О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИЗНАНИЯ ЗАКРЫВАЮЩИМИСЯ ОТДЕЛЬНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ



Действие акта приостановлено до 01 января 2024 года Постановлением Правительства Республики Коми от 09.02.2017 № 84

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2007 г. N 96

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИЗНАНИЯ ЗАКРЫВАЮЩИМИСЯ ОТДЕЛЬНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

(в ред. Постановлений Правительства РК от 21.02.2008 N 30,

от 16.11.2009 N 334, от 03.08.2010 N 247, от 05.04.2011 N 122,

от 05.09.2012 N 370, от 05.05.2014 N 180, от 02.02.2015 N 33, от 02.02.2016 № 47, от 12.12.2016 N 569, от 09.10.2019 № 470, от 06.09.2021 № 424)

В целях реализации Закона Республики Коми "О порядке решения вопросов административно-территориального и муниципального устройства, о наименованиях географических и иных объектов в Республике Коми" Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Порядок и условия признания закрывающимися отдельных населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, согласно приложению.

2. Определить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми:

(в ред. Постановлений Правительства РК от 02.02.2016 N 47, от 09.10.2019 N 470, от 06.09.2021 № 424)

организатором работы по признанию закрывающимися отдельных населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми;

уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми по принятию решений об определении населенных пунктов, в которых будет осуществляться строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах для граждан, выезжающих из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми.

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.04.2011 N 122)

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 03.08.2010 N 247)

2-1. Рекомендовать представительным органам муниципальных образований в Республике Коми не позднее чем через 6 месяцев после завершения работ по переселению граждан из населенного пункта, признанного закрывающимся, вносить в установленном порядке предложения об упразднении населенного пункта, признанного закрывающимся, в Государственный Совет Республики Коми.

(п. 2-1 введен Постановлением Правительства РК от 05.05.2014 N 180)

2-2. Если в течение 2 лет с момента признания населенного пункта закрывающимся не проводились мероприятия по закрытию населенного пункта по причине изменения оснований (одного или нескольких), послуживших причиной признания населенного пункта закрывающимся, то Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в настоящем пункте, готовит проект постановления Правительства Республики Коми о признании утратившим силу постановления Правительства Республики Коми о признании населенного пункта закрывающимся.

(п. 2-2 введен Постановлением Правительства РК от 02.02.2015 N 33; в ред. Постановлений Правительства РК от 02.02.2016 N 47, от 09.10.2019 N 470, от 06.09.2021 № 424)

3. Исключен. - Постановление Правительства РК от 09.10.2019 N 470.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава Республики Коми

В.ТОРЛОПОВ

Утверждены

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 24 мая 2007 г. N 96

(приложение)

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ПРИЗНАНИЯ ЗАКРЫВАЮЩИМИСЯ ОТДЕЛЬНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.11.2009 N 334,

от 05.04.2011 N 122, от 05.09.2012 N 370, от 05.05.2014 N 180

от 02.02.2015 N 33, от 02.02.2016 N 47, от 12.12.2016 N 569, от 09.10.2019 № 470, от 06.09.2021 № 424)

1. Населенный пункт, расположенный на территории Республики Коми, может быть признан закрывающимся при наличии следующих условий:

прекращение в связи с экономической нерентабельностью или банкротством деятельности одной или нескольких организаций, располагавшихся в данном населенном пункте и составлявших основу его инфраструктуры и жизнеобеспечения населения (если в указанных организациях было занято не менее 50 процентов от общего числа работающих в организациях населенного пункта), либо расформирование или передислокация воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, либо ликвидация учреждений уголовно-исполнительной системы;

невозможность или экономическая нецелесообразность создания новых производств либо восстановления или перепрофилирования прекративших деятельность организаций, составлявших основу инфраструктуры и жизнеобеспечения населенного пункта;

отсутствие регулярного (ежедневного) транспортного сообщения с другими населенными пунктами, необходимого для жителей данного населенного пункта, работающих за его пределами;

в населенном пункте состоят на регистрационном учете по месту жительства 50 или менее граждан Российской Федерации и имеются согласия указанных граждан на переселение в населенный пункт (место вселения), предлагаемый инициатором по внесению предложения о признании закрывающимся населенного пункта, и на строительство в данном населенном пункте жилых помещений в малоэтажных жилых домах на земельных участках, выделяемых для малоэтажного жилищного строительства, по договорам, заключаемым с застройщиком, имеющим право на использование земельного участка для малоэтажного жилищного строительства.

(в ред. Постановлений Правительства РК от 05.04.2011 N 122, от 12.12.2016 N 569)

2. Инициаторами по внесению предложения о признании закрывающимся населенного пункта могут выступать органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских поселений, сельских поселений, расположенных на территории Республики Коми (далее - инициатор), в соответствии с полномочиями, установленными соответствующими муниципальными правовыми актами.

3. Для подготовки решения о признании населенного пункта закрывающимся инициатор представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство) документы, подготовленные (принятые) не ранее, чем за 12 месяцев до даты внесения предложения инициатором:

(в ред. Постановлений Правительства РК от 02.02.2016 N 47, от 09.10.2019 N 470, от 06.09.2021 № 424)

1) решения органов местного самоуправления городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения, территории которых затрагиваются предлагаемыми изменениями, по вносимому предложению, принятые в соответствии с полномочиями, установленными соответствующими муниципальными правовыми актами, в том числе об обязательствах:

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.05.2014 N 180)

а) по распоряжению муниципальным имуществом, находящимся на территории населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся;

(пп. "а" введен Постановлением Правительства РК от 05.05.2014 N 180)

б) по дальнейшему использованию территории, на которой располагается населенный пункт, предлагаемый признать закрывающимся;

(пп. "б" введен Постановлением Правительства РК от 05.05.2014 N 180)

в) по финансовому обеспечению за счет средств местного бюджета реализации обязательств, указанных в подпунктах "а" и "б" подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, в случае если реализация указанных решений повлечет расходы местного бюджета;

(пп. "в" введен Постановлением Правительства РК от 05.05.2014 N 180)

2) решение схода (собрания, конференции, местного референдума) граждан, проживающих в населенном пункте, который затрагивают предлагаемые изменения, принятое в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, в муниципальном образовании, в состав территории которого входит данный населенный пункт, по предложениям о:

признании населенного пункта закрывающимся;

переселении граждан Российской Федерации в населенный пункт (место вселения), предлагаемый инициатором;

строительстве в населенном пункте (месте вселения), предлагаемом инициатором, жилых помещений в малоэтажных жилых домах на земельных участках, выделяемых для малоэтажного жилищного строительства по договорам, заключаемым с застройщиком, имеющим право на использование земельного участка для малоэтажного жилищного строительства;

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.04.2011 N 122)

3) пояснительную записку, которая должна включать в себя:

общие сведения о населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся (географическое, экономическое и социальное положение);

обоснование целесообразности признания населенного пункта закрывающимся;

сведения о наличии объектов муниципальной собственности, находящихся на территории населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся;

перечень основных социально-культурных, промышленных, строительных, транспортных и других организаций и количество работающих в них людей на территории населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся;

сведения об удаленности населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся, от административного центра и ближайших населенных пунктов, о существующих путях сообщения, виде и периодичности транспортного сообщения;

4) информацию о населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

5) финансово-экономическое обоснование с указанием источников финансирования расходов, связанных с закрытием населенного пункта и переселением граждан;

6) схему границ населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся;

7) сведения о наличии в населенном пункте (месте вселения) земельных участков для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства (общая площадь, принадлежность, количество участков для жилых помещений в малоэтажных жилых домах, наличие объектов инженерной инфраструктуры);

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.04.2011 N 122)

8) перечень домохозяйств, расположенных на территории населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

9) заявления граждан Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете по месту жительства в населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся, подписанные всеми совершеннолетними членами семьи, о согласии на переселение в населенный пункт (место вселения), предлагаемый инициатором, и на строительство в данном населенном пункте жилых помещений в малоэтажных жилых домах на земельных участках, выделяемых для малоэтажного жилищного строительства, по договорам, заключаемым с застройщиком, имеющим право на использование земельного участка для малоэтажного жилищного строительства, (далее - заявления) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

В заявлениях подписи граждан (в том числе совершеннолетних членов семьи), которые временно отсутствуют по месту жительства (призваны на военную службу, находятся в местах лишения свободы, в учреждениях социальной защиты населения и т.д.), (далее - граждане, временно отсутствующие по месту жительства) должны быть удостоверены в порядке, установленном федеральным законодательством.

Организация работы по получению заявлений граждан, временно отсутствующих по месту жительства, осуществляется инициатором;

(пп. 9 в ред. Постановления Правительства РК от 05.09.2012 N 370)

10) копии муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях, территории которых затрагиваются предлагаемыми изменениями, определяющих:

полномочия соответствующих органов местного самоуправления по внесению предложения о признании населенного пункта закрывающимся;

порядок проведения схода (собрания, конференции, местного референдума) граждан;

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.09.2012 N 370)

11) материалы о проведенной работе по установлению места пребывания граждан, местонахождение которых неизвестно, и по получению заявлений граждан, временно отсутствующих по месту жительства на момент проведения схода (собрания, конференции, местного референдума).

(пп. 11 введен Постановлением Правительства РК от 05.09.2012 N 370)

4. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты представления инициатором документов проверяет их на соответствие требованиям пункта 3 настоящего Порядка. В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 3 настоящего Порядка (некомплектность, несоответствие представленных сведений установленным требованиям, неправомочность принятия решений соответствующими органами местного самоуправления) Министерство возвращает их инициатору на доработку не позднее чем через 20 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение.

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.05.2014 N 180)

5. При соответствии представленных инициатором документов требованиям пункта 3 настоящего Порядка их рассмотрение осуществляет Комиссия по признанию закрывающимися отдельных населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми (далее - Комиссия), созданная при Министерстве. Состав и порядок работы Комиссии определяются Министерством.

6. Рассмотрение Комиссией представленных инициатором документов осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев со дня их поступления в Министерство.

7. По результатам рассмотрения представленных инициатором документов Комиссия выносит заключение о наличии оснований для признания населенного пункта закрывающимся либо об отсутствии оснований для признания населенного пункта закрывающимся. Заключение Комиссии оформляется в виде протокола заседания Комиссии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.05.2014 N 180)

8. При подготовке соответствующего заключения Комиссией учитываются:

1) социально-экономический эффект от закрытия населенного пункта для муниципальных образований, территории которых затрагиваются предлагаемыми изменениями;

2) наличие необходимого объема средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 520, в части мероприятий "Обеспечение жильем граждан, переселяемых из закрывающихся населенных пунктов" на планируемый период;

(в ред. Постановлений Правительства РК от 02.02.2015 N 33, от 02.02.2016 N 47, от 06.09.2021 № 424)

3) наличие в населенных пунктах (местах вселения) земельных участков для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства для переселения жителей населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся;

4) наличие заявлений, указанных в подпункте 9 пункта 3 настоящего Порядка, от всех граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства в населенном пункте, который предлагается признать закрывающимся (за исключением граждан, местонахождение которых неизвестно);

(пп. 4 в ред. Постановления Правительства РК от 05.09.2012 N 370)

5) предложения органов местного самоуправления муниципальных образований, территории которых затрагиваются предлагаемыми изменениями, по финансированию мероприятий по закрытию населенного пункта за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников;

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.09.2012 N 370)

6) количество граждан, местонахождение которых неизвестно на момент рассмотрения вопроса о признании населенного пункта закрывающимся;

(пп. 6 введен Постановлением Правительства РК от 05.09.2012 N 370)

7) информация инициатора о проведенной работе по установлению места пребывания граждан, местонахождение которых неизвестно;

(пп. 7 введен Постановлением Правительства РК от 05.09.2012 N 370)

8) предложения органов местного самоуправления муниципальных образований, территории которых затрагиваются предлагаемыми изменениями, по финансированию за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников мероприятий по предоставлению жилья гражданам, местонахождение которых было неизвестно на момент рассмотрения вопроса о признании населенного пункта закрывающимся.

(пп. 8 введен Постановлением Правительства РК от 05.09.2012 N 370)

9. В случае вынесения Комиссией заключения о наличии оснований для признания населенного пункта закрывающимся Министерство разрабатывает проект решения Правительства Республики Коми о признании населенного пункта закрывающимся и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Правительству Республики Коми в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.05.2014 N 180)

10. В случае вынесения Комиссией заключения об отсутствии оснований для признания населенного пункта закрывающимся Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней после дня заседания Комиссии, направляет инициатору соответствующую выписку из протокола заседания Комиссии.

11. Признание населенного пункта закрывающимся производится на основании решения Правительства Республики Коми.

Приложение 1

к Порядку

и условиям признания

закрывающимися отдельных

населенных пунктов,

расположенных на территории

Республики Коми

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РК от 02.02.2015 N 33,

от 02.02.2016 N 47, от 06.09.2021 № 424)

ИНФОРМАЦИЯ

О НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ, ПРЕДЛАГАЕМОМ ПРИЗНАТЬ ЗАКРЫВАЮЩИМСЯ

N п/п

Параметры

Пояснения

1

2

3

1.

Наименование муниципального образования, на территории которого расположен населенный пункт

2.

Наименование населенного пункта

3.

Дата и номер решения органов местного самоуправления, принятого в соответствии с полномочиями, установленными муниципальными правовыми актами, о признании населенного пункта закрывающимся

4.

Численность населения в населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся (граждане Российской Федерации (далее - граждане), зарегистрированные по месту жительства в данном населенном пункте)

человек

семей

из них:

пенсионеры

человек

семей

инвалиды по всем основаниям

человек

семей

безработные

человек

семей

из общего количества граждан:

граждане, зарегистрированные в государственном жилищном фонде Республики Коми

человек

семей

граждане, зарегистрированные в муниципальном жилищном фонде

человек

семей

5.

Численность граждан, временно отсутствующих по месту жительства в данном населенном пункте

человек

из них:

призванные на военную службу

человек

осужденные к лишению свободы

человек

граждане, местонахождение которых не известно

человек

6.

Количественный состав семей

1 человек

2 человека

3 человека и более

из них:

6.1.

граждане, зарегистрированные в жилищном фонде, признанном в установленном порядке ветхим и аварийным

1 человек

2 человека

3 человека и более

в том числе:

6.1.1.

в государственном жилищном фонде Республики Коми

1 человек

2 человека

3 человека и более

6.1.2.

в муниципальном жилищном фонде

1 человек

2 человека

3 человека и более

6.1.3.

в ином жилищном фонде (указать)

1 человек

2 человека

3 человека и более

7.

Площадь жилищного фонда в населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся, всего

кв.м

в том числе:

7.1.

площадь государственного жилищного фонда Республики Коми

кв.м

7.2.

площадь муниципального жилищного фонда

кв.м

7.3.

площадь иного жилищного фонда (указать)

кв.м

8.

Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся, всего

кв.м

в том числе:

8.1.

площадь ветхого и аварийного государственного жилищного фонда Республики Коми

кв.м

8.2.

площадь ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда

кв.м

8.3.

площадь ветхого и аварийного жилищного фонда, находящегося в иной собственности (указать)

кв.м

9.

Перечень действующих организаций независимо от их организационно-правовой формы в населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся (с указанием наименования и численности работающих)

10.

Перечень градообразующих предприятий (организаций), подлежащих закрытию (закрытых) в населенном пункте, предлагаемом признать закрывающимся

11.

Состояние и принадлежность коммунальной инфраструктуры населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся

12.

Состояние и принадлежность социальной инфраструктуры населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся

13.

Транспортная доступность ближайших населенных пунктов, имеющих предложения по трудоустройству (наличие, протяженность и частота действующего в течение года транспортного сообщения)

14.

Основные показатели исполнения местного бюджета за предыдущий год для муниципального образования, на территории которого находится населенный пункт, предлагаемый признать закрывающимся: доходная часть с разбивкой по основным статьям доходов (в абсолютных цифрах), расходная часть с разбивкой по основным статьям

тыс. рублей

15.

Размер расходов из местного бюджета муниципального образования, на территории которого находится населенный пункт, предлагаемый признать закрывающимся, с ориентировочной разбивкой по основным статьям расходов (в абсолютных цифрах) для данного населенного пункта

тыс. рублей

16.

Оценка затрат на переселение жителей населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся, выполненная в соответствии с законодательством (на основании средней рыночной стоимости 1 кв.м жилья в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и социальной нормы площади жилья на семью)

тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства РК от 06.09.2021 № 424)

17.

Оценка затрат на закрытие населенного пункта, всего

тыс. рублей

18.

Основные причины неблагополучного экономического состояния населенного пункта, предлагаемого признать закрывающимся

Приложение 2

к Порядку

и условиям признания

закрывающимися отдельных

населенных пунктов,

расположенных на территории

Республики Коми

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОМОХОЗЯЙСТВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

N п/п

Адрес домохозяйства

Наличие заявления по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (да/нет)

Ф.И.О. лиц в составе домохозяйства

Дата рождения лиц в составе домохозяйства

Примечание (в случае отсутствия лиц, зарегистрированных по месту жительства, указываются причины)

1

2

3

4

5

6

1.

1.

2.

...

2.

1.

2.

...

Приложение 3

к Порядку

и условиям признания

закрывающимися отдельных

населенных пунктов,

расположенных на территории

Республики Коми

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РК от 05.04.2011 N 122)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                        о согласии на переселение в

          ____________________ и на строительство жилых помещений

           в малоэтажных жилых домах в данном населенном пункте

        на земельном участке, выделяемом для малоэтажного жилищного

         строительства, по договору, заключаемому с застройщиком,

             имеющим право на использование земельного участка

                 для малоэтажного жилищного строительства

    1. Фамилия, имя, отчество гражданина, подающего заявление,

___________________________________________________________________________

зарегистрирован по адресу _________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    2. Тип жилого помещения по месту регистрации (нужное подчеркнуть):

    жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда;

    жилое  помещение,  находящееся  в собственности, в многоквартирном доме

(приватизированное или полученное по иным основаниям);

    индивидуальный жилой дом или часть жилого дома;

    другое _______________________________________________________________.

    3. Общая площадь занимаемого жилого помещения ___________________ кв.м.

    4. Состав семьи (в том числе указывается гражданин, подающий заявление)

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Отношение к заявителю

Дата рождения

Номер и дата выдачи паспорта (свидетельства о рождении), иного документа, удостоверяющего личность

1.

2.

3.

4.

5.

...

    Я и члены моей семьи согласны на переселение в ________________________

__________________________________________________________________________,

            (наименование населенного пункта - места вселения)

предлагаемый _____________________________________________________________,

                    (наименование органа местного самоуправления -

                               инициатора предложения)

и  на  строительство  жилых  помещений  в  малоэтажных  жилых  домах в этом

населенном   пункте  на  земельном  участке,  выделяемом  для  малоэтажного

жилищного  строительства, по договору, заключаемому с застройщиком, имеющим

право  на  использование  земельного  участка  для  малоэтажного  жилищного

строительства.

    Нам  разъяснены  условия  и  порядок переселения, а также строительства

жилых помещений в малоэтажных жилых домах.

    Подписи    заявителя    и    всех    совершеннолетних   членов   семьи,

зарегистрированных    в    населенном    пункте,    предлагаемом   признать

закрывающимся:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                               "___" ____________ 20__ г.