Основная информация
Дата опубликования: | 24 марта 2020г. |
Номер документа: | RU91003108202000013 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Камчатский край |
Принявший орган: | администрация Мильковского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
24 марта 2020 г. № 66
с. Мильково, Камчатский край
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории
(утратило силу на основании постановления от 18.02.2021 № 52)
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.20065 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг», Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», постановлением администрации Мильковского муниципального района от 24.04.2014 № 126
«Об утверждении реестра муниципальных услуг Мильковского муниципального района» (в редакции пост. от 29.05.2014 № 181, от 07.10.2016 № 243, от 08.02.2017 № 37, от 28.02.2017 № 55, от 18.05.2017 № 135, от 22.11.2017 № 338, от 31.01.2018 № 32 , от 19.07.2018 № 217, от 04.04.2019 № 82, от 13.06.2019 № 138 , от 26.11.2019 № 299), руководствуясь статьями 36, 42, 48 устава Мильковского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, согласно приложению.
2. Обнародовать настоящее постановление в порядке, определенном уставом Мильковского муниципального района и разместить в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Мильковского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Мильковского муниципального района А.В. Фомина.
И.о. главы Мильковского
муниципального района О.А. Поршнев
Приложение к постановлению
администрации Мильковского
муниципального района
от 24.03.2020 г. № 66
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесению земель или земельных участков
в составе таких земель к определенной категории
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесению земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет стандарт, порядок предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Регламент регулирует правоотношения, связанные с переводом земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесением земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, полномочиями по предоставлению которых обладает администрация Мильковского муниципального района (далее - Администрация).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями могут выступать граждане и юридические лица, заинтересованные в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории (далее – заявители).
От имени заявителей - физических лиц могут действовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, договоре или ином законном основании.
От имени заявителей - юридических лиц могут действовать лица, имеющие право действовать от имени юридического лица без доверенности или представители в силу полномочий, основанных на доверенности или ином законном основании.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1 Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами или муниципальными служащими органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу Администрацией и сотрудниками Краевого государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» (далее – МФЦ).
1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации и МФЦ;
2) справочные номера телефонов Администрации и МФЦ;
3) адрес официального сайта Администрации и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
4) график работы Администрации и МФЦ;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах в помещениях Администрации и МФЦ, предназначенных для приема заявителей;
- на официальном сайте Администрации и официальном сайте МФЦ в сети «Интернет»;
- в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ), и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края» - www.gosuslugi41.ru (далее – РПГУ), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
На ЕПГУ/РПГУ размещены и доступны без регистрации и авторизации следующие информационные материалы:
- информация о порядке и способах предоставления муниципальной услуги;
- сведения о почтовом адресе, телефонах, адресе официального сайта, адресе электронной почты;
- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень представляемых документов и перечень сведений, которые должны содержаться в указанных документах;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- доступные для копирования формы документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
1.3.5. Справочная информация о месте нахождения Администрации, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также на ЕПГУ/РПГУ.
1.3.6. При общении с заявителями должностные лица или муниципальные служащие Администрации обязаны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги: перевод земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Мильковского муниципального района в лице Мильковского районного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Принятие решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории и направление принятого решения заявителю.
2.3.2. Отказ в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории и направление принятого решения заявителю.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет два месяца со дня поступления ходатайства в Администрацию.
Решение о переводе земель или земельных участков составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории либо решение об отказе в переводе земель или земельных участков составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия такого решения.
2.4.2. Срок передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги из МФЦ в Администрацию, а также передачи результата муниципальной услуги из Администрации в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией РФ;
2) Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
3) Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
4) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»;
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
7) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
8) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ
«О кадастровой деятельности»;
9) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»;
10) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
11) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
12) постановление Правительства РФ от 31.12.2015 № 1532
«Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
13) постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
14) постановлением Правительства РФ от 07.07.2011№ 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
15) постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
16) постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 № 250 «Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно – технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверенных выписок из указанных информационных систем»;
17) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;
18) постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными»;
19) Законом Камчатского края от 16.12.2009 № 378 «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края».
20) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края, нормативными правовыми актами Администрации.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов), размещается и актуализируется на официальном сайте Администрации, в сети «Интернет» и на ЕПГУ/РПГУ.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, способ их получения и порядок представления.
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отнесении земельного участка к определенной категории земель.
2.6.2. В целях получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
1) ходатайство о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории (далее также– ходатайство) по форме согласно приложению № 2, для юридических лиц –по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
В ходатайстве указываются следующие сведения:
- кадастровый номер земельного участка;
- категория земель, к которой предполагается отнести земельный участок; либо категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
- обоснование отнесения земельного участка к определенной категории земель, либо перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- права на земельный участок.
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица;
3) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с ходатайством обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.3. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц);
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
3) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
4) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить и/или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.6.4. В случае не предоставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.3. настоящего Регламента, эти документы запрашиваются Администрацией, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.5. Ходатайство должно быть выполнено разборчиво от руки и/или машинописным способом, либо распечатано посредством электронных печатающих устройств (подчистки, помарки и исправления не допускаются). Ходатайство не должно быть исполнено карандашом.
Ходатайство подписывается лично заявителем или его представителем.
Если с ходатайством обращается юридическое лицо, ходатайство заверяется печатью данного юридического лица (при наличии).
2.6.6. Должностные лица или муниципальные служащие не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и правовыми актами муниципальных образований в Камчатском крае, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.7. Способы обращения за предоставлением муниципальной услуги. Представление заявителем документов в орган местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется следующими способами:
1) лично или через представителя заявителя, в том числе посредством МФЦ, если между Администрацией и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии;
2) почтовым отправлением;
3) посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ.
При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги получатель муниципальной услуги предъявляет документ, удостоверяющий личность, документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя, если с ходатайством обращается представитель заинтересованного лица (для физических лиц: доверенность, свидетельство о рождении, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или иные документы; для юридических лиц: доверенность, приказы, протоколы, учредительные и иные документы).
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ Камчатского края осуществляется в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией и МФЦ.
Обращение за предоставлением услуги в электронной форме через РПГУ физическим лицом самостоятельно осуществляется с использование учетной записи физического лица, зарегистрированной в единой системе аутентификации и идентификации (далее - ЕСИА), имеющей статус «Подтвержденная».
Обращение за предоставлением услуги в электронной форме через РПГУ юридическим лицом самостоятельно осуществляется с использование учетной записи руководителя юридического лица, зарегистрированной в ЕСИА, имеющей статус «Подтвержденная».
Электронные образы бумажных документов оформляются в виде файлов в формате PDF. Электронный образ документа должен обеспечить визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух или более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать режим сканирования документа «оттенки серого» с разрешением 200 dpi.
Наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1) ходатайство подано не уполномоченным лицом;
2) ходатайство содержит исправления, в том числе технические;
3) ходатайство не поддается прочтению;
4) ходатайство имеет повреждения, затрудняющие правильное истолкование его содержания.
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым было отказано в приеме документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии ходатайства к рассмотрению.
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.
При наличии хотя бы одного из указанных оснований ходатайство подлежит возврату заинтересованному лицу в течение тридцати календарных дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
Заявитель вправе повторно направить ходатайство и прилагаемые к нему документы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:
1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по вышеуказанным основаниям не препятствует повторной подаче документов при устранении выявленного несоответствия.
2.10. Основания для приостановления в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: отсутствуют.
2.11. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
- в случае личного обращения заявителя в Администрацию, ходатайство регистрируется в день его обращения. Срок регистрации ходатайства – до 15 минут;
- в случае поступления ходатайства посредством почтового отправления, а также в форме электронных документов, через функционал электронной приемной РПГУ указанное ходатайство регистрируется в день поступления. В случае поступления ходатайства в нерабочий день в форме электронных документов, через функционал электронной приемной РПГУ указанное ходатайство регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления;
- регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из МФЦ в Администрацию, осуществляется в срок не позднее 1 дня, следующего за днем поступления в Администрацию.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания и приема заявителей должны соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания и приема заявителей оборудуются:
1) информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
2) стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
3) противопожарной системой, средствами пожаротушения.
2.14.2. На входе в здание должна быть установлена наглядно оформленная вывеска с официальным названием органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.14.3. В здании органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуются информационные стенды с размещением информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационном стенде в помещении размещается следующая информация:
1) текст Регламента;
2) место нахождения, график (режим) работы органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, номера телефонов, адреса Интернет – сайта и электронной почты органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;
3) образцы заполнения ходатайства, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
4) извлечения из текста нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги.
5) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, выполняются требования Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении муниципальной услуги, к зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Требования к помещениям многофункциональных центров установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, которое определяется как отношение количества ходатайств, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных ходатайств за отчетный период;
2) удовлетворенность заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;
3) полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
4) получение муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
5) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме с использованием РПГУ и по принципу «одного окна» на базе МФЦ.
6) отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрацию и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется после вступления в силу соглашения о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Для получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме необходима его регистрация на РПГУ.
В целях получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием РПГУ заявителю необходимо зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), по адресу https://esia.gosuslugi.ru/registration/ в порядке, установленном нормативными правовыми актами и методическими документами, определяющими правила использования ЕСИА. После регистрации в ЕСИА и последующей авторизации на портале, заявитель получает доступ к «личному кабинету» пользователя на РПГУ.
Ходатайство о предоставлении муниципальной услуги в Администрацию может быть подано в электронной форме с необходимыми документами путем заполнения на РПГУ в установленном порядке формы ходатайства о предоставлении муниципальной услуги.
Обращение за предоставлением услуги в электронной форме через РПГУ физическим лицом самостоятельно осуществляется с использование учетной записи физического лица, зарегистрированной в ЕСИА, имеющей статус «Подтвержденная».
При обращении за предоставлением услуги в электронной форме через РПГУ доверенным лицом предоставляется доверенность, подтверждающая полномочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверенная квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП), правомочного должностного лица организации, выдавшей доверенность, а доверенность, выданная физическим лицом – квалифицированной ЭП нотариуса.
2.17.1. Без авторизации на портале РПГУ доступны следующие возможности:
- ознакомление с информацией о муниципальной услуге;
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- ознакомление с настоящим Регламентом.
2.17.2. После регистрации и авторизации на портале РПГУ доступны следующие возможности:
- заполнение электронной формы ходатайства, приобщение электронных копий документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- направление в Администрацию заполненного ходатайства и документов в электронной форме;
- осуществление мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
- хранение созданногоходатайства и документов, истории направления ходатайства и документов в электронной форме.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур, логически обособленных административных действий:
1) прием и регистрация поступившего ходатайства с комплектом прилагаемых к нему документов;
2) принятие ходатайства к рассмотрению, установление оснований для отказа в принятии ходатайства к рассмотрению, подготовка решения о возврате ходатайства заявителю;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) принятие решения органа местного самоуправления о переводе земель или земельного участка в состав таких земель из одной категории в другую либо решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
5) направление заявителю решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация ходатайства.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (представителем заявителя) в Администрацию ходатайства и прилагаемых к нему документов одним из способов, предусмотренных пунктом 2.6.7 раздела 2 Регламента.
3.2.2. Регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Администрации, ответственным за прием и регистрацию документов, в день поступления ходатайства.
Максимальный срок регистрации - не более 15 минут с момента принятия ходатайства.
Ходатайство о предоставлении муниципальной услуги, направленное почтовым отправлением или поступившее при личном обращении заявителя, регистрируется специалистом Администрации, ответственным за прием и регистрацию документов, в течение 1 календарного дня со дня поступления ходатайства.
3.2.3. В случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством РПГУ специалист Администрации, ответственный за приём и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронный образ ходатайства о предоставлении муниципальной услуги;
2) фиксирует дату получения ходатайства;
3) в случае если запрос на предоставление муниципальной услуги, представленный в электронной форме, не заверен электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении муниципальной услуги, подписанный электронной подписью.
4) в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме подписан электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4. При обращении заявителя через МФЦ, специалист МФЦ принимает документы от заявителя и передает в Администрацию в порядке и сроки, установленные заключенным между ними соглашением о взаимодействии.
Специалист Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает ходатайство и пакет документов из МФЦ и регистрирует их в журнале учета входящих документов (журнале регистрации) не позднее дня получения ходатайства.
Результатом исполнения административного действия является регистрация ходатайства в журнале учета входящих документов Администрации.
3.3. Принятие ходатайства к рассмотрению, установление оснований для отказа в принятии ходатайства к рассмотрению, подготовка решения о возврате ходатайства заявителю.
3.3.1. В течение 1 дня специалист Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, передает ходатайство и пакет документов главе Мильковского муниципального района (далее - руководителю Администрации).
Руководитель Администрации в течение 1 дня отписывает указанное ходатайство с документами для рассмотрения специалисту, в функции которого входит предоставление муниципальной услуги (далее – специалист) в порядке документооборота, установленного в Администрации.
Максимальный срок выполнения административного действия 2 дня.
3.3.2. В случае отсутствия оснований для отказа в принятии ходатайства к рассмотрению, предусмотренных пунктом 2.8. раздела 2 настоящего Регламента специалист рассматривает ходатайство и прилагаемые к нему документы на предмет соответствия их требованиям законодательства:
1) проверяет наличие у заявителя полномочий на обращение с ходатайством о предоставлении муниципальной услуги, если с ходатайством обращается представитель заинтересованного лица;
2) проверяет полноту представленных документов и соответствие их установленным требованиям в соответствии с пунктом 2.6.2. настоящего Регламента;
3) при необходимости запрашивает у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, дополнительные сведения и документы.
3.3.3. При наличии оснований для отказа в принятии ходатайства к рассмотрению, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента, специалист в течение 8 дней с момента регистрации ходатайства подготавливает решение о возврате ходатайства заявителю с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства к рассмотрению и передает его руководителю Администрацию.
Руководитель Администрации подписывает решение об отказе в принятии ходатайства к рассмотрению и передает его специалисту, ответственному за внесение сведений о принятом решении в журнал учета исходящих документов (журнал регистрации решений).
Максимальный срок выполнения административного действия –1 день.
Специалист Администрации, ответственный за выдачу документов направляет решение о возврате ходатайства заявителю способом, указанным в ходатайстве либо выдает его заявителю при личном обращении.
Максимальный срок выполнения административного действия –1 день.
Максимальный срок административной процедуры 10 дней.
Критерии принятия решения: наличие оснований для отказа в принятии ходатайства.
Результатом административной процедуры является принятие решения об отказе в принятии ходатайства к рассмотрению в виде решения.
Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация решения об отказе в принятии ходатайства в журнале учета исходящих документов (журнале регистрации решений) Администрации.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры: непредставление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.6.3. Регламента.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимы документы и сведения, которые заявитель по собственной инициативе не предоставил, то сбор таких документов и информации осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия органа местного самоуправления.
Специалист составляет соответствующие запросы и направляет их с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Органы и организации, выдающие документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. При получении ответа на межведомственный запрос специалист приобщает его к пакету документов, предоставленному заявителем.
Максимальный срок административной процедуры 3 дня.
Критерии принятия решения: необходимость получения информации в рамках межведомственного взаимодействия для формирования полного пакета документов и предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является поступление ответа на запрос в рамках межведомственного взаимодействия.
Способ фиксации результата административной процедуры: формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5. Принятие решения Администрации о переводе земель или земельного участка в состав таких земель из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории либо решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом ходатайства с документами, удовлетворяющего требованиям п. 2.6. Регламента.
3.5.2. В случае отсутствия предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 30 дней с момента регистрации ходатайства, готовит проект решения о переводе земель или земельных участков в составе таки0х земель из одной категории в другую, отнесении земельного участка к определенной категории земель и передает на подпись руководителю Администрации.
3.5.2.1. Руководитель Администрации в течение 10 дней после дня получения проекта решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земельного участка к определенной категории земель рассматривает представленный проект решения и в течение 3 дней подписывает указанный проект решения.
Подписанное решение о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земельного участка к определенной категории земель регистрируются специалистом, ответственным за внесение сведений о принятом решении в журнал учета исходящих документов (журнал регистрации решений).
Максимальный срок выполнения действий не может превышать двухмесячный срок со дня поступления ходатайства.
Критерии принятия решения: отсутствие оснований для отказа в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
Результатом выполнения административной процедуры является принятое решение о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
Способ фиксации результата административной процедуры: внесение сведений о принятом решении в журнал учета исходящих документов (журнал регистрации решений).
3.5.3. Специалист проверяет поступившее ходатайство и документы на наличие оснований для отказа в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую либо отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, предусмотренным пунктом 2.9. Раздела 2 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия 10 дней.
3.5.3.1. При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.9. Раздела 2 настоящего Регламента специалист готовит проект решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую либо отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории и передает на подпись руководителю Администрации.
Максимальный срок выполнения действий не может превышать 30 дней со дня поступления ходатайства.
3.5.3.2. Руководитель Администрации подписывает проект решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую либо отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории и передает его специалисту, ответственному за внесение сведений о принятом решении в журнал учета исходящих документов (журнал регистрации решений).
Максимальный срок выполнения административного действия 3 дня.
Критерии принятия решения: наличие оснований для отказа в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
Результатом административной процедуры является принятие решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
Способ фиксации результата административной процедуры: внесение сведений о принятом решении в журнал учета исходящих документов (журнал регистрации решений).
3.6. Направление заявителю решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом подписанного руководителем Администрации зарегистрированного решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории из одной категории в другую либо решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
3.6.2. Специалист Администрации, ответственный за выдачу документов направляет решение о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории заявителю способом, указанным в ходатайстве либо выдает его заявителю при личном обращении.
3.6.3. Результатом административной процедуры является направление заявителю решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 3 дня со дня принятия указанного решения.
3.7. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ.
3.7.1. Порядок записи на прием в орган (организацию) посредством РПГУ.
В целях предоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством РПГУ.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Администрации графика приема заявителей.
Администрация не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3.7.2. Порядок формирования ходатайства посредством заполнения его электронной формы на РПГУ, без необходимости дополнительной подачи в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы ходатайства.
При формирования ходатайства на РПГУ от заявителя не требуется предоставление дополнительных документов, кроме наличия учетной записи в ЕСИА, имеющей статус «Подтвержденная».
В случае обращения за предоставлением услуги от имени заявителя уполномоченного лица, к ходатайству прилагаются копии документов, указанных в пункте 4 части 2.6.2. Регламента в электронной форме, заверенные ЭП нотариуса или органа, выдавшего документ.
Форматно-логическая проверка сформированного ходатайства осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы указанного ходатайства.
При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы ходатайства заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме ходатайства.
При формировании ходатайства заявителю обеспечивается:
- возможность сохранения ходатайства;
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы ходатайства;
- сохранение ранее введенных в электронную форму ходатайства значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму ходатайства;
- заполнение полей электронной формы ходатайства до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе ЕСИА и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы ходатайства без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданному им ходатайства в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное ходатайство для предоставления муниципальной услуги, направляется в Администрацию посредством РПГУ.
3.7.3. Порядок приема и регистрации Администрацией ходатайства для предоставления муниципальной услуги.
Срок регистрации ходатайства составляет 1 рабочий день.
При получении ходатайства в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль ходатайства, а заявителю сообщается присвоенный ходатайству в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ заявителю будет предоставлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация ходатайства осуществляется уполномоченным лицом Администрации, ответственным за прием и регистрацию запроса на предоставление услуги в электронной форме.
После регистрации ходатайство направляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
После принятия ходатайства специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, статус ходатайства заявителя в личном кабинете на РПГУ обновляется до статуса «принято».
3.7.4. Получение результата предоставления муниципальной услуги.
По желанию заявителя результат предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) в виде решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, подписанных уполномоченным должностным лицом с использованием ЭП.;
2) в виде решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, подписанных уполномоченным должностным лицом на бумажном носителе.
Срок получения результата предоставления муниципальной услуги при обращении в электронной форме, с использованием РПГУ, не должен превышать установленного Регламентом срока оказания муниципальной услуги.
3.7.5. Получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае подачи ходатайства посредством РПГУ информация о ходе предоставления муниципальной услуги отображается в личном кабинете заявителя на РПГУ.
3.7.6. Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги при наличии технической возможности с использованием РПГУ, терминальных устройств.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Заявитель вправе контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Администрации в сети Интернет, через РПГУ.
Заявитель может принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами или муниципальными служащими органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу сроков и последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги).
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Камчатского края, муниципальных нормативных правовых актов специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается должностными лицами, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги путем подготовки ежегодных планов осуществления проверок.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги контролируется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 раз в 3 года. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются в случае поступления обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Ответственность должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, предусмотренных п. 4.1, 4.2 Регламента, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента, нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с требованиями законодательства и должностного регламента.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в следующих формах:
1) инициирование процедуры проведения внеплановой проверки;
2) ознакомление с результатами проведенной проверки.
Организация контроля осуществляется посредством направления в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, обращений соответствующих лиц, изъявивших желание осуществить данный контроль.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.1. Заявитель имеет право обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги и повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, является нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и более муниципальных услуг в многофункциональных центрах при однократном обращении заявителя;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов, либо информации, либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами;
7) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети «Интернет» через официальный сайт Администрации, через портал Федеральной государственной информационной системы «Досудебное обжалование» (do.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, указание на должностное лицо либо муниципального служащего органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Основанием для процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.
Регистрация жалоб выполняется специалистом, ответственным за делопроизводство.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.6. раздела 5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги, либо даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, структурных подразделений органа, предоставляющего муниципальную услугу и МФЦ
1. Администрация Мильковского муниципального района
Место нахождения: 684300, Камчатский край, Мильковский муниципальный район, с. Мильково, ул. Победы, д. 8, тел. 8-(41533)-21353.
График работы Администрации:
Понедельник:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Вторник:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Среда
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Четверг:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Пятница:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Суббота
выходной день
Воскресенье:
выходной день
График приема заявителей в Администрации:
Вторник:
09:00-17:45 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Четверг:
09:00-17:45 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Почтовый адрес Администрации: 684300, Камчатский край, Мильковский муниципальный район, с. Мильково, ул. Победы, д. 8.
Контактный телефон: 8-41533-21353.
Официальный сайт Администрации в сети Интернет: www.milkovoadm.ru.
Адрес электронной почты Администрации в сети Интернет: adm-milk@mail.ru
2. Структурное подразделение администрации Мильковского муниципального района, осуществляющее предоставление муниципальной услуги - Мильковский районный комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации.
Место нахождения Мильковского районного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации (далее - КУМИ): Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, ул. Победы д.13.
График работы КУМИ:
Понедельник:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Вторник:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Среда:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Четверг:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Пятница:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Суббота
выходной день
Воскресенье:
выходной день
График приема заявителей в КУМИ:
Вторник:
09:00-17:45 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Четверг:
09:00-17:45 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Почтовый адрес КУМИ: 684300, Камчатский край, Мильковский район, с.Мильково, ул.Победы д.13.
Контактный телефон: 8 (41533) 21612, 22109, 22786.
Адрес электронной почты КУМИ в сети «Интернет»: kumi-milkovo@mail.ru.
3. МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории Мильковского муниципального района.
Место нахождения МФЦ: Камчатский край, Мильковский район, с.Мильково, ул.Ленинская д.10.
График работы МФЦ:
Понедельник:
с 9-00 до 19-00
Вторник:
с 9-00 до 19-00
Среда
с 9-00 до 19-00
Четверг:
с 9-00 до 19-00
Пятница:
с 9-00 до 19-00
Суббота
с 10-00 до 14-00
Воскресенье:
выходной день.
Почтовый адрес МФЦ: 684300, Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, ул.Ленинская д.10,
Телефон Call-центра: 8 (4152) 302-402 (г.Петропавловск-Камчатский)
8 41533 30034 (с.Мильково)
Официальный сайт МФЦ в сети «Интернет»:http://portalmfc.kamgov.ru
Адрес электронной почты МФЦ в сети «Интернет»: mfcpk@mfc.kamchatka.ru.
Перечень филиалов и территориально обособленных структурных подразделений (ТОСП) краевого государственного казённого учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае»
№
п/п
Название филиала/ТОСП
Местонахождение
филиала/дополнительного офиса
1
Уполномоченный КГКУ МФЦ –ПКГО
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Савченко, д.23
2
Филиал КГКУ «МФЦ» ПКГО
г. Петропавловск-Камчатский,
ул. Пограничная, д. 17
3
Филиал КГКУ «МФЦ» ПКГО
г. Петропавловск-Камчатский,
ул. Океанская, д. 94
4.
Филиал КГКУ «МФЦ» - Вилючинск
Камчатский край, г. Вилючинск,
мкр. Центральный.д. 5
5.
Филиал КГКУ «МФЦ» - г. Елизово
Камчатский край, Елизовский район,
г. Елизово, ул. Беринга, д. 9
6.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Термальный ул. Крашенинникова, д. 2
7.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Паратунка, ул. Нагорная, д. 27
8.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Вулканный, ул. Центральная, д. 1
9.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Раздольный ул. Советская, д. 2А
10.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Коряки ул. Шоссейная, д. 2/1
11.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Сокоч ул. Лесная, д. 1
12.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Пионерский ул. Николая Коляды, д.1
13.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Лесной ул. Чапаева, д. 5д
14.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Нагорный ул. Совхозная, д. 18
15.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Николаевка ул. Центральная, д. 24
16.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Мильковский муниципальный район
Камчатский край, Мильковский район,
с. Мильково, ул. Ленинская, д. 10
17.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Быстринский муниципальный район
Камчатский край, Быстринский район,
п. Эссо, ул. Советская, д. 4
18.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Камчатский муниципальный район
Камчатский край, Усть - Камчатский район, п. Усть - Камчатск, ул. 60 лет Октября, д. 24
19.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Камчатский муниципальный район
Камчатский край, Усть - Камчатский район, п. Ключи ул. Школьная, д. 8
20.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Камчатский муниципальный район
Камчатский край, Усть - Камчатский район, п. Козыревск, ул. Ленинская, д. 6А
21.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Большерецкий муниципальный район
Камчатский край, Усть - Большерецкий район, п. Усть-Большерецк, ул. Бочкарева, д. 10
22.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Большерецкий муниципальный район
Камчатский край, Усть - Большерецкий район, п. Апача, ул. Юбилейная, д. 9
23.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Большерецкий муниципальный район
Камчатский край, Усть - Большерецкий район, п. Озерновский, ул. Рабочая, д. 5
24.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Большерецкий муниципальный район
Камчатский край, Усть - Большерецкий район, п. Октябрьский, ул. Комсомольская, д. 47
25.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Соболевский муниципальный район
Камчатский край, Соболевский район, с. Соболево, ул. Набережная, д. 6Б
26.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Алеутский муниципальный район
Камчатский край, Алеутский район, с. Никольское, ул.50 лет Октября, д.24
27.
ТОСП КГКУ «МФЦ» городской округ поселок Палана
Камчатский край, Тигильский район, пгт. Палана, ул.50 лет Камчатского Комсомола, д. 1
28.
ТОСП КГКУ «МФЦ» городское поселение поселок Оссора
Камчатский край, Карагинский район,
п. Оссора, ул. Советская, д. 72
29.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Олюторский муниципальный район
Камчатский край, Олюторский район,
п. Тиличики, ул. Школьная, д. 17
30.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Пенжинский муниципальный район
Камчатский край, Пенжинский район,
с. Каменское, ул. Ленина, д.18
31.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Тигильский муниципальный район
Камчатский край, Тигильский район,
с. Тигиль, ул. Партизанская, д. 40
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории
Кому: Администрации Мильковского муниципального района
ХОДАТАЙСТВО
О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
1.Заявитель:
1.1.__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица)
1.2. __________________________________________________________________________
(вид/данные документа удостоверяющего личность)
1.3._________________________________________________________________________
(адрес, телефон)
2. Представитель заявителя:
2.1. __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя)
2.2. __________________________________________________________________________
(вид/данные документа удостоверяющего личность)
2.3.__________________________________________________________________________
(адрес, телефон)
2.4. Доверенность ______________________________________________________________
3. Земельный участок площадью_________ кв.м; местоположение_____________________
_____________________________________________________________________________
кадастровый номер________________________,
категория земель, в состав которых входит земельный участок______________________________________________________________________, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить___________________________________________________________________
Права на земельный участок___________________________________________________
Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую_______________________________________________________________________
Приложения: ____________________________________________________________
Результат муниципальной услуги прошу направить следующим способом (нужное подчеркнуть):
1) на бумажном носителе посредством почтового отправления;
2) нарочно при личном обращении в орган местного самоуправления;
3) в электронной форме через личный кабинет на РПГУ;
4) в МФЦ.
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
«О персональных данных» подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Дата_____________
Заявитель_____________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись заявителя (представителя заявителя)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории
Кому: Администрации Мильковского муниципального района
ХОДАТАЙСТВО
О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
1.Заявитель:
1.1.__________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
1.2. __________________________________________________________________________
(ИНН/ОГРН юридического лица)
1.3.__________________________________________________________________________
(адрес, телефон юридического лица
2. Представитель заявителя:
2.1. __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя)
2.2. __________________________________________________________________________
(вид/данные документа удостоверяющего личность)
2.3.__________________________________________________________________________(адрес, телефон)
2.4. Доверенность ______________________________________________________________
3. Земельный участок площадью_________ кв.м; местоположение_____________________
_____________________________________________________________________________
кадастровый номер________________________,категория земель, в состав которых входит земельный участок_____________________________________________________, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить___________________________________________________________________
5. Права на земельный участок_______________________________________________
6. Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую_______________________________________________________________________
7. Приложения: _______________________________________________________________
Результат муниципальной услуги прошу направить следующим способом (нужное подчеркнуть):
1) на бумажном носителе посредством почтового отправления;
2) нарочно при личном обращении в орган местного самоуправления;
3) в электронной форме через личный кабинет на РПГУ;
4) в МФЦ.
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
«О персональных данных» подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Дата_____________
Заявитель_____________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись заявителя (представителя заявителя)
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории
БЛОК-СХЕМА
Принятие ходатайства к
рассмотрению
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
24 марта 2020 г. № 66
с. Мильково, Камчатский край
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории
(утратило силу на основании постановления от 18.02.2021 № 52)
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.20065 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг», Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», постановлением администрации Мильковского муниципального района от 24.04.2014 № 126
«Об утверждении реестра муниципальных услуг Мильковского муниципального района» (в редакции пост. от 29.05.2014 № 181, от 07.10.2016 № 243, от 08.02.2017 № 37, от 28.02.2017 № 55, от 18.05.2017 № 135, от 22.11.2017 № 338, от 31.01.2018 № 32 , от 19.07.2018 № 217, от 04.04.2019 № 82, от 13.06.2019 № 138 , от 26.11.2019 № 299), руководствуясь статьями 36, 42, 48 устава Мильковского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, согласно приложению.
2. Обнародовать настоящее постановление в порядке, определенном уставом Мильковского муниципального района и разместить в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Мильковского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Мильковского муниципального района А.В. Фомина.
И.о. главы Мильковского
муниципального района О.А. Поршнев
Приложение к постановлению
администрации Мильковского
муниципального района
от 24.03.2020 г. № 66
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесению земель или земельных участков
в составе таких земель к определенной категории
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесению земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет стандарт, порядок предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Регламент регулирует правоотношения, связанные с переводом земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесением земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, полномочиями по предоставлению которых обладает администрация Мильковского муниципального района (далее - Администрация).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями могут выступать граждане и юридические лица, заинтересованные в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории (далее – заявители).
От имени заявителей - физических лиц могут действовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, договоре или ином законном основании.
От имени заявителей - юридических лиц могут действовать лица, имеющие право действовать от имени юридического лица без доверенности или представители в силу полномочий, основанных на доверенности или ином законном основании.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1 Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами или муниципальными служащими органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу Администрацией и сотрудниками Краевого государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» (далее – МФЦ).
1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации и МФЦ;
2) справочные номера телефонов Администрации и МФЦ;
3) адрес официального сайта Администрации и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
4) график работы Администрации и МФЦ;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах в помещениях Администрации и МФЦ, предназначенных для приема заявителей;
- на официальном сайте Администрации и официальном сайте МФЦ в сети «Интернет»;
- в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ), и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края» - www.gosuslugi41.ru (далее – РПГУ), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
На ЕПГУ/РПГУ размещены и доступны без регистрации и авторизации следующие информационные материалы:
- информация о порядке и способах предоставления муниципальной услуги;
- сведения о почтовом адресе, телефонах, адресе официального сайта, адресе электронной почты;
- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень представляемых документов и перечень сведений, которые должны содержаться в указанных документах;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- доступные для копирования формы документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
1.3.5. Справочная информация о месте нахождения Администрации, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также на ЕПГУ/РПГУ.
1.3.6. При общении с заявителями должностные лица или муниципальные служащие Администрации обязаны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги: перевод земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Мильковского муниципального района в лице Мильковского районного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Принятие решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории и направление принятого решения заявителю.
2.3.2. Отказ в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории и направление принятого решения заявителю.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет два месяца со дня поступления ходатайства в Администрацию.
Решение о переводе земель или земельных участков составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории либо решение об отказе в переводе земель или земельных участков составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия такого решения.
2.4.2. Срок передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги из МФЦ в Администрацию, а также передачи результата муниципальной услуги из Администрации в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией РФ;
2) Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
3) Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
4) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»;
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
7) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
8) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ
«О кадастровой деятельности»;
9) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»;
10) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
11) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
12) постановление Правительства РФ от 31.12.2015 № 1532
«Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
13) постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
14) постановлением Правительства РФ от 07.07.2011№ 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
15) постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
16) постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 № 250 «Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно – технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверенных выписок из указанных информационных систем»;
17) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;
18) постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными»;
19) Законом Камчатского края от 16.12.2009 № 378 «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края».
20) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края, нормативными правовыми актами Администрации.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов), размещается и актуализируется на официальном сайте Администрации, в сети «Интернет» и на ЕПГУ/РПГУ.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, способ их получения и порядок представления.
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отнесении земельного участка к определенной категории земель.
2.6.2. В целях получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
1) ходатайство о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории (далее также– ходатайство) по форме согласно приложению № 2, для юридических лиц –по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
В ходатайстве указываются следующие сведения:
- кадастровый номер земельного участка;
- категория земель, к которой предполагается отнести земельный участок; либо категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
- обоснование отнесения земельного участка к определенной категории земель, либо перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- права на земельный участок.
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица;
3) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с ходатайством обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.3. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц);
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
3) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
4) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить и/или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.6.4. В случае не предоставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.3. настоящего Регламента, эти документы запрашиваются Администрацией, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.5. Ходатайство должно быть выполнено разборчиво от руки и/или машинописным способом, либо распечатано посредством электронных печатающих устройств (подчистки, помарки и исправления не допускаются). Ходатайство не должно быть исполнено карандашом.
Ходатайство подписывается лично заявителем или его представителем.
Если с ходатайством обращается юридическое лицо, ходатайство заверяется печатью данного юридического лица (при наличии).
2.6.6. Должностные лица или муниципальные служащие не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и правовыми актами муниципальных образований в Камчатском крае, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.7. Способы обращения за предоставлением муниципальной услуги. Представление заявителем документов в орган местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется следующими способами:
1) лично или через представителя заявителя, в том числе посредством МФЦ, если между Администрацией и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии;
2) почтовым отправлением;
3) посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ.
При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги получатель муниципальной услуги предъявляет документ, удостоверяющий личность, документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя, если с ходатайством обращается представитель заинтересованного лица (для физических лиц: доверенность, свидетельство о рождении, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или иные документы; для юридических лиц: доверенность, приказы, протоколы, учредительные и иные документы).
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ Камчатского края осуществляется в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией и МФЦ.
Обращение за предоставлением услуги в электронной форме через РПГУ физическим лицом самостоятельно осуществляется с использование учетной записи физического лица, зарегистрированной в единой системе аутентификации и идентификации (далее - ЕСИА), имеющей статус «Подтвержденная».
Обращение за предоставлением услуги в электронной форме через РПГУ юридическим лицом самостоятельно осуществляется с использование учетной записи руководителя юридического лица, зарегистрированной в ЕСИА, имеющей статус «Подтвержденная».
Электронные образы бумажных документов оформляются в виде файлов в формате PDF. Электронный образ документа должен обеспечить визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух или более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать режим сканирования документа «оттенки серого» с разрешением 200 dpi.
Наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1) ходатайство подано не уполномоченным лицом;
2) ходатайство содержит исправления, в том числе технические;
3) ходатайство не поддается прочтению;
4) ходатайство имеет повреждения, затрудняющие правильное истолкование его содержания.
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым было отказано в приеме документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии ходатайства к рассмотрению.
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.
При наличии хотя бы одного из указанных оснований ходатайство подлежит возврату заинтересованному лицу в течение тридцати календарных дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
Заявитель вправе повторно направить ходатайство и прилагаемые к нему документы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:
1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по вышеуказанным основаниям не препятствует повторной подаче документов при устранении выявленного несоответствия.
2.10. Основания для приостановления в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: отсутствуют.
2.11. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
- в случае личного обращения заявителя в Администрацию, ходатайство регистрируется в день его обращения. Срок регистрации ходатайства – до 15 минут;
- в случае поступления ходатайства посредством почтового отправления, а также в форме электронных документов, через функционал электронной приемной РПГУ указанное ходатайство регистрируется в день поступления. В случае поступления ходатайства в нерабочий день в форме электронных документов, через функционал электронной приемной РПГУ указанное ходатайство регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления;
- регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из МФЦ в Администрацию, осуществляется в срок не позднее 1 дня, следующего за днем поступления в Администрацию.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания и приема заявителей должны соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания и приема заявителей оборудуются:
1) информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
2) стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
3) противопожарной системой, средствами пожаротушения.
2.14.2. На входе в здание должна быть установлена наглядно оформленная вывеска с официальным названием органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.14.3. В здании органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуются информационные стенды с размещением информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационном стенде в помещении размещается следующая информация:
1) текст Регламента;
2) место нахождения, график (режим) работы органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, номера телефонов, адреса Интернет – сайта и электронной почты органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;
3) образцы заполнения ходатайства, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
4) извлечения из текста нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги.
5) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, выполняются требования Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении муниципальной услуги, к зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Требования к помещениям многофункциональных центров установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, которое определяется как отношение количества ходатайств, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных ходатайств за отчетный период;
2) удовлетворенность заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;
3) полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
4) получение муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
5) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме с использованием РПГУ и по принципу «одного окна» на базе МФЦ.
6) отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрацию и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется после вступления в силу соглашения о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Для получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме необходима его регистрация на РПГУ.
В целях получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием РПГУ заявителю необходимо зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), по адресу https://esia.gosuslugi.ru/registration/ в порядке, установленном нормативными правовыми актами и методическими документами, определяющими правила использования ЕСИА. После регистрации в ЕСИА и последующей авторизации на портале, заявитель получает доступ к «личному кабинету» пользователя на РПГУ.
Ходатайство о предоставлении муниципальной услуги в Администрацию может быть подано в электронной форме с необходимыми документами путем заполнения на РПГУ в установленном порядке формы ходатайства о предоставлении муниципальной услуги.
Обращение за предоставлением услуги в электронной форме через РПГУ физическим лицом самостоятельно осуществляется с использование учетной записи физического лица, зарегистрированной в ЕСИА, имеющей статус «Подтвержденная».
При обращении за предоставлением услуги в электронной форме через РПГУ доверенным лицом предоставляется доверенность, подтверждающая полномочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверенная квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП), правомочного должностного лица организации, выдавшей доверенность, а доверенность, выданная физическим лицом – квалифицированной ЭП нотариуса.
2.17.1. Без авторизации на портале РПГУ доступны следующие возможности:
- ознакомление с информацией о муниципальной услуге;
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- ознакомление с настоящим Регламентом.
2.17.2. После регистрации и авторизации на портале РПГУ доступны следующие возможности:
- заполнение электронной формы ходатайства, приобщение электронных копий документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- направление в Администрацию заполненного ходатайства и документов в электронной форме;
- осуществление мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
- хранение созданногоходатайства и документов, истории направления ходатайства и документов в электронной форме.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур, логически обособленных административных действий:
1) прием и регистрация поступившего ходатайства с комплектом прилагаемых к нему документов;
2) принятие ходатайства к рассмотрению, установление оснований для отказа в принятии ходатайства к рассмотрению, подготовка решения о возврате ходатайства заявителю;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) принятие решения органа местного самоуправления о переводе земель или земельного участка в состав таких земель из одной категории в другую либо решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
5) направление заявителю решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация ходатайства.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (представителем заявителя) в Администрацию ходатайства и прилагаемых к нему документов одним из способов, предусмотренных пунктом 2.6.7 раздела 2 Регламента.
3.2.2. Регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Администрации, ответственным за прием и регистрацию документов, в день поступления ходатайства.
Максимальный срок регистрации - не более 15 минут с момента принятия ходатайства.
Ходатайство о предоставлении муниципальной услуги, направленное почтовым отправлением или поступившее при личном обращении заявителя, регистрируется специалистом Администрации, ответственным за прием и регистрацию документов, в течение 1 календарного дня со дня поступления ходатайства.
3.2.3. В случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством РПГУ специалист Администрации, ответственный за приём и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронный образ ходатайства о предоставлении муниципальной услуги;
2) фиксирует дату получения ходатайства;
3) в случае если запрос на предоставление муниципальной услуги, представленный в электронной форме, не заверен электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении муниципальной услуги, подписанный электронной подписью.
4) в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме подписан электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4. При обращении заявителя через МФЦ, специалист МФЦ принимает документы от заявителя и передает в Администрацию в порядке и сроки, установленные заключенным между ними соглашением о взаимодействии.
Специалист Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает ходатайство и пакет документов из МФЦ и регистрирует их в журнале учета входящих документов (журнале регистрации) не позднее дня получения ходатайства.
Результатом исполнения административного действия является регистрация ходатайства в журнале учета входящих документов Администрации.
3.3. Принятие ходатайства к рассмотрению, установление оснований для отказа в принятии ходатайства к рассмотрению, подготовка решения о возврате ходатайства заявителю.
3.3.1. В течение 1 дня специалист Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, передает ходатайство и пакет документов главе Мильковского муниципального района (далее - руководителю Администрации).
Руководитель Администрации в течение 1 дня отписывает указанное ходатайство с документами для рассмотрения специалисту, в функции которого входит предоставление муниципальной услуги (далее – специалист) в порядке документооборота, установленного в Администрации.
Максимальный срок выполнения административного действия 2 дня.
3.3.2. В случае отсутствия оснований для отказа в принятии ходатайства к рассмотрению, предусмотренных пунктом 2.8. раздела 2 настоящего Регламента специалист рассматривает ходатайство и прилагаемые к нему документы на предмет соответствия их требованиям законодательства:
1) проверяет наличие у заявителя полномочий на обращение с ходатайством о предоставлении муниципальной услуги, если с ходатайством обращается представитель заинтересованного лица;
2) проверяет полноту представленных документов и соответствие их установленным требованиям в соответствии с пунктом 2.6.2. настоящего Регламента;
3) при необходимости запрашивает у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, дополнительные сведения и документы.
3.3.3. При наличии оснований для отказа в принятии ходатайства к рассмотрению, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента, специалист в течение 8 дней с момента регистрации ходатайства подготавливает решение о возврате ходатайства заявителю с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства к рассмотрению и передает его руководителю Администрацию.
Руководитель Администрации подписывает решение об отказе в принятии ходатайства к рассмотрению и передает его специалисту, ответственному за внесение сведений о принятом решении в журнал учета исходящих документов (журнал регистрации решений).
Максимальный срок выполнения административного действия –1 день.
Специалист Администрации, ответственный за выдачу документов направляет решение о возврате ходатайства заявителю способом, указанным в ходатайстве либо выдает его заявителю при личном обращении.
Максимальный срок выполнения административного действия –1 день.
Максимальный срок административной процедуры 10 дней.
Критерии принятия решения: наличие оснований для отказа в принятии ходатайства.
Результатом административной процедуры является принятие решения об отказе в принятии ходатайства к рассмотрению в виде решения.
Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация решения об отказе в принятии ходатайства в журнале учета исходящих документов (журнале регистрации решений) Администрации.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры: непредставление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.6.3. Регламента.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимы документы и сведения, которые заявитель по собственной инициативе не предоставил, то сбор таких документов и информации осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия органа местного самоуправления.
Специалист составляет соответствующие запросы и направляет их с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Органы и организации, выдающие документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. При получении ответа на межведомственный запрос специалист приобщает его к пакету документов, предоставленному заявителем.
Максимальный срок административной процедуры 3 дня.
Критерии принятия решения: необходимость получения информации в рамках межведомственного взаимодействия для формирования полного пакета документов и предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является поступление ответа на запрос в рамках межведомственного взаимодействия.
Способ фиксации результата административной процедуры: формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5. Принятие решения Администрации о переводе земель или земельного участка в состав таких земель из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории либо решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом ходатайства с документами, удовлетворяющего требованиям п. 2.6. Регламента.
3.5.2. В случае отсутствия предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 30 дней с момента регистрации ходатайства, готовит проект решения о переводе земель или земельных участков в составе таки0х земель из одной категории в другую, отнесении земельного участка к определенной категории земель и передает на подпись руководителю Администрации.
3.5.2.1. Руководитель Администрации в течение 10 дней после дня получения проекта решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земельного участка к определенной категории земель рассматривает представленный проект решения и в течение 3 дней подписывает указанный проект решения.
Подписанное решение о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земельного участка к определенной категории земель регистрируются специалистом, ответственным за внесение сведений о принятом решении в журнал учета исходящих документов (журнал регистрации решений).
Максимальный срок выполнения действий не может превышать двухмесячный срок со дня поступления ходатайства.
Критерии принятия решения: отсутствие оснований для отказа в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
Результатом выполнения административной процедуры является принятое решение о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
Способ фиксации результата административной процедуры: внесение сведений о принятом решении в журнал учета исходящих документов (журнал регистрации решений).
3.5.3. Специалист проверяет поступившее ходатайство и документы на наличие оснований для отказа в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую либо отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, предусмотренным пунктом 2.9. Раздела 2 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия 10 дней.
3.5.3.1. При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.9. Раздела 2 настоящего Регламента специалист готовит проект решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую либо отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории и передает на подпись руководителю Администрации.
Максимальный срок выполнения действий не может превышать 30 дней со дня поступления ходатайства.
3.5.3.2. Руководитель Администрации подписывает проект решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую либо отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории и передает его специалисту, ответственному за внесение сведений о принятом решении в журнал учета исходящих документов (журнал регистрации решений).
Максимальный срок выполнения административного действия 3 дня.
Критерии принятия решения: наличие оснований для отказа в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
Результатом административной процедуры является принятие решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
Способ фиксации результата административной процедуры: внесение сведений о принятом решении в журнал учета исходящих документов (журнал регистрации решений).
3.6. Направление заявителю решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом подписанного руководителем Администрации зарегистрированного решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории из одной категории в другую либо решения об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
3.6.2. Специалист Администрации, ответственный за выдачу документов направляет решение о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории заявителю способом, указанным в ходатайстве либо выдает его заявителю при личном обращении.
3.6.3. Результатом административной процедуры является направление заявителю решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 3 дня со дня принятия указанного решения.
3.7. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ.
3.7.1. Порядок записи на прием в орган (организацию) посредством РПГУ.
В целях предоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством РПГУ.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Администрации графика приема заявителей.
Администрация не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3.7.2. Порядок формирования ходатайства посредством заполнения его электронной формы на РПГУ, без необходимости дополнительной подачи в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы ходатайства.
При формирования ходатайства на РПГУ от заявителя не требуется предоставление дополнительных документов, кроме наличия учетной записи в ЕСИА, имеющей статус «Подтвержденная».
В случае обращения за предоставлением услуги от имени заявителя уполномоченного лица, к ходатайству прилагаются копии документов, указанных в пункте 4 части 2.6.2. Регламента в электронной форме, заверенные ЭП нотариуса или органа, выдавшего документ.
Форматно-логическая проверка сформированного ходатайства осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы указанного ходатайства.
При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы ходатайства заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме ходатайства.
При формировании ходатайства заявителю обеспечивается:
- возможность сохранения ходатайства;
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы ходатайства;
- сохранение ранее введенных в электронную форму ходатайства значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму ходатайства;
- заполнение полей электронной формы ходатайства до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе ЕСИА и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы ходатайства без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданному им ходатайства в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное ходатайство для предоставления муниципальной услуги, направляется в Администрацию посредством РПГУ.
3.7.3. Порядок приема и регистрации Администрацией ходатайства для предоставления муниципальной услуги.
Срок регистрации ходатайства составляет 1 рабочий день.
При получении ходатайства в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль ходатайства, а заявителю сообщается присвоенный ходатайству в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ заявителю будет предоставлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация ходатайства осуществляется уполномоченным лицом Администрации, ответственным за прием и регистрацию запроса на предоставление услуги в электронной форме.
После регистрации ходатайство направляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
После принятия ходатайства специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, статус ходатайства заявителя в личном кабинете на РПГУ обновляется до статуса «принято».
3.7.4. Получение результата предоставления муниципальной услуги.
По желанию заявителя результат предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) в виде решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, подписанных уполномоченным должностным лицом с использованием ЭП.;
2) в виде решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, подписанных уполномоченным должностным лицом на бумажном носителе.
Срок получения результата предоставления муниципальной услуги при обращении в электронной форме, с использованием РПГУ, не должен превышать установленного Регламентом срока оказания муниципальной услуги.
3.7.5. Получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае подачи ходатайства посредством РПГУ информация о ходе предоставления муниципальной услуги отображается в личном кабинете заявителя на РПГУ.
3.7.6. Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги при наличии технической возможности с использованием РПГУ, терминальных устройств.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Заявитель вправе контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Администрации в сети Интернет, через РПГУ.
Заявитель может принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами или муниципальными служащими органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу сроков и последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги).
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Камчатского края, муниципальных нормативных правовых актов специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается должностными лицами, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги путем подготовки ежегодных планов осуществления проверок.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги контролируется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 раз в 3 года. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются в случае поступления обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Ответственность должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, предусмотренных п. 4.1, 4.2 Регламента, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента, нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с требованиями законодательства и должностного регламента.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в следующих формах:
1) инициирование процедуры проведения внеплановой проверки;
2) ознакомление с результатами проведенной проверки.
Организация контроля осуществляется посредством направления в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, обращений соответствующих лиц, изъявивших желание осуществить данный контроль.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.1. Заявитель имеет право обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги и повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, является нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и более муниципальных услуг в многофункциональных центрах при однократном обращении заявителя;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов, либо информации, либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами;
7) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети «Интернет» через официальный сайт Администрации, через портал Федеральной государственной информационной системы «Досудебное обжалование» (do.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, указание на должностное лицо либо муниципального служащего органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Основанием для процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.
Регистрация жалоб выполняется специалистом, ответственным за делопроизводство.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.6. раздела 5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги, либо даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, структурных подразделений органа, предоставляющего муниципальную услугу и МФЦ
1. Администрация Мильковского муниципального района
Место нахождения: 684300, Камчатский край, Мильковский муниципальный район, с. Мильково, ул. Победы, д. 8, тел. 8-(41533)-21353.
График работы Администрации:
Понедельник:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Вторник:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Среда
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Четверг:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Пятница:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Суббота
выходной день
Воскресенье:
выходной день
График приема заявителей в Администрации:
Вторник:
09:00-17:45 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Четверг:
09:00-17:45 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Почтовый адрес Администрации: 684300, Камчатский край, Мильковский муниципальный район, с. Мильково, ул. Победы, д. 8.
Контактный телефон: 8-41533-21353.
Официальный сайт Администрации в сети Интернет: www.milkovoadm.ru.
Адрес электронной почты Администрации в сети Интернет: adm-milk@mail.ru
2. Структурное подразделение администрации Мильковского муниципального района, осуществляющее предоставление муниципальной услуги - Мильковский районный комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации.
Место нахождения Мильковского районного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации (далее - КУМИ): Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, ул. Победы д.13.
График работы КУМИ:
Понедельник:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Вторник:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Среда:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Четверг:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Пятница:
09:00-18:00 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Суббота
выходной день
Воскресенье:
выходной день
График приема заявителей в КУМИ:
Вторник:
09:00-17:45 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Четверг:
09:00-17:45 и перерыв на обед: 13:00-14:00
Почтовый адрес КУМИ: 684300, Камчатский край, Мильковский район, с.Мильково, ул.Победы д.13.
Контактный телефон: 8 (41533) 21612, 22109, 22786.
Адрес электронной почты КУМИ в сети «Интернет»: kumi-milkovo@mail.ru.
3. МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории Мильковского муниципального района.
Место нахождения МФЦ: Камчатский край, Мильковский район, с.Мильково, ул.Ленинская д.10.
График работы МФЦ:
Понедельник:
с 9-00 до 19-00
Вторник:
с 9-00 до 19-00
Среда
с 9-00 до 19-00
Четверг:
с 9-00 до 19-00
Пятница:
с 9-00 до 19-00
Суббота
с 10-00 до 14-00
Воскресенье:
выходной день.
Почтовый адрес МФЦ: 684300, Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, ул.Ленинская д.10,
Телефон Call-центра: 8 (4152) 302-402 (г.Петропавловск-Камчатский)
8 41533 30034 (с.Мильково)
Официальный сайт МФЦ в сети «Интернет»:http://portalmfc.kamgov.ru
Адрес электронной почты МФЦ в сети «Интернет»: mfcpk@mfc.kamchatka.ru.
Перечень филиалов и территориально обособленных структурных подразделений (ТОСП) краевого государственного казённого учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае»
№
п/п
Название филиала/ТОСП
Местонахождение
филиала/дополнительного офиса
1
Уполномоченный КГКУ МФЦ –ПКГО
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Савченко, д.23
2
Филиал КГКУ «МФЦ» ПКГО
г. Петропавловск-Камчатский,
ул. Пограничная, д. 17
3
Филиал КГКУ «МФЦ» ПКГО
г. Петропавловск-Камчатский,
ул. Океанская, д. 94
4.
Филиал КГКУ «МФЦ» - Вилючинск
Камчатский край, г. Вилючинск,
мкр. Центральный.д. 5
5.
Филиал КГКУ «МФЦ» - г. Елизово
Камчатский край, Елизовский район,
г. Елизово, ул. Беринга, д. 9
6.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Термальный ул. Крашенинникова, д. 2
7.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Паратунка, ул. Нагорная, д. 27
8.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Вулканный, ул. Центральная, д. 1
9.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Раздольный ул. Советская, д. 2А
10.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Коряки ул. Шоссейная, д. 2/1
11.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Сокоч ул. Лесная, д. 1
12.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Пионерский ул. Николая Коляды, д.1
13.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Лесной ул. Чапаева, д. 5д
14.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Нагорный ул. Совхозная, д. 18
15.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Елизовский муниципальный район
Камчатский край, Елизовский район,
п. Николаевка ул. Центральная, д. 24
16.
ТОСП КГКУ «МФЦ» - Мильковский муниципальный район
Камчатский край, Мильковский район,
с. Мильково, ул. Ленинская, д. 10
17.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Быстринский муниципальный район
Камчатский край, Быстринский район,
п. Эссо, ул. Советская, д. 4
18.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Камчатский муниципальный район
Камчатский край, Усть - Камчатский район, п. Усть - Камчатск, ул. 60 лет Октября, д. 24
19.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Камчатский муниципальный район
Камчатский край, Усть - Камчатский район, п. Ключи ул. Школьная, д. 8
20.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Камчатский муниципальный район
Камчатский край, Усть - Камчатский район, п. Козыревск, ул. Ленинская, д. 6А
21.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Большерецкий муниципальный район
Камчатский край, Усть - Большерецкий район, п. Усть-Большерецк, ул. Бочкарева, д. 10
22.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Большерецкий муниципальный район
Камчатский край, Усть - Большерецкий район, п. Апача, ул. Юбилейная, д. 9
23.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Большерецкий муниципальный район
Камчатский край, Усть - Большерецкий район, п. Озерновский, ул. Рабочая, д. 5
24.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Усть-Большерецкий муниципальный район
Камчатский край, Усть - Большерецкий район, п. Октябрьский, ул. Комсомольская, д. 47
25.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Соболевский муниципальный район
Камчатский край, Соболевский район, с. Соболево, ул. Набережная, д. 6Б
26.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Алеутский муниципальный район
Камчатский край, Алеутский район, с. Никольское, ул.50 лет Октября, д.24
27.
ТОСП КГКУ «МФЦ» городской округ поселок Палана
Камчатский край, Тигильский район, пгт. Палана, ул.50 лет Камчатского Комсомола, д. 1
28.
ТОСП КГКУ «МФЦ» городское поселение поселок Оссора
Камчатский край, Карагинский район,
п. Оссора, ул. Советская, д. 72
29.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Олюторский муниципальный район
Камчатский край, Олюторский район,
п. Тиличики, ул. Школьная, д. 17
30.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Пенжинский муниципальный район
Камчатский край, Пенжинский район,
с. Каменское, ул. Ленина, д.18
31.
ТОСП КГКУ «МФЦ» Тигильский муниципальный район
Камчатский край, Тигильский район,
с. Тигиль, ул. Партизанская, д. 40
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории
Кому: Администрации Мильковского муниципального района
ХОДАТАЙСТВО
О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
1.Заявитель:
1.1.__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица)
1.2. __________________________________________________________________________
(вид/данные документа удостоверяющего личность)
1.3._________________________________________________________________________
(адрес, телефон)
2. Представитель заявителя:
2.1. __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя)
2.2. __________________________________________________________________________
(вид/данные документа удостоверяющего личность)
2.3.__________________________________________________________________________
(адрес, телефон)
2.4. Доверенность ______________________________________________________________
3. Земельный участок площадью_________ кв.м; местоположение_____________________
_____________________________________________________________________________
кадастровый номер________________________,
категория земель, в состав которых входит земельный участок______________________________________________________________________, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить___________________________________________________________________
Права на земельный участок___________________________________________________
Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую_______________________________________________________________________
Приложения: ____________________________________________________________
Результат муниципальной услуги прошу направить следующим способом (нужное подчеркнуть):
1) на бумажном носителе посредством почтового отправления;
2) нарочно при личном обращении в орган местного самоуправления;
3) в электронной форме через личный кабинет на РПГУ;
4) в МФЦ.
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
«О персональных данных» подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Дата_____________
Заявитель_____________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись заявителя (представителя заявителя)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории
Кому: Администрации Мильковского муниципального района
ХОДАТАЙСТВО
О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
1.Заявитель:
1.1.__________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
1.2. __________________________________________________________________________
(ИНН/ОГРН юридического лица)
1.3.__________________________________________________________________________
(адрес, телефон юридического лица
2. Представитель заявителя:
2.1. __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя)
2.2. __________________________________________________________________________
(вид/данные документа удостоверяющего личность)
2.3.__________________________________________________________________________(адрес, телефон)
2.4. Доверенность ______________________________________________________________
3. Земельный участок площадью_________ кв.м; местоположение_____________________
_____________________________________________________________________________
кадастровый номер________________________,категория земель, в состав которых входит земельный участок_____________________________________________________, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить___________________________________________________________________
5. Права на земельный участок_______________________________________________
6. Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую_______________________________________________________________________
7. Приложения: _______________________________________________________________
Результат муниципальной услуги прошу направить следующим способом (нужное подчеркнуть):
1) на бумажном носителе посредством почтового отправления;
2) нарочно при личном обращении в орган местного самоуправления;
3) в электронной форме через личный кабинет на РПГУ;
4) в МФЦ.
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
«О персональных данных» подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Дата_____________
Заявитель_____________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись заявителя (представителя заявителя)
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории
БЛОК-СХЕМА
Принятие ходатайства к
рассмотрению
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сайт Администрации Мильковского муниципального района http://www.milkovoadm.ru/ от 24.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: