Основная информация
| Дата опубликования: | 24 июня 2010г. |
| Номер документа: | RU79000201000357 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
| Принявший орган: | Правительство Еврейской автономной области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
(Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2010 года №255-пп
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010 ГОД
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и получения финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области» на 2010 год.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Проходцева Д.Д.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.А. Винников
1
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 24.06.2010 №255-пп
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010 ГОД
1. ПАСПОРТ
областной целевой программы «Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области» на 2010 год
Наименование программы
Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области (далее - Программа)
Основание для разработки
Программы
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
Государственный
заказчик Программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области
Основные разработчики
Программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель Программы
Финансовая поддержка муниципальных образований Еврейской автономной области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, и приняли решение о проведении капитального ремонта
Основные задачи Программы
Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;
обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;
использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта;
адресная поддержка муниципальных образований для проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Сроки и этапы реализации
Программы
2010 год
Исполнители основных
мероприятий Программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области
Объемы и источники
финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования – 23 048 938,0 руб., в том числе:
за счет средств местных бюджетов – 3 310 000,0 руб.;
за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах – 1 165 000,0 руб.;
за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) – 18 573 938,0 руб.
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы
Снижение количества многоквартирных домов с высоким уровнем износа.
Количество многоквартирных домов после проведения капитального ремонта – 3;
общая площадь капитального ремонта – 13,3 тыс. кв. метров.
Улучшение жилищных условий 448 граждан после проведения капитального ремонта
Система организации контроля
за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы – управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области осуществляют контроль за исполнением программных мероприятий и ежеквартально представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области отчеты о ходе реализации программных мероприятий; обобщая указанные отчеты, государственный заказчик Программы контролирует использование финансовых средств и ежеквартально представляет отчет в управление экономики правительства Еврейской автономной области, по итогам исполнения программы – годовой отчет и оценку эффективности реализации Программы. Отчет об итогах реализации Программы представляется правительству Еврейской автономной области
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Количество многоквартирных домов на территории Еврейской автономной области (далее – область) составляет 1 726 единиц общей площадью 2 098,3 тыс. кв. метров. Из общего числа указанных домов 95,8 процента домов построены в период с 1946 по 1995 год. Износ 1 423 домов составляет от 31 процента до 65 процентов, 257 домов – от 66 до 70 процентов, 46 домов – свыше 70 процентов.
Жилищный фонд области в настоящее время имеет тенденцию к старению и ветшанию, в связи с чем актуальна проблема по осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов. Обветшалый жилищный фонд снижает уровень безопасности и комфортности проживания граждан.
Актуальность принятия Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, экономические – с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.
С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников помещений – граждан, которые в настоящее время не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
На решение проблемы капитального ремонта многоквартирных домов направлено выполнение Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон №185-ФЗ), в соответствии с которым разработана данная Программа.
В Программу включен перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы:
1. Муниципальное образование «Город Биробиджан» - постановление главы мэрии города от 23.06.2010 №2085 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Проведение капитального ремонта двух многоквартирных домов в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области на 2010 год».
2. Муниципальное образование «Облученский муниципальный район» - решение Собрания депутатов от 22.06.2010 № 941 «Об утверждении муниципальной адресной пограммы «Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании «Облученский муниципальный район» на 2010 год».
Программой предусмотрен капитальный ремонт многоквартирных жилых домов по следующим направлениям:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- ремонт крыш;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
- утепление и ремонт фасадов.
Для проведения капитального ремонта жилищного фонда муниципальных образований «Город Биробиджан» и «Облученский муниципальный район» на 2010 год согласно перечню многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, для которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы (приложение 1), необходимы средства в размере 23 048 938,0 руб., что позволит привести в нормативное состояние 13,3 тыс. кв. метров жилья и обеспечить благоустроенным жильем 448 граждан, проживающих в жилищном фонде с высоким уровнем износа.
Реестр многоквартирных домов по видам ремонта - планируемый состав работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденный решением собственников помещений, включенных в региональную программу по видам ремонта, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, определен в приложении 2 к Программе.
3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации Программы
Цель и задачи Программы
Цель Программы – финансовая поддержка муниципальных образований области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, и приняли решение о проведении капитального ремонта.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
- проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;
- обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;
- использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта;
- адресная поддержка муниципальных образований для проведения капитального ремонта многоквартирных домов
4. Система программных мероприятий
Таблица 1
Система программных мероприятий
№ п/п
Наименование задач и программных мероприятий
Затраты, всего (млн. рублей)
Срок реали-зации
(год)
Исполнители программных мероприя-
тий
Ожидаемый результат в количественном измерении
1
2
3
4
5
6
1.
Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением
2010
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
Создание условий для управления многоквартирными домами и развития общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства
1.1.
Распространение положительного опыта деятельности товарищества собственников жилья, управляющих организаций
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Создание условий для управления многоквартирными домами и развития общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства
1.2.
Организация выездных круглых столов по вопросам управления многоквартирными домами, общего имущества многоквартирных домов
2010
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
2
Обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Оказание консультативной и методической поддержки собственникам жилых помещений многоквартирных домов, включенных в Программу, по принятию решений общих собраний
2.1.
Проведение информа-ционно-разъясни-тельной работы среди населения в печатных и электронных средствах массовой информации, проведение выставок, конференций, семинаров по разъяснению норм действующего жилищного законодательства
2010
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
Обеспечение информационного сопровождения деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах
3
Использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Оказание организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, методической и консультативной помощи в отборе подрядных организаций на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
3.1.
Применение модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Модернизация инженерных систем при их замене
3.2.
Замена осветительных приборов для нужд коммунального освещения на энергосберегающие
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Модернизация инженерных систем при их замене
3.3.
Переоборудование тепловых пунктов и водомерных узлов
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Модернизация инженерных систем при их замене
3.4.
Приведение в соответствие теплотехнических характеристик ограждающих конструкций многоквартирных домов требованиям нормативных документов по тепловой защите зданий
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Повышение энергетической эффективности многоквартирных домов
4
Адресная поддержка муниципальных образований для проведения капитального ремонта многоквартирных домов - всего
в том числе:
- за счет средств местного бюджета
- за счет средств Фонда
- за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-
строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах
23,048938
3,31
18,573938
1,165
2010
Оказание финан-совой помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области для приведения в нормативное состояние и соответствие уста-новленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых домов, обеспечения безопасности проживания граждан
в том числе:
МО «Город Биробиджан»
в том числе:
- за счет средств местного бюджета
- за счет средств Фонда
- за счет средств
товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-
строительных кооперативов или иных специализи-рованных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах
12,733087
2,71
9,378087
0,645
2010
Управление жилищно-
коммунального хозяйства правительства области,
органы местного
самоуправления городского округа
Количество многоквартирных домов после проведения капитального ремонта - 2;
общая площадь капитального ремонта –
10 038,7 кв. метра.
Улучшат жилищные условия 350 граждан после проведения капитального ремонта
МО «Облученский муниципальный район»
в том числе:
- за счет средств местного бюджета
- за счет средств Фонда
- за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-
строительных кооперативов или иных специализи-рованных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах
10,315851
0,6
9,195851
0,52
2010
Управление жилищно-
коммунального хозяйства правительства области,
органы местного
самоуправления муниципального района
Количество многоквартирных домов после проведения капитального ремонта - 1;
общая площадь капремонта –
3 287,6 кв. метра
Улучшат жилищные условия 98 граждан после проведения капитального ремонта
5. Механизм реализации Программы
В рамках исполнения настоящей Программы планируется предоставление финансовой поддержки органам местного самоуправления муниципального района и городского округа области для оказания ими финансовой поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для приведения в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых домов, обеспечения безопасности проживания граждан, а также создания условий для выбора и реализации способа управления многоквартирными домами.
Основанием для получения органами местного самоуправления муниципального района и городского округа области финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов является выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона №185-ФЗ.
Для подтверждения правомерности участия муниципального района и городского округа области в Программе данное муниципальное образование области представляет в управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области заявку и документы, установленные частью 1 статьи 14 Федерального закона №185-ФЗ, подтверждающие выполнение условий участия в Программе.
В составе заявки муниципального образования области также представляются следующие документы:
- утвержденная адресная программа муниципального образования области по капитальному ремонту многоквартирных домов с указанием перечня подлежащих капитальному ремонту многоквартирных домов;
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом и его реализация;
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта и об установлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников в расходах на капитальный ремонт многоквартирного дома;
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о размере платы за капитальный ремонт и способе накопления собственных средств на капитальный ремонт.
Органы местного самоуправления муниципального района и городского округа области вправе представить резервный перечень многоквартирных домов, формируемый из домов, следующих в ранжированном списке многоквартирных домов за последним многоквартирным домом, включенным в муниципальную адресную программу.
Состав работ по капитальному ремонту определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом №185-ФЗ, утвержденными генеральным директором Фонда 17.09.2008.
Работы по капитальному ремонту многоквартирных домов должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, вводимым в эксплуатацию после проведения капитального ремонта, в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности при условии выдачи разрешений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов после вступления в силу требований энергетической эффективности.
Стоимость проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в перечень многоквартирных домов муниципального образования области, планируемых для включения в Программу, определяется на основании сметных расчетов, рассчитанных базисно-индексным методом с применением территориальных единичных расценок.
Средства Фонда, местных бюджетов для реализации проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов предоставляются на условиях софинансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, о софинансировании.
Органы местного самоуправления муниципального района и городского округа области после получения от управления жилищно-коммунального хозяйства правительства области уведомления о положительном решении Фонда о предоставлении государственной поддержки за счет средств Фонда заключают с управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области соглашение о взаимодействии при реализации Программы (далее – соглашение) по форме, установленной управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области.
