ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИ...



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24.04.2019  № 254

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА ЗАВЕРШЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ФУТБОЛЬНЫХ ПОЛЕЙ С ИСКУССТВЕННЫМ ПОКРЫТИЕМ, КРИТЕРИЯХ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

Администрация Смоленской области   п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования в 2019 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» на завершение строительства футбольных полей с искусственным покрытием, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 24.04.2019  № 254

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА ЗАВЕРШЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ФУТБОЛЬНЫХ ПОЛЕЙ С ИСКУССТВЕННЫМ ПОКРЫТИЕМ, КРИТЕРИЯХ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» (далее – Программа) на завершение строительства футбольных полей с искусственным покрытием (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях завершения строительства футбольных полей с искусственным покрытием.

3. Главным распорядителем средств субсидий является Главное управление спорта Смоленской области (далее – уполномоченный орган).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований расходов на завершение строительства футбольных полей с искусственным покрытием в объеме не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов;

- наличие отдельных муниципальных программ, подпрограмм или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидий.

5. Размер предельного уровня софинансирования из областного бюджета составляет 95 процентов от общего объема расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

6. Органы    местного    самоуправления    муниципальных    образований    для получения субсидий представляют в уполномоченный орган следующие документы:

-    заявку на получение субсидии;

- выписку из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

- копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, связанные с целью предоставления субсидии, из которой возникают расходные обязательства;

- документ, подтверждающий наличие в муниципальном образовании объекта незавершенного строительства – футбольного поля с искусственным покрытием (акт приема-передачи капитальных вложений);

- сведения об остатках сметной стоимости работ на объекте капитального строительства (акты инвентаризации);

- копии сводного сметного расчета на строительство объекта и документа об утверждении проектно-сметной документации;

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства и заключения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;

- копию разрешения на строительство объекта по установленной форме.

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании объекта незавершенного строительства – футбольного поля с искусственным покрытием.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключенных между уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающих:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- уровень софинансирования из областного бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;

- значения показателей результативности предоставления субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов областной государственной программы, подпрограммы и (или) основного мероприятия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

- обязательства муниципального образования по согласованию с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в муниципальные программы, которые влекут изменения объемов финансирования    и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

- реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- условие о вступлении в силу соглашения.

9. Методика расчета субсидий приведена в приложении № 18 к Программе.

10. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в уполномоченный орган:

- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по завершению строительства;

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

- копии актов приемки-сдачи выполненных работ по завершению строительства.

11. Субсидии перечисляются уполномоченным органом со счета Департамента бюджета и финансов Смоленской области, открытого в Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, на счета администраторов доходов бюджетов муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в установленном Департаментом бюджета и финансов Смоленской области порядке.

12. С момента заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований  представляют в уполномоченный орган:

- отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

- отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

13. Показателем результативности предоставления субсидии является количество футбольных полей с искусственным покрытием, строительство которых завершено в году предоставления субсидии (единиц).

Показатель результативности предоставления субсидии определяется исходя из количества футбольных полей с искусственным покрытием, на завершение строительства которых муниципальному образованию предоставляется субсидия.

14. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принятие уполномоченным органом решения о подтверждении потребности муниципального образования в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии с Порядком возврата из областного бюджета в местные бюджеты межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2017 № 903, и допускается однократно в текущем году.

Средства субсидий, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

15. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Положения, муниципальное образование должно вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:

Свi = Сi х 1/24, где

Свi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет;

Сi - объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального образования средств субсидии в отчетном году.

Муниципальное образование обеспечивает возврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием средств в соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленской области на основании информации уполномоченного органа применяет к данному муниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии муниципальное образование должно вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по следующей формуле:

Свi = Сi x (1- Ti/Si) x 0,1, где

Свi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет;

Сi - объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального образования средств субсидии в отчетном году;

Ti - фактически достигнутое i-м муниципальным образованием значение показателя результативности на отчетную дату;

Si - плановое значение показателя результативности, установленное для i-го муниципального образования.

Муниципальное образование обеспечивает возврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием средств в соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленской области на основании информации уполномоченного органа применяет к данному муниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также за достижением ими показателей результативности предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом.