ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД"



АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОЙ БЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.06.2009 №195

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД»

Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Совершенствование организации медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Курской области на 2009 год».

Губернатор

Курской области

А.Н. Михайлов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Курской области

от 24 июня 2009 г. № 195

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Совершенствование организации медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Курской области на 2009 год»

П А С П О Р Т

областной целевой программы «Совершенствование организации

медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями

в Курской области на 2009 год»

Наименование Программы

-

областная целевая программа «Совершенствование организации медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Курской области на 2009 год» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

-

постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2009 года № 186 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджете мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями»;

постановление Администрации Курской области от 17.04.2009 г. № 131 «О совершенствовании медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями»;

распоряжение Правительства Курской области от
05.06.2009 г. № 286-р «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Совершенствование организации медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Курской области на 2009 год»

Государственный

заказчик - координатор Программы

-

комитет здравоохранения Курской области

Государственные

заказчики Программы

-

комитет здравоохранения Курской области;

комитет строительства и стройиндустрии Курской области

Разработчик Программы

-

комитет здравоохранения Курской области

Цели и задачи Программы

-

целью Программы является развитие и совершенствование системы оказания помощи больным с цереброваскулярной патологией и инсультом;

основными задачами Программы являются:

снижение заболеваемости, смертности и инвалидизации населения области от инсультов и инфарктов миокарда и их осложнений;

совершенствование организации медицинской помощи больным с острым нарушением мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом, включая инфаркт миокарда;

создание регионального сосудистого центра, координирующего систему профилактики, лечения и реабилитации при цереброваскулярной патологии и ишемической болезни сердца, оказывающего высокотехнологичную специализированную помощь больным с сосудистой патологией и контролирующего проведение профилактических мероприятий в Курской области;

развитие сети первичных сосудистых отделений для лечения больных острым нарушением мозгового кровообращения, оснащение их необходимым медицинским оборудованием;

организация проведения информационно-просветительных программ для населения с использованием средств массовой информации;

повышение квалификации медицинских работников, оказывающих диагностическую, профилактическую, лечебную и реабилитационную помощь больным с сосудистой патологией мозга и сердца

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

снижение смертности населения в трудоспособном возрасте;

снижение смертности от инсульта;

снижение смертности от инфаркта миокарда;

уменьшение первичного выхода на инвалидность

Сроки реализации

Программы

-

2009 год

Перечень основных

мероприятий Программы

-

программные мероприятия включают в себя следующие направления:

создание регионального сосудистого центра и сети первичных отделений:

подготовка специалистов, оказывающих диагностическую, профилактическую, лечебную и реабилитационную помощь больным с сосудистыми заболеваниями;

развитие постоянно действующей информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики инсульта и острого инфаркта миокарда;

создание и обеспечение сопровождения регистра лиц с сердечно-сосудистыми заболеваниями и факторами риска их развития;

обеспечение специалистами первичного звена динамического наблюдения за больными артериальной гипертензией, ишемической болезнью сердца, перенесшими инфаркт миокарда или острое нарушение мозгового кровообращения;

организация выездных бригад медицинских работников в целях комплексных осмотров жителей отдаленных населенных пунктов по раннему выявлению сердечно-сосудистых заболеваний и факторов риска их развития;

разработка и внедрение региональных протоколов диагностики и лечения больных с сердечно-сосудистой патологией;

организация в медицинских учреждениях здравоохранения скринингового обследования населения в возрасте старше 40 лет по выявлению заболеваний сердечно-сосудистой системы и прогнозированию риска осложнений

Исполнители основных мероприятий

-

комитет здравоохранения Курской области, комитет строительства и стройиндустрии Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

Объемы и источники

финансирования

Программы

-

источниками финансирования Программы являются областной бюджет и средства федерального бюджета, предоставляемые в виде субсидии.

Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 191000,0 тыс. рублей, из них 92000,0 тыс. рублей - бюджетные ассигнования, предусмотренные на финансирование строек и объектов для государственных и муниципальных нужд, включаемых в областную инвестиционную программу на 2009 год.

Объем средств федерального бюджета, предоставляемых в форме субсидии бюджету Курской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2009 года № 186 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями», составляет 252859,7 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением Программы

-

контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Курской области и государственный заказчик-координатор Программы

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы

-

уменьшение заболеваемости острыми нарушениями мозгового кровообращения и острыми инфарктами миокарда у лиц трудоспособного возраста на 10 %;

снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста - на 5-7 %;

снижение смертности от инсульта на 10-15 %, от инфаркта миокарда на 10-15 %;

уменьшение первичного выхода на инвалидность на 4 %

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Программа

В Курской области сохраняется неблагоприятная медико-демографическая ситуация, обусловленная низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности населения. Население Курской области на начало 2009 года составляло 1155,4 тыс. человек, в том числе: взрослое население - 956518 человек, дети и подростки - 198899 человек. В структуре населения городское население составляет 742032 человек или 64 процента, сельское население - 413385 человек или 36 процентов всего населения области. Трудоспособное население области на начало года составляло 703,9 тыс. человек.

Несмотря на значительные успехи, достигнутые в последние десятилетия в лечении и профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, они по-прежнему остаются основной причиной высокой смертности и инвалидизации населения во всем мире. За последние 5 лет в Российской Федерации от болезней системы кровообращения умерло 6,4 млн. человек.

Первое место в структуре смертности от болезней системы кровообращения занимает ишемическая болезнь сердца (ИБС) - 48,1 процентов. Смертность от инфаркта миокарда в стране составляет 45 на 100 тысяч населения, средняя госпитальная летальность колеблется в стационарах страны от 19 до 28 процентов. Непредсказуемость и неожиданность появления очень серьезных осложнений, угрожающих жизни, - наиболее характерная черта данного заболевания.

Сосудистые заболевания мозга занимают второе место в структуре смертности от болезней системы кровообращения (39 процентов) и общей смертности населения (23 процента). Ранняя 30-дневная летальность после инсульта составляет 34,6 процента, а в течение года умирает примерно половина заболевших.

Сердечно-сосудистые заболевания являются главной причиной смертности и инвалидизации и населения Курской области, в том числе лиц трудоспособного возраста. В 2008 году в структуре общей смертности сердечно-сосудистые заболевания в качестве основной причины смерти зарегистрированы в 59,4 процентов случаев.

В 2008 году смертность населения Курской области от болезней системы кровообращения составила 1095,8 на 100 тыс. населения, что в 1,4 раза выше, чем в Российской Федерации в целом. Среди болезней кровообращения основными причинами смерти являются ишемическая болезнь сердца и цереброваскулярный инсульт, уровень смертности от которых в 2007 году был в 1,5 и 1,6 раза выше, чем по стране. Высокий уровень смертности от болезней системы кровообращения зарегистрирован в Дмитриевском, Железногорском, Золотухинском, Курском, Медвенском, Пристенском, Рыльском, Солнцевском, Тимском, Щигровском районах Курской области.

Ежегодно в области у более 6000 человек развивается инсульт и у более 1500 человек - острый инфаркт миокарда, умирает более 3000 человек от инсульта, т.е. каждый второй заболевший и более 400 человек - от острого инфаркта миокарда, т.е. каждый четвертый заболевший.

80 процентов перенесших инсульт становятся инвалидами, из них 31 процент нуждается в посторонней помощи, 20 процентов не могут самостоятельно передвигаться. Лишь 20 процентов выживших больных могут вернуться к работе, из них только 8 процентов - к прежней работе. Кроме того, инсульт накладывает особые обязательства на членов семьи больных, значительно снижая их трудовой потенциал.

Таким образом, медико-демографическая ситуация в Курской области характеризуется высокой смертностью и инвалидизацией населения от сердечно-сосудистых заболеваний при недостаточном уровне их выявления, низким процентом диспансерного наблюдения, низким уровнем применения высокотехнологичных методов лечения. Сегодня очевидна необходимость принятия мер по повышению качества медицинской помощи, определению приоритетных направлений по снижению смертности населения и, в первую очередь, населения трудоспособного возраста.

Изложенное свидетельствует о необходимости комплексного решения проблемы болезней системы кровообращения как социально значимых заболеваний.

Программой планируется создание регионального сосудистого центра и сети первичных сосудистых отделений для лечения больных острым нарушением мозгового кровообращения и острым инфарктом миокарда. Для этих целей Правительство Российской Федерации постановлением от 2 марта 2009 г. № 186 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями» предоставило из федерального бюджета в виде субсидии бюджету Курской области финансовые средства в размере 252859,7 тыс. рублей.

Региональный сосудистый центр будет создан на базе ГМУ «Курская областная клиническая больница». Первичные отделения для лечения больных острым нарушением мозгового кровообращения и инфарктом миокарда расположатся в г.Курске, г.Железногорске и Горшеченском районе Курской области, в которых вместе с близлежащими районами проживает 2/3 населения области. В 2010 году планируется включить в данный проект ФГУЗ «МСЧ-125 г.Курчатова».

В г. Курске первичное отделение планируется открыть на базе МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи», в Горшеченском районе Курской области - в МУЗ «Горшеченская ЦРБ», в г.Железногорске - в МУЗ «МСЧ г.Железногорска».

В настоящее время в области организованы и функционируют 6 межрайонных кардиологических отделений (в Горшеченской ЦРБ, г. Железногорске, Суджанской ЦРБ, Обоянской ЦРБ, Щигровской ЦРБ, Рыльской ЦРБ), которые при поддержке органов местного самоуправления могут выполнять функции первичных отделений по оказанию помощи больным острым коронарным синдромом, а также имеется достаточное количество машин скорой медицинской помощи, поставленных в рамках национального проекта «Здоровье», которые позволят своевременно транспортировать больных в первичные сосудистые отделения и региональный сосудистый центр.

Создание регионального сосудистого центра позволит повысить доступность и качество дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи населению области. Первичные сосудистые отделения будут укомплектованы ультразвуковыми сканерами и спиральными компьютерными томографами.

Закупка компьютерного томографа и обеспечение его круглосуточной работы позволят проводить дифференциальную диагностику типа инсульта при поступлении в стационар, а следовательно - адекватное дифференцированное лечение, позволяющее снизить показатели смертности и инвалидности, увеличить число пациентов с полным и хорошим восстановлением нарушенных функций.

Внедрение ультразвуковой диагностики позволит проводить своевременное выявление стенозирующих сосудистых процессов с возможностью последующей хирургической и эндоваскулярной коррекции (первичная и вторичная профилактика).

В первичных отделениях, обладающих такими минимально-достаточными диагностическими возможностями, планируется внедрение наиболее эффективных методов лечения (системный тромболизис - из расчета 2,5 процента от всех ишемических инсультов; малоинвазивные методы нейрохирургического лечения - при геморрагическом инсульте). Важным компонентом создания первичных отделений является внедрение ранней реабилитации больных, начиная с первых суток инсульта силами мультидисциплинарной бригады.

В современных условиях развития информационных систем необходимо широкое внедрение информационной поддержки на всех этапах управления системой здравоохранения. Кроме того, внедрение современных технологий получения, обмена и использования информации на всех уровнях позволит увеличить эффективность системы управления, повысить качество оказания медицинской помощи (путем внедрения протоколов ведения больных, стандартов оказания медицинской помощи, организации автоматизированных рабочих мест врачей), более рационально использовать имеющиеся кадровые, финансовые и материальные ресурсы здравоохранения.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы её

реализации, а также целевые индикаторы и показатели,

характеризующие эффективность реализации Программы

Основной целью Программы является развитие и совершенствование системы оказания помощи больным с цереброваскулярной патологией и инсультом, в том числе путем создания в 2009 году регионального сосудистого центра и сети первичных сосудистых отделений.

В соответствии с основной целью Программы основными задачами, направленными на достижение поставленной цели являются:

снижение заболеваемости, смертности и инвалидизации населения области от инсультов и инфарктов миокарда и их осложнений;

оптимизация лечения больных острым инфарктом миокарда, острым коронарным синдромом, инсультами - внедрение высокотехнологичных методов лечения: тромболитическая терапия, эндоваскулярные, кардиохирургические, нейрохирургические методы лечения;

совершенствование организации медицинской помощи больным с острым нарушением мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом, включая инфаркт миокарда;

создание регионального сосудистого центра, координирующего систему профилактики, лечения и реабилитации при цереброваскулярной патологии и ишемической болезни сердца, оказывающего высокотехнологичную специализированную помощь больным с сосудистой патологией и контролирующего проведение профилактических мероприятий в Курской области;

развитие сети первичных сосудистых отделений для лечения больных острым нарушением мозгового кровообращения, оснащение их необходимым медицинским оборудованием (в количестве 3-х);

внедрение алгоритмов диспансеризации трудоспособного населения, направленных на раннее выявление лиц из группы высокого риска по развитию инсульта и инфаркта миокарда, и проведение превентивного лечения;

организация проведения информационно-просветительных программ для населения с использованием средств массовой информации;

повышение квалификации медицинских работников, оказывающих диагностическую, профилактическую, лечебную и реабилитационную помощь больным с сосудистой патологией мозга и сердца.

Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:

снижение смертности населения в трудоспособном возрасте;

снижение смертности от инсульта;

снижение смертности от инфаркта;

уменьшение первичного выхода на инвалидность.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации Программы, приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации

и объемы финансирования

Система программных мероприятий включает в себя следующие приоритетные направления:

создание регионального сосудистого центра и сети первичных отделений;

совершенствование диспансеризации населения, профилактических осмотров;

развитие постоянно действующей информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики инсульта и острого инфаркта миокарда (создание материалов для специальных теле- и радиопередач, рекламных роликов, статей санитарно-просветительской направленности);

создание и обеспечение сопровождения регистра лиц с сердечно-сосудистыми заболеваниями и факторами риска их развития;

обеспечение специалистами первичного звена динамического наблюдения за больными артериальной гипертензией, ишемической болезнью сердца, перенесшими инфаркт миокарда или острое нарушение мозгового кровообращения;

организация выездных бригад медицинских работников в целях комплексных осмотров жителей отдаленных населенных пунктов по раннему выявлению сердечно-сосудистых заболеваний и факторов риска их развития;

организация пунктов измерения артериального давления на предприятиях, в учреждениях, организациях в целях раннего выявления артериальной гипертензии;

разработка и внедрение региональных протоколов диагностики и лечения больных с сердечно-сосудистой патологией;

организация в медицинских учреждениях здравоохранения скринингового обследования населения в возрасте старше 40 лет по выявлению заболеваний сердечно-сосудистой системы и прогнозированию риска осложнений.

Срок реализации Программы - 2009 год.

Общий объем финансирования Программы в 2009 году составляет за счет:

средств областного бюджета 191000,0 тыс. рублей, из них 92000,0 тыс. рублей - бюджетные ассигнования, предусмотренные на финансирование строек и объектов для государственных и муниципальных нужд, включаемых в областную инвестиционную программу на 2009 год;

средств федерального бюджета, предоставляемых в форме субсидии бюджету Курской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2009 г. № 186 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями» - 252859,7 тыс. рублей.

