О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.11.2011 № 346а



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.02.2020 № 44а

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 184а от 24.04.2013 г.

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.11.2011 № 346а

В целях приведения в соответствие с действующими нормативными правовыми актами Томской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление Администрации Томской области от 07.11.2011 № 346а «Об оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета» («Собрание законодательства Томской области», № 11/1 (76) от 15.11.2011) следующие изменения:

в Методике оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, утвержденной указанным постановлением:

1. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Оценка показателя, указанного в пункте 4.2 приложения № 1 «Показатели для оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета» к настоящей Методике, осуществляется на основании сведений, представляемых в Департамент финансов Томской области Контрольно-ревизионным управлением Администрации Томской области в срок до 20 мая года, следующего за отчетным.».

2. В абзаце шестом пункта 7 слова «по показателям, указанным в пунктах 3.4, 3.5» заменить словами «по показателю, указанному в пункте 3.5».

3. Приложение № 1 «Показатели для оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета» к указанной Методике изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

И.о. Губернатора Томской области

А.М.Рожков

Приложение

к постановлению Администрации Томской области

от 24.04.2013 № 184а

Показатели

для оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

№ п/п

Наименование показателя

Формула расчета значения показателя

Оценка показателя

Документы (формы бюджетной отчетности) для расчета показателя

1. Бюджетное планирование

1.1.

Доля  бюджетных ассигнований главного распорядителя средств областного бюджета (далее – ГРБС), формируемых в рамках программ,
в общем объеме расходов ГРБС
(без учета субвенций из федерального бюджета и ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств), в процентах

А1.1 = РПР / РГРБС 100            ,где:

РПР – объем бюджетных ассигнований ГРБС, формируемых
в рамках программ;

РГРБС – общий объем бюджетных ассигнований ГРБС (без учета субвенций из федерального бюджета и ассигнований
на исполнение публичных нормативных обязательств)

Данные сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 января текущего финансового года за отчетный финансовый год в разрезе ГРБС

80%  ≤  А1.1   = 100%

10

60%  ≤  А1.1  <  80%

5

40%  ≤  А1.1  <  60%

3

0 < А1.1   <  40%

1

А1.1 = 0%

0

1.2.

Своевременность представления планового реестра расходных обязательств

А1.2 – количество дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма ГРБС в Департамент финансов Томской области к плановому реестру расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период от даты установленного срока представления реестра расходных обязательств

Информация, находящаяся
в распоряжении Департамента финансов Томской области

А1.2 = 0

3

0 < А1.2   ≤ 3

1

А1.2 < 3

0

1.3.

Полнота и правильность заполнения ГРБС в реестре расходных обязательств информации о нормативных правовых актах, являющихся основанием

для возникновения расходных обязательств, в процентах

А1.3 =  Ро / РГРБС 100            ,где:

Ро – количество расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых не указаны либо указаны неверно нормативные правовые акты, являющиеся основанием для возникновения  расходного обязательства;

РГРБС – общее количество расходных обязательств ГРБС

Плановый реестр расходных обязательств ГРБС

А1.3 = 0

3

0 < А1.3  ≤  15%

1

А1.3  > 15%  

0

1.4.

Размещение на официальном сайте ГРБС и (или) Департамента финансов Томской области  ведомственных целевых  программ, разрабатываемых
и реализуемых ГРБС (в актуальной редакции), а также отчетов
об их реализации

А1.4 – размещение на официальном сайте ГРБС и (или) Департамента финансов Томской области ведомственных целевых программ, разрабатываемых и реализуемых ГРБС (в актуальной редакции), а также отчетов об их реализации

Информация, размещенная
на официальном сайте ГРБС и (или) Департамента финансов Томской области

А1.4  = информация размещается

2

А1.4  = информация не размещается

0

2. Исполнение бюджета

2.1.

Доля не использованных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований (в части средств областного бюджета),
в процентах

А2.1 = (Е-В)/В 100 %             ,где:

А2.1 – процент не использованных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований (в части средств областного бюджета);

В – объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений (в части средств областного бюджета);

E – кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году (в части средств областного бюджета)

Сведения об исполнении расходов областного бюджета в разрезе ГРБС
за отчетный финансовый год

А2.1 = 0%

5

0% <  А2.1  ≤  2,5%

3

2,5% < А2.1   ≤  5%

1

А2.1  > 5%

0

2.2.

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности

А2.3 – объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС
по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Информация, находящаяся
в распоряжении Департамента финансов Томской области

А2.2  = 0

5

0 < А2.2

0

2.3.

Соблюдение установленных сроков представления ГРБС годовой бухгалтерской отчетности

А2.3 = Он / О общ             ,где:

Он – количество форм отчетов в составе годовой бухгалтерской отчетности, представленных ГРБС с нарушением установленных законодательством сроков, единиц;

Ообщ – общее количество форм отчетов, представленных ГРБС
в составе годовой бухгалтерской отчетности, единиц   

Информация, находящаяся
в распоряжении Департамента финансов Томской области

А2.3 =  0

5

0 < А2.4

0

2.4.

Качество годовой бухгалтерской отчетности, представляемой ГРБС
в Департамент финансов Томской области

А2.4  = Оо / Ообщ x 5 баллов           ,где:

Оо – количество форм отчетов, представленных ГРБС в составе годовой бухгалтерской отчетности, без ошибок, единиц;

Ообщ  – общее количество отчетов, представленных ГРБС в составе годовой бухгалтерской отчетности, единиц             

0 – 5

Информация, находящаяся
в распоряжении Департамента финансов Томской области

2.5.

Доля отклоненных заявок на расход
при осуществлении санкционирования расходов за счет средств областного бюджета, в процентах

А2.5 = З откл / З общ x 100          ,где:

Зоткл – количество отклоненных Департаментом финансов Томской области заявок на расход по ГРБС
при санкционировании расходов за счет средств областного бюджета, единиц;

Зобщ – общее количество отклоненных заявок
при санкционировании  расходов  за счет средств областного бюджета, единиц

Информация, находящаяся
в распоряжении Департамента финансов Томской области

А2.5   ≤  1%

5

1%  < А2.5   ≤  3%

4

3%  < А2.5   ≤  5%

3

5%  < А2.5    ≤  10%

2

10%  < А2.5   ≤  20%

1

А2.5   >  20%

0

3. Предоставление государственных услуг (работ) в соответствии с государственными заданиями

3.1.

Доля бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление  государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии
с государственным заданием, в общем объеме бюджетных ассигнований ГРБС (без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, публичных нормативных обязательств, ассигнований на обеспечение выполнения функций исполнительных органов государственной власти Томской области, ассигнований, полученных из резервных фондов Администрации Томской области, ассигнований, выделяемых
на реализацию долгосрочных целевых программ Томской области),
в процентах

А3.1 = Р ГЗ/  Р ГРБС  x 100           ,где:

РГЗ  – объем бюджетных ассигнований  ГРБС на предоставление государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)
в соответствии с государственным заданием;

РГРБС – общий объем бюджетных ассигнований ГРБС (без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, публичных нормативных обязательств, ассигнований на обеспечение выполнения функций исполнительных органов государственной власти Томской области, ассигнований, полученных из резервных фондов Администрации Томской области, ассигнований, выделяемых на реализацию долгосрочных целевых программ Томской области)

Информация, предоставляемая ГРБС.

Информация, находящаяся
в распоряжении Департамента финансов Томской области

80%  ≤  А3.1  ≤ 100%

5

60%  ≤  А3.1  <  80%

3

40%  ≤  А3.1  < 60%

1

40% < А3.1 

0

3.2.

Оценка своевременности утверждения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)

А3.2  = УГЗ  /  У 100%           ,где:

А3.2 – оценка своевременности утверждения государственных заданий;

УГЗ – количество государственных заданий, которые утверждены в срок не позднее 1 месяца со дня официального опубликования Закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

У – общее количество государственных заданий, которые должны быть утверждены

Информация, предоставляемая ГРБС (копии утвержденных государственных заданий, заверенные подписью и печатью руководителя ГРБС)

А3.2  = 100%

5

А3.2   < 100 %

0

3.3.

Наличие результатов контроля
за исполнением государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)

А3.3  = Уп   /  Уо  100%            ,где:

Уп – количество областных государственных учреждений,
в отношении которых сформированы отчеты об исполнении государственных заданий;

Уо – количество областных государственных учреждений,
до которых доведены государственные задания

Информация, предоставляемая ГРБС (копии отчетов об исполнении государственных заданий, заверенные подписью и печатью руководителя ГРБС)

А3.3  = 100%

5

А3.3   < 100 %

0

3.4.

Наличие утвержденного Порядка (порядков) определения нормативных затрат на выполнение работ и оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений

А3.4 – наличие утвержденного (ых) правовым актом ГРБС Порядка (порядков) определения нормативных затрат
на выполнение работ и на оказание государственных услуг
и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, в отношении которых ГРБС выполняет функции и полномочия учредителя

Информация, предоставляемая ГРБС (копии правовых актов ГРБС
об утверждении Порядка (порядков) определения нормативных затрат
на выполнение работ и на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений)

А3.4  = наличие утвержденного Порядка

(утвержденных порядков)

3

А3.4  =  отсутствие утвержденного Порядка

(утвержденных порядков)

0

3.5.

Удельный вес государственных услуг, оказываемых областными государственными учреждениями,

находящимися в функциональном подчинении ГРБС, для  которых правовым актом Томской области утверждены требования к качеству,
в общем объеме государственных услуг, оказываемых областными государственными учреждениями, находящимися в функциональном подчинении ГРБС

А3.5 = Ук  / У  x 100%             ,где:

А3.5 – удельный вес государственных услуг, для которых правовым актом Томской области утверждены требования
к качеству, в общем объеме государственных услуг, оказываемых областными государственными учреждениями, находящимися
в функциональном подчинении ГРБС;

Ук – количество государственных услуг, оказываемых областными государственными учреждениями, находящимися
в функциональном подчинении ГРБС, для которых правовым актом Томской области утверждены требования к качеству;

Ук – общий объем государственных услуг, оказываемых областными государственными учреждениями, находящимися
в функциональном подчинении ГРБС

Информация, предоставляемая ГРБС (копии правовых актов Томской области, которыми утверждены

требования к качеству оказания государственных услуг)

А3.5   = 100 %

5

80 %  ≤  А3.2  < 100 %

3

50%  ≤  А3.2  < 80%

1

А3.2  <  50%

0

4. Контроль и финансовая дисциплина

4.1.

Осуществление мероприятий внутреннего контроля

А4.1 – наличие в пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля»
по форме, утвержденной Инструкцией о порядке составления
и представления годовой, квартальной и месячной отчетности
об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – Инструкция), содержание которой функционально соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в Инструкции

Таблица 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» пояснительной записки к  Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной
и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной
и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

А4.1 = таблица заполнена и соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в Инструкции

3

А4.1 = таблица не заполнена или не соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в Инструкции

0

4.2.

Нарушения, выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий уполномоченными органами финансового контроля в отчетном финансовом году

А4.2 – оценка факта допущенных нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий уполномоченными органами финансового контроля в отчетном финансовом году 

Информация, представляемая Контрольно-ревизионным управлением Администрации Томской области

А4.2  =  отсутствуют нарушения

3

А4.2  = установлены нарушения 

0

4.3.

Наличие фактов недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году

А4.3  – оценка фактов установления недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей

Форма 0503176 «Сведения
о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей», утвержденная Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности
об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 28.12.2010 № 191н
«Об утверждении Инструкции
о порядке составления годовой, квартальной и месячной отчетности
об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

А4.3  = отсутствуют недостачи и хищения денежных средств
и материальных ценностей  

3

А4.3  = установлены недостачи и хищения денежных средств
и материальных ценностей

0