О МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ САМОЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (СOVID-19)



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

НАВАШИНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.04.2020 № 459

О МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ САМОЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (СOVID-19)

(в редакции постановления администрации от 27.05.2020 №579, от 15.06.2020 №638, от 11.08.2020 №832)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. № 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Администрация городского округа Навашинский Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области самозанятым гражданам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в период действия режима повышенной готовности.

2. Организационному отделу администрации городского округа Навашинский обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Приокская правда» и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Т.А.Берсенева

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

городского округа Навашинский

от 24.04.2020 № 459

(в редакции постановления администрации от 27.05.2020 №579, от 15.06.2020 №638, от 11.08.2020 №832)

Порядок

предоставления субсидий самозанятым гражданам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в период действия режима повышенной готовности

Общие положения о предоставлении субсидии

1.1.              Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении субсидий самозанятым гражданам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях оказания поддержки самозанятым гражданам, привлеченным для выполнения социально значимых работ в период действия режима повышенной готовности (далее - Субсидии), условия и порядок предоставления Субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2.              Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:

- режим повышенной готовности - режим, установленный на территории Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» (далее – Указ Губернатора области № 27);

- получатель субсидии – граждане, зарегистрированные до 13 марта 2020 г. в качестве налогоплательщиков специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее - Самозанятые граждане), деятельность которых приостановлена (или вынужденно приостановлена) пунктом 3 Указа Губернатора области № 27 и осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

— 55 «Деятельность по предоставлению мест для временного проживания»;

— 56 «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков»;

— 79 «Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма»;

— 82.3 «Деятельность по организации конференций и выставок»;

— 85.41 «Образование дополнительное детей и взрослых»;

— 86.90.4 «Деятельность санаторно-курортных организаций»;

— 88.91 «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми»;

— 90 «Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений»;

— 93 «Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений»;

— 96 «Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг»;

- социально значимые работы – работы, необходимые для осуществления полномочий органов местного самоуправления администрации городского округа Навашинский Нижегородской области, в период режима повышенной готовности, введенного в целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Работы).

(пункт 1.2 в редакции постановления администрации от 15.06.2020 №638)

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях оказания поддержки самозанятым гражданам за период с 28 марта 2020 года и до снятия режима повышенной готовности.

(пункт 1.3 в редакции постановления администрации от 27.05.2020 №579, от 15.06.2020 №638)

1.4. Размер Субсидии определяется из расчета 13 942,53 рубля в месяц на самозанятого гражданина.

1.5.              Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до администрации городского округа Навашинский (далее – Администрация) как получателя бюджетных средств на предоставление Субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка

Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1.              Условия, которым должен соответствовать самозанятый гражданин в целях получения Субсидии:

1)              самозанятый гражданин должен быть зарегистрирован в установленном порядке на территории городского округа Навашинский Нижегородской области;

2) самозанятый гражданин представляет свое согласие на выполнение Работ;

3) деятельность самозанятого гражданина не должна быть прекращена в качестве самозанятого;

4) самозанятый гражданин не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

5) исключен постановлением администрации от 27.05.2020 №579)

2.2.              В целях предоставления Субсидий Администрация размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления navashino.omsu-nnov.ru (далее - официальный сайт) информационное извещение о приеме документов для предоставления Субсидий (далее – извещение).

2.3. Извещение включает в себя:

-              наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов Администрации, адрес электронной почты;

-              место и срок представления заявок на получение Субсидий (дата и время начала и истечения этого срока);

-              настоящий Порядок;

-              иную необходимую информацию.

2.4.              Самозанятые граждане, претендующие на получение Субсидий, представляют в Администрацию в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: gor.adm-nav.eko1@mail.ru первичный пакет документов на получение Субсидий (далее - заявка) с последующей досылкой в бумажном виде по почте.

Заявка должна содержать следующие документы:

1)              опись представленных документов по форме, утвержденной Администрацией;

2)              заявление на получение Субсидий по форме, утвержденной Администрацией;

3)              расчет размера Субсидии по форме, утвержденной Администрацией;

4)              справку, подтверждающую постановку на учет в качестве самозанятого, распечатанную из мобильного приложения «Мой налог» или Личного кабинета на сайте ФНС;

5) для самозанятых граждан, указанных в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего Порядка, справку о согласии на предоставление своих объектов и оказание содействия в создании на этих объектах обсерваторов для изоляции лиц, указанных в пункте 6.1 Указа Губернатора области № 27, в произвольной форме.

Самозанятый гражданин имеет право дополнять заявку расчетом (расчетами) размера субсидии на очередной месяц периода действия режима повышенной готовности.

(п 2.4 в редакции постановления администрации от 11.08.2020 №832)

2.5.              Все представляемые документы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки должны быть пронумерованы. Документы на иностранном языке заявитель представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.

Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 2.4 настоящего Порядка.

Самозанятый гражданин несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6.              Заявка подлежит регистрации в день поступления в Администрацию с указанием даты приема, и в течение 5 рабочих дней проходит проверку, которую осуществляет Администрация, в том числе:

на предмет соответствия условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

на предмет соответствия заявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

По результатам проверки Администрация готовит материалы к заседанию комиссии по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Комиссия) и передает их в Комиссию в день проведения заседания Комиссии.

2.7.              Деятельность Комиссия осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Администрации.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

Комиссия:

1) принимает решение о включении самозанятого гражданина в перечень организаций, имеющих право на получение Субсидии (далее - Перечень), и определении размера Субсидии самозанятого гражданина в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;

2) в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, принимает решение об отказе во включении самозанятого гражданина в Перечень;

3) принимает решение о формировании списка с перечнем самозанятых граждан, привлекаемых к выполнению социально значимых работ (далее – Список) и направлении Списка в Министерство социальной политики Нижегородской области;

4) принимает решение о заключении соглашений на предоставление Субсидий.

Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии (далее – протокол Комиссии) в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и размещается на официальном сайте.

2.8.              Основания для отказа в предоставлении Субсидий:

несоответствие предоставленных самозанятым гражданином документов требованиям, определенным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

недостоверность предоставленной получателем субсидии информации;

несоответствие самозанятого условиям и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.9. Администрация:

1) в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола заседания Комиссии на основании протокола Комиссии направляет Список в Министерство социальной политики Нижегородской области;

2) в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии на основании протокола Комиссии постановлением утверждает сводный реестр получателей Субсидии (далее – сводный реестр), включающий Ф.И.О. самозанятого гражданина, ИНН, объем Субсидии, период предоставления Субсидии, и в тот же день размещает его на официальном сайте;

3) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного реестра заключает с получателем Субсидии соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Управления финансов от 16 февраля 2017 г. № 21-Б "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Соглашение) при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до Администрации

(пункт 2.9 в редакции постановления администрации от 27.05.2020 №579)

2.10. Администрация в соответствии с Порядком определения объема и координации работ Самозанятых граждан, которых привлекают для выполнения социально значимых работ в период действия режима повышенной готовности, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области, по мере выполнения Работ направляет в Управление по труду и занятости населения отчеты о привлеченных Самозанятых граждан и выполнении Работ (далее - Отчет).

(п. 2.10 в редакции постановления администрации от 11.08.2020 №832)

2.11. Предоставление Субсидии осуществляется Администрацией два раза в месяц до 10 числа месяца и до 20 числа месяца по факту выполнения социально значимых работ самозанятым гражданином.

Отсутствие необходимости выполнения социально значимых работ не является основанием для невыплаты субсидии.

(пункт 2.11 в редакции постановления администрации от 27.05.2020 №579, от 11.08.2020 №832)

2.12. Перечисление Субсидий осуществляется Администрацией не позднее десятого рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка , с лицевого счета Администрации, открытого в Управлении финансов, на расчетный счет Самозанятого гражданина, открытый в кредитной организации, и направляет в Управление финансов следующие документы:

- копию протокола заседания Комиссии;

- копию сводного реестра;

- копии Соглашений;

- копии расчетов размера Субсидий по форме, утвержденной Администрацией;

- электронные заявки на перечисление денежных средств.

Требования к отчетности

3.1. Самозанятые граждане представляют в Администрацию отчеты по форме, в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

Самозанятые граждане несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.2. Получатели Субсидии несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет округа в течение 30 календарных дней с момента получения получателем Субсидии соответствующего требования Администрации в следующих случаях:

- при выявлении по итогам проверок, проведенных Администрацией и органами муниципального финансового контроля фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии;

- при недостижении результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением.

4.4. В случае недостижения получателем Субсидии, по окончании действия режима повышенной готовности, результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением, Субсидия подлежит возврату в бюджет округа в сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка и Соглашением, и в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (1 - Рфакт / Ррез) * Vсубсидии, где:

Рфакт - фактический результат предоставления Субсидии;

Ррез - установленный результат предоставления Субсидии;

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.

Если в течение срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка получатель Субсидии не возвратил средства Субсидии в бюджет округа, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.