ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА РЕГИОНАЛЬНОМУ ФОНДУ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.04.2019 № 151

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА РЕГИОНАЛЬНОМУ ФОНДУ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТНЫХ ИПОТЕЧНЫХ ЗАЙМОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН»

(наименование изложено в редакции постановления правительства Тульской области от 30.06.2020 № 371)

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 26.03.2020 № 136, от 30.06.2020 № 371)

В соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», Законом Тульской области от 21 декабря 2018 года № 107-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением правительства Тульской области от 29.12.2018 № 598 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тульской области в виде имущественного взноса Региональному фонду развития жилищного строительства и ипотечного кредитования на предоставление льготных ипотечных займов для определенных категорий граждан (приложение).

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 30.06.2020 № 371)

2. Признать утратившим силу постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 № 801 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Тульской области региональному оператору ипотечного жилищного кредитования в Тульской области в качестве имущественного взноса на финансирование уставной деятельности».

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

В.В. Шерин

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 24.04.2019 № 151

Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тульской области в виде имущественного взноса Региональному фонду развития жилищного строительства и ипотечного кредитования на предоставление льготных ипотечных займов для определенных категорий граждан

(наименование изложено в редакции постановления правительства Тульской области от 30.06.2020 № 371)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», Законом Тульской области от 21 декабря 2018 года № 107-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее - закон), постановлением правительства Тульской области от 29.12.2018 № 598 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области» и устанавливает общие положения о предоставлении из бюджета Тульской области субсидий в виде имущественного взноса Региональному фонду развития жилищного строительства и ипотечного кредитования (далее – региональный оператор) на предоставление льготных ипотечных займов для определенных категорий граждан (далее – субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

(преамбула в редакции постановления правительства Тульской области от 30.06.2020 № 371)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения деятельности регионального оператора по предоставлению льготных ипотечных займов для определенных категорий граждан в рамках реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 29.12.2018 № 598.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 30.06.2020 № 371)

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством строительства Тульской области (далее - Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства как получателя бюджетных средств бюджета Тульской области, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от06.03.2020 № 136)

2. Условия и порядок предоставления субсидии

3. Субсидия предоставляется исходя из следующих условий:

1) размер процентной ставки по льготному ипотечному займу, предоставляемому региональным оператором, не должен превышать 7 (семь) процентов годовых (при условии заключения заемщиками договоров личного страхования (страхования жизни, страхования от несчастного случая и болезни) в течение срока, на который предоставлен заем, в соответствии с договором займа;

2) приобретаемое жилое помещение (квартира) за счет средств льготного ипотечного займа, предоставляемого региональным оператором, должно находиться на территории Тульской области и располагаться в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию не ранее 1 января 1970 года;

3) приобретаемый жилой дом с земельным участком за счет средств льготного ипотечного займа, предоставляемого региональным оператором, должен находиться на территории Тульской области и располагаться в пределах жилой застройки, год завершения строительства не ранее 1 января 2015 года;

4) сумма льготного ипотечного займа, предоставляемого региональным оператором, составляет не более 5 000 000 (пяти миллионов) рублей;

5) предоставление региональным оператором льготных ипотечных займов категориям граждан согласно перечню (приложение).

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 30.06.2020 № 371)

4. Для предоставления субсидии региональный оператор представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством;

2) справку налогового органа, в котором региональный оператор состоит на учете, подтверждающую отсутствие у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенную в установленном порядке и выданную на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии;

3) справку об отсутствии у регионального оператора просроченной задолженности по заработной плате;

4) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тульской области;

5) справку об отсутствии в отношении регионального оператора принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

6) копию финансового плана регионального оператора на текущий год;

7) план мероприятий по предоставлению ипотечных жилищных займов, в том числе льготных ипотечных займов для определенных категорий граждан на текущий год, с указанием сроков и планируемых результатов.

Документы, указанные в подпунктах 1, 3-7 настоящего пункта подписываются руководителем регионального оператора и заверяются печатью регионального оператора (при ее наличии).

5. От имени регионального оператора заявку и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

6. Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в установленном порядке.

7. Министерство рассматривает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные региональным оператором, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, являются:

несоответствие представленных региональным оператором документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной региональным оператором информации;

региональный оператор не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

документы, представленные региональным оператором, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.

Региональный оператор после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.

9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство с сопроводительным письмом, содержащим основания отказа, возвращает в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения региональному оператору представленные документы.

10. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии региональному оператору Министерство заключает с региональным оператором соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающее согласие регионального оператора на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Тульской области.

Условия соглашения могут быть изменены путем заключения дополнительного соглашения.

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 30.06.2020 № 371)

Соглашение заключается не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

11. На 1 число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения, региональный оператор должен соответствовать следующим требованиям:

у регионального оператора должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у регионального оператора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Тульской области в соответствии с правовым актом;

региональный оператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

12. Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет регионального оператора, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

13. Размер субсидии, предоставляемой региональному оператору в соответствии с настоящим Порядком, определен законом.

14. Региональный оператор уведомляет Министерство об изменении платежных реквизитов, предназначенных для зачисления субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня их изменения путем направления соответствующего письменного извещения.

15. Результатом предоставления субсидии является достижение показателя «Количество предоставленных льготных ипотечных займов для определенных категорий граждан». Значение данного показателя Министерство устанавливает в Соглашении.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 30.06.2020 № 371)

3. Требования к отчетности

16. При установлении в Соглашении показателей результативности предоставления субсидии указанным Соглашением предусматриваются порядок, сроки и формы представления региональным оператором отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

17. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов, в том числе подтверждающих целевое использование средств субсидии, возлагается на регионального оператора.

19. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения региональным оператором условий, установленных при предоставлении субсидии, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидии направляет региональному оператору письменное требование о возврате субсидии.

20. В случае нарушения региональным оператором условий, установленных при предоставлении субсидии, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидии региональный оператор обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

21. В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение к Порядку определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тульской области в виде имущественного взноса Региональному фонду развития жилищного строительства и ипотечного кредитования на предоставление льготных ипотечных займов для определенных категорий граждан

(наименование приложения изложено в редакции постановления правительства Тульской области от 30.06.2020 № 371)

ПЕРЕЧЕНЬ

категорий граждан, имеющих право на получение льготных ипотечных займов

Граждане, работающие по основному месту работы в организациях оборонно-промышленного комплекса Тульской области;

Многодетные семьи (семьи, имеющие трех и более детей и воспитывающие их до восемнадцатилетнего возраста, а совершеннолетних детей – учащихся, студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы в образовательных организациях, - до окончания обучения, и проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет);

Медицинские работники, работающие по основному месту работы в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области;

Граждане, замещающие должности государственной гражданской службы Тульской области, должности муниципальной службы в Тульской области;

Педагогические работники, руководители образовательных организаций, работающие по основному месту работы в государственных или муниципальных образовательных организациях Тульской области;

Граждане Российской Федерации, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

Семьи, в которых возраст одного из супругов не превышает 25 лет включительно.

Граждане, являющиеся федеральными государственными служащими, государственными гражданскими служащими Тульской области.

(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 30.06.2020 № 371)

Работники (служащие) территориальных отделений федеральных органов власти по Тульской области.

(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 30.06.2020 № 371)

Граждане, приобретающие жилье на территории монопрофильных муниципальных образований Тульской области.

(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 30.06.2020 № 371)