Перечень мероприятий Программы, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках и объемах финансирования приведен в приложениях №№ 2-4 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечения Программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств областного и федерального бюджетов.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации Программы, а также сроки и источники финансирования Программы приведены в приложении № 5 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяет комплекс мер, осуществляемых государственным заказчиком-координатором в целях эффективности реализации отдельных мероприятий и достижения планируемых результатов в рамках выделяемых финансовых ресурсов.

Реализация Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.

Комплексное управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик-координатор - комитет здравоохранения Курской области, который:

определяет наиболее эффективные формы, процедуры и методы организации работ по реализации Программы;

координирует работу исполнителей программных мероприятий и проектов;

проводит согласование объемов финансирования мероприятий в ходе реализации Программы;

утверждает распределение средств по соответствующим программным проектам и мероприятиям, расходным статьям, а также определяет конкретных получателей и объемы направляемых средств в пределах сумм, предусмотренных в разделе «Перечень мероприятий областной целевой программы «Совершенствование организации медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Курской области на 2009 год».

Реализация программных мероприятий осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации

Программы

Реализация Программы позволит совершенствовать организацию медицинской помощи больным с острым нарушением мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом, включая инфаркт миокарда.

Социальная эффективность Программы:

снижение смертности населения трудоспособного возраста на 5-7 %;

снижение смертности населения от инсульта на 10-15%;

снижение смертности от инфаркта миокарда на 10-15%;

снижение первичного выхода на инвалидность на 4%.

Внедрение новых медицинских технологий, создание регионального сосудистого центра и сети первичных отделений позволит уменьшить потери трудовых ресурсов, связанных со снижением преждевременной смертности, заболеваемости населения с временной утратой трудоспособности, уровня необоснованной летальности, инвалидизации и хронизации заболеваний при сердечно-сосудистой патологии у лиц трудоспособного возраста, с сокращением сроков лечения.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 6 к настоящей Программе.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Курской области и государственный заказчик-координатор Программы.

Государственный заказчик-координатор Программы представляет:

ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по экономике и развитию Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

в срок до 1 марта 2010 года Губернатору Курской области, в Правительство Курской области, комитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитию Курской области информацию о ходе реализации Программы, включая оценку эффективности реализации Программы, произведенную в соответствии с методикой, установленной настоящей Программой.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к областной целевой программе

«Совершенствование организации медицинской

помощи больным с сосудистыми заболеваниями

в Курской области на 2009 год»

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей

хода реализации областной целевой программы «Совершенствование

организации медицинской помощи больным с сосудистыми

заболеваниями в Курской области на 2009 год»

№ п/п

Наименование индикаторов и показателей Программы

Единица измерения

Значения индикаторов и показателей Программы

До начала реализации Программы

2009 год

За период реализации Программы, начиная с 2010 года

1.

Снижение смертности населения в трудоспособном возрасте

процентов

3,1

2-2,5

5-7

2.

Снижение смертности от инсульта

процентов

4,7

2

10-15

3.

Снижение смертности от инфаркта миокарда

процентов

3,3

2-3

10-15

4.

Уменьшение первичного выхода на инвалидность

процентов

2

2-2,5

4

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к областной целевой программе

«Совершенствование организации медицинской

помощи больным с сосудистыми заболеваниями

в Курской области на 2009 год»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

областной целевой программы «Совершенствование организации медицинской помощи больным с сосудистыми

заболеваниями в Курской области на 2009 год», осуществляемых за счет средств областного бюджета

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Направления расходов

Объем финансирования

(тыс. рублей)

Ожидаемый

результат

1.

Оснащение головного регионального сосудистого центра до минимально-достаточного уровня, включая приобретение дополнительного медицинского оборудования

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Прочие расходы

43000,0

Создание условий, обеспечивающих оказание высококвалифицированной медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями

2.

Оснащение первичного сосудистого отделения на базе МУЗ «ГБ СМП», включая приобретение дополнительного медицинского оборудования

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Прочие расходы

18000,0

Создание условий, обеспечивающих оказание высококвалифицированной медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями

3.

Оснащение первичного сосудистого отделения на базе МУЗ «МСЧ г. Железногорска», включая приобретение дополнительного медицинского оборудования

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Прочие расходы

18000,0

Создание условий, обеспечивающих оказание высококвалифицированной медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями

4.

Оснащение первичного сосудистого отделения на базе МУЗ «Горшеченская ЦРБ», включая приобретение дополнительного медицинского оборудования

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Прочие расходы

18000,0

Создание условий, обеспечивающих оказание высококвалифицированной медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями

5.

Подготовка специалистов, оказывающих диагностическую, профилактическую, лечебную и реабилитационную помощь больным с сосудистыми заболеваниями

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Прочие расходы

2000,0

90 врачей и 120 средних медицинских работников

6.

Совершенствование диспансеризации населения, профилактических осмотров

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Прочие расходы

В рамках текущего финансирования

Раннее выявление и профилактика заболеваний

7.

Развитие постоянно действующей информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики инсульта и острого инфаркта миокарда (создание материалов для специальных теле- и радиопередач, рекламных роликов, статей санитарно-просветительской направленности)

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Прочие расходы

В рамках текущего финансирования

Повышение информированности населения о факторах риска возникновения острого инфаркта миокарда и острого нарушения мозгового кровообращения

8.

Создание и обеспечение сопровождения регистра лиц с сердечно-сосудистыми заболеваниями и факторами риска их развития

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Прочие расходы

В рамках текущего финансирования

Своевременная профилактика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний

9.

Обеспечение первичного звена специалистами динамического наблюдения за больными артериальной гипертензией, ишемической болезнью сердца, перенесшими инфаркт миокарда или острое нарушение мозгового кровообращения

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Прочие расходы

В рамках текущего финансирования

Снижение смертности и инвалидизации населения от сердечно-сосудистых заболеваний

10.

Разработка и внедрение региональных протоколов диагностики и лечения больных с сердечно-сосудистой патологией

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Прочие расходы

В рамках текущего финансирования

Повышение качества оказания медицинской помощи

ИТОГО по Программе:

99000,0

в том числе:

прочие расходы

99000,0

из них:

комитет здравоохранения Курской области

99000,0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к областной целевой программе «Совершенствование организации медицинской помощи больным

с сосудистыми заболеваниями в Курской

области на 2009 год»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

областной целевой программы «Совершенствование организации медицинской помощи больным с сосудистыми

заболеваниями в Курской области на 2009 год», осуществляемых за счет средств федерального бюджета

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Направления расходов

Объем финансирования

(тыс. рублей)

Ожидаемый

результат

1.

Оснащение головного регионального сосудистого центра до минимально-достаточного уровня,

в том числе:

компьютерный томограф на 64 среза;

операционная для нейрохирургических и сосудистых вмешательств;

аппарат ангиографический;

комплекс диагностический для ультразвуковых исследований

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Всего

Прочие расходы

165659,7

70000,0

38100,0

45559,7

12000,0

Внедрение новых высокотехнологичных методов диагностики, леченияи профилактики сосудистых заболеваний

2.

Оснащение первичного сосудистого отделения на базе МУЗ «ГБ СМП»,

в том числе:

компьютерный томограф от 16 до 32 срезов;

комплекс диагностический для ультразвуковых исследований

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Всего

Прочие расходы

29066,667

25666,667

3400,0

Проведение дифференциальной диагностики типа инсульта

3.

Оснащение первичного сосудистого отделения на базе МУЗ «МСЧ г. Железногорска»,

в том числе:

компьютерный томограф от 16 до 32 срезов;

комплекс диагностический для ультразвуковых исследований

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Всего

Прочие расходы

29066,667

25666,667

3400,0

Проведение дифференциальной диагностики типа инсульта

4.

Оснащение первичного сосудистого отделения на базе МУЗ «Горшеченская ЦРБ»,

в том числе:

компьютерный томограф от 16 до 32 срезов;

комплекс диагностический для ультразвуковых исследований

2009 год

Комитет здравоохранения Курской области

Всего

Прочие расходы

29066,667

25666,667

3400,0

Проведение дифференциальной диагностики типа инсульта

ИТОГО:

252859,7

в том числе:

прочие расходы

252859,7

из них:

комитет здравоохранения Курской области

252859,7

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к областной целевой программе

«Совершенствование организации медицинской

помощи больным с сосудистыми заболеваниями

в Курской области на 2009 год»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

областной целевой программы «Совершенствование организации медицинской помощи больным с сосудистыми

заболеваниями в Курской области на 2009 год», осуществляемых за счет бюджетных ассигнований,

предусмотренных в областном бюджете на финансирование строек и объектов для государственных

и муниципальных нужд, включаемых в областную адресную инвестиционную программу на 2009 год

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Исполнители

мероприятий

Направления расходов

Объем финансирования

(тыс. рублей)

Ожидаемый

результат

1.

Проведение работ по реконструкции отделения ГМУ «Курская областная клиническая больница»

2009 год

Комитет строительства и стройиндустрии Курской области

Капитальные вложения

62000,0

Создание необходимой материально-технической базы для организации областного сосудистого центра и его первичных отделений

2.

Ремонт первичного сосудистого отделения в МУЗ «Горшеченская ЦРБ»

2009 год

Комитет строительства и стройиндустрии Курской области

Капитальные вложения

20000,0

3.

Организация телемедицинской связи между головным региональным сосудистым центром и первичными сосудистыми отделениями для возможности проведения консультаций в режиме реального времени

2009 год

Комитет строительства и стройиндустрии Курской области

Капитальные вложения

10000,0

ИТОГО:

92000,0

в том числе:

капитальные вложения

92000,0

из них:

комитет строительства и стройиндустрии

Курской области

92000,0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к областной целевой программе

«Совершенствование организации медицинской

помощи больным с сосудистыми заболеваниями

в Курской области на 2009 год»

Ресурсное обеспечение

областной целевой программы «Совершенствование организации медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями

в Курской области на 2009 год»

(тыс. рублей)

Источники финансирования,

направления расходов

Всего за период реализации Программы

В том числе по годам:

2009 г.

Всего

443859,7

443859,7

средства областного бюджета - всего

191000,0

191000,0

из них:

капитальные вложения (предусмотренны в объемах финансирования строек и объектов для государственных и муниципальных нужд, включаемых в областную инвестиционную программу на 2009 год)

92000,0

92000,0

прочие расходы

99000,0

99000,0

кроме того:

средства федерального бюджета (субсидия)

252859,7

252859,7

из них:

прочие расходы

252859,7

252859,7

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к областной целевой программе

«Совершенствование организации

медицинской помощи больным

с сосудистыми заболеваниями

в Курской области на 2009 год»

МЕТОДИКА

оценки эффективности областной целевой программы

«Совершенствование организации медицинской помощи больным

с сосудистыми заболеваниями в Курской области на 2009 год»

1. Оценка эффективности реализации областной целевой программы «Совершенствование организации медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Курской области на 2009 год» осуществляется государственным заказчиком Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы по следующим критериям:

а) степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей;

б) уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов;

в) степень выполнения мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате Программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий Программы с запланированным; фактического выполнения мероприятий Программы с запланированными Программой.

2. Оценка осуществляется по следующим критериям:

1) степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

И = Ф х 100% / П,

где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения.

Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Методы сбора информации, определение частоты и график сбора информации определяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчетному и базовому показателям;

2) степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

Ми = Мф х 100% / Мп,

где:

Ми - степень выполнения мероприятий;

Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп - количество мероприятий Программы запланированных на отчетный период.

3. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.