельности органов местного самоуправления. Анализ полученных данные и формирует на их основании предложения по оптимизации деятельности Администрации.
Координация социологических исследований, проводимых на территории муниципального образования Ямальский район.
Осуществляет внедрение и учет специализированных программ в подразделениях Администрации.
Обеспечивает бесперебойную работу компьютерной сети Администрации.
Участвует в формировании бюджета в части расходов на информационное, программно-техническое обслуживание и издательскую деятельность Администрации.
Участвует в работе совещательных органов при Главе муниципального образования и Администрации, рабочих группах по подготовке проектов нормативных правовых актов Главы муниципального образования.
Взаимодействует с общественными, религиозными организациями, политическими партиями с целью совершенствования и развития институтов гражданского общества, консолидации муниципального сообщества, широкого вовлечения граждан в процесс управления территорией.
Готовит предложения Главе муниципального образования по вопросам совершенствования информационной политики.
Взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, администрациями сельских поселений, федеральными службами и структурами, действующими на территории муниципального образования, предприятиями и учреждениями района, общественными и религиозными организациями с целью информационного обеспечения деятельности Главы муниципального образования, органов государственной власти ЯНАО и РФ.
Оказывает организационно-методическую и консультативную
помощь отраслевым (функциональным) органам Администрации при решении
вопросов, входящих в компетенцию управления.
Участвует в сохранении традиционного образа жизни, культуры и языка коренных малочисленных народов Севера.
Участие в социально-экономическом развитии населения, ведущего кочевой образ жизни на межселенной территории муниципального образования Ямальский район.
Участие в разработке социально-экономических программ развития жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера.
Защита прав коренных малочисленных народов Севера на исконную среду обитания посредством согласования отводов, использования и охраны земель традиционного природопользования.
Прогнозирование, стратегическое и программное планирование.
Контроль за соблюдением заказчиками, уполномоченным органом, единой комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
Проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений
Непосредственной задачей подпрограммы является оценка результатов деятельности Администрации и эффективности использования финансовых ресурсов, повышение ответственности Администрации как главного распорядителя бюджетных средств за обеспечение ожидаемых результатов деятельности Администрации и повышение уровня открытости.
1
Раздел II.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий(тыс. руб.)
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальных программ»
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
Ответственный исполнитель подпрограммы - управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы – управление бухгалтерского учета и отчетности
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
из них: средства федерального бюджета
2663
3
1
3
0
0
2656
0
0
средства окружного бюджета
123177
10097
16984
11972
11295
34377
12098
13177
13177
средства местного бюджета
1654554
192918
210698
191005
209840
225969
248964
185927
189233
Цель. Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение муниципальных программ
Основное мероприятие «Обеспечение реализации муниципальных программ»
Задача. Организация и обеспечение исполнения бюджета Ямальского района
Мероприятие. Обеспечение реализации муниципальных программ
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
Ответственный исполнитель подпрограммы - управление делами
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы – управление бухгалтерского учета и отчетности
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
из них: средства федерального бюджета
2663
3
1
3
0
0
2656
0
0
средства окружного бюджета
123177
10097
16984
11972
11295
34377
12098
13177
13177
средства местного бюджета
1654554
192918
210698
191005
209840
225969
248964
185927
189233
1
III. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении 2 к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Годовое исполнение бюджета СБП «Администрация муниципального образования Ямальский район»
Единица измерения
%
Определение показателя
Исполнение бюджета (А)
Алгоритм формирования показателя
A=S/M*100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, который должен достичь показатель на конец планового периода.
Невыполнение планового значения показателя к концу планового периода является отрицательной динамикой.
Сумма исполненного бюджета
S
Сумма утвержденного бюджета
M
Источник информации для расчета (определения) показателя
План и отчет за отчетный период
IV. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализацияпрограммы позволит осуществить эффективное обеспечение деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район для более устойчивого развития и совершенствования муниципального управления.
1
Приложение 1
к муниципальной программе
«Совершенствование
муниципального управления»
СТРУКТУРА
муниципальной программы«Совершенствование муниципального управления»
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, подпрограмм
Объёмы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления»
3308245
267862
335410
290429
307378
344075
519020
593904
650167
Ответственный исполнитель: управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
20070
371
326
2390
2955
2633
6527
2434
2434
Соисполнитель программы: правовое управление
1326
312
154
296
303
249
2
5
5
Соисполнитель программы: управление бухгалтерского учета и отчетности
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
Соисполнитель программы: управление строительства и архитектуры
887170
0
43358
0
0
0
148525
321165
374122
Соисполнитель программы: МКУ «Производственно-техническое объединение»
619285
64161
63889
84763
82985
80847
100248
71196
71196
СПРАВОЧНО: источник финансирования, всего, в т.ч.:
3308245
267 862
335 410
290 429
307 378
344 075
519 020
593 904
650 167
местный бюджет
2602401
257 762
318 425
278 454
296 081
309 658
357 664
382 722
401 635
окружной бюджет
703127
10097
16984
11972
11295
34377
158698
211177
248527
федеральный бюджет
2717
3
1
3
2
40
2658
5
5
1.
