ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОЯНКУЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2020 ГОД»



Проект

Обнародовано в местах обнародования

25 марта 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОЯНКУЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2020 г. № 35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОЯНКУЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2020 ГОД»

{Срок действия акта истек}

В соответствии со ст.ст. 11, 13, 72, 78 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 14.1, подпункта 4 пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь, Уставом муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края, администрация муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую программу «Использование и охрана земель в муниципальном образовании Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края на 2020 год».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава муниципального образования

Новоянкульского сельсовета

Андроповского района

Ставропольского края

А.И. ДРУЗЯКИН

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования

Новоянкульского сельсовета

Андроповского района

Ставропольского края

от 24 марта 2020 г. № 35

ПРОГРАММА

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОЯНКУЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2020 ГОД

Раздел I. Паспорт программы

Наименование Программы

Целевая программа в области охраны земель на 2020 год (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края

Основная цель Программы

Повышение эффективности охраны земель на территории Новоянкульского сельского поселения, в том числе:

- обеспечение рационального использования земель

- обеспечение охраны и восстановление плодородия земель.

Основные задачи Программы

1. Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования, улучшения условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, улучшения гидротермического режима, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия.

Сроки реализации Программы

2020 год

Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий

Охрана земель

Исполнители Программы

- Администрация муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края

- иные организации, участвующие в реализации мероприятий Программы, определяются на конкурсной основе

Объемы и предполагаемые источники финансирования Программы

Общий объем необходимого финансирования Программы составляет 5,0 тыс. рублей, из них:

- из бюджета МО Новоянкульского сельсовета –   5,0 тыс. рублей;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- Благоустройство населенных пунктов

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития поселения.

Программа «Использование и охрана земель на территрии муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края на 2020 год» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является:

- охрана и восстановление плодородия земель;

Задачами Программы являются:

- улучшение условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия;

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Объем финансирования Программы в 2020 году составляет 5,0 тыс. рублей, из них:

- из местного бюджета – 5,0 тыс. рублей;

Мероприятия по охране земель на территории муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края на 2020 год приведены в приложении № 1 к Программе.

Раздел V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел VI. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление Программой осуществляется администрацией муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края.

Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию муниципального образования до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

- перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

- перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

- благоустройство населенных пунктов;

- улучшение качественных характеристик земель;

- эффективное использование земель.

Приложение № 1

к Программе по охране земель

на территории муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края

на 2020 г.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОЯНКУЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2020 ГОД

№ пп

Наименование мероприятия

Исполнитель

Единица измерения

Объем финансовых средств из бюджета муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края и ожидаемые конечные результаты

1.

Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора

Администрация муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края

тыс. руб.

1,0

2.

Посадка кустарников и деревьев на участках подверженных водной эрозии, укрепление берегов в черте населенных пунктов

Администрация муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края

тыс. руб.

3,0

3

Агрохимическое обследование почвы при выявлении фактов отравления, загрязнения вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, ядохимикатами или иными опасными химическими и биологическими веществами.

Администрация муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края

тыс.

руб.

1,0

1

1,0

1,0