Основная информация
| Дата опубликования: | 24 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU71008005202000033 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Администрация МО Каменский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Тульская область
Муниципальное образование Каменский район
Администрация
Постановление
от 24 марта 2020 г.
№ 84
О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Каменский район от 30 мая 2019 года № 174 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019 – 2025 годы»
На основании статьи 25 Устава муниципального образования Каменский район администрация муниципального образования Каменский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования Каменский район от 30 мая 2019 года №174 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019 – 2025 годы» изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня его обнародования
Врио главы администрации муниципального образования Каменский район
А.П.Карцев
1
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Каменский район
от 24.03.2020 № 84
Муниципальная программа
«Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019-2025 годы»
Паспорт муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Каменский район
на 2019-2025 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования Каменский район
Соисполнители муниципальной программы
Администрация муниципального образования Каменский район
Исполнители муниципальной программы
Администрация муниципального образования Каменский район
Муниципальные учреждения культуры:
МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания»,
МКУК «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию).
Подпрограммы
1. «Сохранение и развитие библиотечного дела»
2. «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
3. «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
Цели муниципальной программы
Обеспечение функционирования и развития муниципальных учреждений культуры, в том числе библиотек
Задачи муниципальной программы
1. Приобщение населения муниципального образования к ценностям истории, культуры, воспитание чувства патриотизма, гордости за своё Отечество, область, район.
2. Создание условий для организации обеспечения библиотечно-библиографического и информационного обслуживания с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп населения муниципального образования Каменский район.
3. Организация рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации и раскрытия творческих способностей личности, занятий любительским художественным творчеством.
4. Создание условий для функционирования и развития учреждений культуры.
Конечные результаты муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы)
№
Наименование конечного результата
Ед. изм.
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Увеличение показателя книгообеспеченности на 1 читателя муниципальных библиотек
%
21,7
21,8
21,9
22,0
22,1
22,1
22,1
2
Увеличение числа пользователей библиотек
Ед.
1880
1885
1890
1895
1900
1900
1900
3
Увеличение доли библиотек муниципального образования Каменский район, подключенных к сети «Интернет»
%
100
100
100
100
100
100
100
4
Увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах)
Ед
40
42
44
46
48
48
48
5
Увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований
Ед
30
35
40
45
50
50
50
6
Увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-массовых мероприятиях
Ед
50
55
60
65
70
70
70
7
Увеличение количества мероприятий для населения Каменского района
Ед.
1900
1920
1940
1960
1980
1980
1980
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации программы — 2019—2025гг.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Источник финансирования
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Программа «Развитие культуры муниципального образования Каменский район»
Всего (тыс.руб.):
В том числе
17821,8
18092,46
15636,9
15895,8
0
0
0
Бюджет РФ (тыс.руб.)
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Тульской области (тыс. руб.)
1823,9
2106,5
2086,1
2152,6
0
0
0
Местный бюджет (тыс. руб.)
15997,9
15985,96
13550,8
13743,2
0
0
0
Ожидаемые результаты реализации программы
Увеличение показателя книгообеспеченности на 1 читателя муниципальных библиотек до 22,1 книг на 1 читателя.
Увеличение числа пользователей библиотек до 1900 человек.
Увеличение доли библиотек муниципального образования Каменский район, подключенных к сети «Интернет» до 100%.
Увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах) до 48.
Увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований до 50.
Увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-массовых мероприятиях до 70.
Увеличение количества мероприятий для населения Каменского района до 1980.
1
1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
В муниципальном образовании Каменский район (далее – муниципальное образование) в настоящее время действуют 2 учреждения культуры (юридических лиц).
Деятельность учреждений культуры направлена на повышение эффективности сферы культуры, развитие культурного и духовного потенциала населения, сохранение культурно-исторического наследия Каменского района.
В жизни района востребованы все направления деятельности учреждений культуры: музыкальное, театральное, библиотечное и клубное дело; изобразительное, народное, эстрадное и декоративно-прикладное искусство. В течение года проводится более двух тысяч мероприятий, профессиональных праздников, концертов, народных гуляний, вечеров, конкурсов.
Благодаря работе самодеятельных формирований (взрослых и детских) жители приобщаются к творчеству, любительскому искусству и ремеслам, культурно развиваются и занимаются самообразованием. Таких формирований насчитывается более двадцати с количеством занимающихся в них около ста человек. 1 коллектив носит почетное звание «Народный». В 2018 году творческие коллективы достойно представили Каменский район на международных, всероссийских, межрегиональных, областных фестивалях, конкурсах, праздниках и смотрах.
Архангельская библиотека является информационным центром муниципального образования. Инновационные технологии позволяют обеспечить свободный и оперативный доступ населения к информации, в том числе и удаленный.
Сведения об учреждениях
Виды учреждений культуры
Всего
в т.ч. в сельской местности
Учреждения культурно-досугового типа, в том числе:
2
2
Библиотеки
11
11
Тем не менее, существующая сеть муниципальных учреждений культуры, не в полной мере удовлетворяет запросы населения.
Основными проблемами при обеспечении функционирования и развития муниципальных учреждений культуры являются:
- неравномерность размещения объектов культуры;
- недостаточное оснащение учреждений культуры современным высокотехнологичным оборудованием для досуговой и творческой деятельности, проведения мероприятий, деятельности любительских объединений, а также средствами обеспечения доступности учреждений культуры для различных категорий населения, в том числе маломобильных и с другими ограничениями жизнедеятельности;
Решение задач, обозначенных в программе, возможно осуществить только программным методом, который дает возможность прогнозировать и оценивать результаты деятельности, эффективно расходовать финансовые ресурсы и координировать деятельность учреждений культуры.
Комплекс мероприятий программы охватывает все население муниципального образования.
2. Приоритеты, цели и задачи муниципальной программы
Приоритетами муниципальной программы являются обеспечение устойчивого развития отрасли культуры, расширение социальных гарантий в сфере культуры для всех категорий населения муниципального образования.
Целью муниципальной программы является обеспечение функционирования и развития муниципальных учреждений культуры.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- Приобщение населения муниципального образования к ценностям истории, культуры, воспитание чувства патриотизма, гордости за своё Отечество, область, район.
- Создание условий для организации обеспечения библиотечно-библиографического и информационного обслуживания с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп населения муниципального образования.
- Организация рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации и раскрытия творческих способностей личности, занятий любительским художественным творчеством.
- Создание условий для функционирования и развития учреждений культуры.
3. Перечень основных подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы
В рамках муниципальной программы предполагается реализация трех основных подпрограмм «Сохранение и развитие библиотечного дела», «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности», «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел».
Подпрограмма «Сохранение и развитие библиотечного дела» включает следующие основные мероприятия:
- предоставление муниципальных услуг в сфере библиотечного обслуживания: «Формирование, учет, обеспечение сохранности и безопасности фондов библиотек», «Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания», «Осуществление работы по библиографической обработке документов и организации системы каталогов и картотек».
Подпрограмма «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности» включает следующие основные мероприятия:
- предоставление муниципальных услуг учреждениями культурно-досугового типа: «Организация досуга граждан в кружках, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры», «Организация и проведение концертов, концертных программ, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных культурно-досуговых мероприятий»;
- проведение мероприятий, направленных на решение проблем инвалидов и инвалидности в сфере культуры.
Подпрограмма «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел» включает следующие основные мероприятия:
- Софинансирование на укрепление материально- технической базы муниципальных учреждений культуры, поддержка отрасли Культура.
Перечень основных мероприятий
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель,
исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
Начала реализации
Окончания реализации
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма 1 «Сохранение и развитие библиотечного дела»
Основное мероприятие. 1.1.Предоставление муниципальных услуг в сфере библиотечного обслуживания
МКУК «Архангельский ЦКД и БО»,
МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
2019
2025
Увеличение числа пользователей библиотек до 1900
2
Подпрограмма 2 «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
2.1. Основное мероприятие. Предоставление муниципальных услуг учреждениями культурно-досугового типа
МКУК «Архангельский ЦКД и БО»,
МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
2019
2025
Увеличение количества мероприятий для населения Каменского района до 1980
2.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
2.3. Закупка товаров и услуг для государственных (муниципальных) нужд
Администрация муниципального образования Каменский район, муниципальное образование Архангельское, муниципальное образование Яблоневское (по согласованию), МКУК «Архангельский ЦКД и БО», МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
2019
2025
Увеличение заработной платы работникам культуры
3
Подпрограмма 3 «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
3.1 Основные мероприятия.
3.1.1Софинансирование на укрепление материально- технической базы муниципальных учреждений культуры
Администрация муниципального образования Каменский район, муниципальное образование Архангельское, муниципальное образование Яблоневское (по согласованию), МКУК «Архангельский ЦКД и БО», МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
2019
2025
Укрепление материально- технической базы муниципальных учреждений культуры
Срок реализации подпрограммы: 2019 – 2025 гг.
4. Показатели (индикаторы) муниципальной программы
Показателями (индикаторами) муниципальной программы являются:
- увеличение показателя книгообеспеченности на 1 читателя муниципальных библиотек (2019г. – 21,7%; 2020г. – 21,8%; 2021г. – 21,9%; 2022г. – 22%; 2023 г. – 22,1%; 2024 – 22,1%; 2025 – 22,1%).
- увеличение числа пользователей библиотек (2019г. – 1880; 2020г. – 1885; 2021г. – 1890; 2022г. – 1895; 2023 г. – 1900; 2024 – 1900; 2025 - 1900).
- увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах) (2019г. – 40; 2020г. – 42; 2021г. – 44; 2022г. – 46; 2023 г. – 48; 2024г. – 48; 2025г. – 48).
- увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований (2019г. – 30; 2020г. – 35; 2021г. –40; 2022г. – 45; 2023г. – 50; 2024г. – 50; 2025г. - 50).
- увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-массовых мероприятиях (2019г. – 50; 2020г. – 60; 2021г. – 60; 2022г. – 65; 2023 г. –70; 2024г. – 70; 2025г. - 70).
5. Анализ рисков реализации программы и меры управления рисками
Анализ рисков и управление рисками при реализации муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019 – 2025 годы» осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы — администрация муниципального образования Каменский район.
Финансовый риск реализации муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019 – 2025 годы» представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по программе финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019 – 2025 годы».
Способами ограничения административного риска являются:
— контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;
— непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) программы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации программы и оценки ее эффективности и результативности.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
Для реализации муниципальной программы требуется финансовое обеспечение.
Реализацию мероприятий программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Росийской Федерации, Тульской области, бюджета муниципального образования Каменский район. Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы включает в себя, в том числе:
- выплату заработной платы – в соответствии с законами Тульской области о наделении органов местного самоуправления Каменского района государственными полномочиями в сфере культуры, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Каменский район, локальными актами учреждений;
- оплату договоров с энергоснабжающими организациями по обеспечению функционирования учреждений культуры – в соответствии с действующими тарифами;
- финансирование проведения ремонтных работ – в соответствии с проверенной и утвержденной проектно-сметной документацией.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению на основании проведенного мониторинга объемов средств, затраченных в предыдущие годы на реализацию аналогичных мероприятий.
1
Объем финансовых ресурсов муниципальной программы (тыс. руб.):
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители,
исполнители
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
2019
план
2020 план
2021
план
2022
план
2023
план
2024
план
2025
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
«Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2014 – 2020 годы»
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК «Архангельский ЦКД и БО», МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
Всего
17821,8
18092,46
15636,9
15895,8
0
0
0
Средства бюджета РФ
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Тульской области
1823,9
2106,5
2086,1
2152,6
0
0
0
Средства бюджета муниципального образования
15997,9
15985,96
13550,8
13743,2
0
0
0
Подпрограмма 1 «Сохранение и развитие библиотечного дела»
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК «Архангельский ЦКД и БО»,
МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
Всего:
4388,1
4628,3
4740,3
4950,7
0
0
0
Средства бюджета РФ
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Тульской области
710,2
828,0
758,3
785,4
0
0
0
Средства бюджета муниципального образования
3677,9: в том числе бюджет МО Архангельское – 1837,8; бюджет МО Яблоневское – 1840,1
3800,3: в том числе бюджет МО Архангельское -3058,8; бюджет МО Яблоневское – 741,5
3982,0: в том числе бюджет МО Архангельское – 3240,5; бюджет МО Яблоневское – 741,5
4165,3: в том числе бюджет МО Архангельское – 3423,8; бюджет МО Яблоневское – 741,5
0
0
0
Подпрограмма 2 «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК «Архангельский ЦКД и БО», МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
Всего
13433,7
13464,16
10896,6
10945,1
0
0
0
Средства бюджета Тульской области
1113,7
1278,5
1327,8
1367,2
0
0
0
Средства бюджета муниципального образования
12320,0: в том числе бюджет МО Архангельское – 6557,4; бюджет МО Яблоневское – 5762,6
12185,66: в том чтсле бюджет МО Архангельское – 7677,76; бюджет МО Яблоневское – 4507,9
9568,8: в том числе бюджет МО Архангельское – 6726,3; бюджет МО Яблоневское – 2842,5
9577,9: в том числе бюджет МО Архангельское – 6745,6; бюджет МО Яблоневское – 2832,3
0
0
0
Подпрограмма 3 «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
Администрация муниципального образования Каменский район, администрация муниципального образования Архангельское, МКУК «Архангельский ЦКД и БО», МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
Всего
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета РФ
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета муниципального образования
0
0
0
0
0
0
0
1
Паспорт подпрограммы 1 «Сохранение и развитие библиотечного дела»
муниципальной программы
«Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2014-2020 годы»
Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме
Администрация муниципального образования Каменский район
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме
МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания»,
МКУК «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
Цели подпрограммы муниципальной программы
Создание условий для организации обеспечения библиотечно-библиографического и информационного обслуживания с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп населения муниципального образования Каменский район
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Обеспечение актуализации и сохранности библиотечных фондов.
2. Развитие библиотечно-библиографического и информационного обслуживания пользователей.
3. Ведение просветительской и образовательной деятельности.
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы)
№
Наименование конечного результата
Ед. изм.
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Увеличение показателя книгообеспеченности на 1 читателя муниципальных библиотек
%
21,7
21,8
21,9
22,0
22,1
22,1
22,1
2
Увеличение числа пользователей библиотек
Ед.
1880
1885
1890
1895
1900
1900
1900
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
Срок реализации подпрограммы — 2019—2025 гг.
1
1. Характеристика библиотечной деятельности в муниципальном образовании Каменский район
В состав муниципального казенного учреждения культуры «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» и муниципального казенного учреждения культуры «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию) входит 12 сельских библиотек.
Библиотеками ежегодно проводится около 80 мероприятий, действует 4 клуба по интересам.
Одной из основных проблем в деятельности библиотек является недостаточное пополнение библиотечных фондов. Средства, выделяемые на комплектование книжных фондов, не дают возможности достигнуть показателей обеспеченности жителей муниципального образования новыми поступлениями книг, которые определенны Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ», и должны составлять 250 наименований книг на 1000 жителей в год.
Отсутствие новых поступлений отрицательно сказывается на показателе обновляемости фонда и книгообеспеченности.
В настоящее время около 90% библиотек требуют ремонта. Только 30% библиотек оснащены компьютерами и подключены к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для организации обеспечения библиотечно-библиографического и информационного обслуживания с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп населения муниципального образования Каменский район.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- Обеспечить актуализацию и сохранность библиотечных фондов.
- Развивать дистанционные формы библиотечно-библиографического и информационного обслуживания пользователей.
- Вести просветительскую и образовательную деятельность.
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
- увеличение показателя книгообеспеченности на 1 читателя муниципальных библиотек
- увеличение числа пользователей библиотек
Срок реализации подпрограммы: 2019 – 2025 гг.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы предполагается реализация основных мероприятий.
Основное мероприятие «Предоставление муниципальных услуг в сфере библиотечного обслуживания». Выполнение данного основного мероприятия включает обеспечение деятельности МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» и МКУК «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию), а также оказание следующих муниципальных услуг (выполнение работ):
- «Формирование, учет, обеспечение сохранности и безопасности фондов библиотек»;
- «Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания»;
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
- организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
- сохранение библиотечного фонда;
- увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;
- формирование информационной и библиотечной культуры подрастающего поколения;
- обеспечение библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактических противопожарных мероприятий;
- проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений библиотек, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;
- укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;
- модернизацию и обеспечение инновационного развития библиотек путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;
- профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников.
1
Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель,
исполнители
Срок действия подпрограммы
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
2
Подпрограмма 1 «Сохранение и развитие библиотечного дела»
3
1.1. Основное мероприятие. Предоставление муниципальных услуг в сфере библиотечного обслуживания
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК
«Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», МКУК
«Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
2019
2025
Увеличение числа пользователей библиотек до 1900
1
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы требуется финансовое обеспечение.
Реализацию мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Каменский район. Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы включает в себя, в том числе:
- выплату заработной платы, предоставление мер социальной поддержки работникам библиотек – в соответствии с законами Тульской области о наделении органов местного самоуправления Каменский район государственными полномочиями в сфере культуры, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Каменский район, локальными актами учреждений;
- оплату договоров с энергоснабжающими организациями по обеспечению функционирования библиотек – в соответствии с действующими тарифами;
- финансирование проведения ремонтных работ – в соответствии с проверенной и утвержденной проектно-сметной документацией.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению на основании проведенного мониторинга объемов средств, затраченных в предыдущие годы на реализацию аналогичных мероприятий.
1
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.):
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Подпрограмма 1 «Сохранение и развитие библиотечного дела»
Всего (тыс. руб.):
В том числе
4388,1
4628,3
4740,3
4950,7
0
0
0
Средства бюджета РФ
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Тульской области (тыс. руб.)
710,2
828,0
758,3
785,4
0
0
0
Местный бюджет (тыс. руб.)
3677,9 в том числе бюджет МО Архангельское – 1837,8; бюджет МО Яблоневское – 1840,1
3800,3 в том числе бюджет МО Архангельское – 3058,8; бюджет МО Яблоневское –741,5
3982,0 в том числе бюджет МО Архангельское – 3240,5; бюджет МО Яблоневское –741,5
4165,3 в том числе бюджет МО Архангельское – 3423,8; бюджет МО Яблоневское –741,5
0
0
0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
1. Увеличение показателя книгообеспеченности на 1 читателя муниципальных библиотек до 22,1%
2. Увеличение числа пользователей библиотек до 1900 человек.
1
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы - администрация муниципального образования Каменский район.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по подпрограмме финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы.
Способами ограничения административного риска являются:
— контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
— непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
1
Паспорт подпрограммы 2 «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
муниципальной программы
«Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019-2025 годы»
Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме
Администрация муниципального образования Каменский район, муниципальное образование Яблоневское (по согласованию)
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме
МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», МКУК «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
Цели подпрограммы муниципальной программы
Организация рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации и раскрытия творческих способностей личности, занятий любительским художественным творчеством.
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Организация досуга граждан в кружках, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры.
Организация и проведение концертов, концертных программ, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных культурно-досуговых мероприятий.
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов.
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы
№
Наименование конечного результата
Ед. изм.
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах)
Ед.
40
42
44
46
48
48
48
2
Увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований
Ед.
30
35
40
45
50
50
50
3
Увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-массовых мероприятиях
Ед.
50
55
60
65
70
70
70
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
Срок реализации подпрограммы – 2019-2025гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Подпрограмма 2 «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
Всего (тыс. руб.):
В том числе
13433,7
13464,16
10896,6
10945,1
0
0
0
Бюджет Тульской области (тыс. руб.)
1113,7
1278,5
1327,8
1367,2
0
0
0
Местный бюджет (тыс. руб.)
12320,0
В том числе бюджет МО Архангельское- 6557,4; бюджет МО Яблоневское -5762,6
12185,66
В том числе бюджет МО Архангельское- 7677,76; бюджет МО Яблоневское -4507,9
9568,8
В том числе бюджет МО Архангельское- 6726,3; бюджет МО Яблоневское -2842,5
9577,9
В том числе бюджет МО Архангельское- 6745,6; бюджет МО Яблоневское -2832,3
0
0
0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
Увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах) до 48 человек
Увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований до 50 человек.
Увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях до 70 человек.
1
1. Характеристика культурно-досуговой деятельности в муниципальном образовании Каменский район
Сеть учреждений культурно-досугового типа представлена 2 учреждениями: это муниципальное казенное учреждение культуры «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» и муниципальное казенное учреждение культуры «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию). Все они расположены в сельской местности.
Деятельность учреждений культуры направлена на повышение эффективности сферы культуры, развитие культурного и духовного потенциала населения, сохранение культурно-исторического наследия Каменского района.
В жизни района востребованы все направления деятельности учреждений культуры: музыкальное, театральное, библиотечное и клубное дело; изобразительное, народное, эстрадное и декоративно-прикладное искусство. В течение года проводится более двух тысяч мероприятий, профессиональных праздников, концертов, народных гуляний, вечеров, конкурсов.
Благодаря работе самодеятельных формирований (взрослых и детских) жители приобщаются к творчеству, любительскому искусству и ремеслам, культурно развиваются и занимаются самообразованием. Таких формирований насчитывается более двадцати с количеством занимающихся в них около ста человек. 1 коллектив носит почетное звание «Народный». В 2016 году творческие коллективы достойно представили Каменский район на международных, всероссийских, межрегиональных, областных фестивалях, конкурсах, праздниках и смотрах.
Основными проблемами при организации рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации и раскрытия творческих способностей личности, занятий любительским художественным творчеством являются: внешняя непривлекательность и устаревший дизайн Домов культуры, клубов. Обветшавшие здания требуют капитальных ремонтов. Зрительные залы имеют малую вместимость, плохую оснащенность современным световым и звуковым оборудованием. Необходима замена одежды сцены, сценических костюмов, дизайнерское оформление фасадов, холлов, сцены, рекламных щитов.
Низкий уровень использования инновационных технологий, отсутствие современного светового и звукового оборудования резко снижает качество культурно-досуговых мероприятий в сельских учреждениях культуры.
Наиболее сложно решаемой проблемой является доступность Домов культуры, клубов для инвалидов и маломобильных групп населения. Пандусов внутри помещений нет ни в одном учреждении культурно-досугового типа.
Еще одной важной проблемой, не дающей в полном объеме выполнять задачи, обозначенные подпрограммой, является нехватка квалифицированных кадров.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы
Целями подпрограммы являются: организация рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации, раскрытия творческих способностей личности, занятий любительским художественным творчеством.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующие задачи:
- Осуществлять организацию досуга граждан в кружках, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры.
- Осуществлять организацию и проведение концертов, концертных программ, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, и иных культурно-досуговых мероприятий.
- Создавать условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов.
Показателями (индикаторами) муниципальной подпрограммы являются:
- увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах) (2019г. – 40; 2020г. – 42; 2021г. – 44; 2022г. – 46; 2023 г. – 48; 2024г. – 48; 2025г. – 48).
- увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований (2019г. – 30; 2020г. – 35; 2021г. –40; 2022г. – 45; 2023 г. – 50; 2024г. – 50; 2025г. - 50 ).
- увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-массовых мероприятиях (2019г. – 50; 2020г. – 5540; 2021г. – 60; 2022г. – 65; 2023 г. – 70; 2024г. – 70; 2025г. - 70).
Срок реализации подпрограммы: 2019 – 2025 гг.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие «Предоставление муниципальных услуг учреждениями культурно-досугового типа». Выполнение данного основного мероприятия включает обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа, которые являются казенными, и оказание следующих муниципальных услуг (выполнение работ):
- «Организация досуга граждан в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры»;
- «Организация и проведение концертов, концертных программ, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, и иных культурно-досуговых мероприятий».
Данное основное мероприятие предусматривает:
- обеспечение конституционных прав граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами учреждений культурно-досугового типа;
- создание условий для организации работы любительских творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений, клубов по интересам и других клубных формирований;
- обеспечение условий для рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации каждой отдельной личности, раскрытия ее способностей, самосовершенствования и любительского творчества;
- содействие развитию самодеятельного творчества, обеспечение разнообразия направленности клубных формирований и комфортных условий при организации досуга;
- создание условий для занятий любительским художественным и техническим творчеством, способствующим развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, стремлению к получению информации и прикладных знаний в различных областях культуры, литературы и искусства, науки и техники;
- укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа, в том числе обеспечение современным оборудованием для осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;
- проведение общественно значимых мероприятий;
- профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников культуры;
- повышение эффективности муниципальных услуг.
1
Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель,
исполнители
Срок
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма 2 «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
2
Основное мероприятие. Предоставление муниципальных услуг учреждениями культурно-досугового типа
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», МКУК «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
2019
2025
Увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований до 50 человек
Субсидии бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
Закупка товаров и услуг для государственных (муниципальных) нужд
Администрация муниципального образования Каменский район, муниципальное образование Архангельское, муниципальное образование Яблоневское (по согласованию), МКУК «Архангельский ЦКД и БО», МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
2019
2025
Увеличение заработной платы работникам культуры
1
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы требуется финансовое обеспечение.
Реализацию мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Каменский район. Объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы включает в себя, в том числе:
- выплату заработной платы – в соответствии с постановлениями Правительства Тульской области, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Каменский район, локальными актами учреждений;
- оплату договоров с энергоснабжающими организациями по обеспечению функционирования учреждений культурно-досугового типа – в соответствии с действующими тарифами;
- финансирование проведения ремонтных работ – в соответствии с проверенной и утвержденной проектно-сметной документацией.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению на основании проведенного мониторинга объемов средств, затраченных в предыдущие годы на реализацию аналогичных мероприятий.
1
Объем финансовых ресурсов:
Наименование подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнители
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной подпрограммы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 2 «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК
«Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», МКУК
«Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
Всего
13433,7
13464,16
10896,6
10945,1
0
0
0
Средства бюджета Тульской области
1113,7
1278,5
1327,8
1367,2
Средства бюджета муниципального образования
12320,0
В том числе бюджет МО Архангельское- 6557,4; бюджет МО Яблоневское-5762,6
12185,66
В том числе бюджет МО Архангельское- 7677,76; бюджет МО Яблоневское-4507,9
9568,8
В том числе бюджет МО Архангельское- 6726,3; бюджет МО Яблоневское-2842,5
9577,9
В том числе бюджет МО Архангельское- 6745,6; бюджет МО Яблоневское-2832,3
1
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы - администрация муниципального образования Каменский район.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по подпрограмме финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы.
Способами ограничения административного риска являются:
— контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
— непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы;
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
1
Паспорт подпрограммы 3 «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
муниципальной программы
«Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2014-2020 годы»
Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме
Администрация муниципального образования Каменский район
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме
МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания»,
МКУК «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию), муниципальное образование Ахангельское, муниципальное образование Яблоневское (по согласованию)
Цели подпрограммы муниципальной программы
Сохранение и популяризация традиционной народной культуры и кино
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Создание условий для обеспечения доступности населения к услугам учреждений, ориентированных на популяризацию традиционной народной культуры;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел Каменского района;
развитие кинообслуживания населения;
укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа и кино.
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы)
1
Увилечение количества посещений киносеансов в муниципальных учреждениях культуры
2
Укрепление материально-технической базы МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и билиотечного обслуживания»
3
Увеличение доли библиотек муниципального образования Каменский район, подключенных к сети «Интернет»
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
Срок реализации подпрограммы — 2019-2025 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Подпрограмма 3 «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
Всего (тыс. руб.):
В том числе
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет РФ
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Тульской области (тыс. руб.)
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет (тыс. руб.)
0
0
0
0
0
0
0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
Увилечение количества посещений киносеансов в муниципальных учреждениях культуры
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры
1
Характеристика текущего состояния традиционной народной культуры, промыслов и ремесел в муниципальном образовании Каменский район
В целях развития самодеятельного художественного творчества, фольклорных традиций ежегодно муниципальными казенными учреждениями культуры района организуется праздники самодеятельного творчества, выставки декоративно-прикладного творчества. Вместе с тем, для дальнейшего развития самодеятельного народного творчества и сохранения традиционной народной культуры необходимы дополнительные меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры Каменского района (приобретение сценических костюмов, звуковой и световой аппаратуры, музыкальных инструментов).
Основным содержанием Подпрограммы должны стать мероприятия, направленные на сохранение и развитие традиционной культуры, самодеятельного художественного творчества, популяризацию народных обычаев, обрядов, устного творчества, традиционных ремесел, сохранение и развитие кинообслуживания населения Каменского района.
2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель Подпрограммы: сохранение и популяризация традиционной народной культуры и кино.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
создание условий для обеспечения доступности населения к услугам учреждений, ориентированных на популяризацию традиционной народной культуры;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел Каменского района;
развитие кинообслуживания населения;
укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа и кино.
1
Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель,
исполнители
Срок
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
Начала реализации
Окончания реализации
1
2
3
4
5
6
2
Подпрограмма 3 «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
3
3.1. Основное мероприятие.
3.2.
3.1.1 Закупка товаров и услуг для государственных (муниципальных) нужд
3.1.2Софинансирование на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК
«Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», МКУК
«Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
2019
2025
1. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры
1
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.):
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнители
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
2019 год
2020 год
2021
2022
4-й год планово-го периода (2023)
5-й год планово-го периода (2024)
6-й год планово-го периода (2025)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 3 «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК
«Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», МКУК
«Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
Всего
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета РФ
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета муниципального образования
0
0
0
0
0
0
0
_______________________________________________
Тульская область
Муниципальное образование Каменский район
Администрация
Постановление
от 24 марта 2020 г.
№ 84
О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Каменский район от 30 мая 2019 года № 174 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019 – 2025 годы»
На основании статьи 25 Устава муниципального образования Каменский район администрация муниципального образования Каменский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования Каменский район от 30 мая 2019 года №174 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019 – 2025 годы» изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня его обнародования
Врио главы администрации муниципального образования Каменский район
А.П.Карцев
1
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Каменский район
от 24.03.2020 № 84
Муниципальная программа
«Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019-2025 годы»
Паспорт муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Каменский район
на 2019-2025 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования Каменский район
Соисполнители муниципальной программы
Администрация муниципального образования Каменский район
Исполнители муниципальной программы
Администрация муниципального образования Каменский район
Муниципальные учреждения культуры:
МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания»,
МКУК «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию).
Подпрограммы
1. «Сохранение и развитие библиотечного дела»
2. «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
3. «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
Цели муниципальной программы
Обеспечение функционирования и развития муниципальных учреждений культуры, в том числе библиотек
Задачи муниципальной программы
1. Приобщение населения муниципального образования к ценностям истории, культуры, воспитание чувства патриотизма, гордости за своё Отечество, область, район.
2. Создание условий для организации обеспечения библиотечно-библиографического и информационного обслуживания с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп населения муниципального образования Каменский район.
3. Организация рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации и раскрытия творческих способностей личности, занятий любительским художественным творчеством.
4. Создание условий для функционирования и развития учреждений культуры.
Конечные результаты муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы)
№
Наименование конечного результата
Ед. изм.
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Увеличение показателя книгообеспеченности на 1 читателя муниципальных библиотек
%
21,7
21,8
21,9
22,0
22,1
22,1
22,1
2
Увеличение числа пользователей библиотек
Ед.
1880
1885
1890
1895
1900
1900
1900
3
Увеличение доли библиотек муниципального образования Каменский район, подключенных к сети «Интернет»
%
100
100
100
100
100
100
100
4
Увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах)
Ед
40
42
44
46
48
48
48
5
Увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований
Ед
30
35
40
45
50
50
50
6
Увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-массовых мероприятиях
Ед
50
55
60
65
70
70
70
7
Увеличение количества мероприятий для населения Каменского района
Ед.
1900
1920
1940
1960
1980
1980
1980
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации программы — 2019—2025гг.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Источник финансирования
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Программа «Развитие культуры муниципального образования Каменский район»
Всего (тыс.руб.):
В том числе
17821,8
18092,46
15636,9
15895,8
0
0
0
Бюджет РФ (тыс.руб.)
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Тульской области (тыс. руб.)
1823,9
2106,5
2086,1
2152,6
0
0
0
Местный бюджет (тыс. руб.)
15997,9
15985,96
13550,8
13743,2
0
0
0
Ожидаемые результаты реализации программы
Увеличение показателя книгообеспеченности на 1 читателя муниципальных библиотек до 22,1 книг на 1 читателя.
Увеличение числа пользователей библиотек до 1900 человек.
Увеличение доли библиотек муниципального образования Каменский район, подключенных к сети «Интернет» до 100%.
Увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах) до 48.
Увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований до 50.
Увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-массовых мероприятиях до 70.
Увеличение количества мероприятий для населения Каменского района до 1980.
1
1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
В муниципальном образовании Каменский район (далее – муниципальное образование) в настоящее время действуют 2 учреждения культуры (юридических лиц).
Деятельность учреждений культуры направлена на повышение эффективности сферы культуры, развитие культурного и духовного потенциала населения, сохранение культурно-исторического наследия Каменского района.
В жизни района востребованы все направления деятельности учреждений культуры: музыкальное, театральное, библиотечное и клубное дело; изобразительное, народное, эстрадное и декоративно-прикладное искусство. В течение года проводится более двух тысяч мероприятий, профессиональных праздников, концертов, народных гуляний, вечеров, конкурсов.
Благодаря работе самодеятельных формирований (взрослых и детских) жители приобщаются к творчеству, любительскому искусству и ремеслам, культурно развиваются и занимаются самообразованием. Таких формирований насчитывается более двадцати с количеством занимающихся в них около ста человек. 1 коллектив носит почетное звание «Народный». В 2018 году творческие коллективы достойно представили Каменский район на международных, всероссийских, межрегиональных, областных фестивалях, конкурсах, праздниках и смотрах.
Архангельская библиотека является информационным центром муниципального образования. Инновационные технологии позволяют обеспечить свободный и оперативный доступ населения к информации, в том числе и удаленный.
Сведения об учреждениях
Виды учреждений культуры
Всего
в т.ч. в сельской местности
Учреждения культурно-досугового типа, в том числе:
2
2
Библиотеки
11
11
Тем не менее, существующая сеть муниципальных учреждений культуры, не в полной мере удовлетворяет запросы населения.
Основными проблемами при обеспечении функционирования и развития муниципальных учреждений культуры являются:
- неравномерность размещения объектов культуры;
- недостаточное оснащение учреждений культуры современным высокотехнологичным оборудованием для досуговой и творческой деятельности, проведения мероприятий, деятельности любительских объединений, а также средствами обеспечения доступности учреждений культуры для различных категорий населения, в том числе маломобильных и с другими ограничениями жизнедеятельности;
Решение задач, обозначенных в программе, возможно осуществить только программным методом, который дает возможность прогнозировать и оценивать результаты деятельности, эффективно расходовать финансовые ресурсы и координировать деятельность учреждений культуры.
Комплекс мероприятий программы охватывает все население муниципального образования.
2. Приоритеты, цели и задачи муниципальной программы
Приоритетами муниципальной программы являются обеспечение устойчивого развития отрасли культуры, расширение социальных гарантий в сфере культуры для всех категорий населения муниципального образования.
Целью муниципальной программы является обеспечение функционирования и развития муниципальных учреждений культуры.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- Приобщение населения муниципального образования к ценностям истории, культуры, воспитание чувства патриотизма, гордости за своё Отечество, область, район.
- Создание условий для организации обеспечения библиотечно-библиографического и информационного обслуживания с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп населения муниципального образования.
- Организация рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации и раскрытия творческих способностей личности, занятий любительским художественным творчеством.
- Создание условий для функционирования и развития учреждений культуры.
3. Перечень основных подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы
В рамках муниципальной программы предполагается реализация трех основных подпрограмм «Сохранение и развитие библиотечного дела», «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности», «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел».
Подпрограмма «Сохранение и развитие библиотечного дела» включает следующие основные мероприятия:
- предоставление муниципальных услуг в сфере библиотечного обслуживания: «Формирование, учет, обеспечение сохранности и безопасности фондов библиотек», «Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания», «Осуществление работы по библиографической обработке документов и организации системы каталогов и картотек».
Подпрограмма «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности» включает следующие основные мероприятия:
- предоставление муниципальных услуг учреждениями культурно-досугового типа: «Организация досуга граждан в кружках, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры», «Организация и проведение концертов, концертных программ, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных культурно-досуговых мероприятий»;
- проведение мероприятий, направленных на решение проблем инвалидов и инвалидности в сфере культуры.
Подпрограмма «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел» включает следующие основные мероприятия:
- Софинансирование на укрепление материально- технической базы муниципальных учреждений культуры, поддержка отрасли Культура.
Перечень основных мероприятий
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель,
исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
Начала реализации
Окончания реализации
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма 1 «Сохранение и развитие библиотечного дела»
Основное мероприятие. 1.1.Предоставление муниципальных услуг в сфере библиотечного обслуживания
МКУК «Архангельский ЦКД и БО»,
МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
2019
2025
Увеличение числа пользователей библиотек до 1900
2
Подпрограмма 2 «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
2.1. Основное мероприятие. Предоставление муниципальных услуг учреждениями культурно-досугового типа
МКУК «Архангельский ЦКД и БО»,
МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
2019
2025
Увеличение количества мероприятий для населения Каменского района до 1980
2.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
2.3. Закупка товаров и услуг для государственных (муниципальных) нужд
Администрация муниципального образования Каменский район, муниципальное образование Архангельское, муниципальное образование Яблоневское (по согласованию), МКУК «Архангельский ЦКД и БО», МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
2019
2025
Увеличение заработной платы работникам культуры
3
Подпрограмма 3 «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
3.1 Основные мероприятия.
3.1.1Софинансирование на укрепление материально- технической базы муниципальных учреждений культуры
Администрация муниципального образования Каменский район, муниципальное образование Архангельское, муниципальное образование Яблоневское (по согласованию), МКУК «Архангельский ЦКД и БО», МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
2019
2025
Укрепление материально- технической базы муниципальных учреждений культуры
Срок реализации подпрограммы: 2019 – 2025 гг.
4. Показатели (индикаторы) муниципальной программы
Показателями (индикаторами) муниципальной программы являются:
- увеличение показателя книгообеспеченности на 1 читателя муниципальных библиотек (2019г. – 21,7%; 2020г. – 21,8%; 2021г. – 21,9%; 2022г. – 22%; 2023 г. – 22,1%; 2024 – 22,1%; 2025 – 22,1%).
- увеличение числа пользователей библиотек (2019г. – 1880; 2020г. – 1885; 2021г. – 1890; 2022г. – 1895; 2023 г. – 1900; 2024 – 1900; 2025 - 1900).
- увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах) (2019г. – 40; 2020г. – 42; 2021г. – 44; 2022г. – 46; 2023 г. – 48; 2024г. – 48; 2025г. – 48).
- увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований (2019г. – 30; 2020г. – 35; 2021г. –40; 2022г. – 45; 2023г. – 50; 2024г. – 50; 2025г. - 50).
- увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-массовых мероприятиях (2019г. – 50; 2020г. – 60; 2021г. – 60; 2022г. – 65; 2023 г. –70; 2024г. – 70; 2025г. - 70).
5. Анализ рисков реализации программы и меры управления рисками
Анализ рисков и управление рисками при реализации муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019 – 2025 годы» осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы — администрация муниципального образования Каменский район.
Финансовый риск реализации муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019 – 2025 годы» представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по программе финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019 – 2025 годы».
Способами ограничения административного риска являются:
— контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;
— непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) программы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации программы и оценки ее эффективности и результативности.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
Для реализации муниципальной программы требуется финансовое обеспечение.
Реализацию мероприятий программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Росийской Федерации, Тульской области, бюджета муниципального образования Каменский район. Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы включает в себя, в том числе:
- выплату заработной платы – в соответствии с законами Тульской области о наделении органов местного самоуправления Каменского района государственными полномочиями в сфере культуры, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Каменский район, локальными актами учреждений;
- оплату договоров с энергоснабжающими организациями по обеспечению функционирования учреждений культуры – в соответствии с действующими тарифами;
- финансирование проведения ремонтных работ – в соответствии с проверенной и утвержденной проектно-сметной документацией.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению на основании проведенного мониторинга объемов средств, затраченных в предыдущие годы на реализацию аналогичных мероприятий.
1
Объем финансовых ресурсов муниципальной программы (тыс. руб.):
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители,
исполнители
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
2019
план
2020 план
2021
план
2022
план
2023
план
2024
план
2025
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
«Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2014 – 2020 годы»
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК «Архангельский ЦКД и БО», МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
Всего
17821,8
18092,46
15636,9
15895,8
0
0
0
Средства бюджета РФ
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Тульской области
1823,9
2106,5
2086,1
2152,6
0
0
0
Средства бюджета муниципального образования
15997,9
15985,96
13550,8
13743,2
0
0
0
Подпрограмма 1 «Сохранение и развитие библиотечного дела»
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК «Архангельский ЦКД и БО»,
МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
Всего:
4388,1
4628,3
4740,3
4950,7
0
0
0
Средства бюджета РФ
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Тульской области
710,2
828,0
758,3
785,4
0
0
0
Средства бюджета муниципального образования
3677,9: в том числе бюджет МО Архангельское – 1837,8; бюджет МО Яблоневское – 1840,1
3800,3: в том числе бюджет МО Архангельское -3058,8; бюджет МО Яблоневское – 741,5
3982,0: в том числе бюджет МО Архангельское – 3240,5; бюджет МО Яблоневское – 741,5
4165,3: в том числе бюджет МО Архангельское – 3423,8; бюджет МО Яблоневское – 741,5
0
0
0
Подпрограмма 2 «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК «Архангельский ЦКД и БО», МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
Всего
13433,7
13464,16
10896,6
10945,1
0
0
0
Средства бюджета Тульской области
1113,7
1278,5
1327,8
1367,2
0
0
0
Средства бюджета муниципального образования
12320,0: в том числе бюджет МО Архангельское – 6557,4; бюджет МО Яблоневское – 5762,6
12185,66: в том чтсле бюджет МО Архангельское – 7677,76; бюджет МО Яблоневское – 4507,9
9568,8: в том числе бюджет МО Архангельское – 6726,3; бюджет МО Яблоневское – 2842,5
9577,9: в том числе бюджет МО Архангельское – 6745,6; бюджет МО Яблоневское – 2832,3
0
0
0
Подпрограмма 3 «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
Администрация муниципального образования Каменский район, администрация муниципального образования Архангельское, МКУК «Архангельский ЦКД и БО», МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
Всего
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета РФ
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета муниципального образования
0
0
0
0
0
0
0
1
Паспорт подпрограммы 1 «Сохранение и развитие библиотечного дела»
муниципальной программы
«Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2014-2020 годы»
Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме
Администрация муниципального образования Каменский район
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме
МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания»,
МКУК «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
Цели подпрограммы муниципальной программы
Создание условий для организации обеспечения библиотечно-библиографического и информационного обслуживания с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп населения муниципального образования Каменский район
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Обеспечение актуализации и сохранности библиотечных фондов.
2. Развитие библиотечно-библиографического и информационного обслуживания пользователей.
3. Ведение просветительской и образовательной деятельности.
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы)
№
Наименование конечного результата
Ед. изм.
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Увеличение показателя книгообеспеченности на 1 читателя муниципальных библиотек
%
21,7
21,8
21,9
22,0
22,1
22,1
22,1
2
Увеличение числа пользователей библиотек
Ед.
1880
1885
1890
1895
1900
1900
1900
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
Срок реализации подпрограммы — 2019—2025 гг.
1
1. Характеристика библиотечной деятельности в муниципальном образовании Каменский район
В состав муниципального казенного учреждения культуры «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» и муниципального казенного учреждения культуры «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию) входит 12 сельских библиотек.
Библиотеками ежегодно проводится около 80 мероприятий, действует 4 клуба по интересам.
Одной из основных проблем в деятельности библиотек является недостаточное пополнение библиотечных фондов. Средства, выделяемые на комплектование книжных фондов, не дают возможности достигнуть показателей обеспеченности жителей муниципального образования новыми поступлениями книг, которые определенны Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ», и должны составлять 250 наименований книг на 1000 жителей в год.
Отсутствие новых поступлений отрицательно сказывается на показателе обновляемости фонда и книгообеспеченности.
В настоящее время около 90% библиотек требуют ремонта. Только 30% библиотек оснащены компьютерами и подключены к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для организации обеспечения библиотечно-библиографического и информационного обслуживания с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп населения муниципального образования Каменский район.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- Обеспечить актуализацию и сохранность библиотечных фондов.
- Развивать дистанционные формы библиотечно-библиографического и информационного обслуживания пользователей.
- Вести просветительскую и образовательную деятельность.
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
- увеличение показателя книгообеспеченности на 1 читателя муниципальных библиотек
- увеличение числа пользователей библиотек
Срок реализации подпрограммы: 2019 – 2025 гг.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы предполагается реализация основных мероприятий.
Основное мероприятие «Предоставление муниципальных услуг в сфере библиотечного обслуживания». Выполнение данного основного мероприятия включает обеспечение деятельности МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» и МКУК «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию), а также оказание следующих муниципальных услуг (выполнение работ):
- «Формирование, учет, обеспечение сохранности и безопасности фондов библиотек»;
- «Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания»;
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
- организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
- сохранение библиотечного фонда;
- увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;
- формирование информационной и библиотечной культуры подрастающего поколения;
- обеспечение библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактических противопожарных мероприятий;
- проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений библиотек, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;
- укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;
- модернизацию и обеспечение инновационного развития библиотек путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;
- профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников.
1
Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель,
исполнители
Срок действия подпрограммы
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
2
Подпрограмма 1 «Сохранение и развитие библиотечного дела»
3
1.1. Основное мероприятие. Предоставление муниципальных услуг в сфере библиотечного обслуживания
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК
«Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», МКУК
«Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
2019
2025
Увеличение числа пользователей библиотек до 1900
1
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы требуется финансовое обеспечение.
Реализацию мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Каменский район. Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы включает в себя, в том числе:
- выплату заработной платы, предоставление мер социальной поддержки работникам библиотек – в соответствии с законами Тульской области о наделении органов местного самоуправления Каменский район государственными полномочиями в сфере культуры, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Каменский район, локальными актами учреждений;
- оплату договоров с энергоснабжающими организациями по обеспечению функционирования библиотек – в соответствии с действующими тарифами;
- финансирование проведения ремонтных работ – в соответствии с проверенной и утвержденной проектно-сметной документацией.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению на основании проведенного мониторинга объемов средств, затраченных в предыдущие годы на реализацию аналогичных мероприятий.
1
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.):
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Подпрограмма 1 «Сохранение и развитие библиотечного дела»
Всего (тыс. руб.):
В том числе
4388,1
4628,3
4740,3
4950,7
0
0
0
Средства бюджета РФ
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Тульской области (тыс. руб.)
710,2
828,0
758,3
785,4
0
0
0
Местный бюджет (тыс. руб.)
3677,9 в том числе бюджет МО Архангельское – 1837,8; бюджет МО Яблоневское – 1840,1
3800,3 в том числе бюджет МО Архангельское – 3058,8; бюджет МО Яблоневское –741,5
3982,0 в том числе бюджет МО Архангельское – 3240,5; бюджет МО Яблоневское –741,5
4165,3 в том числе бюджет МО Архангельское – 3423,8; бюджет МО Яблоневское –741,5
0
0
0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
1. Увеличение показателя книгообеспеченности на 1 читателя муниципальных библиотек до 22,1%
2. Увеличение числа пользователей библиотек до 1900 человек.
1
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы - администрация муниципального образования Каменский район.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по подпрограмме финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы.
Способами ограничения административного риска являются:
— контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
— непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
1
Паспорт подпрограммы 2 «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
муниципальной программы
«Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2019-2025 годы»
Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме
Администрация муниципального образования Каменский район, муниципальное образование Яблоневское (по согласованию)
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме
МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», МКУК «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
Цели подпрограммы муниципальной программы
Организация рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации и раскрытия творческих способностей личности, занятий любительским художественным творчеством.
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Организация досуга граждан в кружках, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры.
Организация и проведение концертов, концертных программ, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных культурно-досуговых мероприятий.
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов.
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы
№
Наименование конечного результата
Ед. изм.
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах)
Ед.
40
42
44
46
48
48
48
2
Увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований
Ед.
30
35
40
45
50
50
50
3
Увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-массовых мероприятиях
Ед.
50
55
60
65
70
70
70
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
Срок реализации подпрограммы – 2019-2025гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Подпрограмма 2 «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
Всего (тыс. руб.):
В том числе
13433,7
13464,16
10896,6
10945,1
0
0
0
Бюджет Тульской области (тыс. руб.)
1113,7
1278,5
1327,8
1367,2
0
0
0
Местный бюджет (тыс. руб.)
12320,0
В том числе бюджет МО Архангельское- 6557,4; бюджет МО Яблоневское -5762,6
12185,66
В том числе бюджет МО Архангельское- 7677,76; бюджет МО Яблоневское -4507,9
9568,8
В том числе бюджет МО Архангельское- 6726,3; бюджет МО Яблоневское -2842,5
9577,9
В том числе бюджет МО Архангельское- 6745,6; бюджет МО Яблоневское -2832,3
0
0
0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
Увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах) до 48 человек
Увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований до 50 человек.
Увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях до 70 человек.
1
1. Характеристика культурно-досуговой деятельности в муниципальном образовании Каменский район
Сеть учреждений культурно-досугового типа представлена 2 учреждениями: это муниципальное казенное учреждение культуры «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» и муниципальное казенное учреждение культуры «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию). Все они расположены в сельской местности.
Деятельность учреждений культуры направлена на повышение эффективности сферы культуры, развитие культурного и духовного потенциала населения, сохранение культурно-исторического наследия Каменского района.
В жизни района востребованы все направления деятельности учреждений культуры: музыкальное, театральное, библиотечное и клубное дело; изобразительное, народное, эстрадное и декоративно-прикладное искусство. В течение года проводится более двух тысяч мероприятий, профессиональных праздников, концертов, народных гуляний, вечеров, конкурсов.
Благодаря работе самодеятельных формирований (взрослых и детских) жители приобщаются к творчеству, любительскому искусству и ремеслам, культурно развиваются и занимаются самообразованием. Таких формирований насчитывается более двадцати с количеством занимающихся в них около ста человек. 1 коллектив носит почетное звание «Народный». В 2016 году творческие коллективы достойно представили Каменский район на международных, всероссийских, межрегиональных, областных фестивалях, конкурсах, праздниках и смотрах.
Основными проблемами при организации рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации и раскрытия творческих способностей личности, занятий любительским художественным творчеством являются: внешняя непривлекательность и устаревший дизайн Домов культуры, клубов. Обветшавшие здания требуют капитальных ремонтов. Зрительные залы имеют малую вместимость, плохую оснащенность современным световым и звуковым оборудованием. Необходима замена одежды сцены, сценических костюмов, дизайнерское оформление фасадов, холлов, сцены, рекламных щитов.
Низкий уровень использования инновационных технологий, отсутствие современного светового и звукового оборудования резко снижает качество культурно-досуговых мероприятий в сельских учреждениях культуры.
Наиболее сложно решаемой проблемой является доступность Домов культуры, клубов для инвалидов и маломобильных групп населения. Пандусов внутри помещений нет ни в одном учреждении культурно-досугового типа.
Еще одной важной проблемой, не дающей в полном объеме выполнять задачи, обозначенные подпрограммой, является нехватка квалифицированных кадров.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы
Целями подпрограммы являются: организация рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации, раскрытия творческих способностей личности, занятий любительским художественным творчеством.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующие задачи:
- Осуществлять организацию досуга граждан в кружках, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры.
- Осуществлять организацию и проведение концертов, концертных программ, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, и иных культурно-досуговых мероприятий.
- Создавать условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов.
Показателями (индикаторами) муниципальной подпрограммы являются:
- увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах) (2019г. – 40; 2020г. – 42; 2021г. – 44; 2022г. – 46; 2023 г. – 48; 2024г. – 48; 2025г. – 48).
- увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований (2019г. – 30; 2020г. – 35; 2021г. –40; 2022г. – 45; 2023 г. – 50; 2024г. – 50; 2025г. - 50 ).
- увеличение количества населения, участвующего в платных культурно-массовых мероприятиях (2019г. – 50; 2020г. – 5540; 2021г. – 60; 2022г. – 65; 2023 г. – 70; 2024г. – 70; 2025г. - 70).
Срок реализации подпрограммы: 2019 – 2025 гг.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие «Предоставление муниципальных услуг учреждениями культурно-досугового типа». Выполнение данного основного мероприятия включает обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа, которые являются казенными, и оказание следующих муниципальных услуг (выполнение работ):
- «Организация досуга граждан в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в муниципальных учреждениях культуры»;
- «Организация и проведение концертов, концертных программ, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, и иных культурно-досуговых мероприятий».
Данное основное мероприятие предусматривает:
- обеспечение конституционных прав граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами учреждений культурно-досугового типа;
- создание условий для организации работы любительских творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений, клубов по интересам и других клубных формирований;
- обеспечение условий для рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации каждой отдельной личности, раскрытия ее способностей, самосовершенствования и любительского творчества;
- содействие развитию самодеятельного творчества, обеспечение разнообразия направленности клубных формирований и комфортных условий при организации досуга;
- создание условий для занятий любительским художественным и техническим творчеством, способствующим развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, стремлению к получению информации и прикладных знаний в различных областях культуры, литературы и искусства, науки и техники;
- укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа, в том числе обеспечение современным оборудованием для осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;
- проведение общественно значимых мероприятий;
- профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников культуры;
- повышение эффективности муниципальных услуг.
1
Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель,
исполнители
Срок
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма 2 «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
2
Основное мероприятие. Предоставление муниципальных услуг учреждениями культурно-досугового типа
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», МКУК «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
2019
2025
Увеличение количества населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований до 50 человек
Субсидии бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
Закупка товаров и услуг для государственных (муниципальных) нужд
Администрация муниципального образования Каменский район, муниципальное образование Архангельское, муниципальное образование Яблоневское (по согласованию), МКУК «Архангельский ЦКД и БО», МКУК «Яблоневский ЦКД и БО» (по согласованию)
2019
2025
Увеличение заработной платы работникам культуры
1
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы требуется финансовое обеспечение.
Реализацию мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Каменский район. Объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы включает в себя, в том числе:
- выплату заработной платы – в соответствии с постановлениями Правительства Тульской области, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Каменский район, локальными актами учреждений;
- оплату договоров с энергоснабжающими организациями по обеспечению функционирования учреждений культурно-досугового типа – в соответствии с действующими тарифами;
- финансирование проведения ремонтных работ – в соответствии с проверенной и утвержденной проектно-сметной документацией.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению на основании проведенного мониторинга объемов средств, затраченных в предыдущие годы на реализацию аналогичных мероприятий.
1
Объем финансовых ресурсов:
Наименование подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнители
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной подпрограммы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 2 «Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности»
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК
«Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», МКУК
«Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
Всего
13433,7
13464,16
10896,6
10945,1
0
0
0
Средства бюджета Тульской области
1113,7
1278,5
1327,8
1367,2
Средства бюджета муниципального образования
12320,0
В том числе бюджет МО Архангельское- 6557,4; бюджет МО Яблоневское-5762,6
12185,66
В том числе бюджет МО Архангельское- 7677,76; бюджет МО Яблоневское-4507,9
9568,8
В том числе бюджет МО Архангельское- 6726,3; бюджет МО Яблоневское-2842,5
9577,9
В том числе бюджет МО Архангельское- 6745,6; бюджет МО Яблоневское-2832,3
1
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы - администрация муниципального образования Каменский район.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по подпрограмме финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы.
Способами ограничения административного риска являются:
— контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
— непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы;
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
1
Паспорт подпрограммы 3 «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
муниципальной программы
«Развитие культуры муниципального образования Каменский район на 2014-2020 годы»
Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме
Администрация муниципального образования Каменский район
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме
МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания»,
МКУК «Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию), муниципальное образование Ахангельское, муниципальное образование Яблоневское (по согласованию)
Цели подпрограммы муниципальной программы
Сохранение и популяризация традиционной народной культуры и кино
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Создание условий для обеспечения доступности населения к услугам учреждений, ориентированных на популяризацию традиционной народной культуры;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел Каменского района;
развитие кинообслуживания населения;
укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа и кино.
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы)
1
Увилечение количества посещений киносеансов в муниципальных учреждениях культуры
2
Укрепление материально-технической базы МКУК «Архангельский центр культуры, досуга и билиотечного обслуживания»
3
Увеличение доли библиотек муниципального образования Каменский район, подключенных к сети «Интернет»
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
Срок реализации подпрограммы — 2019-2025 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Подпрограмма 3 «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
Всего (тыс. руб.):
В том числе
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет РФ
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Тульской области (тыс. руб.)
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет (тыс. руб.)
0
0
0
0
0
0
0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
Увилечение количества посещений киносеансов в муниципальных учреждениях культуры
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры
1
Характеристика текущего состояния традиционной народной культуры, промыслов и ремесел в муниципальном образовании Каменский район
В целях развития самодеятельного художественного творчества, фольклорных традиций ежегодно муниципальными казенными учреждениями культуры района организуется праздники самодеятельного творчества, выставки декоративно-прикладного творчества. Вместе с тем, для дальнейшего развития самодеятельного народного творчества и сохранения традиционной народной культуры необходимы дополнительные меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры Каменского района (приобретение сценических костюмов, звуковой и световой аппаратуры, музыкальных инструментов).
Основным содержанием Подпрограммы должны стать мероприятия, направленные на сохранение и развитие традиционной культуры, самодеятельного художественного творчества, популяризацию народных обычаев, обрядов, устного творчества, традиционных ремесел, сохранение и развитие кинообслуживания населения Каменского района.
2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель Подпрограммы: сохранение и популяризация традиционной народной культуры и кино.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
создание условий для обеспечения доступности населения к услугам учреждений, ориентированных на популяризацию традиционной народной культуры;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел Каменского района;
развитие кинообслуживания населения;
укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа и кино.
1
Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель,
исполнители
Срок
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
Начала реализации
Окончания реализации
1
2
3
4
5
6
2
Подпрограмма 3 «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
3
3.1. Основное мероприятие.
3.2.
3.1.1 Закупка товаров и услуг для государственных (муниципальных) нужд
3.1.2Софинансирование на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК
«Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», МКУК
«Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
2019
2025
1. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры
1
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.):
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнители
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы
2019 год
2020 год
2021
2022
4-й год планово-го периода (2023)
5-й год планово-го периода (2024)
6-й год планово-го периода (2025)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 3 «Сохранение и развитие традиционно-народной культуры, промыслов и ремесел»
Администрация муниципального образования Каменский район, МКУК
«Архангельский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», МКУК
«Яблоневский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» (по согласованию)
Всего
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета РФ
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Тульской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета муниципального образования
0
0
0
0
0
0
0
_______________________________________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационные стенды от 24.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.020.000 Отдельные направления развития культурной деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