Подпрограмма «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Ямальский район»
62715
371
43684
2390
2957
2673
6354
2143
2143
Ответственный исполнитель: управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
19303
371
326
2390
2955
2633
6352
2138
2138
Соисполнитель подпрограммы: управление строительства и архитектуры
43358
0
43358
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: правовое управление
54
0
0
0
2
40
2
5
5
СПРАВОЧНО: источник финансирования, всего, в т.ч.:
62715
371
43684
2390
2957
2673
6354
2143
2143
местный бюджет
62661
371
43684
2390
2955
2633
6352
2138
2138
окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
54
0
0
0
2
40
2
5
5
2.
Подпрограмма «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район»
2039
312
154
296
301
209
175
296
296
Ответственный исполнитель: управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
767
0
0
0
0
0
175
296
296
СПРАВОЧНО: источник финансирования, всего, в т.ч.:
767
0
0
0
0
0
175
296
296
местный бюджет
767
0
0
0
0
0
175
296
296
окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: правовое управление
1272
312
154
296
301
209
0
0
0
СПРАВОЧНО: источник финансирования, всего, в т.ч.:
1272
312
154
296
301
209
0
0
0
местный бюджет
1272
312
154
296
301
209
0
0
0
окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.
Подпрограмма «Организационно-техническое оснащение муниципального управления»
1463097
64161
63889
84763
82985
80847
248773
392361
445318
Ответственный исполнитель: управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: подведомственное учреждение МКУ «ПТО»
619285
64161
63889
84763
82985
80847
100248
71196
71196
Соисполнитель подпрограммы: управление строительства и архитектуры
843812
0
0
0
0
0
148525
321165
374122
СПРАВОЧНО: источник финансирования, всего, в т.ч.:
1463097
64161
63889
84763
82985
80847
248773
392361
445318
местный бюджет
883147
64161
63889
84763
82985
80847
102173
194361
209968
окружной бюджет
579950
0
0
0
0
0
146600
198000
235350
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальных программ»
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
Ответственный исполнитель: управление делами Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы: управление бухгалтерского учета и отчетности
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
СПРАВОЧНО: источник финансирования, всего, в т.ч.:
1780394
203018
227683
202980
221135
260346
263718
199104
202410
местный бюджет
1654554
192918
210698
191005
209840
225969
248964
185927
189233
окружной бюджет
123177
10097
16984
11972
11295
34377
12098
13177
13177
федеральный бюджет
2663
3
1
3
0
0
2656
0
0
Приложение 2
к муниципальной программе
«Совершенствование
муниципального управления»
СВЕДЕНИЯ
о показателях муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления»
№
п/п
Наименование муниципальной программы (подпрограммы), показателя
Единица измерения
Значение показателей эффективности
весовое значение показателя
2014
весовое значение показателя
2015
весовое значение показателя
2016
весовое значение показателя
2017
весовое значение показателя
2018
весовое значение показателя
2019
весовое значение показателя
2020
весовое значение показателя
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления», весовое значение - 1
1.
Цель: Совершенствование муниципального управления
1.1.
Задача 1: Развитие и совершенствование муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих муниципального образования Ямальский район
1.1.1.
Доля лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы от общего числа лиц, планируемого на включение в кадровый резерв и резерв управленческих кадров муниципальном образовании Ямальский район
%
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.1.2.
Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации
ед.
0,2
11
0,2
13
0,2
17
0,2
10
0,2
10
0,2
10
0,2
10
0,2
10
1.2.
Задача 2: Внедрение в практику деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию
1.2.1.
Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу от общего количества поступивших проектов
%
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.3.
Задача 3: Создание условий для бесперебойного функционирования Администрации муниципального образования Ямальский район и ее отраслевых (функциональных) органов
1.3.1.
Доля организаций, обеспеченных материально-техническими средствами и товарно-материальными запасами
%
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.4.
Задача 4: Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечения муниципальной программы
1.4.1.
Годовое исполнение бюджета СБП «Администрация муниципального образования Ямальский район»
%
0,2
95 %
0,2
95 %
0,2
95%
0,2
95%
0,2
95%
0,2
95%
0,2
95%
0,2
95%
Подпрограмма «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Ямальский район»
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
1.
Цель: Развитие и совершенствование муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих муниципального образования Ямальский район
1.1.
Задача 1: Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы
1.1.1.
Доля муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы, разработанных и приведенных в соответствие с законодательством РФ от количества правовых актов, подлежащих разработке и приведению в соответствие с законодательством РФ
%
0,2
100
0,125
100
0,125
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.2.
Задача 2. Повышение уровня профессионального развития и подготовки муниципальных служащих
1.2.1.
Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации от числа муниципальных служащих, планируемых к направлению на повышение квалификации за счет средств местного бюджета
%
0,2
100
0,125
100
0,125
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.3.
Задача 3. Повышение престижа и открытости муниципальной службы в муниципальном образовании
1.3.1.
Доля размещенных материалов по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации от количества материалов, подлежащих размещению в средствах массовой информации
%
0,2
100
0,125
100
0,125
100
0,1
100
0,1
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.4.
Задача 4. Обеспечение предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе
1.4.1.
Доля рассмотренных вопросов на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов от количества вопросов, поступивших и подлежащих рассмотрению на заседании комиссии
%
0,2
100
0,125
100
0,125
100
0,1
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.4.2.
Доля проведенных проверок достоверности представленных сведений от количества граждан, поступивших на муниципальную службу
%
0,2
100
0,125
100
0,125
100
0,1
100
0,1
100
0,1
100
0,1
100
0,1
100
1.5.
Задача 5. Развитие инфраструктуры органов местного самоуправления
1.5.1.
Ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования село Новый Порт органов местного самоуправления
ед.
-
-
0,125
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.6.
Задача 6. Стимулирование работников организаций района для достижения лучших результатов в сфере своей деятельности
1.6.1
Количество получателей денежных премий к Почетной грамоте и других мер социальной поддержки
ед.
-
-
-
-
0,125
60
0,15
60
0,1
60
0,1
60
0,1
60
0,1
60
1.7.
Задача 7. Отбор кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район
1.7.1
Количество приобретенных материалов для осуществления отбора кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования Ямальский район
ед.
-
-
-
-
-
-
0,15
7
0,1
5
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Ямальский район»
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
1.
Цель: Внедрение в практику деятельности Администрации муниципального образования Ямальский район профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию
1.1.
Задача 1: Совершенствование механизмов противодействия коррупции в Администрации муниципального образования Ямальский район
1.1.1.
Количество заседаний Межведомственного Совета при Главе муниципального образования Ямальский район по противодействию коррупции
ед.
0,2
4
0,2
4
0,2
4
0,2
2
0,2
2
0,2
2
0,2
2
0,2
2
1.1.2.
Общий объем НПА, прошедших антикоррупционную экспертизу
%
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
1.1.3
Количество мероприятий, проведенных с участием общественных объединений и организаций
ед.
-
-
0,1
1
0,1
4
0,1
2
0,1
2
0,1
2
0,1
2
0,1
2
1.1.4
Формирование Общественной палаты муниципального образования Ямальский район
ед.
-
-
0,1
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Задача 2: Организация антикоррупционной пропаганды в Ямальском районе в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции
1.2.1.
Количество проведенных конкурсов социальной рекламы (плакат, видео, - анимационный ролик) «Стоп, коррупция»
ед.
0,2
1
0,1
1
0,2
1
0,2
1
0,1
1
0,2
1
0,2
1
0,2
1
1.2.2.
Количество проведенных социологических исследований путем проведения опроса населения (анкеты)
ед.
0,2
1
0,1
1
0,1
1
0,1
1
0,1
1
0,1
1
0,1
1
0,1
1
1.2.3.
Количество изготовленного информационного материала антикоррупционной направленности (брошюры, буклеты, памятки, баннеры и т.д.)
шт.
0,1
1000
0,1
301
0,1
2
0,1
3
0,1
2
0,1
2
0,1
2
0,1
2
1.3.
Задача 3: Повышение профессиональных навыков муниципальных служащих в области противодействия коррупции
1.3.1.
Количество семинаров, курсов, стажировок в области противодействия коррупции, в которых прошли обучение муниципальные служащие Администрации муниципального образования Ямальский район
ед.
0,1
1
0,1
1
0,1
1
0,1
4
0,1
1
0,1
1
0,1
1
0,1
1
Подпрограмма «Организационно-техническое оснащение муниципального управления»
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
1.
Цель: Создание условий для бесперебойного функционирования Администрации муниципального образования Ямальский район и ее отраслевых (функциональных) органов
1.1.
Задача: Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
1.1.1.
Доля организаций, обеспеченных материально-техническими средствами и прочими услугами по содержанию имущества
%
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,25
100
1.1.2.
Исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год, направленных на реализацию подпрограммы
%
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,25
100
1.1.3.
Ввод в эксплуатацию здания Администрации муниципального образования Ямальский район
ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,25
1
1.1.4.
Ввод в эксплуатацию Центра социального обслуживания в с. Сеяха
ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,25
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»
весовое значение 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
весовое значение – 0,25
1.
Цель: Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение муниципальной программы
1.1.
Задача: Организация и обеспечение исполнения бюджета Ямальского района
1.1.1.
Годовое исполнение бюджета СБП «Администрация муниципального образования Ямальский район»
%
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Время Ямала № 94 от 24.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: