О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ГАЗИФИКАЦИИ И ГАЗОСНАБЖЕНИЯ



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2018 г. № 289-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ГАЗИФИКАЦИИ И ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий в области газификации и газоснабжения на территории Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2016 года № 360-пп, следующие изменения:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий в области газификации и газоснабжения на территории Иркутской области (далее – мероприятия):

1) капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, на проектно-изыскательские работы в целях строительства муниципальных объектов газоснабжения, строительство на территории Иркутской области внутри поселковых газораспределительных сетей, находящихся в муниципальной собственности, за исключением населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

2) подключение домовладений к газораспределительным сетям;

3) приобретение транспорта дорожно-коммунальных служб, работающего на газомоторном топливе;

4) капитальные вложения в объекты муниципальной собственности инженерной инфраструктуры, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по развитию газификации в сельской местности;

5) перевод транспортных средств на газомоторное топливо (метан) на территории Иркутской области.»;

2) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41. Субсидии по мероприятию, установленному подпунктом 5 пункта 4 настоящего Положения, предоставляются на перевод на газомоторное топливо (метан) транспортных средств, находящихся в муниципальной собственности.»;

3) в подпункте 1 пункта 5 слово «достижение» заменить словами «необходимость достижения»;

4) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:»;

абзац первый подпункта 1 изложить в следующей редакции:

«1) по мероприятиям, установленным подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 4 настоящего Положения, – наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в следующих размерах:»;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) по мероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения:

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в следующих размерах:

для муниципальных районов и городских округов Иркутской области:

не менее 10 процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, при условии, что РБОi < 1;

не менее 25 процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, при условии, что 1 ≤ РБОi < 2;

не менее 50 процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, при условии, что РБОi ≥ 2;

для городских поселений Иркутской области:

не менее пяти процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, при условии, что РБОi < 0,5;

не менее 10 процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, при условии, что 0,5 ≤ РБОi < 1;

не менее 25 процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, при условии, что РБОi ≥ 1;

для сельских поселений Иркутской области:

не менее трех процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, при условии, что РБОi < 1;

не менее пяти процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, при условии, что 1 ≤ РБОi < 3;

не менее 10 процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, при условии, что РБОi ≥ 3;

наличие внебюджетных источников финансирования мероприятия;

финансирование мероприятия за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников в размере не менее 50 процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия;

наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования, эксплуатировать транспорт дорожно-коммунальных служб, работающий на газомоторном топливе, приобретенный за счет субсидий по мероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения, по назначению на территории соответствующего муниципального образования в течение шести лет со дня его приобретения.»;

5) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61. Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета, размеры финансирования за счет средств местных бюджетов, указанные в пункте 6 настоящего Положения, определяются от общего объема расходов, необходимых на реализацию соответствующего мероприятия, без учета объема межбюджетных субсидий из федерального бюджета, распределенного соответствующему муниципальному образованию.»;

6) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Для предоставления субсидий муниципальные образования представляют в министерство отдельно в отношении каждого мероприятия следующие документы (далее – документы):

1) заявку на предоставление субсидий, составленную в произвольной форме (далее – заявка), с приложением пояснительной записки, содержащей информацию о необходимости осуществления мероприятия в области газификации и газоснабжения на территории муниципального образования и софинансирования этого мероприятия за счет средств областного бюджета, достижении экономического, экологического, социального результата в ходе реализации мероприятия, ожидаемом повышении уровня газификации и газоснабжения в процентном соотношении, числе граждан, для которых улучшены жилищно-коммунальные услуги, объеме финансирования мероприятия из внебюджетных источников;

2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, в размере, указанном в пункте 6 настоящего Положения, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, в размере, указанном в пункте 6 настоящего Положения;

3) документы, подтверждающие наличие внебюджетных источников финансирования мероприятия в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о привлечении средств внебюджетных источников на финансирование мероприятия в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий (для предоставления субсидий по мероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения);

4) письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, эксплуатировать транспорт дорожно-коммунальных служб, работающий на газомоторном топливе, приобретенный за счет субсидий по мероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения, по назначению на территории соответствующего муниципального образования в течение шести лет со дня его приобретения, составленное в произвольной форме (для предоставления субсидий по мероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения);

5) копию муниципальной программы по развитию газификации и газоснабжения (при наличии) (для предоставления субсидий по мероприятиям, установленным подпунктами 1 – 3, 5 пункта 4 настоящего Положения);

6) копию муниципальной программы по устойчивому развитию сельских территорий (при наличии) (для предоставления субсидий по мероприятию, установленному подпунктом 4 пункта 4 настоящего Положения);

7) проектную документацию с положительным заключением государственной экспертизы на нее, заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта (при наличии) (для предоставления субсидий по мероприятиям, установленным подпунктами 1, 4 пункта 4 настоящего Положения);

8) копию муниципального правового акта, предусматривающего предоставление субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (при наличии) (для предоставления субсидий по мероприятию, установленному подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения).»;

7) дополнить пунктом 91 следующего содержания:

«91. Документы регистрируются министерством в день их поступления. Документы должны быть прошиты и пронумерованы.»;

8) абзац первый пункта 11 после слова «образований» дополнить словами «(далее – рейтинг)»;

9) в подпункте 1 пункта 12 слово «условию» заменить словом «условиям»;

10) в пункте 13:

в абзаце первом слова «муниципальных образований» исключить;

в абзаце втором слова «муниципальных образований» исключить;

11) дополнить пунктом 141 следующего содержания:

«141. Расчет размера субсидий по мероприятиям, установленным подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 4 настоящего Положения, осуществляется следующим образом:

1) в случае если размер средств, указанный в заявках муниципальных образований, включенных в рейтинг, не превышает размер средств, предусмотренный в областном бюджете на год предоставления субсидий, субсидии предоставляются в размере, указанном в заявке;

2) в случае если размер средств, указанный в заявках муниципальных образований, включенных в рейтинг, превышает размер средств, предусмотренный в областном бюджете на год предоставления субсидий, расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Ci) осуществляется по следующей формуле:

где:

C – размер средств, предусмотренный в областном бюджете на год предоставления субсидий;

Bi – размер средств, указанный в заявке i-го муниципального образования;

k – количество муниципальных образований, включенных в рейтинг.

Максимальный размер субсидий по мероприятиям, установленным подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 4 настоящего Положения, одному муниципальному образованию по одному мероприятию составляет не более 25 миллионов рублей.»;

12) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Расчет размера субсидий по мероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения, осуществляется следующим образом:

1) в случае если размер средств, указанный в заявках муниципальных образований, включенных в рейтинг, не превышает размер средств, предусмотренный в областном бюджете на год предоставления субсидий, расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Ci) осуществляется по следующей формуле:

Ci = Bi – Si – Mi,

Si – размер финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета, указанный в подпункте 2 пункта 6 настоящего Положения;

Mi – размер финансирования мероприятия за счет средств внебюджетных источников;

2) в случае если размер средств, указанный в заявках муниципальных образований, включенных в рейтинг, превышает размер средств, предусмотренный в областном бюджете на год предоставления субсидий, расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Ci) осуществляется по следующей формуле:

.»;

13) дополнить пунктами 152 – 157 следующего содержания:

«152. В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий министерство в срок до 1 сентября года предоставления субсидий проводит повторный отбор.

Предоставление субсидий при повторном отборе осуществляется при условии соответствия муниципальных образований критериям отбора и условиям предоставления и расходования субсидий, установленным в пунктах 5, 6 настоящего Положения.

153. В целях проведения повторного отбора министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикует извещение о проведении повторного отбора.

154. Для участия в повторном отборе муниципальные образования в течение пяти рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении повторного отбора представляют в министерство отдельно в отношении каждого мероприятия документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения (далее – документы для участия в повторном отборе).

Документы для участия в повторном отборе регистрируются министерством в день их поступления. Документы для участия в повторном отборе должны быть прошиты и пронумерованы.

155. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления документов для участия в повторном отборе, установленного пунктом 154 настоящего Положения, формирует измененный рейтинг муниципальных образований (далее – измененный рейтинг) исходя из суммы набранных баллов по каждому мероприятию в соответствии с критериями оценки согласно таблице, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения. В измененный рейтинг включаются муниципальные образования, набравшие не менее 63 баллов.

156. Основаниями для отказа во включении в измененный рейтинг являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора и условиям предоставления и расходования субсидий, установленным в пунктах 5, 6 настоящего Положения;

2) непредставление или неполное представление документов для участия в повторном отборе;

3) представление документов для участия в повторном отборе в нарушение срока представления документов для участия в повторном отборе, установленного пунктом 154 настоящего Положения;

4) получение муниципальным образованием менее 63 баллов.

157. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня формирования измененного рейтинга принимает решение о предоставлении и (или) об отказе в предоставлении субсидий.

Основанием для отказа в предоставлении субсидий является невключение муниципального образования в измененный рейтинг.

Министерство в течение пяти рабочих дней письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении.»;

14) пункт 17 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Органы местного самоуправления муниципальных образований, получивших субсидии по мероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения, ежегодно представляют отчеты об эксплуатации транспорта дорожно-коммунальных служб, работающего на газомоторном топливе, приобретенного за счет субсидий по мероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения, по назначению на территории соответствующего муниципального образования по форме и в сроки, установленные Соглашением.»;

15) пункт 171 изложить в следующей редакции:

«171. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашением, и если в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные значения не достигнуты, расчет объема средств, подлежащего возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий (Vвозврата), осуществляется по следующей формуле:

Vвозврата = Vmp × (  Di / n) × k,

где:

Vmp – размер субсидий, предоставленных местному бюджету в году предоставления субсидий;

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий;

n – общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидий;

k – понижающий коэффициент, равный 0,1.»;

16) дополнить пунктом 172 следующего содержания:

«172. Расчет индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий (Di), осуществляется по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Рi,

где:

Ti – фактическое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий;

Рi – плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.».

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области-

Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов