ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.06.2009 №276

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

(в редакции постановлений Правительства Республики Хакасия

от 14.01.2011 № 05; от 27.03.2012 № 201; от 23.10.2012 № 709;

от 30.04.2013 № 241; от 31.07.2013 № 438; от 29.04.2015 № 196;

от 20.08.2015 № 421; от 01.11.2016 № 537; от 29.08.2019 № 433;

от 13.02.2020 № 54; от 16.06.2020 № 322; от 29.10.2020 № 586;

от 20.07.2021 № 356)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.04.2009 №116 «О реализации постановления Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2009 №07-ПП «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями) и в целях совершенствования структуры органов исполнительной власти Республики Хакасия, Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве национальной и территориальной политики Республики Хакасия.

2. Разрешить иметь в Министерстве национальной и территориальной политики Республики Хакасия до трех заместителей министра, в том числе первого заместителя министра.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 29.10.2020 № 586)

3. Принять к сведению, что Министерству экономики Республики Хакасия переданы полномочия, ранее исполняемые Министерством региональной политики Республики Хакасия, в части оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и ведения реестра комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Хакасия от 28.02.2005 № 42 «Об утверждении положения о Министерстве региональной политики Республики Хакасия»; от 28.04.2005 № 138 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 28.02.2005 № 42 «Об утверждении положения о Министерстве региональной политики Республики Хакасия»; от 23.11.2005 № 386 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 28.02.2005 № 42 «Об утверждении положения о Министерстве региональной политики Республики Хакасия»; от 30.12.2008 № 507 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 28.02.2005 № 42 «Об утверждении положения о Министерстве региональной политики Республики Хакасия».

Председатель Правительства

Республики Хакасия

В. Зимин

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 24.06.2009 г. № 276

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве национальной и территориальной политики Республики Хакасия

I. Общие положения

1. Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, проживающих в Республике Хакасия, в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов, взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными и религиозными объединениями, в сфере организации рассмотрения и реализации общественных инициатив регионального уровня, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива».

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, Республики Хакасия, органами местного самоуправления, общественными, религиозными, национально-культурными и иными объединениями, учреждениями, организациями и гражданами.

II. Полномочия

4. Министерство осуществляет следующие полномочия:

4.1. Вносит в Правительство Республики Хакасия проекты законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.

4.2. Принимает самостоятельно на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия следующие нормативные правовые акты:

4.2.1. Порядок образования, деятельности и ликвидации консультативных советов или иных совещательных органов по делам национально-культурных автономий.

4.2.2. Нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия осуществляется исключительно законами Республики Хакасия, постановлениями Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия.

4.3. Осуществляет:

координацию действий исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия при решении вопросов социально-экономического и этнокультурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия;

организацию разработки государственных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия;

обеспечение подготовки представлений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной национальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной национальной политики, по формированию Единого перечня коренных малочисленных народов Российской Федерации;

(абзац 4 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 20.07.2021 № 356)

информирование населения об образовании территорий традиционного природопользования регионального значения;

оказание консультативной помощи национально-культурным общественным объединениям и общинам коренных малочисленных народов по вопросам защиты их прав;

внесение в установленном порядке в пределах своих полномочий предложений по ограничению хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия;

участие в регулировании отношений между республиканским бюджетом Республики Хакасия и бюджетами муниципальных образований по выделению средств на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов, защиту исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия;

содействие созданию совета представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия для защиты прав и законных интересов указанных народов;

участие в обеспечении равноправного функционирования русского и хакасского языков как государственных языков Республики Хакасия;

участие в создании условий для функционирования языков других народов, представители которых компактно проживают на территории Республики Хакасия;

информационное обеспечение основных направлений национальной политики, содействие освещению национальных проблем в средствах массовой информации и распространение знаний об истории и культуре народов, проживающих на территории Республики Хакасия;

сотрудничество с общественными и религиозными объединениями по реализации мероприятий, направленных на предупреждение национального и религиозного экстремизма, а также минимизацию их последствий;

подготовку предложений Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия по вопросам административно-территориального устройства Республики Хакасия;

подготовку заключения Правительства Республики Хакасия о предлагаемых преобразованиях административно-территориального устройства Республики Хакасия;

подготовку правового акта Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, обращения об удалении главы муниципального образования Республики Хакасия в отставку, за исключением случаев подготовки обращений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в представительный орган муниципального образования Республики Хакасия, связанных с несоблюдением главой муниципального образования Республики Хакасия ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(абзац 16 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 20.07.2021 № 356)

обеспечение деятельности Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и образуемой им комиссии по рассмотрению представлений некоммерческих организаций о кандидатах в члены Общественной палаты Республики Хакасия;

обеспечение исполнения полномочий Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия при реализации Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»;

разработку и реализацию комплекса мер, направленных на устранение предпосылок межнациональных конфликтов.

4.4. Принимает участие в:

осуществлении в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

разработке и реализации региональных программ государственной поддержки, сохранении и развитии языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия, осуществлении иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия, защиту прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия;

проведении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

поддержке региональных и местных национально-культурных автономий;

поддержке благотворительной деятельности религиозных объединений, а также реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий;

правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления в Республике Хакасия в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.5. Организует:

работу Координационного совета по межнациональным отношениям при Правительстве Республики Хакасия;

работу Межконфессионального консультативного совета при Правительстве Республики Хакасия;

работу Ономастической комиссии при Правительстве Республики Хакасия;

работу комиссии по делам казачества при Правительстве Республики Хакасия;

работу Совета по развитию местного самоуправления при Главе Республики Хакасия – Председателе Правительства Республики Хакасия;

работу Совета по сохранению и развитию хакасского языка, культуры и развитию этнотуризма при Правительстве Республики Хакасия;

работу экспертной рабочей группы Республики Хакасия по проведению экспертизы общественных инициатив;

взаимодействие с Общественной палатой Республики Хакасия;

взаимодействие с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Хакасия»;

взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия с религиозными объединениями;

работу Совета представителей коренных малочисленных народов при Правительстве Республики Хакасия.

4.6. Осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

4.7. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной форме, в письменной форме или в форме электронного документа, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

4.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

4.9. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства.

4.10. Организует выполнение на территории Республики Хакасия требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1165 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций» (далее – Требования), и осуществляет полномочия, установленные Требованиями для органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

(пункт 4.10 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 16.06.2020 № 322)

4.11. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности Министерства, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

(пункт 4.11 введен постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.06.2020 № 322)

5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Министерства.

5.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

5.3. Создавать совещательные и экспертные органы (коллегии, советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности Министерства.

5.4. Учреждать ведомственные награды.

III. Организация деятельности

6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по согласованию с Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

Количество заместителей министра устанавливается Правительством Республики Хакасия.

7. Министр:

7.1. Распределяет обязанности между работниками Министерства.

7.2. Представляет предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Министерства.

7.3. Представляет предложения по кандидатурам на должность заместителя министра.

7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

7.5. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Министерства.

7.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе Республики Хакасия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.

7.7. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Хакасия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.

7.8. Представляет в установленном порядке в Правительство Республики Хакасия предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства.

7.9. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры, согласовывает проекты уставов подведомственных организаций.

7.10. Представляет в установленном порядке работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия.

7.11. Издает на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.

9. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Место нахождения Министерства: 655017, Республика Хакасия, город Абакан.

11. Сокращенное наименование Министерства: Миннацполитики Хакасии.

(в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 13.02.2020 № 54)