Основная информация
Дата опубликования: | 24 апреля 2014г. |
Номер документа: | RU72000201400340 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тюменская область |
Принявший орган: | Губернатор Тюменской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Губернатор Тюменской области
Постановление
От 24.04.2014 № 51
Об утверждении Административного регламента предоставления
Департаментом по лицензированию, государственной
аккредитации, надзору и контролю в сфере образования
Тюменской области государственной услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Признано утратившим силу постановлением Губернатора ТО от 19.08.2015 № 144 (НГР:ru 72000201500808)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и пунктом 6 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Департаментом по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Тюменской области от 28.05.2012 N 82 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области.
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 24 апреля 2014 г. N 51
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ, НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок предоставления и стандарт предоставления Департаментом по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области (далее - департамент) государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Тюменской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") (далее - лицензирование образовательной деятельности).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности являются:
образовательные организации и организации, осуществляющие обучение, осуществляющие образовательную деятельность в Тюменской области (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования; федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях; иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по местонахождению филиала на территории Российской Федерации (далее вместе - организации, соискатели лицензии, лицензиаты);
индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность в Тюменской области, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее вместе - организации, соискатели лицензии, лицензиаты).
1.3. Заявителем по вопросу переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, предоставления дубликата лицензии, прекращения действия лицензии выступает лицензиат.
1.4. Заявителем по вопросу предоставления временной лицензии является организация, возникшая в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения.
1.5. Заявителями по предоставлению сведений из реестра лицензий являются физические или юридические лица.
1.6. Почтовый адрес и местонахождение департамента: 625003, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, 24.
График работы департамента с 08.45 до 18.00 с понедельника по четверг и с 09.00 до 17.00 в пятницу, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Справочные телефоны департамента:
(3452) 29-65-49 (приемная директора департамента);
(3452) 29-65-67 (телефон-факс департамента);
телефоны для справок и консультаций: (3452) 29-65-65, 29-65-50, 29-63-86 (отдел лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций).
Адрес электронной почты: dep_obrnadzor@72to.ru.
1.7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена путем обращения в департамент по телефону, посредством личного обращения, обращения в письменной форме, по электронной почте.
1.8. На Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (http://admtyumen.ru), на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (http://uslugi.admtyumen.ru), а также на информационных стендах, расположенных в здании департамента, размещается следующая информация по вопросам предоставления государственной услуги:
адрес, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты департамента;
адрес Официального портала органов государственной власти Тюменской области, содержащего информацию по вопросам предоставления государственной услуги;
блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур;
перечень документов, представляемых для предоставления государственной услуги;
образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется Департаментом по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области.
2.2. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) предоставление лицензии;
б) переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;
в) предоставление временной лицензии;
г) предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, копии лицензии;
д) прекращение действия лицензии;
е) отказ в предоставлении лицензии или в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии;
ж) предоставление сведений из реестра лицензий.
2.3. Срок предоставления государственной услуги.
2.3.1. Принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
2.3.2. Принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в случаях, предусмотренных пунктами 2.5.3 - 2.5.5 настоящего регламента, осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
2.3.3. Принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в иных случаях, а также о выдаче или об отказе в выдаче временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
2.3.4. Выдача дубликата лицензии (копии лицензии) осуществляется в течение трех рабочих дней со дня получения заявления.
2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:
с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 09.05.2011, N 19, ст. 2716);
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации") ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (вместе с Положением о лицензировании образовательной деятельности) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.11.2013, N 44, ст. 5764);
постановлением Правительства Тюменской области от 03.10.2011 N 336-п "Об утверждении Положения о Департаменте по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области" ("Тюменская область сегодня", 26.10.2011, N 199).
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.5.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в департамент заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, а также следующие документы (копии документов) и сведения:
а) копии учредительных документов юридического лица;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
к) копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
м) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
о) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
п) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
р) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
с) опись прилагаемых документов.
2.5.2. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное Федеральным законом N 99-ФЗ лицо представляет в департамент, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
2.5.3. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.5.4 настоящего регламента, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
в) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
г) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
е) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
ж) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
з) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
и) опись прилагаемых документов.
2.5.4. В случае если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) копии учредительных документов юридического лица;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
к) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
м) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
о) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
п) копия положения о филиале;
р) опись прилагаемых документов.
2.5.5. При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти образовательные программы, места осуществления образовательной деятельности по реализации этих образовательных программ и представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
в) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
к) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);
л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
м) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
о) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
п) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
р) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
с) опись прилагаемых документов.
2.5.6. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.5.7. В случае изменения наименования юридического лица или его местонахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
2.5.8. При изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в заявлении о переоформлении лицензии указываются новое наименование образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение наименования образовательной программы.
2.5.9. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
2.5.10. Для получения временной лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное Федеральным законом лицо, представляет в департамент заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы. Форма заявления о предоставлении временной лицензии, а также перечень и формы документов, прилагаемых к нему, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
2.5.11. Для получения дубликата лицензии лицензиат представляет в департамент заявление о предоставлении дубликата лицензии с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
2.5.12. Для получения копии лицензии, прекращения действия лицензии, предоставления сведений из реестра лицензий заявитель представляет соответствующее заявление.
2.5.13. Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "к", "о" - "р" пункта 2.5.1, подпунктами "а", "е", "ж", "з" пункта 2.5.3, подпунктами "а", "б", "г", "к", "о", "п" пункта 2.5.4, подпунктами "а", "и", "к", "о" - "р" пункта 2.5.5 настоящего регламента, представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.
2.5.14. Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии (временной лицензии) и прилагаемые к нему документы представляются в департамент непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.5.15. Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии (временной лицензии) и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии (лицензиат) вправе направить в департамент в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
2.5.16. В заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии (временной лицензии) соискатель лицензии (лицензиат) может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
2.6. Департамент принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:
2.6.1. Лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" не отнесено к компетенции департамента.
2.6.2. Для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" не вправе реализовывать.
2.6.3. Наличие у лицензиата неисполненного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования.
2.6.4. Представление заявления, оформленного с нарушением установленных требований, и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме.
2.6.5. Непредставление в тридцатидневный срок со дня получения уведомления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов со дня получения уведомления.
2.7. Департамент отказывает в предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии при наличии одного из следующих оснований:
2.7.1. Наличие в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.
2.7.2. Установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
2.8. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление в департамент соискателем лицензии или лицензиатом ненадлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме.
2.9. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
за предоставление лицензии - 6 000 рублей;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности, о реализуемых образовательных программах - 2 600 рублей;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в других случаях - 600 рублей;
за предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 600 рублей;
за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 600 рублей.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов (запроса о предоставлении государственной услуги) и получении документов (результата предоставления государственной услуги) не должно превышать 15 минут.
2.11. Регистрация поступления в департамент заявления и документов (запроса о предоставлении государственной услуги) осуществляется в день их поступления.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать установленным действующим законодательством правилам и нормативам. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения в соответствии с установленными требованиями.
Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с перечнем и образцами заполнения документов.
2.13. К показателям доступности и качества предоставления государственной услуги относятся:
наличие доступа заявителей к информации по вопросам предоставления государственной услуги в местах ее размещения, предусмотренных настоящим регламентом;
получение заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные настоящим регламентом;
исполнение должностными лицами департамента административных процедур в сроки, установленные настоящим регламентом;
правильное и грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
3.1.1. Предоставление лицензии, состоящее из:
приема и проверки документов;
рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии и принятия решения.
3.1.2. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных пунктами 2.5.3 - 2.5.5 настоящего регламента, состоящее из:
приема и проверки документов;
рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии и принятия решения.
3.1.3. Переоформление лицензии в иных случаях, выдача временной лицензии, состоящие из:
приема и проверки документов;
рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии (выдачи временной лицензии) и принятия решения.
3.1.4. Предоставление дубликата лицензии и копии лицензии.
3.1.5. Прекращение действия лицензии.
3.1.6. Предоставление сведений из реестра лицензий.
3.2. Предоставление лицензии.
3.2.1. Прием и проверка документов.
3.2.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление от соискателя лицензии заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 настоящего регламента.
3.2.1.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется сотрудником департамента, ответственным за прием входящей документации, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, сотрудник департамента, ответственный за прием входящей документации, в день приема заявления направляет соискателю лицензии копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.2.1.3. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии проводит проверку заявления и документов на предмет отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента, а также полноты и правильности оформления заявления и документов.
3.2.1.4. В случае если заявление оформлено с нарушением установленных требований и (или) документы представлены не в полном объеме, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии готовит уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов, которое в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии подписывается директором департамента (иным уполномоченным им должностным лицом) и вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, направляет соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.2.1.5. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов и при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1.6. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление о возврате соискателю лицензии заявления и прилагаемых к нему документов, которое подписывается директором департамента (иным уполномоченным им должностным лицом) и вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:
в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления - в случаях, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента;
в течение трех рабочих дней со дня предоставления в тридцатидневный срок для устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов заявления, оформленного с нарушением установленных требований, и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме - в случае, указанном в пункте 2.6.4 настоящего регламента;
в течение трех рабочих дней со дня истечения тридцатидневного срока для устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов - в случае, указанном в пункте 2.6.5 настоящего регламента.
3.2.2. Рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии и принятие решения.
3.2.2.1. Основанием для начала административного действия является принятие сотрудником отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственным за рассмотрение документов, решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в срок, не превышающий 42 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, проводит документарную проверку и внеплановую выездную проверку.
3.2.2.3. Предметом документарной проверки соискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
При проведении документарной проверки сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, запрашивает необходимую для предоставления государственных услуг в области лицензирования информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.2.4. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии является состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателям лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, в целях оценки соответствия таких объектов лицензионным требованиям.
3.2.2.5. Проведение сотрудником отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственным за рассмотрение документарной проверки и внеплановой выездной проверки, завершается составлением актов проверок.
3.2.2.6. В случае неустановления оснований, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня завершения проверок готовит приказ о предоставлении лицензии и оформляет лицензию, которые в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, подписываются директором департамента.
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, регистрирует приказ о предоставлении лицензии и лицензию в реестре лицензий и в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии вручает ее лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии направляет лицензиату лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.2.2.7. В случае установления оснований, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня завершения проверок готовит приказ об отказе в предоставлении лицензии, который в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, подписывается директором департамента.
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии готовит уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии, которое в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в предоставлении лицензии подписывается директором департамента и вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии направляет уведомление об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных пунктами 2.5.3 - 2.5.5 настоящего регламента.
3.3.1. Прием и проверка документов.
3.3.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление от лицензиата заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.5.3 - 2.5.5 настоящего регламента.
3.3.1.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется сотрудником департамента, ответственным за прием входящей документации, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, сотрудник департамента, ответственный за прием входящей документации, в день приема заявления направляет лицензиату копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3.1.3. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии проводит проверку заявления и документов на предмет отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента, а также полноты и правильности оформления заявления и документов.
3.3.1.4. В случае если заявление оформлено с нарушением установленных требований и (или) прилагаемые к нему документы, представлены не в полном объеме, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня приема заявления готовит уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов, которое в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии подписывается директором департамента (иным уполномоченным им должностным лицом) и вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, направляет лицензиату уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3.1.5. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме и при отсутствии оснований, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, принимает решение о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.1.6. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление о возврате лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов, которое подписывается директором департамента (иным уполномоченным им должностным лицом) и вручается лицензиату либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:
в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления - в случаях, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента;
в течение трех рабочих дней со дня предоставления в тридцатидневный срок для устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов заявления, оформленного с нарушением установленных требований, и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме - в случае, указанном в пункте 2.6.4 настоящего регламента;
в течение трех рабочих дней со дня истечения тридцатидневного срока для устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов - в случае, указанном в пункте 2.6.5 настоящего регламента.
3.3.2. Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии и принятие решения.
3.3.2.1. Основанием для начала административного действия является принятие сотрудником отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственным за рассмотрение документов, решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.2.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в срок, не превышающий 27 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, проводит документарную проверку и внеплановую выездную проверку.
3.3.2.3. Предметом документарной проверки лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
При проведении документарной проверки сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, запрашивает необходимую для предоставления государственных услуг в области лицензирования информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.2.4. Предметом внеплановой выездной проверки лицензиата являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатом или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
3.3.2.5. Проведение сотрудником отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственным за рассмотрение документов, проверок, указанных в пункте 3.3.2.2 настоящего регламента, завершается составлением актов проверок.
3.3.2.6. В случае неустановления оснований, указанных в пункте 2.7.1 и 2.7.2 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня завершения проверок готовит приказ о переоформлении лицензии и оформляет лицензию, которые в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, подписываются директором департамента.
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, регистрирует приказ о переоформлении лицензии и лицензию в реестре лицензий и в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии вручает ее лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии направляет лицензиату переоформленную лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3.2.7. В случае установления оснований, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня завершения проверок готовит приказ об отказе в переоформлении лицензии, который в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, подписывается директором (иным уполномоченным им должностным лицом).
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в переоформлении лицензии готовит уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата, которое в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в предоставлении лицензии подписывается директором департамента и вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в предоставлении лицензии направляет уведомление об отказе в переоформлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.4. Переоформление лицензии в иных случаях, выдача временной лицензии.
3.4.1. Прием и проверка документов.
3.4.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление от лицензиата заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.5.2 или 2.5.10 настоящего регламента.
3.4.1.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется сотрудником департамента, ответственным за прием входящей документации, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость получения переоформленной лицензии (временной лицензии) в форме электронного документа, сотрудник департамента, ответственный за прием входящей документации, в день приема заявления направляет лицензиату копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.4.1.3. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня приема заявления проводит проверку заявления и документов на предмет отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента, а также полноты и правильности оформления заявления и документов.
3.4.1.4. В случае если заявление оформлено с нарушением установленных требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня приема заявления готовит уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов, которое в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии подписывается директором департамента (иным уполномоченным им должностным лицом) и вручается лицензиату либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость получения переоформленной лицензии (временной лицензии) в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, направляет лицензиату уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.4.1.5. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме и при отсутствии оснований, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, принимает решение о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.1.6. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление о возврате лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов, которое подписывается директором департамента (иным уполномоченным им должностным лицом) и вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:
в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления - в случаях, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента;
в течение трех рабочих дней со дня предоставления в тридцатидневный срок для устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов заявления, оформленного с нарушением установленных требований, и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме - в случае, указанном в пункте 2.6.4 настоящего регламента;
в течение трех рабочих дней со дня истечения тридцатидневного срока для устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов - в случае, указанном в пункте 2.6.5 настоящего регламента.
3.4.2. Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) и принятие решения.
3.4.2.1. Основанием для начала административного действия является принятие сотрудником отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственным за рассмотрение документов, решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.2.2. При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, проводит документарную проверку.
3.4.2.3. Предметом документарной проверки лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
При проведении документарной проверки сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, запрашивает необходимую для предоставления государственных услуг в области лицензирования информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.4.2.4. Проведение сотрудником отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственным за рассмотрение документов, проверки, указанной в пункте 3.4.2.2 настоящего регламента, завершается составлением акта проверки.
3.4.2.5. В случае неустановления оснований, указанных в пунктах 2.7.1 - 2.7.2 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня завершения проверки готовит приказ о переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) и оформляет лицензию (временную лицензию), которые в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, подписываются директором департамента.
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, регистрирует приказ о переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) и лицензию (временную лицензию) в реестре лицензий и в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии (временной лицензии) вручает ее лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии (временной лицензии) направляет лицензиату переоформленную лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.4.2.6. В случае установления оснований, указанных в пунктах 2.7.1 - 2.7.2 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня завершения проверки готовит приказ об отказе в переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии), который в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, подписывается директором департамента.
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) готовит уведомление об отказе в переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, которое в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) подписывается директором департамента и вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость получения переоформленной лицензии (выдачи временной лицензии) в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) направляет уведомление об отказе в переоформлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.5. Предоставление дубликата лицензии и копии лицензии.
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление от лицензиата заявления с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата, либо поступление от лицензиата заявления о предоставлении копии лицензии.
3.5.2. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение двух рабочих дней со дня получения заявления оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" (копию лицензии), который (которая) в течение трех рабочих дней со дня получения заявления подписывается (заверяется) директором департамента и вручается лицензиату либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления направляет дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.6. Прекращение действия лицензии.
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление от лицензиата заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности.
3.6.2. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления готовит приказ о прекращении действия лицензии, который в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления подписывается директором департамента.
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней после дня подписания приказа направляет заявителю уведомление о прекращении действия лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость уведомления в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней после дня подписания приказа направляет уведомление о прекращении действия лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.7. Предоставление сведений из реестра лицензий.
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о предоставлении сведений из реестра лицензий.
3.7.2. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет поиск требуемых сведений в реестре лицензий.
3.7.3. В случае наличия требуемых сведений в реестре лицензий сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления готовит выписку из реестра лицензий по форме, утверждаемой департаментом, либо заверенную копию распорядительного акта уполномоченного органа, которая в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления подписывается (заверяется) директором департамента и вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7.4. В случае отсутствия в реестре лицензий запрашиваемых заявителем сведений или при невозможности определения конкретного лицензиата сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления готовит справку об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий, которая в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления подписывается директором департамента и вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7.5. В случае если в заявлении указывается на необходимость предоставления сведений из реестра лицензий в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления направляет выписку из реестра лицензий (заверенную копию распорядительного акта уполномоченного органа, справку об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. За соблюдением должностными лицами установленных последовательности и сроков действий (административных процедур) в департаменте ведется текущий контроль.
4.2. Текущий контроль осуществляется директором департамента, заместителем директора департамента, начальником отдела по лицензированию и государственной аккредитации образовательных организаций.
4.3. Проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3.2. Плановые проверки включают проверку:
1) правильности заполнения журналов, реестра выданных лицензий;
2) соответствия процедуры предоставления государственной услуги требованиям действующего законодательства и настоящего регламента.
4.3.3. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа.
Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей.
Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа директора департамента.
4.4. Должностные лица, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Директор департамента в отношении должностных лиц, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, организует и проводит:
а) учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей;
б) служебные проверки в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.6. Директор департамента по результатам служебной проверки принимает в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" меры в отношении государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги.
4.7. Контроль за соблюдением должностными лицами департамента требований действующего законодательства при предоставлении государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций в целях защиты своих прав и (или) законных интересов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
департамента, а также должностных лиц департамента
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
7) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются в вышестоящий орган - в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области (http://admtyumen.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, органа, должностного лица департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
Случаев для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право запрашивать и получать в департаменте информацию и документы, необходимые для обжалования решения, принятого в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц департамента, по письменному требованию, направленному в департамент. Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса. По завершении рассмотрения требования заявителю в срок не позднее трех рабочих дней направляется ответ с приложением копий документов, заверенных в установленном законодательством порядке, при их наличии в департаменте.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Предоставление лицензии
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление заявления и документов │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка заявления и документов в течение двух рабочих дней со дня │