Распределение средств, поступивших из Фонда в областной бюджет, осуществляется государственным заказчиком Программы – управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области.
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области после получения в установленном порядке уведомления о поступлении средств Фонда информирует об этом органы местного самоуправления муниципального района и городского округа области, включенных в заявку на предоставление средств Фонда в 2010 году.
В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении средств Фонда в областной бюджет управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области готовит документы для перечисления средств Фонда в бюджет муниципального района и городского округа области.
Поступившие в бюджеты муниципального района и городского округа области средства Фонда используются органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, предусмотренном Федеральным законом №185-ФЗ и заключенным соглашением.
Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках Программы осуществляется в соответствии с порядком, установленным постановлением правительства области.
Координация работ по выполнению программных мероприятий осуществляется государственным заказчиком Программы – управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области.
В случае невыполнения условий предоставления финансовой поддержки из Фонда в соответствии со статьей 14 Федерального закона №185-ФЗ средства Фонда могут быть пропорционально распределены между другими муниципальными образованиями области.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы за счет всех источников составляет 23 048 938,0 руб., в том числе: за счет средств местных бюджетов – 3 310 000,0 руб.; за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах – 1 165 000,0 руб.; за счет средств Фонда – 18 573 938,0 руб.
Общая сумма средств, предназначенных области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет Фонда в 2010 году, составляет 16 629 551,0 руб. В соответствии с Программой на капитальный ремонт многоквартирных домов планируется направить за счет средств Фонда 18 573 938,0 руб. Превышение лимита Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в размере 1 944 387,0 руб. предусмотрено за счет остатков средств Фонда, образовавшихся в 2009 году по программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона № 185-ФЗ в пределах лимитов, выделенных области, данные средства перераспределяются на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджетов муниципальных образований рассчитывается в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.12.2008 №323-ФЗ «О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 и 2010 годах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и составляет 6,07 процента от общего объема выделенных средств.
Обоснование объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется исходя из предельной стоимости проведения капитального ремонта, перечня и объема работ в отношении многоквартирных домов, включенных в Программу.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме составляет:
для городского округа «Город Биробиджан» - 1 450,0 руб.;
для МО «Облученский муниципальный район» - 3 138,0 руб.
Минимальный размер софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет товариществ собственников жилья, жилищного, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах должен составлять не менее 5 процентов стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Таблица 2
Структура финансирования Программы
млн. рублей
Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Финансовые затраты
всего
в том числе
2010 год
1
2
3
4
5
6
ВСЕГО
11
02
0980000
23,048938
23,048938
Областной бюджет
11
02
0980201
Местный бюджет (на условиях софинансирования)
3,31
3,31
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
в том числе:
- средства Фонда
11
02
0980101
18,573938
18,573938
- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах
1,165
1,165
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
ВСЕГО
11
02
0980000
23,048938
23,048938
Областной бюджет
11
02
0980201
Местный бюджет (на условиях софинансирования)
3,31
3,31
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
в том числе:
- средства Фонда
11
02
0980101
18,573938
18,573938
1
2
3
4
5
6
- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах
1,165
1,165
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
Областной бюджет
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
Получатели финансовых средств - муниципальные образования области.
1
Таблица 3
Финансирование мероприятий по проведению капитального ремонта в разрезе муниципальных образований области
млн. рублей
Наименование муниципального образования
Всего на 2010 год
В том числе
средства Фонда
доля в %
средства субъекта
доля в %
в том числе
средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализи-рованных потреби-тельских коопера-тивов либо собственников помещений в много-квартирных домах
доля в %
средства областного бюджета
средства
местного
бюджета
МО «Город Биробиджан»
12,733087
9,378087
73,65
2,71
21,28
-
2,71
0,645
5,06
МО «Облученский муниципальный район»
10,315851
9,195851
89,14
0,60
5,816
-
0,60
0,52
5,04
ИТОГО
23,048938
18,573938
80,58
3,31
14,36
-
3,31
1,165
5,05
1
7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации Программы
Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующие конечные результаты:
- количество многоквартирных домов после проведения капитального ремонта - 3;
- общая площадь капитального ремонта – 13,3 тыс. кв. метров;
- улучшение жилищных условий 448 граждан после проведения капитального ремонта.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области осуществляет:
- координацию деятельности исполнителей Программы;
- контроль за целевым и адресным использованием денежных средств путем документальных проверок платежных документов и выписок из лицевых счетов, подтверждающих перечисление муниципальными образованиями области средств из местных бюджетов на счета организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;
- мониторинг реализации Программы.
Контроль за ходом и качеством выполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, соблюдением сроков их выполнения, качеством применяемых материалов возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования области.
Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, представляют органам местного самоуправления муниципальных образований области отчеты о ходе реализации мероприятий Программы по установленным органами местного самоуправления формам и в установленные сроки.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области отчеты о ходе реализации мероприятий Программы по установленным управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области формам и в установленные сроки.
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области на основании отчетов, полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований области, представляет в Фонд отчеты о ходе реализации мероприятий Программы по установленным Фондом формам и в установленные сроки.
Ответственность за достоверность и полноту представляемой в управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области отчетности возлагается на высших должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований области.
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области ежеквартально представляет отчет о ходе реализации Программы в управление экономики правительства области, по итогам исполнения программы - годовой отчет и оценку эффективности реализации Программы. Отчет об итогах реализации Программы предоставляется правительству области.
1
Приложение №1
к областной целевой программе «Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области» на 2010 год
Перечень многоквартирных домов,
подлежащих капитальному ремонту, для которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований области муниципальные адресные программы
№ п/п
Адрес многоквартир-ного дома
Год
Материал стен
Количество этажей
Количество подъездов
Общая площадь МКД, всего
Площадь помещений МКД:
Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы
Вид ремонта
Стоимость капитального ремонта
Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м. общей площади многоквартирного дома
Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади многоквартирного дома
Плановая дата завершения работ
ввода в эксплуатацию
завершения последнего капитального ремонта
всего
в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан
всего
в том числе:
за счет средств Фонда
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
за счет средств местного бюджета
за счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме
кв. м
кв. м
кв. м
чел.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб./ кв. м
руб./ кв. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Муниципальное образование «Город Биробиджан»
1
г. Биробиджан, ул. Чапаева, 21
1973
-
кирпич
5
6
6143,2
4445,0
4445,0
200
част
7141165
5259562
-
1519864
361739
1162
1450
12.2010
2
г. Биробиджан,
ул. Чапаева, 21а
1973
-
кирпич
5
4
3895,5
2818,9
2818,9
150
част
5591922
4118525
-
1190136
283261
1435
1450
12.2010
Итого по МО «Город Биробиджан»
Х
Х
Х
Х
Х
10038,7
7263,9
7263,9
350
Х
12733087
9378087
-
2710000
645000
1268
1450
12.2010
Муниципальное образование «Облученский муниципальный район»
3
пос. Хинганск, ул. Ленина, 17
1976
-
кирпич
5
4
3287,6
2194,1
894,7
98
част
10315851
9195851
-
600000
520000
3138
3150
12.2010
Итого по МО «Облученский муниципальный район»
Х
Х
Х
Х
Х
3287,6
2194,1
894,7
98
Х
10315851
9195851
-
600000
520000
3138
3150
12.2010
Итого по субъекту
Х
Х
Х
Х
Х
13326,3
9458,0
8 158,6
448
Х
23048938
18573938
-
3310000
1165000
1730
3150
12.2010
1
Приложение №2
к областной целевой программе «Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области» на 2010 год
Реестр многоквартирных домов по видам ремонта - планируемый состав работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденный решением собственников помещений, включенных в региональную программу, по видам ремонта
№ п/п
Адрес многоквартирного дома
Стоимость капитального ремонта всего
ремонт внутридомовых инженерных систем
ремонт крыши
ремонт или замена лифтового оборудования
ремонт подвальных помещений
утепление и ремонт фасадов
руб.
руб.
кв. м.
руб.
ед.
руб.
кв. м.
руб.
кв. м.
руб.
Муниципальное образование «Город Биробиджан»
1
г. Биробиджан,
ул. Чапаева, 21
7141165
6446625
-
-
-
-
1180,00
263761
1005,00
430779
2
г. Биробиджан,
ул. Чапаева, 21а
5591922
3977311
1202,00
1198688
-
-
960,00
131209
848,00
284714
Итого
12733087
10423936
1202,00
1198688
-
-
2140,00
394970
1853,00
715493
Муниципальное образование «Облученский муниципальный район»
3
пос. Хинганск,
ул. Ленина, 17
10315851
6533769
1035,00
2338554
-
-
211,00
1443528
Итого
10315851
6533769
1035,00
2338554
-
-
211,00
1443528
Итого по субъекту
23048938
16957705
2237,00
3537242
-
-
2140,00
394970
2064,00
2159021
1
Приложение №3
к областной целевой программе «Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области» на 2010 год»
Планируемые показатели выполнения региональной адресной программы
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
№ п/п
Наименование муниципального образования
общая площадь многоквар-тирного дома, всего
Количество жителей, зарегистри-рованных в многоквартирном доме на дату утверждения программы
Количество МКД
Стоимость капитального ремонта
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
всего
I
квар-тал
II квар-тал
III квар-тал
IV квартал
всего
кв.м.
чел.
ед.
ед.
ед.
ед.
ед.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
1
МО «Город Биробиджан»
10038,7
350
-
-
-
2
2
-
-
-
12733087
12733087
2
МО «Облученский муниципальный район»
3287,6
98
-
-
-
1
1
-
-
-
10315851
10315851
Итого по субъекту
13326,3
448
-
-
-
3
3
-
-
-
23048938
23048938
1
1
(Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2010 года №255-пп
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010 ГОД
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и получения финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области» на 2010 год.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Проходцева Д.Д.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.А. Винников
1
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 24.06.2010 №255-пп
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010 ГОД
1. ПАСПОРТ
областной целевой программы «Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области» на 2010 год
Наименование программы
Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области (далее - Программа)
Основание для разработки
Программы
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
Государственный
заказчик Программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области
Основные разработчики
Программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области
Цель Программы
Финансовая поддержка муниципальных образований Еврейской автономной области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, и приняли решение о проведении капитального ремонта
Основные задачи Программы
Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;
обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;
использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта;
адресная поддержка муниципальных образований для проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Сроки и этапы реализации
Программы
2010 год
Исполнители основных
мероприятий Программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области
Объемы и источники
финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования – 23 048 938,0 руб., в том числе:
за счет средств местных бюджетов – 3 310 000,0 руб.;
за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах – 1 165 000,0 руб.;
за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) – 18 573 938,0 руб.
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы
Снижение количества многоквартирных домов с высоким уровнем износа.
Количество многоквартирных домов после проведения капитального ремонта – 3;
общая площадь капитального ремонта – 13,3 тыс. кв. метров.
Улучшение жилищных условий 448 граждан после проведения капитального ремонта
Система организации контроля
за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы – управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области осуществляют контроль за исполнением программных мероприятий и ежеквартально представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области отчеты о ходе реализации программных мероприятий; обобщая указанные отчеты, государственный заказчик Программы контролирует использование финансовых средств и ежеквартально представляет отчет в управление экономики правительства Еврейской автономной области, по итогам исполнения программы – годовой отчет и оценку эффективности реализации Программы. Отчет об итогах реализации Программы представляется правительству Еврейской автономной области
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Количество многоквартирных домов на территории Еврейской автономной области (далее – область) составляет 1 726 единиц общей площадью 2 098,3 тыс. кв. метров. Из общего числа указанных домов 95,8 процента домов построены в период с 1946 по 1995 год. Износ 1 423 домов составляет от 31 процента до 65 процентов, 257 домов – от 66 до 70 процентов, 46 домов – свыше 70 процентов.
Жилищный фонд области в настоящее время имеет тенденцию к старению и ветшанию, в связи с чем актуальна проблема по осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов. Обветшалый жилищный фонд снижает уровень безопасности и комфортности проживания граждан.
Актуальность принятия Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, экономические – с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.
С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников помещений – граждан, которые в настоящее время не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
На решение проблемы капитального ремонта многоквартирных домов направлено выполнение Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон №185-ФЗ), в соответствии с которым разработана данная Программа.
В Программу включен перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы:
1. Муниципальное образование «Город Биробиджан» - постановление главы мэрии города от 23.06.2010 №2085 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Проведение капитального ремонта двух многоквартирных домов в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области на 2010 год».
2. Муниципальное образование «Облученский муниципальный район» - решение Собрания депутатов от 22.06.2010 № 941 «Об утверждении муниципальной адресной пограммы «Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании «Облученский муниципальный район» на 2010 год».
Программой предусмотрен капитальный ремонт многоквартирных жилых домов по следующим направлениям:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- ремонт крыш;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
- утепление и ремонт фасадов.
Для проведения капитального ремонта жилищного фонда муниципальных образований «Город Биробиджан» и «Облученский муниципальный район» на 2010 год согласно перечню многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, для которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы (приложение 1), необходимы средства в размере 23 048 938,0 руб., что позволит привести в нормативное состояние 13,3 тыс. кв. метров жилья и обеспечить благоустроенным жильем 448 граждан, проживающих в жилищном фонде с высоким уровнем износа.
Реестр многоквартирных домов по видам ремонта - планируемый состав работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденный решением собственников помещений, включенных в региональную программу по видам ремонта, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, определен в приложении 2 к Программе.
3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации Программы
Цель и задачи Программы
Цель Программы – финансовая поддержка муниципальных образований области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, и приняли решение о проведении капитального ремонта.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
- проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;
- обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;
- использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта;
- адресная поддержка муниципальных образований для проведения капитального ремонта многоквартирных домов
4. Система программных мероприятий
Таблица 1
Система программных мероприятий
№ п/п
Наименование задач и программных мероприятий
Затраты, всего (млн. рублей)
Срок реали-зации
(год)
Исполнители программных мероприя-
тий
Ожидаемый результат в количественном измерении
1
2
3
4
5
6
1.
Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением
2010
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
Создание условий для управления многоквартирными домами и развития общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства
1.1.
Распространение положительного опыта деятельности товарищества собственников жилья, управляющих организаций
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Создание условий для управления многоквартирными домами и развития общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства
1.2.
Организация выездных круглых столов по вопросам управления многоквартирными домами, общего имущества многоквартирных домов
2010
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
2
Обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Оказание консультативной и методической поддержки собственникам жилых помещений многоквартирных домов, включенных в Программу, по принятию решений общих собраний
2.1.
Проведение информа-ционно-разъясни-тельной работы среди населения в печатных и электронных средствах массовой информации, проведение выставок, конференций, семинаров по разъяснению норм действующего жилищного законодательства
2010
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
Обеспечение информационного сопровождения деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах
3
Использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Оказание организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, методической и консультативной помощи в отборе подрядных организаций на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
3.1.
Применение модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Модернизация инженерных систем при их замене
3.2.
Замена осветительных приборов для нужд коммунального освещения на энергосберегающие
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Модернизация инженерных систем при их замене
3.3.
Переоборудование тепловых пунктов и водомерных узлов
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Модернизация инженерных систем при их замене
3.4.
Приведение в соответствие теплотехнических характеристик ограждающих конструкций многоквартирных домов требованиям нормативных документов по тепловой защите зданий
2010
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Повышение энергетической эффективности многоквартирных домов
4
Адресная поддержка муниципальных образований для проведения капитального ремонта многоквартирных домов - всего
в том числе:
- за счет средств местного бюджета
- за счет средств Фонда
- за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-
строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах
23,048938
3,31
18,573938
1,165
2010
Оказание финан-совой помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области для приведения в нормативное состояние и соответствие уста-новленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых домов, обеспечения безопасности проживания граждан
в том числе:
МО «Город Биробиджан»
в том числе:
- за счет средств местного бюджета
- за счет средств Фонда
- за счет средств
товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-
строительных кооперативов или иных специализи-рованных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах
12,733087
2,71
9,378087
0,645
2010
Управление жилищно-
коммунального хозяйства правительства области,
органы местного
самоуправления городского округа
Количество многоквартирных домов после проведения капитального ремонта - 2;
общая площадь капитального ремонта –
10 038,7 кв. метра.
Улучшат жилищные условия 350 граждан после проведения капитального ремонта
МО «Облученский муниципальный район»
в том числе:
- за счет средств местного бюджета
- за счет средств Фонда
- за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-
строительных кооперативов или иных специализи-рованных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах
10,315851
0,6
9,195851
0,52
2010
Управление жилищно-
коммунального хозяйства правительства области,
органы местного
самоуправления муниципального района
Количество многоквартирных домов после проведения капитального ремонта - 1;
общая площадь капремонта –
3 287,6 кв. метра
Улучшат жилищные условия 98 граждан после проведения капитального ремонта
5. Механизм реализации Программы
В рамках исполнения настоящей Программы планируется предоставление финансовой поддержки органам местного самоуправления муниципального района и городского округа области для оказания ими финансовой поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для приведения в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых домов, обеспечения безопасности проживания граждан, а также создания условий для выбора и реализации способа управления многоквартирными домами.
Основанием для получения органами местного самоуправления муниципального района и городского округа области финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов является выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона №185-ФЗ.
Для подтверждения правомерности участия муниципального района и городского округа области в Программе данное муниципальное образование области представляет в управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области заявку и документы, установленные частью 1 статьи 14 Федерального закона №185-ФЗ, подтверждающие выполнение условий участия в Программе.
В составе заявки муниципального образования области также представляются следующие документы:
- утвержденная адресная программа муниципального образования области по капитальному ремонту многоквартирных домов с указанием перечня подлежащих капитальному ремонту многоквартирных домов;
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом и его реализация;
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта и об установлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников в расходах на капитальный ремонт многоквартирного дома;
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о размере платы за капитальный ремонт и способе накопления собственных средств на капитальный ремонт.
Органы местного самоуправления муниципального района и городского округа области вправе представить резервный перечень многоквартирных домов, формируемый из домов, следующих в ранжированном списке многоквартирных домов за последним многоквартирным домом, включенным в муниципальную адресную программу.
Состав работ по капитальному ремонту определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом №185-ФЗ, утвержденными генеральным директором Фонда 17.09.2008.
Работы по капитальному ремонту многоквартирных домов должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, вводимым в эксплуатацию после проведения капитального ремонта, в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности при условии выдачи разрешений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов после вступления в силу требований энергетической эффективности.
Стоимость проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в перечень многоквартирных домов муниципального образования области, планируемых для включения в Программу, определяется на основании сметных расчетов, рассчитанных базисно-индексным методом с применением территориальных единичных расценок.
Средства Фонда, местных бюджетов для реализации проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов предоставляются на условиях софинансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, о софинансировании.
Органы местного самоуправления муниципального района и городского округа области после получения от управления жилищно-коммунального хозяйства правительства области уведомления о положительном решении Фонда о предоставлении государственной поддержки за счет средств Фонда заключают с управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области соглашение о взаимодействии при реализации Программы (далее – соглашение) по форме, установленной управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области.
Распределение средств, поступивших из Фонда в областной бюджет, осуществляется государственным заказчиком Программы – управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области.
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области после получения в установленном порядке уведомления о поступлении средств Фонда информирует об этом органы местного самоуправления муниципального района и городского округа области, включенных в заявку на предоставление средств Фонда в 2010 году.
В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении средств Фонда в областной бюджет управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области готовит документы для перечисления средств Фонда в бюджет муниципального района и городского округа области.
Поступившие в бюджеты муниципального района и городского округа области средства Фонда используются органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, предусмотренном Федеральным законом №185-ФЗ и заключенным соглашением.
Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках Программы осуществляется в соответствии с порядком, установленным постановлением правительства области.
Координация работ по выполнению программных мероприятий осуществляется государственным заказчиком Программы – управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области.
В случае невыполнения условий предоставления финансовой поддержки из Фонда в соответствии со статьей 14 Федерального закона №185-ФЗ средства Фонда могут быть пропорционально распределены между другими муниципальными образованиями области.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы за счет всех источников составляет 23 048 938,0 руб., в том числе: за счет средств местных бюджетов – 3 310 000,0 руб.; за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах – 1 165 000,0 руб.; за счет средств Фонда – 18 573 938,0 руб.
Общая сумма средств, предназначенных области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет Фонда в 2010 году, составляет 16 629 551,0 руб. В соответствии с Программой на капитальный ремонт многоквартирных домов планируется направить за счет средств Фонда 18 573 938,0 руб. Превышение лимита Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в размере 1 944 387,0 руб. предусмотрено за счет остатков средств Фонда, образовавшихся в 2009 году по программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона № 185-ФЗ в пределах лимитов, выделенных области, данные средства перераспределяются на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджетов муниципальных образований рассчитывается в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.12.2008 №323-ФЗ «О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 и 2010 годах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и составляет 6,07 процента от общего объема выделенных средств.
Обоснование объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется исходя из предельной стоимости проведения капитального ремонта, перечня и объема работ в отношении многоквартирных домов, включенных в Программу.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме составляет:
для городского округа «Город Биробиджан» - 1 450,0 руб.;
для МО «Облученский муниципальный район» - 3 138,0 руб.
Минимальный размер софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет товариществ собственников жилья, жилищного, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах должен составлять не менее 5 процентов стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Таблица 2
Структура финансирования Программы
млн. рублей
Источники и направления расходов
Рз
Пр
ЦСР
Финансовые затраты
всего
в том числе
2010 год
1
2
3
4
5
6
ВСЕГО
11
02
0980000
23,048938
23,048938
Областной бюджет
11
02
0980201
Местный бюджет (на условиях софинансирования)
3,31
3,31
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
в том числе:
- средства Фонда
11
02
0980101
18,573938
18,573938
- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах
1,165
1,165
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
ВСЕГО
11
02
0980000
23,048938
23,048938
Областной бюджет
11
02
0980201
Местный бюджет (на условиях софинансирования)
3,31
3,31
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
в том числе:
- средства Фонда
11
02
0980101
18,573938
18,573938
1
2
3
4
5
6
- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах
1,165
1,165
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
Областной бюджет
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
Получатели финансовых средств - муниципальные образования области.
1
Таблица 3
Финансирование мероприятий по проведению капитального ремонта в разрезе муниципальных образований области
млн. рублей
Наименование муниципального образования
Всего на 2010 год
В том числе
средства Фонда
доля в %
средства субъекта
доля в %
в том числе
средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализи-рованных потреби-тельских коопера-тивов либо собственников помещений в много-квартирных домах
доля в %
средства областного бюджета
средства
местного
бюджета
МО «Город Биробиджан»
12,733087
9,378087
73,65
2,71
21,28
-
2,71
0,645
5,06
МО «Облученский муниципальный район»
10,315851
9,195851
89,14
0,60
5,816
-
0,60
0,52
5,04
ИТОГО
23,048938
18,573938
80,58
3,31
14,36
-
3,31
1,165
5,05
1
7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации Программы
Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующие конечные результаты:
- количество многоквартирных домов после проведения капитального ремонта - 3;
- общая площадь капитального ремонта – 13,3 тыс. кв. метров;
- улучшение жилищных условий 448 граждан после проведения капитального ремонта.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области осуществляет:
- координацию деятельности исполнителей Программы;
- контроль за целевым и адресным использованием денежных средств путем документальных проверок платежных документов и выписок из лицевых счетов, подтверждающих перечисление муниципальными образованиями области средств из местных бюджетов на счета организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;
- мониторинг реализации Программы.
Контроль за ходом и качеством выполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, соблюдением сроков их выполнения, качеством применяемых материалов возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования области.
Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, представляют органам местного самоуправления муниципальных образований области отчеты о ходе реализации мероприятий Программы по установленным органами местного самоуправления формам и в установленные сроки.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области отчеты о ходе реализации мероприятий Программы по установленным управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области формам и в установленные сроки.
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области на основании отчетов, полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований области, представляет в Фонд отчеты о ходе реализации мероприятий Программы по установленным Фондом формам и в установленные сроки.
Ответственность за достоверность и полноту представляемой в управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области отчетности возлагается на высших должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований области.
Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области ежеквартально представляет отчет о ходе реализации Программы в управление экономики правительства области, по итогам исполнения программы - годовой отчет и оценку эффективности реализации Программы. Отчет об итогах реализации Программы предоставляется правительству области.
1
Приложение №1
к областной целевой программе «Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области» на 2010 год
Перечень многоквартирных домов,
подлежащих капитальному ремонту, для которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований области муниципальные адресные программы
№ п/п
Адрес многоквартир-ного дома
Год
Материал стен
Количество этажей
Количество подъездов
Общая площадь МКД, всего
Площадь помещений МКД:
Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы
Вид ремонта
Стоимость капитального ремонта
Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м. общей площади многоквартирного дома
Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади многоквартирного дома
Плановая дата завершения работ
ввода в эксплуатацию
завершения последнего капитального ремонта
всего
в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан
всего
в том числе:
за счет средств Фонда
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
за счет средств местного бюджета
за счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме
кв. м
кв. м
кв. м
чел.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб./ кв. м
руб./ кв. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Муниципальное образование «Город Биробиджан»
1
г. Биробиджан, ул. Чапаева, 21
1973
-
кирпич
5
6
6143,2
4445,0
4445,0
200
част
7141165
5259562
-
1519864
361739
1162
1450
12.2010
2
г. Биробиджан,
ул. Чапаева, 21а
1973
-
кирпич
5
4
3895,5
2818,9
2818,9
150
част
5591922
4118525
-
1190136
283261
1435
1450
12.2010
Итого по МО «Город Биробиджан»
Х
Х
Х
Х
Х
10038,7
7263,9
7263,9
350
Х
12733087
9378087
-
2710000
645000
1268
1450
12.2010
Муниципальное образование «Облученский муниципальный район»
3
пос. Хинганск, ул. Ленина, 17
1976
-
кирпич
5
4
3287,6
2194,1
894,7
98
част
10315851
9195851
-
600000
520000
3138
3150
12.2010
Итого по МО «Облученский муниципальный район»
Х
Х
Х
Х
Х
3287,6
2194,1
894,7
98
Х
10315851
9195851
-
600000
520000
3138
3150
12.2010
Итого по субъекту
Х
Х
Х
Х
Х
13326,3
9458,0
8 158,6
448
Х
23048938
18573938
-
3310000
1165000
1730
3150
12.2010
1
Приложение №2
к областной целевой программе «Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области» на 2010 год
Реестр многоквартирных домов по видам ремонта - планируемый состав работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденный решением собственников помещений, включенных в региональную программу, по видам ремонта
№ п/п
Адрес многоквартирного дома
Стоимость капитального ремонта всего
ремонт внутридомовых инженерных систем
ремонт крыши
ремонт или замена лифтового оборудования
ремонт подвальных помещений
утепление и ремонт фасадов
руб.
руб.
кв. м.
руб.
ед.
руб.
кв. м.
руб.
кв. м.
руб.
Муниципальное образование «Город Биробиджан»
1
г. Биробиджан,
ул. Чапаева, 21
7141165
6446625
-
-
-
-
1180,00
263761
1005,00
430779
2
г. Биробиджан,
ул. Чапаева, 21а
5591922
3977311
1202,00
1198688
-
-
960,00
131209
848,00
284714
Итого
12733087
10423936
1202,00
1198688
-
-
2140,00
394970
1853,00
715493
Муниципальное образование «Облученский муниципальный район»
3
пос. Хинганск,
ул. Ленина, 17
10315851
6533769
1035,00
2338554
-
-
211,00
1443528
Итого
10315851
6533769
1035,00
2338554
-
-
211,00
1443528
Итого по субъекту
23048938
16957705
2237,00
3537242
-
-
2140,00
394970
2064,00
2159021
1
Приложение №3
к областной целевой программе «Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области» на 2010 год»
Планируемые показатели выполнения региональной адресной программы
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
№ п/п
Наименование муниципального образования
общая площадь многоквар-тирного дома, всего
Количество жителей, зарегистри-рованных в многоквартирном доме на дату утверждения программы
Количество МКД
Стоимость капитального ремонта
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
всего
I
квар-тал
II квар-тал
III квар-тал
IV квартал
всего
кв.м.
чел.
ед.
ед.
ед.
ед.
ед.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
1
МО «Город Биробиджан»
10038,7
350
-
-
-
2
2
-
-
-
12733087
12733087
2
МО «Облученский муниципальный район»
3287,6
98
-
-
-
1
1
-
-
-
10315851
10315851
Итого по субъекту
13326,3
448
-
-
-
3
3
-
-
-
23048938
23048938
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Биробиджанер штерн № 48 от 02.07.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 050.000.000 Жилище, 050.040.000 Коммунальное хозяйство, 050.050.000 Оплата строительства, содержания и ремонта жилья (кредиты, компенсации, субсидии, льготы) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
