О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ УТВЕРЖДЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ К КАЧЕСТВУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2010г. № 96

О Порядке оценки соответствия предоставляемых государственными учреждениями Республики Адыгея государственных услуг утвержденным требованиям к качеству государственных услуг

(Изменения и дополнения:

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.05.2016 г. № 92, НГР:RU01000201600268

в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.10.2018 № 217)

В целях совершенствования деятельности государственных учреждений Республики Адыгея по предоставлению государственных услуг физическим и юридическим лицам за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Утвердить   Порядок   оценки   соответствия   предоставляемых государственными учреждениями Республики  Адыгея  государственных услуг утвержденным требованиям     к качеству  государственных услуг согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр             

Республики Адыгея    

М. Кумпилов             

Приложение

к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от   24 мая 2010 года № 96

Порядок

оценки соответствия предоставляемых государственными учреждениями

Республики Адыгея государственных услуг утвержденным требованиям к

качеству государственных услуг

I.       Общие положения

1.              Настоящий    Порядок    оценки    соответствия    предоставляемых
государственными   учреждениями   Республики   Адыгея   государственных
услуг   утвержденным   требованиям   к   качеству   государственных   услуг
устанавливает    механизм    проведения    оценки    соответствия    качества
фактически    предоставляемых    государственных    услуг    утвержденным
требованиям к качеству государственных услуг (далее - оценка).

2.              Основными задачами оценки являются:

1)              выявление несоответствия      качества      предоставляемых
государственных    услуг    утвержденным         требованиям     к     качеству
государственных услуг;

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

2)              контроль    за    деятельностью    государственных    учреждений
Республики      Адыгея       (далее      -      государственные      учреждения),
предоставляющих государственные услуги;

3) обеспечение  исполнительных  органов   государственной  власти
Республики  Адыгея  и  населения Республики  Адыгея     информацией  о
качестве    предоставляемых    государственных    услуг,    полученной    по
результатам оценки;

4) совершенствование   порядка   предоставления   государственных
услуг и требований к качеству государственных услуг.

3.              Оценка проводится исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея (далее - исполнительный орган), в ведении которых находятся государственные учреждения, предоставляющие государственные услуги, включенные:

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.10.2018 № 217)

1) в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам;

2) в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Адыгея (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Адыгея.

4.              Результаты  оценки  учитываются  исполнительным органом   при
планировании   республиканского       бюджета   Республики   Адыгея    на
очередной   финансовый   год   и   на   плановый   период   и   корректировке
(разработке) государственных заданий.             

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

5.              Проведение оценки осуществляется:

1) с учетом отчетов о выполнении государственных заданий;

2) по итогам мониторинга качества предоставления государственных
услуг;

3)              на   основе   проведенного   опроса   (анкетирования)   населения
Республики Адыгея о качестве предоставляемых государственных услуг;

4)              по итогам рассмотрения обращений (жалоб) граждан   на качество
предоставляемых государственных услуг.

6.              Оценка проводится исполнительным органом ежегодно в срок до 1
мая года, следующего за отчетным.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

II.  Оценка  с  учетом отчетов о выполнении государственных заданий

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

     1.  Проведение оценки осуществляется исполнительным органом на  основе  представленного  государственным учреждением отчета о выполнении  государственного  задания, форма которого установлена Порядком   формирования   государственного  задания  на  оказание государственных   услуг   (выполнение   работ)   государственными учреждениями   Республики   Адыгея   и   финансового  обеспечения выполнения  государственного  задания на оказание государственных услуг  (выполнение  работ),  утвержденным постановлением Кабинета Министров  Республики  Адыгея  от  14 сентября 2015 года N 202 "О Порядке   формирования   государственного   задания  на  оказание государственных   услуг   (выполнение   работ)   государственными учреждениями   Республики   Адыгея   и   финансового  обеспечения выполнения  государственного  задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.05.2016 г. № 92, НГР:RU01000201600268)

     2.  Оценка  с  учетом  отчетов  о выполнении государственных заданий осуществляется по следующим критериям:

┌─────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐

│             Критерий оценки             │Весовая оценка (OK1)*│

├─────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│Государственное задание выполнено        │         1,0         │

├─────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│Государственное задание выполнено не     │         0,8         │

│менее чем на 80 процентов                │                     │

├─────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│Государственное задание выполнено не     │         0,5         │

│менее чем на 50 процентов                │                     │

├─────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│Государственное задание не выполнено     │          0          │

└─────────────────────────────────────────┴─────────────────────┘

     *ОК1   -  весовая  оценка  с  учетом  отчетов  о  выполнении государственных заданий по каждой государственной услуге

III.     Оценка по итогам мониторинга качества предоставления государственных услуг

1.              Мониторинг качества предоставления  государственных услуг
(далее    -    мониторинг)    проводится    исполнительным органом        в
подведомственных   государственных   учреждениях,       предоставляющих
государственные   услуги,   на   основе   ежегодно   составляемых   планов
(плановый мониторинг) и на основании поступивших обращений (жалоб)
граждан      на     качество      предоставляемых      государственных     услуг
(внеплановый мониторинг).

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

2.              Мониторинг   проводится    по    месту    фактического   оказания
государственных услуг в часы работы проверяемого государственного
учреждения и в установленные рабочие дни.

3.              Мониторинг проводится по следующим направлениям:

1) соблюдение      требований      к     организации      предоставления
государственной услуги;

2) соблюдение       требований       к       процессу       предоставления
государственной услуги;

3) соблюдение требований к результату оказания государственной
услуги.

4. Руководителем   исполнительного органа    издается   приказ    о
проведении мониторинга с обязательным указанием основания проведения
мониторинга, вида   мониторинга (плановый, внеплановый), наименования
государственного учреждения, в котором проводится мониторинг, даты
начала и окончания мониторинга и участвующих в нем должностных лиц.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

5. Продолжительность   проведения   мониторинга   должна   быть
достаточной    для    выявления    несоответствия    государственных    услуг
утвержденным требованиям к качеству государственных услуг и не должна
превышать 14 календарных дней.

6. Мониторинг  проводится  с  предварительным уведомлением проверяемого  государственного учреждения за 14 дней в письменной форме.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

7.              Лица,    осуществляющие    мониторинг,    обязаны    представить
руководителю     проверяемого     государственного     учреждения     приказ,
служащий   основанием    для   проведения   мониторинга,    и    документы,
удостоверяющие    личность    (паспорт,    удостоверение    установленного
образца).

8.              По результатам мониторинга в пятидневный срок составляется акт
с обязательным указанием наименования государственного учреждения, в
котором проводился мониторинг, оснований для проведения мониторинга,
фактов нарушений, выявленных в ходе мониторинга, оснований, на базе
которых сделаны заключения.   Акт составляется в 2 экземплярах, один из
которых в трехдневный срок направляется руководителю государственного
учреждения,  в отношении которого проводился мониторинг. В  случае

несогласия руководителя государственного учреждения, в отношении которого проводился мониторинг, с результатами мониторинга, для урегулирования разногласий создается согласительная комиссия из представителей исполнительного органа и государственного учреждения. При необходимости в состав согласительной комиссии приглашаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

9. Оценка по итогам мониторинга осуществляется по следующим критериям:

Критерий оценки

Весовая оценка (ОК2)*

Отсутствие выявленных в ходе мониторинга нарушений требований к качеству государственных услуг

1,0

Выявленные в ходе мониторинга единичные (не более пяти) нарушения требований к качеству государственных услуг

0,5

Выявленные в ходе мониторинга многочисленные (более пяти) нарушения требований к качеству государственных услуг и неустранение ранее выявленных нарушений

0

*ОК2   -   весовая   оценка   по    итогам   мониторинга   по   каждой государственной услуге.

IV. Оценка на основе проведенного опроса (анкетирования) населения

Республики Адыгея о качестве предоставляемых

государственных услуг

1. Опрос (анкетирование) населения Республики Адыгея о качестве
предоставляемых государственных услуг (далее — опрос) проводится в целях
выявления мнения населения о качестве предоставляемых государственных
услуг, непосредственно затрагивающих его интересы.

2. Исполнительный орган обеспечивает проведение опроса.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

3. Опрос может проводиться исполнительным органом:

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

1)              в        государственных        учреждениях,        предоставляющих
государственные услуги;

2)              на официальных сайтах исполнительных органов государственной
власти Республики Адыгея в сети Интернет либо на официальном Интернет-
сайте  Республики  Адыгея,   о  чем   в  официальных   средствах  массовой
информации размещают соответствующую информацию.

4.              Время,   способ   и   продолжительность   опроса   определяются
руководителем исполнительного органа.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

5.              Исполнительный орган:

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

1) принимает решение в форме приказа о проведении опроса;

2) организует проведение опроса;

3) устанавливает форму опросных листов (анкет) и изготавливает их;

4) проводит опрос;

5) подводит итоги проведенного опроса.

6. Опрос проводится   среди   совершеннолетних граждан Российской
Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории
Республики Адыгея.

7. В  случае  проведения опроса в государственных учреждениях,
предоставляющих государственные услуги, опросом должно быть охвачено
не менее 50 процентов государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

8. После проведения опроса  исполнительный орган подводит итоги
проведенного опроса.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

9. Исполнительный орган обеспечивает сохранность документации
по проведению опроса и неприкосновенность заполненных опросных листов
(анкет)   до завершения опроса и установления его результатов. Опросные
листы (анкеты) в течение 1 года хранятся у исполнительного органа , а затем
уничтожаются.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

10.              Оценка  на  основе  проведенного   опроса  осуществляется   по
следующим критериям:

Критерий оценки

Весовая оценка (ОКЗ)*

Более 70% из числа опрошенных считают, что государственная услуга удовлетворяет их потребности

1,0

50-70% из числа опрошенных считают, что государственная услуга удовлетворяет их потребности

0,5

Менее 50% из числа опрошенных считают, что государственная услуга удовлетворяет их потребности

0

*ОКЗ - весовая оценка на основе проведенного опроса (анкетирования) по каждой государственной услуге.

V. Оценка по итогам рассмотрения обращений (жалоб) граждан на качество предоставляемых государственных услуг

1. Все поступившие обращения (жалобы) граждан: в устной форме (звонки по «горячей линии», в ходе приема граждан должностными лицами), в письменной форме (переданные по почте, по факсу), в электронной форме (переданные на электронный адрес) - рассматриваются исполнительным органом в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

2. Оценка по итогам рассмотрения обращений (жалоб) граждан на
качество предоставляемых государственных услуг осуществляется по
следующим критериям:             

Критерий оценки

Весовая оценка (ОК4)*

Отсутствие обоснованных обращений (жалоб) на качество услуги

1,0

Наличие обоснованных обращений (жалоб) на качество услуги

0

*ОК4 — весовая оценка по итогам рассмотрения обращений (жалоб) по каждой государственной услуге.

VI. Оценка соответствия качества предоставляемых государственных услуг установленным требованиям к качеству государственных услуг

1.              По итогам расчета весовых оценок для каждой государственной
услуги   по   каждому  виду  оценки,  указанному   в   пункте   5   раздела  I
настоящего Порядка, определяется сводная оценка соответствия качества
предоставляемых государственных услуг установленным требованиям к
качеству государственных услуг.

2.              Если   оценка   проводится   на   основе   отчетов   о   выполнении
государственных заданий, мониторинга,   опроса   и итогов   рассмотрения
обращений (жалоб), сводная оценка соответствия качества предоставляемых
государственных     услуг     установленным     требованиям     к     качеству
государственных услуг рассчитывается по следующей формуле:

ОКсв = 0,35 х OKI + 0,25 х ОК2 + 0,25 х ОКЗ + 0,15 х ОК4,

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

где:

ОКсв — сводная оценка качества по каждой предоставляемой государственной услуге;

OKI - весовая оценка с учетом отчетов о выполнении государственных заданий по каждой государственной услуге;

ОК2 - весовая оценка по итогам мониторинга по каждой государственной услуге;

ОКЗ - весовая оценка на основе проведенного опроса (анкетирования) по каждой государственной услуге;

ОК4 - весовая оценка по итогам рассмотрения обращений (жалоб) по каждой государственной услуге.

3.              Если   оценка   проводится   на   основе   отчетов   о   выполнении
государственных  заданий,  опроса  (анкетирования)  населения  и  итогов
рассмотрения обращений (жалоб),   сводная оценка соответствия качества
предоставляемых государственных услуг установленным требованиям к
качеству государственных услуг рассчитывается по следующей формуле:

ОКсв = 0,4 х OKI + 0,3 х ОКЗ + 0,3 х ОК4, где:

ОКсв - сводная оценка качества по каждой предоставляемой государственной услуге;

OKI - весовая оценка с учетом отчетов о выполнении государственных заданий по каждой государственной услуге;

ОКЗ - весовая оценка на основе проведенного опроса (анкетирования) по каждой государственной услуге;

ОК4 - весовая оценка по итогам рассмотрения обращений (жалоб) по каждой государственной услуге.

4. Сводная оценка соответствия качества предоставляемых государственных услуг установленным требованиям к качеству государственных услуг соответствует следующим значениям:

   Значение оценки           │         Описание оценки         │

├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│       0,8 <= ОКсв =1        │услуга соответствует требованиям │

│                             │к качеству государственных услуг │

├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│      0,5 <= ОКсв < 0,8      │услуга предоставляется с         │

│                             │устранимыми нарушениями          │

│                             │требований к качеству            │

│                             │государственных услуг            │

├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│         ОКсв < 0,5          │услуга не соответствует          │

│                             │требованиям к качеству           │

│                             │государственных услуг            │

└─────────────────────────────┴─────────────────────────────────

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

5.              Исполнительные органы ежегодно в срок не позднее 15 мая года,
следующего   за   отчетным,   представляют   в   Министерство   финансов
Республики Адыгея сводный отчет о результатах    оценки соответствия
предоставляемых    государственными учреждениями Республики Адыгея
государственных     услуг     утвержденным     требованиям     к     качеству
государственных услуг   по форме согласно приложению    к настоящему
Порядку и пояснительную записку о выполнении утвержденных требований
к качеству государственных услуг.

6.              Утратил силу.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

Приложение

к Порядку оценки соответствия предоставляемых государственными учреждениями Республики Адыгея государственных услуг утвержденным требованиям к качеству государственных услуг

Сводный отчет

о результатах оценки соответствия предоставляемых государственными

учреждениями Республики Адыгея государственных услуг утвержденным

требованиям к качеству государственных услуг

за              год

Наименование государственного учреждения Республики Адыгея

Наименование государственной услуги

Оценка соответствия предоставляемых государственных услуг требованиям к качеству

с учетом отчетов о выполне­нии государ­ственных заданий (OKI)

по итогам монито­ринга (ОК2)

на основе проведен­ного опроса (анкетиро­вания) (ОКЗ)

по итогам обраще­ний (жалоб) (ОК4)

сводная оценка (ОКсв)

Государственное учреждение 1

государственная услуга 1

государственная услуга п

Государственное учреждение 2

государственная услуга 1

государственная услуга п

Государственное учреждение п

Наименование должности руководителя    исполнительного    органа государственной власти Республики Адыгея

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.02.2012 г. № 49, НГР:RU01000201200094)

ись

расшифровка подписи