│ регистрации их поступления │
└─────┬───────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────┘
V V V
┌─────────────┐┌─────────────────────────────────────┐ ┌────────────┐
│ Заявление ││ Заявление и документы │ │Установление│
│ и документы ││ не соответствуют требованиям │ │ оснований │
│соответствуют│└───────┬───────────────────┬─────────┘ │для возврата│
│ требованиям │ V V │ документов │
│ │┌─────────────────────────────────────┐ └─────┬──────┘
└─────┬───────┘│ Вручение заявителю уведомления │ │
│ │о необходимости устранения замечаний │ │
│ │ к заявлению и документам │ │
│ │ в тридцатидневный срок │ │
│ └───────┬───────────────────┬─────────┘ │
│ V V │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │
│ │ Запрошенные │ │ Запрошенные │ │
│ │ документы │ │ документы │ V
│ │ представлены │ │ не представлены │ ┌──────────────────┐
│ │в тридцатидневный│ │в тридцатидневный│ │ Направление │
│ │ срок │ │ срок │ │ уведомления │
│ └───────┬─────────┘ └───────┬─────────┘ │ о возврате │
│ V V │ документов, │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ в течение трех │
│ │ Представленные │ │ Представленные │ │ рабочих дней │
│ │ документы │ │ документы │ │со дня регистрации│
│ │ соответствуют │ │не соответствуют ├>│ поступления │
│ │ установленным │ │ установленным │ │ заявления │
│ │ требованиям │ │ требованиям │ │ и документов │
│ └───────┬─────────┘ └─────────────────┘ └──────────────────┘
V V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение документарной проверки и внеплановой выездной проверки │
└────────────┬─────────────────────────────────────────────┬──────────────┘
V V
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Отсутствие оснований │ │ Установление оснований │
│для отказа в выдаче лицензии│ │для отказа в выдаче лицензии│
└────────────┬───────────────┘ └─────────────┬──────────────┘
V V
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Принятие приказа │ │ Принятие приказа об отказе │
│ о предоставлении лицензии │ │ в предоставлении лицензии │
└────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘
Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных
пунктами 2.5.3 - 2.5.5 регламента
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление заявления и документов │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка заявления и документов в течение двух рабочих дней со дня │
│ регистрации их поступления │
└─────┬───────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────┘
V V V
┌─────────────┐┌─────────────────────────────────────┐ ┌────────────┐
│ Заявление ││ Заявление и документы │ │Установление│
│ и документы ││ не соответствуют требованиям │ │ оснований │
│соответствуют│└───────┬───────────────────┬─────────┘ │для возврата│
│ требованиям │ V V │ документов │
│ │┌─────────────────────────────────────┐ └─────┬──────┘
└─────┬───────┘│ Вручение заявителю уведомления │ │
│ │о необходимости устранения замечаний │ │
│ │ к заявлению и документам │ │
│ │ в тридцатидневный срок │ │
│ └───────┬───────────────────┬─────────┘ │
│ V V │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │
│ │ Запрошенные │ │ Запрошенные │ │
│ │ документы │ │ документы │ V
│ │ представлены │ │ не представлены │ ┌──────────────────┐
│ │в тридцатидневный│ │в тридцатидневный│ │ Направление │
│ │ срок │ │ срок │ │ уведомления │
│ └───────┬─────────┘ └───────┬─────────┘ │ о возврате │
│ V V │ документов │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ в течение трех │
│ │ Представленные │ │ Представленные │ │ рабочих дней │
│ │ документы │ │ документы │ │со дня регистрации│
│ │ соответствуют │ │не соответствуют ├>│ поступления │
│ │ установленным │ │ установленным │ │ заявления │
│ │ требованиям │ │ требованиям │ │ и документов │
│ └───────┬─────────┘ └─────────────────┘ └──────────────────┘
V V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение документарной проверки и внеплановой выездной проверки │
└────────────────┬───────────────────────────────────────┬────────────────┘
V V
┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Отсутствие оснований │ │ Установление оснований для │
│для отказа в переоформлении лицензии│ │ отказа в переоформлении лицензии │
└────────────────┬───────────────────┘ └─────────────────┬────────────────┘
V V
┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Принятие приказа │ │ Принятие приказа об отказе │
│ о переоформлении лицензии │ │ в переоформлении лицензии │
└────────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────┘
Переоформление лицензии в иных случаях,
выдача временной лицензии
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление заявления и документов │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка заявления и документов │
└─────┬───────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────┘
V V V
┌─────────────┐┌─────────────────────────────────────┐ ┌────────────┐
│ Заявление ││ Заявление и документы │ │Установление│
│ и документы ││ не соответствуют требованиям │ │ оснований │
│соответствуют│└───────┬───────────────────┬─────────┘ │для возврата│
│ требованиям │ V V │ документов │
│ │┌─────────────────────────────────────┐ └─────┬──────┘
└─────┬───────┘│ Вручение заявителю уведомления │ │
│ │о необходимости устранения замечаний │ │
│ │ к заявлению и документам │ │
│ │ в тридцатидневный срок │ │
│ └───────┬───────────────────┬─────────┘ │
│ V V │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │
│ │ Запрошенные │ │ Запрошенные │ │
│ │ документы │ │ документы │ V
│ │ представлены │ │ не представлены │ ┌──────────────────┐
│ │в тридцатидневный│ │в тридцатидневный│ │ Направление │
│ │ срок │ │ срок │ │ уведомления │
│ └───────┬─────────┘ └───────┬─────────┘ │ о возврате │
│ V V │ документов │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ в течение трех │
│ │ Представленные │ │ Представленные │ │ рабочих дней │
│ │ документы │ │ документы │ │со дня регистрации│
│ │ соответствуют │ │не соответствуют ├>│ поступления │
│ │ установленным │ │ установленным │ │ заявления │
│ │ требованиям │ │ требованиям │ │ и документов │
│ └───────┬─────────┘ └─────────────────┘ └──────────────────┘
V V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение документарной проверки │
└────────────────┬───────────────────────────────────────┬────────────────┘
V V
┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Отсутствие оснований │ │ Установление оснований для │
│для отказа в переоформлении лицензии│ │ отказа в переоформлении лицензии │
│ (выдаче временной лицензии) │ │ (выдаче временной лицензии) │
└────────────────┬───────────────────┘ └─────────────────┬────────────────┘
V V
┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Принятие приказа │ │ Принятие приказа об отказе │
│ о переоформлении лицензии │ │ в переоформлении лицензии │
│ (выдаче временной лицензии) │ │ (выдаче временной лицензии) │
└────────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────┘
Выдача дубликата лицензии и копии лицензии
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление заявления │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление и выдача дубликата лицензии (копии лицензии) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Прекращение действия лицензии
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление заявления │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие приказа о прекращении действия лицензии │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Предоставление сведений из реестра лицензий
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление заявления │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поиск требуемых сведений в реестре лицензий │
└───────────────────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┘
V V
┌───────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│Направление выписки из реестра лицензий│ │ Направление справки │
│ (заверенной копии распорядительного │ │об отсутствии запрашиваемых│
│ акта уполномоченного органа) │ │сведений в реестре лицензий│
└───────────────────────────────────────┘ └───────────────────────────┘
Проведение процедуры прекращения действия лицензии
┌────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Прием и регистрация │ ┌─────────────────┐ │ Получение сведений │
│ специалистом, │ │Получение выписки│ │ от федерального органа │
│ ответственным │ │ из вступившего │ │ исполнительной власти, │
│за прием документов,│ │ в законную силу │ │ осуществляющего │
│заявления лицензиата│ │ решения суда │ │ государственную регистрацию │
│ о прекращении │ │об аннулировании │ │ юридических лиц │
│ осуществления │ │ лицензии │ │ и индивидуальных │
│ им образовательной │ └───────┬─────────┘ │предпринимателей о прекращении│
│ деятельности │ │ │юридическим лицом деятельности│
└─────────┬──────────┘ │ │ или о прекращении физическим │
│ │ │лицом деятельности в качестве │
│ │ │ индивидуального │
│ │ │ предпринимателя │
│ │ └───────────────┬──────────────┘
V V V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распорядительного документа о прекращении действия │
│ лицензии и проведение его согласования, подготовка проекта │
│ уведомления о прекращении действия лицензии │
└──────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Вручение лицензиату либо направление ему заказным почтовым отправлением │
│ с уведомлением о вручении, а также в федеральный орган исполнительной │
│ власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, │
│по местонахождению лицензиата уведомления о прекращении действия лицензии│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Губернатор Тюменской области
Постановление
От 24.04.2014 № 51
Об утверждении Административного регламента предоставления
Департаментом по лицензированию, государственной
аккредитации, надзору и контролю в сфере образования
Тюменской области государственной услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Признано утратившим силу постановлением Губернатора ТО от 19.08.2015 № 144 (НГР:ru 72000201500808)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и пунктом 6 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Департаментом по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Тюменской области от 28.05.2012 N 82 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области.
