Об утверждении порядка рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки, предусмотренной соответствующей муниципальной программой



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2020 года                                                                                                                                            № 54

с. Стальное

Об утверждении порядка рассмотрения обращений субъектов малого и среднего

предпринимательства за оказанием поддержки,

предусмотренной соответствующей муниципальной программой

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Стальненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, а также муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2020-2022 годы», утвержденной постановлением администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 10.03.2020 № 47, руководствуясь Уставом муниципального образования Стальненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым,

Администрация Стальненского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Утвердить порядок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки, предусмотренной муниципальной программой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2020-2022 годы» (Прилагается).

2.              Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде, в административном здании Стальненского сельского поселения, по адресу: Республика Крым, Джанкойский район, с. Стальное, ул. Ленина, д. 34А и на официальном сайте муниципального образования Стальненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, в телекоммуникационной сети «Интернет» – http://spstalnoye.ru.

3.              Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

4.              Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Стальненского сельского

совета - глава администрации

Стальненского сельского поселения                                                                      Л. А Муренко
Приложение

к постановлению администрации

Стальненского сельского поселения

от 24 марта 2020г. № 54

Порядок

рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки, предусмотренной муниципальной программой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2020-2022 годы»

1 .Общие положения

1.1.              Настоящий порядок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки предусмотренной муниципальной программой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2020-2022 годы» (далее – Порядок) разработан в целях информационной и консультационной поддержки в области повышения квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательства, если оказание поддержки предусмотрено соответствующей муниципальной программой.

1.2.              Рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 июня 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Законом Республики Крым от 17 июля 2014 года №30-ЗРК «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Крым».

1.3.              Рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки указанной в п.1 настоящего порядка (далее – обращение) по поручению председателя Стальненского сельского совета-главы администрации Стальненского сельского поселения осуществляется сектором по финансам и бухгалтерскому учету администрации Стальненского сельского поселения.

1.4.              Учет и регистрация обращений субъектов малого и среднего предпринимательства возлагается на ведущего специалиста администрации Стальненского сельского поселения (далее – Специалист).

2. Способы направления обращений субъектами малого и среднего предпринимательства

2.1.              Субъект малого или среднего предпринимательства (далее — заявитель) направляет обращение для рассмотрения:

председателю Стальненского сельского совета - главе администрации Стальненского сельского поселения;

почтовым отправлением в адрес администрации Стальненского сельского поселения.

3. Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1.              Рассмотрение обращения заявителя осуществляется в течение 30 дней со дня его регистрации, если не установлен более короткий срок исполнения обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления, иному должностному лицу, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, председатель Стальненского сельского совета-глава администрации Стальненского сельского поселения, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение. Запрос должностного лица, которому было поручено рассмотрение обращения, о продлении срока рассмотрения обращения должен быть оформлен не менее чем за 2-3 дня до истечения срока исполнения. Орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу главы администрации, обязаны в течение 15 дней представлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок представления. В случае, если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий или выходной день, днем окончания срока считается следующий за нерабочим или выходным днем.

3.2.              Председатель Стальненского сельского совета-глава администрации Стальненского сельского поселения вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений.

4. Требования к письменному обращению субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1.              Письменное обращение заявителя в обязательном порядке должно содержать наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также для юридических лиц: наименование субъекта малого или среднего предпринимательства, фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) единоличного органа управления юридического лица или представителя юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение сути обращения, личную подпись заявителя и дату; для индивидуальных предпринимателей фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя или его представителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение сути обращения, личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов субъект малого или среднего предпринимательства прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

4.2.              Регистрации и учету подлежат все обращения субъектов малого и среднего предпринимательства, включая и те, которые не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений. По письменному заявлению заявителя возвращаются приложения (оригиналы) к обращению во время его рассмотрения.

5. Обеспечение условий для реализации прав субъектов малого и среднего предпринимательства при рассмотрении обращений

5.1.              Субъекты малого и среднего предпринимательства при рассмотрении обращения имеют право:

запрашивать информацию о дате и номере регистрации обращения;

представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению, либо обращаться с просьбой об их истребовании;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный мотивированный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в разделе 7 порядка, получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

5.2.              Администрация Стальненского сельского поселения и должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием представителя заявителя, направившего обращение;

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения, документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

обеспечивает необходимые условия для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства права обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решения;

информирует представителей субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке реализации их права на обращение;

принимает меры по разрешению поставленных в обращениях вопросов и устранению выявленных нарушений;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

направляет субъектам малого и среднего предпринимательства письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов, с подлинниками документов, приложенных к обращению, за исключением случаев, указанных в разделе 7 порядка;

уведомляет субъектов малого и среднего предпринимательства о направлении его обращения на рассмотрение в государственный орган, другой орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

проверяет исполнение ранее принятых ими решений по обращениям;

проверяет в подведомственных органах и организациях состояние работы с обращениями.

5.3.              При рассмотрении повторных обращений тщательно выясняются причины их поступления. В случае установления фактов неполного рассмотрения ранее поставленных субъектами малого и среднего предпринимательства вопросов принимаются меры к их всестороннему рассмотрению.

6. Результат исполнения рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства

6.1.              Конечным результатом исполнения рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства является:

направление заявителю письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в разделе 7 порядка;

направление письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Стальненского сельского поселения, в течение 7 дней со дня регистрации, в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение о переадресации обращения, за исключением случая, когда текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю.

6.2.              Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства считаются разрешенными, если все поставленные в них вопросы рассмотрены и заявителям даны письменные мотивированные ответы.

7. Перечень оснований для отказа в исполнении рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства

7.1.              Обращение заявителя не подлежит рассмотрению, если:

в письменном обращении не указаны наименование организации, фамилия индивидуального предпринимателя или его представителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с компетенцией;

текст письменного обращения не поддается прочтению;

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

в обращении обжалуется судебный акт;

от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

в период рассмотрения обращения поступило официальное сообщение о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя;

обращение подано через представителя, полномочия которого не удостоверены в установленном действующем законодательством порядке.

7.2.              Обращение заявителя по решению председателя Стальненского сельского совета-главы администрации Стальненского сельского поселения не рассматриваются, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

7.3.              Прекращение переписки с заявителем в соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального Закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» осуществляется в случае, если в письменном обращении председателю Стальненского сельского совета-главе администрации Стальненского сельского поселения содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства. Председатель Стальненского сельского совета – глава администрации Стальненского сельского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

8. Оформление ответов на обращения субъектов малого и среднего предпринимательства

8.1.              Ответы на обращения субъектов малого и среднего предпринимательства подписываться председателем Стальненского сельского совета-главой администрации Стальненского сельского поселения. Текст ответа на обращение должен излагаться четко, последовательно, кратко, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы.

8.2.              После регистрации, ответ отправляется заявителю.

9. Обжалования решений, действий (бездействия) в связи с рассмотрением обращений субъектов малого и среднего предпринимательства

9.1.              Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1