ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ АРХИВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.06.2009 №267

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ АРХИВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

(с изменениями от 29.04.2014г., постановление Правительства Республики Хакасия №203, НГР RU19000201400269)

В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 9 Закона Республики Хакасия от 25.06.1998 N 34 «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Устав Государственного учреждения Республики Хакасия «Национальный архив Республики Хакасия».

2. Внести в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 05.07.2000 №125 «Об утверждении Перечня подведомственных республиканским органам исполнительной власти государственных унитарных предприятий и учреждений» (с последующими изменениями) следующие изменения:

- раздел II дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16. Государственное учреждение Республики Хакасия «Национальный архив Республики Хакасия.»,

- раздел XII признать утратившим силу.

Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 24.06.2009 г. №267

УСТАВ

Государственного учреждения Республики Хакасия «Национальный архив Республики Хакасия»

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение Республики Хакасия «Национальный архив Республики Хакасия" (далее - Архив) создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 17 апреля 2009 года № 116 «О реализации постановления Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2009 № 07-ПП «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями) и является особо ценным объектом национального достояния республики.

1.2. Правовое положение Архива, его структурных подразделений (отделов, секторов), а также работников, определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия в области архивного дела, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, а также настоящим Уставом.

1.3. Архив осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным и республиканским органами исполнительной власти, уполномоченными в области архивного дела, муниципальными архивами, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также гражданами.

1.4. Архив в пределах, установленных в настоящем Уставе, исполняет отдельные государственные полномочия в сфере управления архивным делом Республики Хакасия в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Официальное наименование Архива:

полное - Государственное учреждение Республики Хакасия «Национальный архив Республики Хакасия"

сокращенное - ГУРХ "НАРХ".

1.6. Учредителем Архива является Правительство Республики Хакасия (далее - Учредитель).

1.7. Архив является подведомственным учреждением Министерства культуры Республики Хакасия.

1.8. Архив является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и своим наименованием, а также необходимые для его деятельности печати и штампы, бланки документов, собственную символику.

1.9. Архив выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с действующим законодательством.

1.10. Архив отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за Архивом.

1.11. Архив не преследует цели получения прибыли от основной деятельности, но вправе оказывать платные услуги и заниматься предпринимательской деятельностью, не противоречащей уставным целям.

1.12. Архив приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации.

1.13. Архив не имеет филиалов и представительств.

1.14. Место нахождения Архива: 655017, г. Абакан, ул. Щетинкина, 32.

2. Цели, задачи и виды деятельности

2.1. Целями деятельности Архива являются: обеспечение хранения, комплектования, государственного учета и использования документов Архивного фонда Республики Хакасия и других архивных документов, принятых на государственное хранение в Архив, осуществление научно-исследовательской, научно-информационной и культурно-просветительской деятельности для удовлетворения потребностей граждан, общественных и иных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, иных заинтересованных лиц в ретроспективной информации.

2.2. В состав Архивного фонда Республики Хакасия входят: поступившие в Архив на законном основании архивные документы, отражающие социальную, экономическую и культурную историю Хакасии и народов, ее населяющих, независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя и форм собственности; копии архивных документов на правах подлинников; страховой фонд копий уникальных и особо ценных документов; копии архивных документов по истории Хакасии, хранящиеся в других российских архивах, а также у юридических и физических лиц, принятые на законном основании.

Архивные документы, хранящиеся в Архиве, за исключением архивных документов, принятых на основании договора хранения без передачи их в собственность, являются государственной собственностью Республики Хакасия.

2.3. На Архив, в соответствии с указанными целями, возложены следующие задачи:

2.3.1. Обеспечение сохранности архивных документов, хранящихся в Архиве, улучшение их физического состояния.

2.3.2. Комплектование Архива архивными документами в соответствии с его компетенцией.

2.3.3. Государственный учет архивных документов, хранящихся в Архиве.

2.3.4. Информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий, граждан.

2.3.5. Организация научно-исследовательской и методической работы в области архивоведения, документоведения и археографии;

2.3.6. Развитие информационно-поисковых систем к архивным документам.

2.4. Архив осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.4.1. Проведение комплекса мероприятий по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Республики Хакасия, по созданию нормативных условий, соблюдению оптимального (нормативного) температурно-влажностного, светового, санитарно-гигиенического, охранного режимов, обеспечение противопожарной безопасности и надлежащей организации хранения документов, исключающей их хищение и утрату и обеспечивающей поддержание их в нормальном физическом состоянии.

2.4.2. Реставрация, страховое копирование, в том числе в цифровом формате, документов Архивного фонда Республики Хакасия и других архивных документов;

2.4.3. Государственный учет документов Архивного фонда Республики Хакасия и других архивных документов, хранящихся в Архиве и архивах организаций, входящих в список источников комплектования Архива, и ликвидированных организаций, в том числе создает учетные базы данных.

2.4.4. Подготовка сведений для представления в Федеральное архивное агентство России по централизованному учету документов Архивного фонда Российской Федерации, в том числе хранящихся в Архиве и в архивах учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности, общественных объединений, являющихся источниками комплектования Архива.

2.4.5 Хранение учетных документов, архивных справочников, информационных баз данных, печатных, иллюстрированных и других материалов, дополняющих и раскрывающих состав и содержание архивных фондов.

2.4.6. Комплектование Архива документами Архивного фонда Республики Хакасия и другими архивными документами.

2.4.7. Прием документов на основе договоров от негосударственных учреждений, общественных объединений и граждан и ликвидированных организаций республики.

2.4.8. Временное хранение на основе договоров документов юридических и физических лиц.

2.4.9.Составление и ведение в установленном порядке списков учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности, общественных объединений и иных собственников, документы которых подлежат передаче на государственное хранение.

2.4.10. Проведение проверок состояния архивных и делопроизводственных служб организаций - источников комплектования Архива и иных организаций по поручению Учредителя, информирование руководителей организаций (при необходимости, органов государственной власти) о нарушениях правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.

2.4.11. Оказание методической помощи учреждениям, предприятиям, организациям различных форм собственности, общественным объединениям, являющимся источниками комплектования Архива, по проведению экспертизы ценности документов, их отбору на государственное хранение и упорядочению.

2.4.12. Организация и проведение обучающих семинаров для работников делопроизводственной и архивной служб учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности, общественных объединений, являющихся источниками комплектования Архива, и других организаций, на основе договоров, по вопросам организации ведомственного хранения документов и организации документов в делопроизводстве.

2.4.13. Участие совместно с органами государственной власти, учреждениями, организациями в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети архивов организаций.

2.4.14. Рассмотрение и подготовка к утверждению и согласованию экспертно - проверочной методической комиссией Министерства культуры Республики Хакасия описи дел, документов постоянного срока хранения и по личному составу, образовавшихся в деятельности учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности, общественных объединений, являющихся источниками комплектования Архива, описи документов личного происхождения держателей личных фондов.

2.4.15. Рассмотрение и согласование на экспертно-методической комиссии Архива описи дел по личному составу ликвидированных учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности, общественных объединений, не являющихся источниками комплектования Архивного фонда Республики Хакасия.

2.4.16. Проведение экспертизы научной, исторической и практической ценности и передача на государственное хранение документов, образованных в Архиве.

2.4.17. Совершенствование системы научно-справочного аппарата на основе научных разработок фондов, в том числе в электронном виде, для обеспечения доступа к архивным документам пользователей ретроспективной информации.

2.4.18. Внедрение новых информационных архивных технологий по профилю своей работы.

2.4.19. Выявление, учет, описание и страховое копирование уникальных и особо ценных документов.

2.4.20. Проведение экспертизы научной, исторической и практической ценности документов Архивного фонда Республики Хакасия, хранящихся в Архив.

2.4.21. Изучение общественной потребности в ретроспективной документной информации.

2.4.22. Проведение в установленном порядке работы по рассекречиванию документов Архивного фонда Республики Хакасия, которые хранятся в Архиве;

2.4.23. подготовка и издание сборников архивных документов, архивных справочников и других публикаций на основе архивных документов.

2.4.24 Организация и проведение научных и научно-практических конференций, архивных чтений.

2.4.25. Регистрация запросов и подготовка ответов на тематические запросы юридических и физических лиц, изготовление для них копий архивных документов.

2.4.26. Регистрация запросов и подготовка ответов на социально-правовые запросы юридических и физических лиц, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, выдача справок установленного образца.

2.4.27. Организация и проведение документальных выставок, экскурсий, школьных уроков и других информационных мероприятий с использованием архивных документов, которые хранятся в Архиве.

2.4.28. Обеспечение защиты документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации и возложенными на Архив обязанностями в пределах компетенции.

2.4.29.Предоставление конфиденциальной архивной информации пользователям информационных ресурсов в соответствии с требованиями режима обработки и правил предоставления такого рода информации, установленными законодательством Российской Федерации.

2.4.30. Информирование, в том числе через средства массовой информации, органов государственной власти, других заинтересованных организаций и граждан о документах, хранящихся в Архиве, для их использования в экономических, научных и социально-культурных целях.

2.4.31. Проведение научных исследований в области архивного дела.

2.4.32. Участие в работе Научно-методического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа.

2.4.33. Оказание методической помощи муниципальным архивам в организации работы по обеспечению сохранности, комплектованию, учету и использованию архивных документов в пределах своей компетенции.

2.4.34. Участие в разработке либо разработка методических документов по вопросам архивного дела.

2.4.35. Своевременная разработка и представление в Министерство культуры Республики Хакасия планов работы, отчетов о своей деятельности на основе государственных программ развития архивного дела, отраслевых программ, рекомендаций уполномоченного органа в области архивного дела республики.

2.4.36. Разработка и внедрение прогрессивных методов работы на базе отраслевых нормативов, результатов научных исследований, изучения и обобщения передового отечественного и зарубежного опыта.

2.4.37. Проведение совместно с научными учреждениями или самостоятельно научных исследований по архивоведческой проблематике, внедрение их результатов в практику работы Архива.

2.4.38. Участие в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством в международном сотрудничестве в области архивного дела, в работе международных организаций, совещаний и конференций по вопросам архивного дела, в международном информационном обмене.

2.4.39. Осуществление иной, не противоречащей законодательству Российской Федерации деятельности, в том числе предпринимательской, служащей достижению целей, указанных в п. 2.1. настоящего Устава, в том числе выполнение платных работ и услуг.

2.5. Виды предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемые Архивом:

- досрочный прием документов на государственное хранение;

- приём на хранение документов временного срока хранения;

- упорядочение документов организаций;

- составление инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об архиве, экспертной комиссии;

- проведение обучающих семинаров для работников служб документационного обеспечения органов управления и архивов организаций;

- исполнение тематических, биографических, генеалогических запросов, запросов об имущественных правах, социально-правового характера за срок более 5 лет, срочных (до 5 дней), выдача повторных справок при утрате или порче их заявителем;

- изготовление копий (в том числе электронных) архивных документов на бумажной основе по заявкам пользователей;

- подготовка и реализация сборников и иных печатных изданий, подготовленных по архивным документам, находящимся на государственном хранении в Архиве

- подготовка и проведение выставок архивных документов и экскурсий по ним;

- картонирование дел;

- проведение обследования состояния делопроизводства и ведомственного хранения документов при смене формы собственности организаций, не являющихся источниками комплектования фондов Архива.

2.6. Средства, полученные от приносящих доходы видов деятельности, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение Архива и учитываются на балансе Архива отдельно.

Распоряжение имуществом, приобретенным Архивом за счет средств от приносящей доходы деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством.

3. Органы управления и организация работы Архива

3.1. Структура, компетенция, порядок формирования Архива, порядок принятия им решений устанавливаются настоящим Уставом и действующим законодательством.

3.2. Архив возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Министра культуры Республики Хакасия.

3.3. Директор действует от имени Архива, без доверенности представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

3.4. Директор несет ответственность за деятельность Архива перед Правительством Республики Хакасия, Министерством культуры Республики Хакасия, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, в том числе за неисполнение бюджетного законодательства, исполнение заключенных договоров и соглашений.

3.5. Директор Архива имеет заместителя, самостоятельно определяет его компетенцию. Заместитель назначается и освобождается от должности директором Архива по согласованию с Министром культуры Республики Хакасия.

Заместитель директора действуют от имени Архива, представляет его в государственных органах, в других организациях, совершает сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных доверенностями, выдаваемыми директором Архива.

3.6. Директор организует работу Архива и действует на основе единоначалия, в том числе:

3.6.1. Руководит деятельностью Архива, его структурных подразделений.

3.6.2. В установленном действующим законодательством порядке по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия утверждает структуру и штатное расписание Архива, комплектует штат Архива.

3.6.3. Заключает от имени Архива договоры и соглашения, выдает доверенности.

3.6.4. Утверждает положения о структурных подразделениях, совещательных органах Архива и должностные инструкции сотрудников.

3.6.5. Решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с осуществлением трудовой деятельности работников Архива, издает в пределах своей компетенции правовые акты по указанным вопросам.

3.6.6. Вносит в установленном порядке предложения о награждении работников Архива государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия, а также другими видами поощрения.

3.6.7. Применяет к работникам Архива меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.

3.6.8. Издаёт в пределах своей компетенции приказы, утверждает локальные правовые акты Архива, дает указания и поручения, контролирует их исполнение.

3.6.9. Утверждает правила внутреннего распорядка.

3.6.10. Распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия денежными средствами Учреждения, а также имуществом, закрепленным за Архивом.

3.6.11. Решает вопросы выдачи подлинных документов физическим и юридическим лицам во временное пользование, для публикации, работы исследователей в читальном зале.

3.6.12. Обеспечивает надежную техническую эксплуатацию помещений Архива, соблюдение правил пожарной безопасности.

3.6.13. Организует повышение квалификации работников, мероприятия по научной организации труда и экономике архивного дела.

3.6.14. Обеспечивает соблюдение в Архиве финансовой и учетной дисциплины.

3.6.15. В установленном порядке отчитывается перед Министерством культуры Республики Хакасия и иными органами государственной власти о выполнении плана по основной деятельности.

3.6.16. В случае временного отсутствия возлагает исполнение обязанностей на заместителя.

3.6.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и трудовым договором.

3.7. Деятельность Архива осуществляется на основе годовых планов работы (с разбивкой по кварталам и основным направлениям деятельности) и месячных планов структурных подразделений.

План работы Архива утверждается директором Архива.

3.8. Архив осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

3.9. Контроль за деятельностью Архива осуществляет Учредитель, Министерство культуры Республики Хакасия и другие органы в пределах предоставленных им полномочий.

3.10. При Архиве действуют:

- экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) - для рассмотрения вопросов, связанных с согласованием описей дел по личному составу ликвидированных учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности, общественных объединений, не являющихся источниками комплектования Архивного фонда Республики Хакасия;

- рабочая комиссия по рассекречиванию архивных документов, осуществляющая свою деятельность в соответствии с законодательством;

- иные комиссии.

Положения и составы рабочих и иных комиссий при Архиве утверждаются директором по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия.

4. Имущество и финансы Архива

4.1. Имущество Архива находится в собственности Республики Хакасия, закрепляется за Архивом на праве оперативного управления.

4.2. Право оперативного управления в отношении имущества, закрепленного за Архивом, возникает у Архива с момента передачи ему имущества Учредителем по актам приема-передачи, утверждаемым Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

Архив владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством, целями своей деятельности, заданиями собственника имущества и назначением этого имущества.

4.3. Источниками формирования имущества Архива в денежной и иных формах являются:

- имущество, переданное в установленном законодательством порядке Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия;

- имущество, переданное в установленном законодательством порядке от юридических и физических лиц;

- средства республиканского бюджета Республики Хакасия;

- средства от разрешенных настоящим Уставом приносящих доход видов деятельности;

- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

4.4. Архив осуществляет бюджетные полномочия получателя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Хакасия через бюджетную смету Министерства культуры Республики Хакасия.

4.5. Архив ведет бухгалтерский учет своей деятельности в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и отчетности, составляет оперативно-статистическую отчетность, представляет данные бухгалтерского учета и оперативно-статистической отчетности в Министерство культуры Республики Хакасия, другим органам государственной власти и организациям в установленном порядке.

Заключение и исполнение Архивом договоров, расчеты по которым осуществляются за счет средств бюджета Республики Хакасия, производится в пределах утвержденных для него лимитов бюджетных обязательств в соответствии с функциональной, ведомственной и экономической классификацией расходов бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Архив не вправе принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей сверх утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов, а также не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закреплённого за Архивом, или имущества, приобретённого за счёт средств, выделенных Архиву из бюджета Республики Хакасия.

Договоры, заключенные Архивом с нарушением установленных требований, могут быть признаны недействительными в установленном законодательством порядке.

4.6. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учитываются на лицевом счете, открытом Архивом в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, и расходуются в соответствии со сметой доходов и расходов в установленном порядке.

Заключение и исполнение Архивом договоров, расчеты по которым осуществляются за счет средств от приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденной сметы доходов и расходов.

4.7. При осуществлении права оперативного управления за закрепленным за ним государственным имуществом, Архив обязан эффективно и строго по целевому назначению его использовать, обеспечивая сохранность имущества.

4.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Архивом на праве оперативного управления, осуществляется Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, а также Учредителем.

5. Реорганизация и ликвидация Архива

5.1. Архив может быть реорганизован (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации по решению Правительства Республики Хакасия.

5.2. Архив может быть ликвидирован по решению:

- Правительства Республики Хакасия;

- суда.

Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по ликвидации Архива в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. При ликвидации и реорганизации Архива увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Имущество ликвидируемого Архива после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Архива, передается Министерству имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

5.5. При реорганизации Архива документы, образовавшиеся в процессе деятельности, в том числе и документы по личному составу, передаются на хранение правопреемнику, при ликвидации - в архив.

5.6. Архивные документы, принятые на государственное хранение, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, при ликвидации или реорганизации Архива передаются на хранение в иные государственные архивы Республики Хакасия в соответствии с законодательством в области архивного дела.

6. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

6.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по решению Учредителя на основании представления Министерства культуры Республики Хакасия.

6.2. Изменения и дополнения к Уставу Архива вступают в законную силу с момента их государственной регистрации в установленном порядке.