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 24 апреля 2014 г. N 51
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ, НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок предоставления и стандарт предоставления Департаментом по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области (далее - департамент) государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Тюменской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") (далее - лицензирование образовательной деятельности).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности являются:
образовательные организации и организации, осуществляющие обучение, осуществляющие образовательную деятельность в Тюменской области (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования; федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях; иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по местонахождению филиала на территории Российской Федерации (далее вместе - организации, соискатели лицензии, лицензиаты);
индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность в Тюменской области, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее вместе - организации, соискатели лицензии, лицензиаты).
1.3. Заявителем по вопросу переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, предоставления дубликата лицензии, прекращения действия лицензии выступает лицензиат.
1.4. Заявителем по вопросу предоставления временной лицензии является организация, возникшая в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения.
1.5. Заявителями по предоставлению сведений из реестра лицензий являются физические или юридические лица.
1.6. Почтовый адрес и местонахождение департамента: 625003, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, 24.
График работы департамента с 08.45 до 18.00 с понедельника по четверг и с 09.00 до 17.00 в пятницу, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Справочные телефоны департамента:
(3452) 29-65-49 (приемная директора департамента);
(3452) 29-65-67 (телефон-факс департамента);
телефоны для справок и консультаций: (3452) 29-65-65, 29-65-50, 29-63-86 (отдел лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций).
Адрес электронной почты: dep_obrnadzor@72to.ru.
1.7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена путем обращения в департамент по телефону, посредством личного обращения, обращения в письменной форме, по электронной почте.
1.8. На Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (http://admtyumen.ru), на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (http://uslugi.admtyumen.ru), а также на информационных стендах, расположенных в здании департамента, размещается следующая информация по вопросам предоставления государственной услуги:
адрес, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты департамента;
адрес Официального портала органов государственной власти Тюменской области, содержащего информацию по вопросам предоставления государственной услуги;
блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур;
перечень документов, представляемых для предоставления государственной услуги;
образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется Департаментом по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области.
2.2. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) предоставление лицензии;
б) переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;
в) предоставление временной лицензии;
г) предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, копии лицензии;
д) прекращение действия лицензии;
е) отказ в предоставлении лицензии или в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии;
ж) предоставление сведений из реестра лицензий.
2.3. Срок предоставления государственной услуги.
2.3.1. Принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
2.3.2. Принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в случаях, предусмотренных пунктами 2.5.3 - 2.5.5 настоящего регламента, осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
2.3.3. Принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в иных случаях, а также о выдаче или об отказе в выдаче временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
2.3.4. Выдача дубликата лицензии (копии лицензии) осуществляется в течение трех рабочих дней со дня получения заявления.
2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:
с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 09.05.2011, N 19, ст. 2716);
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации") ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (вместе с Положением о лицензировании образовательной деятельности) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.11.2013, N 44, ст. 5764);
постановлением Правительства Тюменской области от 03.10.2011 N 336-п "Об утверждении Положения о Департаменте по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области" ("Тюменская область сегодня", 26.10.2011, N 199).
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.5.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в департамент заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, а также следующие документы (копии документов) и сведения:
а) копии учредительных документов юридического лица;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
к) копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
м) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
о) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
п) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
р) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
с) опись прилагаемых документов.
2.5.2. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное Федеральным законом N 99-ФЗ лицо представляет в департамент, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
2.5.3. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.5.4 настоящего регламента, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
в) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
г) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
е) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
ж) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
з) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
и) опись прилагаемых документов.
2.5.4. В случае если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) копии учредительных документов юридического лица;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
к) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
м) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
о) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
п) копия положения о филиале;
р) опись прилагаемых документов.
2.5.5. При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти образовательные программы, места осуществления образовательной деятельности по реализации этих образовательных программ и представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
в) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
к) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);
л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
м) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
о) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
п) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
р) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
с) опись прилагаемых документов.
2.5.6. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.5.7. В случае изменения наименования юридического лица или его местонахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
2.5.8. При изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в заявлении о переоформлении лицензии указываются новое наименование образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение наименования образовательной программы.
2.5.9. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
2.5.10. Для получения временной лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное Федеральным законом лицо, представляет в департамент заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы. Форма заявления о предоставлении временной лицензии, а также перечень и формы документов, прилагаемых к нему, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
2.5.11. Для получения дубликата лицензии лицензиат представляет в департамент заявление о предоставлении дубликата лицензии с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
2.5.12. Для получения копии лицензии, прекращения действия лицензии, предоставления сведений из реестра лицензий заявитель представляет соответствующее заявление.
2.5.13. Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "к", "о" - "р" пункта 2.5.1, подпунктами "а", "е", "ж", "з" пункта 2.5.3, подпунктами "а", "б", "г", "к", "о", "п" пункта 2.5.4, подпунктами "а", "и", "к", "о" - "р" пункта 2.5.5 настоящего регламента, представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.
2.5.14. Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии (временной лицензии) и прилагаемые к нему документы представляются в департамент непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.5.15. Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии (временной лицензии) и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии (лицензиат) вправе направить в департамент в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
2.5.16. В заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии (временной лицензии) соискатель лицензии (лицензиат) может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
2.6. Департамент принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:
2.6.1. Лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" не отнесено к компетенции департамента.
2.6.2. Для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" не вправе реализовывать.
2.6.3. Наличие у лицензиата неисполненного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования.
2.6.4. Представление заявления, оформленного с нарушением установленных требований, и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме.
2.6.5. Непредставление в тридцатидневный срок со дня получения уведомления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов со дня получения уведомления.
2.7. Департамент отказывает в предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии при наличии одного из следующих оснований:
2.7.1. Наличие в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.
2.7.2. Установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
2.8. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление в департамент соискателем лицензии или лицензиатом ненадлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме.
2.9. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
за предоставление лицензии - 6 000 рублей;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности, о реализуемых образовательных программах - 2 600 рублей;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в других случаях - 600 рублей;
за предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 600 рублей;
за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 600 рублей.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов (запроса о предоставлении государственной услуги) и получении документов (результата предоставления государственной услуги) не должно превышать 15 минут.
2.11. Регистрация поступления в департамент заявления и документов (запроса о предоставлении государственной услуги) осуществляется в день их поступления.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать установленным действующим законодательством правилам и нормативам. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения в соответствии с установленными требованиями.
Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с перечнем и образцами заполнения документов.
2.13. К показателям доступности и качества предоставления государственной услуги относятся:
наличие доступа заявителей к информации по вопросам предоставления государственной услуги в местах ее размещения, предусмотренных настоящим регламентом;
получение заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные настоящим регламентом;
исполнение должностными лицами департамента административных процедур в сроки, установленные настоящим регламентом;
правильное и грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
3.1.1. Предоставление лицензии, состоящее из:
приема и проверки документов;
рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии и принятия решения.
3.1.2. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных пунктами 2.5.3 - 2.5.5 настоящего регламента, состоящее из:
приема и проверки документов;
рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии и принятия решения.
3.1.3. Переоформление лицензии в иных случаях, выдача временной лицензии, состоящие из:
приема и проверки документов;
рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии (выдачи временной лицензии) и принятия решения.
3.1.4. Предоставление дубликата лицензии и копии лицензии.
3.1.5. Прекращение действия лицензии.
3.1.6. Предоставление сведений из реестра лицензий.
3.2. Предоставление лицензии.
3.2.1. Прием и проверка документов.
3.2.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление от соискателя лицензии заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 настоящего регламента.
3.2.1.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется сотрудником департамента, ответственным за прием входящей документации, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, сотрудник департамента, ответственный за прием входящей документации, в день приема заявления направляет соискателю лицензии копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.2.1.3. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии проводит проверку заявления и документов на предмет отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента, а также полноты и правильности оформления заявления и документов.
3.2.1.4. В случае если заявление оформлено с нарушением установленных требований и (или) документы представлены не в полном объеме, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии готовит уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов, которое в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии подписывается директором департамента (иным уполномоченным им должностным лицом) и вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, направляет соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.2.1.5. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов и при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1.6. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление о возврате соискателю лицензии заявления и прилагаемых к нему документов, которое подписывается директором департамента (иным уполномоченным им должностным лицом) и вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:
в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления - в случаях, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента;
в течение трех рабочих дней со дня предоставления в тридцатидневный срок для устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов заявления, оформленного с нарушением установленных требований, и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме - в случае, указанном в пункте 2.6.4 настоящего регламента;
в течение трех рабочих дней со дня истечения тридцатидневного срока для устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов - в случае, указанном в пункте 2.6.5 настоящего регламента.
3.2.2. Рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии и принятие решения.
3.2.2.1. Основанием для начала административного действия является принятие сотрудником отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственным за рассмотрение документов, решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в срок, не превышающий 42 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, проводит документарную проверку и внеплановую выездную проверку.
3.2.2.3. Предметом документарной проверки соискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
При проведении документарной проверки сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, запрашивает необходимую для предоставления государственных услуг в области лицензирования информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.2.4. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии является состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателям лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, в целях оценки соответствия таких объектов лицензионным требованиям.
3.2.2.5. Проведение сотрудником отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственным за рассмотрение документарной проверки и внеплановой выездной проверки, завершается составлением актов проверок.
3.2.2.6. В случае неустановления оснований, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня завершения проверок готовит приказ о предоставлении лицензии и оформляет лицензию, которые в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, подписываются директором департамента.
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, регистрирует приказ о предоставлении лицензии и лицензию в реестре лицензий и в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии вручает ее лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии направляет лицензиату лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.2.2.7. В случае установления оснований, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня завершения проверок готовит приказ об отказе в предоставлении лицензии, который в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, подписывается директором департамента.
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии готовит уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии, которое в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в предоставлении лицензии подписывается директором департамента и вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии направляет уведомление об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных пунктами 2.5.3 - 2.5.5 настоящего регламента.
3.3.1. Прием и проверка документов.
3.3.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление от лицензиата заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.5.3 - 2.5.5 настоящего регламента.
3.3.1.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется сотрудником департамента, ответственным за прием входящей документации, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, сотрудник департамента, ответственный за прием входящей документации, в день приема заявления направляет лицензиату копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3.1.3. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии проводит проверку заявления и документов на предмет отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента, а также полноты и правильности оформления заявления и документов.
3.3.1.4. В случае если заявление оформлено с нарушением установленных требований и (или) прилагаемые к нему документы, представлены не в полном объеме, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня приема заявления готовит уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов, которое в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии подписывается директором департамента (иным уполномоченным им должностным лицом) и вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, направляет лицензиату уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3.1.5. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме и при отсутствии оснований, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, принимает решение о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.1.6. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление о возврате лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов, которое подписывается директором департамента (иным уполномоченным им должностным лицом) и вручается лицензиату либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:
в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления - в случаях, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента;
в течение трех рабочих дней со дня предоставления в тридцатидневный срок для устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов заявления, оформленного с нарушением установленных требований, и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме - в случае, указанном в пункте 2.6.4 настоящего регламента;
в течение трех рабочих дней со дня истечения тридцатидневного срока для устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов - в случае, указанном в пункте 2.6.5 настоящего регламента.
3.3.2. Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии и принятие решения.
3.3.2.1. Основанием для начала административного действия является принятие сотрудником отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственным за рассмотрение документов, решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.2.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в срок, не превышающий 27 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, проводит документарную проверку и внеплановую выездную проверку.
3.3.2.3. Предметом документарной проверки лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
При проведении документарной проверки сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, запрашивает необходимую для предоставления государственных услуг в области лицензирования информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.2.4. Предметом внеплановой выездной проверки лицензиата являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатом или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
3.3.2.5. Проведение сотрудником отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственным за рассмотрение документов, проверок, указанных в пункте 3.3.2.2 настоящего регламента, завершается составлением актов проверок.
3.3.2.6. В случае неустановления оснований, указанных в пункте 2.7.1 и 2.7.2 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня завершения проверок готовит приказ о переоформлении лицензии и оформляет лицензию, которые в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, подписываются директором департамента.
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, регистрирует приказ о переоформлении лицензии и лицензию в реестре лицензий и в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии вручает ее лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии направляет лицензиату переоформленную лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3.2.7. В случае установления оснований, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня завершения проверок готовит приказ об отказе в переоформлении лицензии, который в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, подписывается директором (иным уполномоченным им должностным лицом).
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в переоформлении лицензии готовит уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата, которое в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в предоставлении лицензии подписывается директором департамента и вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в предоставлении лицензии направляет уведомление об отказе в переоформлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.4. Переоформление лицензии в иных случаях, выдача временной лицензии.
3.4.1. Прием и проверка документов.
3.4.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление от лицензиата заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.5.2 или 2.5.10 настоящего регламента.
3.4.1.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется сотрудником департамента, ответственным за прием входящей документации, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость получения переоформленной лицензии (временной лицензии) в форме электронного документа, сотрудник департамента, ответственный за прием входящей документации, в день приема заявления направляет лицензиату копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.4.1.3. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня приема заявления проводит проверку заявления и документов на предмет отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента, а также полноты и правильности оформления заявления и документов.
3.4.1.4. В случае если заявление оформлено с нарушением установленных требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня приема заявления готовит уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов, которое в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии подписывается директором департамента (иным уполномоченным им должностным лицом) и вручается лицензиату либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость получения переоформленной лицензии (временной лицензии) в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, направляет лицензиату уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.4.1.5. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме и при отсутствии оснований, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, принимает решение о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.1.6. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление о возврате лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов, которое подписывается директором департамента (иным уполномоченным им должностным лицом) и вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:
в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления - в случаях, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента;
в течение трех рабочих дней со дня предоставления в тридцатидневный срок для устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов заявления, оформленного с нарушением установленных требований, и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме - в случае, указанном в пункте 2.6.4 настоящего регламента;
в течение трех рабочих дней со дня истечения тридцатидневного срока для устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов - в случае, указанном в пункте 2.6.5 настоящего регламента.
3.4.2. Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) и принятие решения.
3.4.2.1. Основанием для начала административного действия является принятие сотрудником отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственным за рассмотрение документов, решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.2.2. При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, проводит документарную проверку.
3.4.2.3. Предметом документарной проверки лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
При проведении документарной проверки сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, запрашивает необходимую для предоставления государственных услуг в области лицензирования информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.4.2.4. Проведение сотрудником отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственным за рассмотрение документов, проверки, указанной в пункте 3.4.2.2 настоящего регламента, завершается составлением акта проверки.
3.4.2.5. В случае неустановления оснований, указанных в пунктах 2.7.1 - 2.7.2 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня завершения проверки готовит приказ о переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) и оформляет лицензию (временную лицензию), которые в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, подписываются директором департамента.
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, регистрирует приказ о переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) и лицензию (временную лицензию) в реестре лицензий и в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии (временной лицензии) вручает ее лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии (временной лицензии) направляет лицензиату переоформленную лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.4.2.6. В случае установления оснований, указанных в пунктах 2.7.1 - 2.7.2 настоящего регламента, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня завершения проверки готовит приказ об отказе в переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии), который в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, подписывается директором департамента.
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение двух рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) готовит уведомление об отказе в переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, которое в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) подписывается директором департамента и вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость получения переоформленной лицензии (выдачи временной лицензии) в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа об отказе в переоформлении лицензии (выдаче временной лицензии) направляет уведомление об отказе в переоформлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.5. Предоставление дубликата лицензии и копии лицензии.
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление от лицензиата заявления с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата, либо поступление от лицензиата заявления о предоставлении копии лицензии.
3.5.2. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение двух рабочих дней со дня получения заявления оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" (копию лицензии), который (которая) в течение трех рабочих дней со дня получения заявления подписывается (заверяется) директором департамента и вручается лицензиату либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления направляет дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.6. Прекращение действия лицензии.
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление от лицензиата заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности.
3.6.2. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления готовит приказ о прекращении действия лицензии, который в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления подписывается директором департамента.
Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней после дня подписания приказа направляет заявителю уведомление о прекращении действия лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость уведомления в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней после дня подписания приказа направляет уведомление о прекращении действия лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.7. Предоставление сведений из реестра лицензий.
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о предоставлении сведений из реестра лицензий.
3.7.2. Сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет поиск требуемых сведений в реестре лицензий.
3.7.3. В случае наличия требуемых сведений в реестре лицензий сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления готовит выписку из реестра лицензий по форме, утверждаемой департаментом, либо заверенную копию распорядительного акта уполномоченного органа, которая в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления подписывается (заверяется) директором департамента и вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7.4. В случае отсутствия в реестре лицензий запрашиваемых заявителем сведений или при невозможности определения конкретного лицензиата сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления готовит справку об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий, которая в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления подписывается директором департамента и вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7.5. В случае если в заявлении указывается на необходимость предоставления сведений из реестра лицензий в форме электронного документа, сотрудник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций, ответственный за рассмотрение заявления, в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления направляет выписку из реестра лицензий (заверенную копию распорядительного акта уполномоченного органа, справку об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. За соблюдением должностными лицами установленных последовательности и сроков действий (административных процедур) в департаменте ведется текущий контроль.
4.2. Текущий контроль осуществляется директором департамента, заместителем директора департамента, начальником отдела по лицензированию и государственной аккредитации образовательных организаций.
4.3. Проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3.2. Плановые проверки включают проверку:
1) правильности заполнения журналов, реестра выданных лицензий;
2) соответствия процедуры предоставления государственной услуги требованиям действующего законодательства и настоящего регламента.
4.3.3. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа.
Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей.
Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа директора департамента.
4.4. Должностные лица, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Директор департамента в отношении должностных лиц, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, организует и проводит:
а) учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей;
б) служебные проверки в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.6. Директор департамента по результатам служебной проверки принимает в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" меры в отношении государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги.
4.7. Контроль за соблюдением должностными лицами департамента требований действующего законодательства при предоставлении государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций в целях защиты своих прав и (или) законных интересов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
департамента, а также должностных лиц департамента
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
7) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются в вышестоящий орган - в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области (http://admtyumen.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, органа, должностного лица департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
Случаев для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право запрашивать и получать в департаменте информацию и документы, необходимые для обжалования решения, принятого в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц департамента, по письменному требованию, направленному в департамент. Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса. По завершении рассмотрения требования заявителю в срок не позднее трех рабочих дней направляется ответ с приложением копий документов, заверенных в установленном законодательством порядке, при их наличии в департаменте.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Предоставление лицензии
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление заявления и документов │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка заявления и документов в течение двух рабочих дней со дня │
│ регистрации их поступления │
└─────┬───────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────┘
V V V
┌─────────────┐┌─────────────────────────────────────┐ ┌────────────┐
│ Заявление ││ Заявление и документы │ │Установление│
│ и документы ││ не соответствуют требованиям │ │ оснований │
│соответствуют│└───────┬───────────────────┬─────────┘ │для возврата│
│ требованиям │ V V │ документов │
│ │┌─────────────────────────────────────┐ └─────┬──────┘
└─────┬───────┘│ Вручение заявителю уведомления │ │
│ │о необходимости устранения замечаний │ │
│ │ к заявлению и документам │ │
│ │ в тридцатидневный срок │ │
│ └───────┬───────────────────┬─────────┘ │
│ V V │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │
│ │ Запрошенные │ │ Запрошенные │ │
│ │ документы │ │ документы │ V
│ │ представлены │ │ не представлены │ ┌──────────────────┐
│ │в тридцатидневный│ │в тридцатидневный│ │ Направление │
│ │ срок │ │ срок │ │ уведомления │
│ └───────┬─────────┘ └───────┬─────────┘ │ о возврате │
│ V V │ документов, │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ в течение трех │
│ │ Представленные │ │ Представленные │ │ рабочих дней │
│ │ документы │ │ документы │ │со дня регистрации│
│ │ соответствуют │ │не соответствуют ├>│ поступления │
│ │ установленным │ │ установленным │ │ заявления │
│ │ требованиям │ │ требованиям │ │ и документов │
│ └───────┬─────────┘ └─────────────────┘ └──────────────────┘
V V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение документарной проверки и внеплановой выездной проверки │
└────────────┬─────────────────────────────────────────────┬──────────────┘
V V
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Отсутствие оснований │ │ Установление оснований │
│для отказа в выдаче лицензии│ │для отказа в выдаче лицензии│
└────────────┬───────────────┘ └─────────────┬──────────────┘
V V
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Принятие приказа │ │ Принятие приказа об отказе │
│ о предоставлении лицензии │ │ в предоставлении лицензии │
└────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘
Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных
пунктами 2.5.3 - 2.5.5 регламента
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление заявления и документов │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка заявления и документов в течение двух рабочих дней со дня │
│ регистрации их поступления │
└─────┬───────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────┘
V V V
┌─────────────┐┌─────────────────────────────────────┐ ┌────────────┐
│ Заявление ││ Заявление и документы │ │Установление│
│ и документы ││ не соответствуют требованиям │ │ оснований │
│соответствуют│└───────┬───────────────────┬─────────┘ │для возврата│
│ требованиям │ V V │ документов │
│ │┌─────────────────────────────────────┐ └─────┬──────┘
└─────┬───────┘│ Вручение заявителю уведомления │ │
│ │о необходимости устранения замечаний │ │
│ │ к заявлению и документам │ │
│ │ в тридцатидневный срок │ │
│ └───────┬───────────────────┬─────────┘ │
│ V V │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │
│ │ Запрошенные │ │ Запрошенные │ │
│ │ документы │ │ документы │ V
│ │ представлены │ │ не представлены │ ┌──────────────────┐
│ │в тридцатидневный│ │в тридцатидневный│ │ Направление │
│ │ срок │ │ срок │ │ уведомления │
│ └───────┬─────────┘ └───────┬─────────┘ │ о возврате │
│ V V │ документов │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ в течение трех │
│ │ Представленные │ │ Представленные │ │ рабочих дней │
│ │ документы │ │ документы │ │со дня регистрации│
│ │ соответствуют │ │не соответствуют ├>│ поступления │
│ │ установленным │ │ установленным │ │ заявления │
│ │ требованиям │ │ требованиям │ │ и документов │
│ └───────┬─────────┘ └─────────────────┘ └──────────────────┘
V V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение документарной проверки и внеплановой выездной проверки │
└────────────────┬───────────────────────────────────────┬────────────────┘
V V
┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Отсутствие оснований │ │ Установление оснований для │
│для отказа в переоформлении лицензии│ │ отказа в переоформлении лицензии │
└────────────────┬───────────────────┘ └─────────────────┬────────────────┘
V V
┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Принятие приказа │ │ Принятие приказа об отказе │
│ о переоформлении лицензии │ │ в переоформлении лицензии │
└────────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────┘
Переоформление лицензии в иных случаях,
выдача временной лицензии
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление заявления и документов │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка заявления и документов │
└─────┬───────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────┘
V V V
┌─────────────┐┌─────────────────────────────────────┐ ┌────────────┐
│ Заявление ││ Заявление и документы │ │Установление│
│ и документы ││ не соответствуют требованиям │ │ оснований │
│соответствуют│└───────┬───────────────────┬─────────┘ │для возврата│
│ требованиям │ V V │ документов │
│ │┌─────────────────────────────────────┐ └─────┬──────┘
└─────┬───────┘│ Вручение заявителю уведомления │ │
│ │о необходимости устранения замечаний │ │
│ │ к заявлению и документам │ │
│ │ в тридцатидневный срок │ │
│ └───────┬───────────────────┬─────────┘ │
│ V V │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │
│ │ Запрошенные │ │ Запрошенные │ │
│ │ документы │ │ документы │ V
│ │ представлены │ │ не представлены │ ┌──────────────────┐
│ │в тридцатидневный│ │в тридцатидневный│ │ Направление │
│ │ срок │ │ срок │ │ уведомления │
│ └───────┬─────────┘ └───────┬─────────┘ │ о возврате │
│ V V │ документов │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ в течение трех │
│ │ Представленные │ │ Представленные │ │ рабочих дней │
│ │ документы │ │ документы │ │со дня регистрации│
│ │ соответствуют │ │не соответствуют ├>│ поступления │
│ │ установленным │ │ установленным │ │ заявления │
│ │ требованиям │ │ требованиям │ │ и документов │
│ └───────┬─────────┘ └─────────────────┘ └──────────────────┘
V V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов│
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение документарной проверки │
└────────────────┬───────────────────────────────────────┬────────────────┘
V V
┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Отсутствие оснований │ │ Установление оснований для │
│для отказа в переоформлении лицензии│ │ отказа в переоформлении лицензии │
│ (выдаче временной лицензии) │ │ (выдаче временной лицензии) │
└────────────────┬───────────────────┘ └─────────────────┬────────────────┘
V V
┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Принятие приказа │ │ Принятие приказа об отказе │
│ о переоформлении лицензии │ │ в переоформлении лицензии │
│ (выдаче временной лицензии) │ │ (выдаче временной лицензии) │
└────────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────┘
Выдача дубликата лицензии и копии лицензии
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление заявления │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление и выдача дубликата лицензии (копии лицензии) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Прекращение действия лицензии
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление заявления │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие приказа о прекращении действия лицензии │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Предоставление сведений из реестра лицензий
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление заявления │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поиск требуемых сведений в реестре лицензий │
└───────────────────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┘
V V
┌───────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│Направление выписки из реестра лицензий│ │ Направление справки │
│ (заверенной копии распорядительного │ │об отсутствии запрашиваемых│
│ акта уполномоченного органа) │ │сведений в реестре лицензий│
└───────────────────────────────────────┘ └───────────────────────────┘
Проведение процедуры прекращения действия лицензии
┌────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Прием и регистрация │ ┌─────────────────┐ │ Получение сведений │
│ специалистом, │ │Получение выписки│ │ от федерального органа │
│ ответственным │ │ из вступившего │ │ исполнительной власти, │
│за прием документов,│ │ в законную силу │ │ осуществляющего │
│заявления лицензиата│ │ решения суда │ │ государственную регистрацию │
│ о прекращении │ │об аннулировании │ │ юридических лиц │
│ осуществления │ │ лицензии │ │ и индивидуальных │
│ им образовательной │ └───────┬─────────┘ │предпринимателей о прекращении│
│ деятельности │ │ │юридическим лицом деятельности│
└─────────┬──────────┘ │ │ или о прекращении физическим │
│ │ │лицом деятельности в качестве │
│ │ │ индивидуального │
│ │ │ предпринимателя │
│ │ └───────────────┬──────────────┘
V V V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распорядительного документа о прекращении действия │
│ лицензии и проведение его согласования, подготовка проекта │
│ уведомления о прекращении действия лицензии │
└──────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┘
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Вручение лицензиату либо направление ему заказным почтовым отправлением │
│ с уведомлением о вручении, а также в федеральный орган исполнительной │
│ власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, │
│по местонахождению лицензиата уведомления о прекращении действия лицензии│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный портал органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru от 05.05.2014, Тюменская область сегодня № 79 от 07.05.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: