Основная информация
Дата опубликования: | 24 мая 2017г. |
Номер документа: | RU15000201700177 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
Принявший орган: | Правительство Республики Северная Осетия-Алания |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2017 № 202
г. Владикавказ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Республики Северная Осетия-Алания от 3 декабря 2016 года № 67-РЗ «О перераспределении полномочий по организации регулярных пассажирских перевозок между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания» Правительство Республики Северная Осетия–Алания постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Т. Тускаев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 24 мая 2017 г. № 202
ПОРЯДОК
организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
Федеральным законом 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»;
Законом Республики Северная Осетия-Алания от 3 декабря 2016 года № 67-РЗ «О перераспределении полномочий по организации регулярных пассажирских перевозок между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания».
2. Открытый конкурс на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам (далее - открытый конкурс) проводится в целях обеспечения безопасных условий при осуществлении транспортного обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания на межмуниципальных и муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам, полного и качественного удовлетворения спроса населения, защиты прав потребителей. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным и (или) муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам.
3. В открытом конкурсе могут принимать участие индивидуальные предприниматели, юридические лица или уполномоченный участник договора простого товарищества, претендующие на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным и (или) муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее – претенденты).
4. Конкурс проводится органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания - Министерством промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту - Организатор).
5. Межмуниципальные и (или) муниципальные маршруты регулярных перевозок выставляются на конкурс лотами, состоящими из одного или нескольких межмуниципальных и (или) муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
6. Открытый конкурс проводится в следующих случаях:
1) открытие нового межмуниципального и (или) муниципального маршрута регулярных перевозок;
2) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
3) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным и (или) муниципальным маршрутам;
4) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;
5) принятия решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
6) окончание срока действия свидетельства и карты маршрута в случае, если они выданы на срок, предусмотренный частью 6 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
7) если регулярные перевозки осуществляются совместно более чем тремя юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями по данным маршрутам и такие юридические лица, индивидуальные предприниматели отказались от заключения договора простого товарищества.
7. Конкурс объявляется Организатором в следующие сроки:
1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления нового межмуниципального и (или) муниципального маршрута регулярных перевозок;
2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 2-4 пункта 6 настоящего Порядка.
II. Требования к участникам открытого конкурса
8. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров;
2) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрута регулярных перевозок, в отношении которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в месячный срок;
3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника открытого конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);
6) наличие договора предоставления стоянки транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок в ночное время.
9. Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 пункта 8 настоящего Порядка, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
10. Претендент не допускается к открытому конкурсу в случае, если:
на его имущество наложен арест и (или) хозяйственная деятельность его приостановлена;
находится в процессе ликвидации и (или) признан несостоятельным (банкротом).
11. В случае установления на любом этапе конкурса, а также после выдачи свидетельства недостоверности сведений, содержащихся в заявке или документах, представленных победителем открытого конкурса, комиссия обязана пересмотреть результаты открытого конкурса по данному участнику.
12. Участник открытого конкурса имеет право:
получать от организатора открытого конкурса информацию об условиях и порядке проведения открытого конкурса;
ознакомиться с конкурсной документацией;
отозвать поданную заявку на участие в открытом конкурсе (конкурсная заявка) до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом Организатора;
присутствовать на заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов.
13. Участник открытого конкурса обязан:
своевременно представить в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе;
отражать в конкурсном предложении достоверную и полную информацию в соответствии с требованиями и условиями настоящего Порядка.
14. Участник открытого конкурса отстраняется от участия в открытом конкурсе в случае, если:
по результатам рассмотрения конкурсной заявки она была признана не соответствующей требованиям конкурсной документации;
выявлено несоответствие по качественным и количественным характеристикам фактически предъявленных транспортных средств указанным в заявке транспортным средствам.
III. Требования к транспортным средствам, участвующим в открытом конкурсе
15. К осуществлению пассажирских перевозок допускаются транспортные средства отечественного и импортного производства, предназначенные для перевозки пассажиров и являющиеся транспортными средствами общего пользования.
16. Внешнее и внутреннее оснащение транспортных средств, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа, должно соответствовать требованиям, установленным Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112.
17. Для оценки и допуска транспортных средств к осуществлению пассажирских перевозок комиссия проверяет заявленные претендентом транспортные средства на соответствие требованиям, указанным в настоящем Порядке.
IV. Критерии оценки заявок участников открытого конкурса
18. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются по следующим критериям:
1) количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса;
2) опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными нормативными правовыми актами;
3) влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок (наличие кондиционера, низкого пола, оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками и иные характеристики);
4) максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
19. Для оценки заявок на участие в открытом конкурсе по критериям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, предусмотрена шкала в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
V. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
20. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.
21. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Форма заявки на участие в открытом конкурсе может указываться в конкурсной документации. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за 10 дней до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, или их нотариально заверенные копии;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности). В случае если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также оригинал доверенности на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенный печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписанный руководителем (для юридического лица), либо копию доверенности, заверенную в нотариальном порядке;
4) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам открытого конкурса, установленным Организатором в конкурсной документации в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
5) копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица), копии свидетельства ОГРНИП, ИНН и паспорта (для индивидуального предпринимателя).
22. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, скреплена печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписана участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса.
23. Требовать от участника открытого конкурса иные документы и информацию, которые не предусмотрены настоящим Порядком, не допускается.
24. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.
25. Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).
Не допускается заявка участником открытого конкурса одновременно одного и того же транспортного средства на более чем один лот.
26. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
27. Организатор обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, в том числе поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе в соответствии с настоящим Порядком.
28. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Организатором.
29. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки.
30. Заявка на участие в конкурсе возвращается соискателю открытого конкурса, принявшему решение отозвать заявку, в течение 2 рабочих дней со дня проведения процедуры вскрытия конвертов.
31. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе производится Комиссией после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе осуществляются в один день.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе вправе присутствовать все участники открытого конкурса, подавшие заявки на участие в нем, или их представители.
Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, если такие конверты и заявки поступили Организатору до вскрытия таких конвертов. В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в открытом конкурсе не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
При вскрытии конвертов с заявками объявляется и вносится соответственно в протокол информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается на официальном сайте.
VI. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе
32. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать десяти дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.
33. Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Порядка, извещению о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, а участник открытого конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику открытого конкурса настоящим Порядком и указаны в конкурсной документации.
34. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник открытого конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику открытого конкурса, указанным в конкурсной документации и настоящем Порядке, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
35. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения.
36. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса принимает решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
37. Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе фиксируются в протоколе оценки и сопоставления таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения, оценки и сопоставления таких заявок;
2) информация об участниках открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе которых были рассмотрены;
3) информация об участниках открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Порядка, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в открытом конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
4) решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в открытом конкурсе;
5) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;
6) присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в открытом конкурсе;
7) принятое на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
8) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, почтовые адреса участников открытого конкурса, заявкам на участие в открытом конкурсе которых присвоены первые номера.
38. В случае если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника – участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку.
39. Победителю открытого конкурса выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок. В случае если этот открытый конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом открытом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.
Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса на срок не менее чем пять лет.
40. Протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, хранятся заказчиком не менее пяти лет.
41. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам
ШКАЛА
оценки заявок на участие в конкурсе
Наименование и содержание критерия
Баллы
1. Максимальный срок эксплуатации транспортных средств (определяется от года изготовления транспортного средства, указанного в ПТС заводом-изготовителем на день размещения извещения на официальном сайте):
максимальное количество баллов за одно транспортное средство – 20
от 1 до 7 лет (включительно)
20
от 8 лет до 10 лет (включительно)
10
более 10 лет
0
2. Критерии, влияющие на качество перевозок, характеристики транспортных средств:
количество баллов за одно транспортное средство
наличие низкого пола
2
наличие автоматической двери
3
наличие кондиционера
3
наличие оборудования для перевозок
пассажиров с детскими колясками и (или) детскими удерживающими креслами
4
наличие оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения
5
Пассажировместимость от 31 до 60 человек включительно (наличие сидячих мест)
15
Пассажировместимость от 16 до 30 человек включительно
(наличие сидячих мест)
10
Пассажировместимость 15 человек и менее
(наличие сидячих мест)
5
Допускается перевозка пассажиров стоя
15
Не допускается перевозка пассажиров стоя
0
Экологический класс:
Евро 4 и выше
10
экологический класс Евро 3
5
экологический класс Евро 2
0
3. Опыт осуществления регулярных перевозок (определяется, как совокупное время исполнения государственных или муниципальных контрактов, осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок на основании свидетельств об осуществлении перевозок и на основании иных документов, выданных в соответствии с нормативными правовыми актами РСО-Алания муниципальными нормативными правовыми актами):
максимальное количество - 20
до 1 года
0
от 1 года - до 3лет
5
от 3до 7 лет
10
от 7 лет до 10 лет
15
свыше 10 лет
20
4. Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника конкурса или его работников в течение года, предшествующего дате проведения конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении участника конкурса в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса:
максимальное количество - 10
отсутствие дорожно-транспортных происшествий при наличии опыты осуществления регулярных перевозок
10
до 0,01
5
свыше 0,01 или отсутствие дорожно-транспортных происшествий при отсутствии опыты осуществления регулярных перевозок
0
Примечание:
1. Победитель определяется по сумме баллов, полученных в результате оценки по критериям, указанным в настоящем приложении.
2. По лотам, на которых потребность в транспортных средствах составляет более одной единицы, количество баллов в пунктах 1,2 «Шкалы оценки заявок» определяется по формуле: сумма баллов по каждому транспортному средству, разделить на количество заявленных транспортных средств.
3. При непредставлении документов либо представлении документов, не позволяющих оценить заявку по какому-либо из установленных пунктами 1-4 «Шкалы оценки заявок» критериев, указанные критерии оцениваются в 0 баллов.
4. Сведения о наличии или отсутствии дорожно-транспортных происшествий рассматриваются конкурсной комиссией при наличии документально подтверждённой информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.
5. Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными нормативными правовыми актами.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам
Штамп
предприятия/ИП/
Заявка
на участие в открытом конкурсе
Изучив конкурсную документацию на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам
______________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
в лице
______________________________________________________________,
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам на условиях, изложенных в конкурсной документации на лот №
_____________________________________________________________.
Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении
_____________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена.
Настоящим гарантируем достоверность информации, представленной нами в заявке на участие в конкурсе. Кроме того, гарантируем соблюдение требований, предъявляемых к участнику конкурса Порядком организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам и требования к перевозчикам.
Приложение к заявке на участие в конкурсе - анкета участника конкурса.
Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:
__________________________________________________________
Руководитель /ИП ______________________________/__________/
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к заявке на участие в конкурсе
Анкета
участника открытого конкурса
Участники открытого конкурса, имеющие статус юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, заполняют соответствующую форму сведений, приведенную ниже.
Основные сведения о предприятии
1.
Данные по состоянию на
"_" _______ 20_г.
2.
Полное наименование предприятия
3.
Сокращенное наименование предприятия
4.
Дата регистрации и регистрационный номер
"_" _____ ___ г. рег. N
5.
Место регистрации (населенный пункт)
6.
Орган регистрации
7.
Юридический адрес
(индекс)
8.
Фактический адрес
(индекс)
9.
Телефон, факс
(код города) 8...
(телефоны)
(факс)
Руководитель
/___________/
__________________
Основные сведения об индивидуальном предпринимателе
(в том числе для физического лица)
N
п/п
Наименование
Сведения об индивидуальном предпринимателе
1
Фамилия, имя, отчество
2
Гражданство
3
Удостоверение личности:
наименование
серия и номер
кем и когда выдано
1. _________________
2. _________________
3. _________________
4
Документ, подтверждающий право на занятие предпринимательской деятельностью (при наличии):
наименование серия и номер кем и когда выдан
1. _________________
2. _________________
3. _________________
5
Контактные телефоны (с указанием кода страны и города)
6
Факс (с указанием страны и города)
_______________
(подпись, М.П.)
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2017 № 202
г. Владикавказ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Республики Северная Осетия-Алания от 3 декабря 2016 года № 67-РЗ «О перераспределении полномочий по организации регулярных пассажирских перевозок между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания» Правительство Республики Северная Осетия–Алания постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Т. Тускаев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 24 мая 2017 г. № 202
ПОРЯДОК
организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
Федеральным законом 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»;
Законом Республики Северная Осетия-Алания от 3 декабря 2016 года № 67-РЗ «О перераспределении полномочий по организации регулярных пассажирских перевозок между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания».
2. Открытый конкурс на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам (далее - открытый конкурс) проводится в целях обеспечения безопасных условий при осуществлении транспортного обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания на межмуниципальных и муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам, полного и качественного удовлетворения спроса населения, защиты прав потребителей. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным и (или) муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам.
3. В открытом конкурсе могут принимать участие индивидуальные предприниматели, юридические лица или уполномоченный участник договора простого товарищества, претендующие на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным и (или) муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее – претенденты).
4. Конкурс проводится органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания - Министерством промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту - Организатор).
5. Межмуниципальные и (или) муниципальные маршруты регулярных перевозок выставляются на конкурс лотами, состоящими из одного или нескольких межмуниципальных и (или) муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
6. Открытый конкурс проводится в следующих случаях:
1) открытие нового межмуниципального и (или) муниципального маршрута регулярных перевозок;
2) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
3) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным и (или) муниципальным маршрутам;
4) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;
5) принятия решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
6) окончание срока действия свидетельства и карты маршрута в случае, если они выданы на срок, предусмотренный частью 6 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
7) если регулярные перевозки осуществляются совместно более чем тремя юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями по данным маршрутам и такие юридические лица, индивидуальные предприниматели отказались от заключения договора простого товарищества.
7. Конкурс объявляется Организатором в следующие сроки:
1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления нового межмуниципального и (или) муниципального маршрута регулярных перевозок;
2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 2-4 пункта 6 настоящего Порядка.
II. Требования к участникам открытого конкурса
8. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров;
2) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрута регулярных перевозок, в отношении которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в месячный срок;
3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника открытого конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);
6) наличие договора предоставления стоянки транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок в ночное время.
9. Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 пункта 8 настоящего Порядка, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
10. Претендент не допускается к открытому конкурсу в случае, если:
на его имущество наложен арест и (или) хозяйственная деятельность его приостановлена;
находится в процессе ликвидации и (или) признан несостоятельным (банкротом).
11. В случае установления на любом этапе конкурса, а также после выдачи свидетельства недостоверности сведений, содержащихся в заявке или документах, представленных победителем открытого конкурса, комиссия обязана пересмотреть результаты открытого конкурса по данному участнику.
12. Участник открытого конкурса имеет право:
получать от организатора открытого конкурса информацию об условиях и порядке проведения открытого конкурса;
ознакомиться с конкурсной документацией;
отозвать поданную заявку на участие в открытом конкурсе (конкурсная заявка) до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом Организатора;
присутствовать на заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов.
13. Участник открытого конкурса обязан:
своевременно представить в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе;
отражать в конкурсном предложении достоверную и полную информацию в соответствии с требованиями и условиями настоящего Порядка.
14. Участник открытого конкурса отстраняется от участия в открытом конкурсе в случае, если:
по результатам рассмотрения конкурсной заявки она была признана не соответствующей требованиям конкурсной документации;
выявлено несоответствие по качественным и количественным характеристикам фактически предъявленных транспортных средств указанным в заявке транспортным средствам.
III. Требования к транспортным средствам, участвующим в открытом конкурсе
15. К осуществлению пассажирских перевозок допускаются транспортные средства отечественного и импортного производства, предназначенные для перевозки пассажиров и являющиеся транспортными средствами общего пользования.
16. Внешнее и внутреннее оснащение транспортных средств, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа, должно соответствовать требованиям, установленным Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112.
17. Для оценки и допуска транспортных средств к осуществлению пассажирских перевозок комиссия проверяет заявленные претендентом транспортные средства на соответствие требованиям, указанным в настоящем Порядке.
IV. Критерии оценки заявок участников открытого конкурса
18. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются по следующим критериям:
1) количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса;
2) опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными нормативными правовыми актами;
3) влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок (наличие кондиционера, низкого пола, оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками и иные характеристики);
4) максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
19. Для оценки заявок на участие в открытом конкурсе по критериям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, предусмотрена шкала в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
V. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
20. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.
21. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Форма заявки на участие в открытом конкурсе может указываться в конкурсной документации. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за 10 дней до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, или их нотариально заверенные копии;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности). В случае если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также оригинал доверенности на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенный печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписанный руководителем (для юридического лица), либо копию доверенности, заверенную в нотариальном порядке;
4) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам открытого конкурса, установленным Организатором в конкурсной документации в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
5) копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица), копии свидетельства ОГРНИП, ИНН и паспорта (для индивидуального предпринимателя).
22. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, скреплена печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписана участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса.
23. Требовать от участника открытого конкурса иные документы и информацию, которые не предусмотрены настоящим Порядком, не допускается.
24. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.
25. Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).
Не допускается заявка участником открытого конкурса одновременно одного и того же транспортного средства на более чем один лот.
26. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
27. Организатор обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, в том числе поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе в соответствии с настоящим Порядком.
28. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Организатором.
29. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки.
30. Заявка на участие в конкурсе возвращается соискателю открытого конкурса, принявшему решение отозвать заявку, в течение 2 рабочих дней со дня проведения процедуры вскрытия конвертов.
31. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе производится Комиссией после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе осуществляются в один день.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе вправе присутствовать все участники открытого конкурса, подавшие заявки на участие в нем, или их представители.
Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, если такие конверты и заявки поступили Организатору до вскрытия таких конвертов. В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в открытом конкурсе не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
При вскрытии конвертов с заявками объявляется и вносится соответственно в протокол информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается на официальном сайте.
VI. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе
32. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать десяти дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.
33. Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Порядка, извещению о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, а участник открытого конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику открытого конкурса настоящим Порядком и указаны в конкурсной документации.
34. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник открытого конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику открытого конкурса, указанным в конкурсной документации и настоящем Порядке, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
35. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения.
36. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса принимает решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
37. Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе фиксируются в протоколе оценки и сопоставления таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения, оценки и сопоставления таких заявок;
2) информация об участниках открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе которых были рассмотрены;
3) информация об участниках открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Порядка, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в открытом конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
4) решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в открытом конкурсе;
5) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;
6) присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в открытом конкурсе;
7) принятое на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
8) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, почтовые адреса участников открытого конкурса, заявкам на участие в открытом конкурсе которых присвоены первые номера.
38. В случае если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника – участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку.
39. Победителю открытого конкурса выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок. В случае если этот открытый конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом открытом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.
Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса на срок не менее чем пять лет.
40. Протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, хранятся заказчиком не менее пяти лет.
41. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам
ШКАЛА
оценки заявок на участие в конкурсе
Наименование и содержание критерия
Баллы
1. Максимальный срок эксплуатации транспортных средств (определяется от года изготовления транспортного средства, указанного в ПТС заводом-изготовителем на день размещения извещения на официальном сайте):
максимальное количество баллов за одно транспортное средство – 20
от 1 до 7 лет (включительно)
20
от 8 лет до 10 лет (включительно)
10
более 10 лет
0
2. Критерии, влияющие на качество перевозок, характеристики транспортных средств:
количество баллов за одно транспортное средство
наличие низкого пола
2
наличие автоматической двери
3
наличие кондиционера
3
наличие оборудования для перевозок
пассажиров с детскими колясками и (или) детскими удерживающими креслами
4
наличие оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения
5
Пассажировместимость от 31 до 60 человек включительно (наличие сидячих мест)
15
Пассажировместимость от 16 до 30 человек включительно
(наличие сидячих мест)
10
Пассажировместимость 15 человек и менее
(наличие сидячих мест)
5
Допускается перевозка пассажиров стоя
15
Не допускается перевозка пассажиров стоя
0
Экологический класс:
Евро 4 и выше
10
экологический класс Евро 3
5
экологический класс Евро 2
0
3. Опыт осуществления регулярных перевозок (определяется, как совокупное время исполнения государственных или муниципальных контрактов, осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок на основании свидетельств об осуществлении перевозок и на основании иных документов, выданных в соответствии с нормативными правовыми актами РСО-Алания муниципальными нормативными правовыми актами):
максимальное количество - 20
до 1 года
0
от 1 года - до 3лет
5
от 3до 7 лет
10
от 7 лет до 10 лет
15
свыше 10 лет
20
4. Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника конкурса или его работников в течение года, предшествующего дате проведения конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении участника конкурса в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса:
максимальное количество - 10
отсутствие дорожно-транспортных происшествий при наличии опыты осуществления регулярных перевозок
10
до 0,01
5
свыше 0,01 или отсутствие дорожно-транспортных происшествий при отсутствии опыты осуществления регулярных перевозок
0
Примечание:
1. Победитель определяется по сумме баллов, полученных в результате оценки по критериям, указанным в настоящем приложении.
2. По лотам, на которых потребность в транспортных средствах составляет более одной единицы, количество баллов в пунктах 1,2 «Шкалы оценки заявок» определяется по формуле: сумма баллов по каждому транспортному средству, разделить на количество заявленных транспортных средств.
3. При непредставлении документов либо представлении документов, не позволяющих оценить заявку по какому-либо из установленных пунктами 1-4 «Шкалы оценки заявок» критериев, указанные критерии оцениваются в 0 баллов.
4. Сведения о наличии или отсутствии дорожно-транспортных происшествий рассматриваются конкурсной комиссией при наличии документально подтверждённой информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.
5. Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными нормативными правовыми актами.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам
Штамп
предприятия/ИП/
Заявка
на участие в открытом конкурсе
Изучив конкурсную документацию на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам
______________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
в лице
______________________________________________________________,
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам на условиях, изложенных в конкурсной документации на лот №
_____________________________________________________________.
Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении
_____________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена.
Настоящим гарантируем достоверность информации, представленной нами в заявке на участие в конкурсе. Кроме того, гарантируем соблюдение требований, предъявляемых к участнику конкурса Порядком организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в Республике Северная Осетия-Алания по нерегулируемым тарифам и требования к перевозчикам.
Приложение к заявке на участие в конкурсе - анкета участника конкурса.
Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:
__________________________________________________________
Руководитель /ИП ______________________________/__________/
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к заявке на участие в конкурсе
Анкета
участника открытого конкурса
Участники открытого конкурса, имеющие статус юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, заполняют соответствующую форму сведений, приведенную ниже.
Основные сведения о предприятии
1.
Данные по состоянию на
"_" _______ 20_г.
2.
Полное наименование предприятия
3.
Сокращенное наименование предприятия
4.
Дата регистрации и регистрационный номер
"_" _____ ___ г. рег. N
5.
Место регистрации (населенный пункт)
6.
Орган регистрации
7.
Юридический адрес
(индекс)
8.
Фактический адрес
(индекс)
9.
Телефон, факс
(код города) 8...
(телефоны)
(факс)
Руководитель
/___________/
__________________
Основные сведения об индивидуальном предпринимателе
(в том числе для физического лица)
N
п/п
Наименование
Сведения об индивидуальном предпринимателе
1
Фамилия, имя, отчество
2
Гражданство
3
Удостоверение личности:
наименование
серия и номер
кем и когда выдано
1. _________________
2. _________________
3. _________________
4
Документ, подтверждающий право на занятие предпринимательской деятельностью (при наличии):
наименование серия и номер кем и когда выдан
1. _________________
2. _________________
3. _________________
5
Контактные телефоны (с указанием кода страны и города)
6
Факс (с указанием страны и города)
_______________
(подпись, М.П.)
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.070.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: