ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012–2016 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2011 г. № 197

г. Орел

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012–2016 ГОДЫ»

{Изменения и дополнения:

постановление Правительства Орловской области от 03.07.2012 г. № 223; НГР: ru57000201200523;

постановление Правительства Орловской области от 05.09.2012 г. № 310; НГР: RU57000201200781;

постановление Правительства Орловской области от 06.09.2012 г. № 312; НГР: RU57000201200782;

постановление Правительства Орловской области от 05.04.2013 № 119; НГР: RU57000201300233;

постановление Правительства Орловской области от 21.06.2013 № 205; НГР: RU57000201300439;

постановление Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599}

В целях снижения уровня гибели и травматизма людей, а также размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров, совершенствования систем оповещения и информирования населения области, качественного улучшения состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны, Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области на 2012–2016 годы».

2. Департаменту финансов Орловской области (В. Г. Щипкова) при подготовке проекта областного бюджета на соответствующие годы предусмотреть необходимое финансирование для реализации долгосрочной областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области на 2012–2016 годы».

3. Государственному казённому учреждению Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» (В. Н. Лысак) обеспечить в рамках своих полномочий реализацию программы.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Д. А. Орлова.

Председатель Правительства

Орловской области

А. П. Козлов

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 24 июня 2011 г. № 197

Долгосрочная областная целевая программа

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области на 2012–2016 годы»

Орловская область

2011 год

Паспорт

долгосрочной областной целевой программы

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера в Орловской области

на 2012–2016 годы»

Наименование Программы

Долгосрочная областная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области на 2012–2016 годы» (далее – Программа)

Основания для разработки Программы

Решение Председателя Правительства Российской Федерации В. В. Путина (протокол от 12 ноября 2010 года № ВП-П4-62 пр)

Заказчик Программы

Правительство Орловской области

Разработчик Программы

Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области;

государственное казённое учреждение Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы»

Руководитель Программы

Руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области

Ответственный исполнитель Программы

Начальник государственного казённого учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы»

Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

1. Снижение уровня гибели и травматизма людей, а также размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

2. Совершенствование систем оповещения и информирования населения области.

3. Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны.

Задачами Программы являются:

1. Обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях области.

2. Создание отдельных пожарных постов на территории отдаленных сельских поселений муниципальных районов области и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо.

3. Развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений.

4. Обучение личного состава поисково-спасательных формирований.

5. Создание на территории области регионального сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.

6. Завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения.

7. Обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки и радиационно-дозиметрического контроля Орловской области.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

1. Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия.

2. Ежегодное снижение уровня гибели и травматизма людей в чрезвычайных ситуациях и на пожарах.

3. Ежегодное снижение размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

4. Увеличение количества населенных пунктов, прикрытых подразделениями пожарной охраны.

5. Качественное улучшение оснащения пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием.

6. Обучение водолазных специалистов (водолазов-инструкторов).

7. Гарантированное информирование населения города по вопросам гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими акциями.

8. Увеличение количества населения области, оповещаемого с помощью областной автоматизированной системы централизованного оповещения.

9. Увеличение уровня обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

Сроки реализации Программы

2012–2016 годы

Перечень подпрограмм

(Строка введена в редакции постановления Правительства Орловской области от 03.07.2012 г. № 223)

Подпрограмма «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории Орловской области», (далее – Подпрограмма)

(Строка введена в редакции постановления Правительства Орловской области от 03.07.2012 г. № 223)

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования на 2012–2016 годы – 348 225,574 тыс. рублей, в том числе:

2012 г. – 37 616,5 тыс. рублей;

2013 г. – 108 924 тыс. рублей;

2014 г. – 80 976,58 тыс. рублей;

2015 г. – 75 787,677 тыс. рублей;

2016 г. – 44 920,817 тыс. рублей.

Источники финансирования:

средства бюджета Орловской области

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

В том числе по направлениям затрат

Капитальные вложения – 149 510,296 тыс. рублей.

НИОКР – 200 тыс. рублей.

Прочие расходы – 198 515,278 тыс. рублей

I. Характеристика проблемы и обоснование

необходимости ее решения программно-целевым методом

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Проблема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций остается весьма актуальной для нашего времени. Наибольшую опасность представляют возникающие чрезвычайные ситуации природного характера, обусловленные наводнениями, ураганами, лесными пожарами, техногенного характера – транспортными авариями, авариями, связанными с выбросом химически и биологически опасных веществ, взрывами, пожарами, гидродинамическими авариями, авариями на системах коммунально-энергетического хозяйства.

Следует отметить, что общей характерной особенностью природных и техногенных опасностей и угроз на современном этапе является их взаимосвязанный комплексный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бедствие может вызывать цепочку других, порою более катастрофических процессов.

Таким образом, результатом чрезвычайных ситуаций является наносимый ими вред, урон. Этот вред выражается через последствия природного и техногенного бедствия, под которыми понимается результат воздействия поражающих и других факторов, сопровождающих бедствие, на человека, объекты экономики, социальную сферу, окружающую природную среду, а также изменения обстановки, произошедшие вследствие этого.

Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и использования организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и институтов общества.

Тем самым, для решения указанных выше проблем с учетом причин их возникновения необходимо применение программно-целевого метода.

При применении программно-целевого метода будет осуществляться:

развитие и использование научного потенциала в исследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных опасными гидрометеорологическими явлениями, резкими изменениями погодно-климатических условий и особенностями их протекания с учетом их природы (генезиса);

информационная поддержка и создание инфраструктуры для ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;

координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования;

реализация комплекса практических мер, исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций.

Анализ положения дел, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории Орловской области, определил основные цели Программы, которыми являются:

снижение уровня гибели и травматизма людей, а также размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

совершенствование систем оповещения и информирования населения области;

качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны.

В настоящее время на вооружении подразделений Государственной противопожарной службы Орловской области (далее – ГПС) находится 66 пожарных автоцистерн, содержащихся за счет средств областного бюджета. Нормативный срок эксплуатации данных автомобилей определен Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», и составляет 10 лет. Фактический срок эксплуатации 56 автомобилей (85 %) составляет более 20 лет. Имеющаяся пожарная техника значительно устарела, практически выработав свой ресурс. Данный факт не позволяет качественно выполнять возложенные на ГПС задачи, способствует ухудшению показателей оперативного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия, увеличивая тем самым людские и материальные потери от них.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Главным управлением МЧС России по Орловской области при поддержке Правительства Орловской области проведена определенная работа по созданию дополнительных подразделений пожарной охраны.

Так, в настоящее время из 2921 сельского населенного пункта подразделениями пожарной охраны прикрыто 2753 (93,6 %) с населением 743 926 (91,2 %) человек, 192 (6,4 %) населенных пункта с населением 71 468 (8,8 %) человек находятся за пределами зоны 20-минутного прибытия подразделений ГПС. Наиболее остро данная проблема обстоит на территории Орловского, Верховского, Болховского, Новодеревеньковского, Покровского районов.

В части проводимой работы, связанной с транспортными авариями, подразделениями ГПС Орловской области осуществляется прикрытие 100 % автодорог федерального и областного значения. В 2010 году произошло 1390 ДТП, в которых пострадало 1824 человека и погибло 175 человек. Несмотря на то, что число дорожно-транспортных происшествий с тяжелыми последствиями постепенно снижается, по относительным показателям аварийности Орловская область занимает одно из первых мест в Центральном федеральном округе:

количество ДТП на 10 тысяч единиц транспортных средств составляет 52,9 единиц, что на 48 % больше, чем в среднем по России;

количество пострадавших на 37 % превышает общероссийский уровень.

Вместе с тем, при проведении первоочередных работ по ликвидации последствий ДТП с применением гидравлического аварийно-спасательного инструмента позволяет качественно повысить уровень и снизить время выполняемых работ, что позволяет уменьшить тяжесть последствий для пострадавших.

Но в связи с недостаточным укомплектованием подразделений пожарной охраны, поисково-спасательной службы, а так же износом имеющегося гидравлического аварийно-спасательного инструмента увеличивается время при проведении деблокирования и извлечения пострадавших, что не позволяет своевременно оказывать первую медицинскую помощь.

В соответствии с положениями федеральных законов от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и других нормативных правовых актов создание и поддержание в постоянной готовности к применению систем информирования и оповещения является важнейшей задачей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.

Указанные задачи могут быть решены путем создания и функционирования специальной системы - Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее – ОКСИОН), представляющей собой совокупность федеральных, региональных и местных информационных центров, связанных с вышерассмотренными типами оконечных устройств.

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2009 года № 1810-рс и в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 15 февраля 2010 года № 27-р имущество гражданской обороны безвозмездно принято из федеральной собственности в государственную собственность Орловской области.

Приказом МЧС России от 25 июля 2003 года № 285 «Об утверждении и введении в действие правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» установлен срок хранения имущества мобилизационного резерва – 25 лет. Для поддержания высокого качества хранимых средств радиационной и химической защиты (далее – РХЗ) производится своевременно их освежение и замена. Освежению подлежат средства РХЗ, у которых по истечении назначенного срока хранения выявлено отклонение от основных параметров. Замене подлежат средства РХЗ, не пригодные для использования по прямому предназначению и морально устаревшие.

В Орловской области содержится 265 800 взрослых противогазов марки ГП-5, ГП-7, из которых выслужили установленный срок 72 550 штук. Противогазы детские марки ПДФ-Д (Ш) в количестве 147 050, из которых выслужили установленный срок хранения 24 000.

Вывод: Применение программно-целевого метода позволит реализовать комплекс практических мер, исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций.

II. Цели и задачи Программы с указанием сроков

и этапов ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целями Программы являются:

1 Снижение уровня гибели и травматизма людей, а также размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

2. Совершенствование систем оповещения и информирования населения области.

3. Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны.

Для достижения программных целей потребуется решение следующих задач:

1. Обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях области.

2. Создание отдельных пожарных постов на территории отдаленных сельских поселений муниципальных районов области и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо.

3. Развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений.

4. Обучение личного состава поисково-спасательных формирований.

5. Создание на территории области регионального сегмента ОКСИОН.

6. Завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения.

7. Обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки и радиационно-дозиметрического контроля Орловской области.

В рамках решения задачи по обновлению парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях области реализуются следующие мероприятия:

капитальный ремонт пожарных автомобилей;

обновление пожарно-технического вооружения и доукомплектование техники пожарно-техническим вооружением согласно приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 декабря 1993 года № 550 «Об утверждении норм табельной положенности и расхода противопожарного технологического и гаражного оборудования для пожарной охраны МВД Российской Федерации»;

приобретение пожарных, оперативно-служебных и аварийно-спасательных автомобилей.

Целевыми индикаторами решения задачи является сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия до 3 % ежегодно, а также ежегодное снижение уровня гибели, травматизма людей в чрезвычайных ситуациях и на пожарах и размера материального ущерба от них до 5 %.

Для решения задачи по созданию отдельных пожарных постов на территории отдаленных сельских поселений муниципальных районов области и капитальному ремонту имеющихся пожарных депо необходимо произвести выборочный капитальный ремонт пожарных депо, а именно капитальный ремонт кровли, замена оконных и дверных заполнений, фасада здания, капитальный ремонт инженерных сетей.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и в целях увеличения количества населенных пунктов, прикрытых подразделениями пожарной охраны, будут созданы 5 отдельных пожарных постов в Орловском, Верховском, Болховском, Новодеревеньковском и Покровском районах.

Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить прикрытие 2874 населенных пунктов с населением 756 616 человек.

В целях развития и укрепления материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений будут приобретены аварийно-спасательное оборудование и снаряжение, специальная одежда, плавсредства, прицепы для перевозки судов, водолазное снаряжение и оборудование, кроме того, продолжится совершенствование материально-технического оснащения поисково-спасательной службы для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и материально-технического оснащения химико-радиометрической лаборатории.

Для решения задачи по обучению личного состава поисково-спасательных формирований и в целях подготовки для Орловской поисково-спасательной службы водолазного специалиста будет проведено обучение личного состава поисково-спасательного отряда водный.

В результате в штате поисково-спасательной службы будет находиться специалист, аттестованный на прием экзаменов на допуск спасателей-водолазов к самостоятельным спускам и повышение классной квалификации.

Для реализации задачи по созданию на территории области регионального сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей планируется проведение:

государственной экспертизы проекта в организации государственной вневедомственной экспертизы;

строительно-монтажных работ и оборудование пунктов информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей (4 ПИОН, 1 ПИОН «БС»), а также 6 комплексных систем оповещения на рынках и стадионах.

Решение указанных задач позволит:

обеспечить гарантированное информирование 40 % населения города Орла по вопросам гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими акциями;

сократить время доведения до населения необходимой информации в 1,6 раза;

уменьшить затраты областного бюджета на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций в 3,4 раза.

В целях увеличения охвата населения области (до 98 %) автоматизированной системой централизованного оповещения будет завершена реконструкция областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения.

Для качественного улучшения состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны, потребуется решение задачи по обновлению резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки и радиационно-дозиметрического контроля Орловской области.

Приобретение 16 297 штук гражданских противогазов и 4 594 штук детских противогазов позволит увеличить обеспеченность установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания до 78%. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 05.04.2013 № 119)

Значения основных целевых индикаторов и показателей результативности представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

Сроки реализации Программы: 2012–2016 годы.

Программа реализуется в один этап.

III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки

результатов реализации основных мероприятий Программы

Система программных мероприятий Программы направлена на достижение следующих целей:

1. Снижение уровня гибели и травматизма людей, а также размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

2. Совершенствование систем оповещения и информирования населения области.

3. Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны.

1. В целях снижения уровня гибели и травматизма людей, а также размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров предусмотрено выполнение следующих задач:

1.1. Обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях области.

1.2. Создание отдельных пожарных постов на территории отдаленных сельских поселений муниципальных районов области и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо.

1.3. Развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений.

1.4. Обучение личного состава поисково-спасательных формирований.

При реализации задачи 1.1 планируется выполнение следующих мероприятий:

1.1.1. Приобретение 11 пожарных автомобилей на шасси повышенной проходимости, 3 оперативно-служебных автомобилей и пожарно-спасательного автомобиля ВИС-29461 повышенной мобильности на базе полноприводного автомобиля «Нива». Объем финансирования составляет 47 500 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 20 000 тыс. руб., 2013 год - 8 500 тыс. руб., 2014 год -9 000 тыс. руб., 2015 год - 5 000 тыс. руб., 2016 год- 5 000 тыс. руб. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 05.04.2013 № 119)

1.1.2. Капитальный ремонт 8 пожарных автомобилей. Объем финансирования составляет 3000 тыс. рублей, в том числе: 2012 год – 600 тыс. руб., 2013 год – 900 тыс. руб., 2014 год – 450 тыс. руб., 2015 год – 500 тыс. руб., 2016 год – 550 тыс. руб.

1.1.3. Обновление пожарно-технического вооружения и доукомплектование техники пожарно-техническим вооружением согласно приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 декабря 1993 года № 550 «Об утверждении норм табельной положенности и расхода противопожарного технологического и гаражного оборудования для пожарной охраны МВД Российской Федерации».

Объем финансирования составляет 2661,5 тыс. рублей, в том числе: 2012 год – 1138 тыс. руб., 2013 год – 285 тыс. руб., 2014 год – 323,5 тыс. руб., 2015 год – 365 тыс. руб., 2016 год – 550 тыс. руб. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 03.07.2012 г. № 223)

1.1.4. Приобретение 3 оперативно-служебных автомобилей повышенной проходимости в пожарные части. Объем финансирования составляет 1559 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 440 тыс. руб., 2015 год – 533 тыс. руб., 2016 год – 586 тыс. руб.

1.1.5. Приобретение 1 аварийно-спасательного автомобиля легкого типа. Объем финансирования составляет 4000 тыс. рублей. Мероприятие планируется реализовать в 2012 году.

1.1.6. Приобретение 1 аварийно-спасательного автомобиля среднего типа. Объем финансирования составляет 4600 тыс. рублей. Мероприятие планируется реализовать в 2014 году.

1.1.7. Приобретение 2 автомобилей повышенной проходимости. Объем финансирования составляет 1350 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 650 тыс. руб., 2015 год – 700 тыс. руб.

При реализации задачи 1.2 планируется выполнение следующих мероприятий:

1.2.1. Капитальный ремонт пожарных депо. Объем финансирования составляет 5 992,37 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 420 тыс. руб., 2013 год - 200 тыс. руб., 2014 год - 250 тыс. руб., 2015 год - 4 000 тыс. руб., 2016 год - 1 122,37 тыс. руб. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 05.04.2013 № 119)

1.2.2. Создание отдельных пожарных постов в Верховском, Краснозоренском, Волховском и Покровском районах. Объем финансирования составляет 26 900 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 3 300 тыс. руб., 2013 год - 14 900 тыс. руб., 2015 год - 4 200 тыс. руб., 2016 год - 4 500 тыс. руб. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 05.04.2013 № 119)

При реализации задачи 1.3 планируется выполнение следующих мероприятий:

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

1.3.1. Приобретение аварийно-спасательного оборудования. Объем финансирования составляет 2980 тыс. рублей, в том числе: 2012 год – 1080 тыс. руб., 2013 год – 350 тыс. руб., 2014 год – 750 тыс. руб., 2015 год – 400 тыс. руб., 2016 год – 400 тыс. руб. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 03.07.2012 г. № 223)

1.3.2. Приобретение специальной одежды и снаряжения. Объем финансирования составляет 3650 тыс. рублей, в том числе: 2012 год – 850 тыс. руб., 2013 год – 450 тыс. руб., 2014 год – 900 тыс. руб., 2015 год – 500 тыс. руб., 2016 год – 950 тыс. руб.

1.3.3. Приобретение спасательного оборудования и снаряжения. Объем финансирования составляет 2212,5 тыс. рублей, в том числе: 2012 год – 528,5 тыс. руб., 2013 год – 234 тыс. руб., 2014 год – 1026,5 тыс. руб., 2015 год – 246,5 тыс. руб., 2016 год – 177 тыс. руб.

1.3.4. Приобретение 2 мотолодок и 2 катеров. Объем финансирования составляет 3280 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 400 тыс. руб., 2014 год – 1100 тыс. руб., 2015 год – 1130 тыс. руб., 2016 год – 650 тыс. руб.

1.3.5. Приобретение 2 прицепов для перевозки судов. Объем финансирования составляет 230 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 110 тыс. руб., 2016 год – 120 тыс. руб.

1.3.6. Приобретение водолазного снаряжения и оборудования. Объем финансирования составляет 1850 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 550 тыс. руб., 2014 год – 300 тыс. руб., 2015 год – 550 тыс. руб., 2016 год – 450 тыс. руб.

1.3.7. Закупка запасных частей, инструментов и расходных материалов. Объем финансирования составляет 700 тыс. рублей, в том числе: 2012 год – 100 тыс. руб., 2013 год – 120 тыс. руб., 2014 год – 140 тыс. руб., 2015 год – 160 тыс. руб., 2016 год – 180 тыс. руб.

1.3.8. Совершенствование материально-технического оснащения поисково-спасательной службы государственного казённого учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы», направленного на предупреждение и ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов. Объем финансирования составляет 2000 тыс. рублей, в том числе: 2012 год – 400 тыс. руб., 2013 год – 400 тыс. руб., 2014 год – 400 тыс. руб., 2015 год – 400 тыс. руб., 2016 год – 400 тыс. руб.

1.3.9. Совершенствование материально-технического оснащения химико-радиометрической лаборатории государственного казённого учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы». Объем финансирования составляет 1000 тыс. рублей, в том числе: 2012 год – 700 тыс. руб., 2013 год – 200 тыс. руб., 2014 год – 100 тыс. руб.

При реализации задачи 1.4 планируется обучение в 2013 году 1 человека из состава поисково-спасательного отряда водный для получения квалификации водолаз-инструктор. Объем финансирования составляет 65 тыс. рублей.

1.3.10. Совершенствование материально-технического оснащения поисково-спасательной службы, направленного на организацию первоочередного жизнеобеспечения населения. Объем финансирования составляет 1 000 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 1 000 тыс. руб. (Введен постановлением Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

2. В целях совершенствования систем оповещения и информирования населения области предусмотрено выполнение следующих задач:

2.1. Создание на территории области регионального сегмента ОКСИОН.

2.2. Завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения.

При реализации задачи 2.1 планируется выполнение следующих мероприятий:

2.1.1. Проведение в 2013 году государственной экспертизы проекта в организации государственной вневедомственной экспертизы. Объем финансирования составляет 200 тыс. рублей.

2.1.2. Строительно-монтажные работы и оборудование пунктов информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей (4 ПИОН, 1 ПИОН «БС»), 6 комплексных систем оповещения на рынках и стадионах. Объем финансирования составляет 16 125,204 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 4576,580 тыс. руб., 2015 год – 4513,177 тыс. руб., 2016 год – 7035,447 тыс. руб.

При реализации задачи 2.2 планируется завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения. Объем финансирования составляет 42 200,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год – 4 000 тыс. рублей; 2013 год – 38 200,0 тыс. рублей. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

3. В целях качественного улучшения состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны, планируется обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки и радиационно-дозиметрического контроля Орловской области. Объем финансирования составляет 64 850 тыс. рублей, в том числе: 2012 год – 500 тыс. руб., 2013 год – 2 000 тыс. руб., 2014 год – 21 350 тыс. руб., 2015 год – 19 500 тыс. руб., 2016 год – 21 500 тыс. руб.». (В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

Система мероприятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области на 2012–2016 годы, представлена в приложении 6 к настоящей Программе.

Целевые индикаторы и показатели результативности Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 03.07.2012 г. № 223)

Мероприятия Программы и мероприятия, входящие в ее состав Подпрог-раммы, реализуются за счет средств бюджета Орловской области.

Общий объем финансирования Программы на 2012–2016 годы составляет 348 225,574 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 37 616,5 тыс. рублей; 2013 год – 108 924 тыс. рублей; 2014 год – 80 976,58 тыс. рублей; 2015 год – 75 787,677 тыс. рублей; 2016 год – 44 920,817 тыс. рублей, из них по Подпрограмме объем финансирования составляет 108 320 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 0 тыс. рублей; 2013 год – 38 880 тыс. рублей; 2014 год – 35 600 тыс. рублей; 2015 год – 33 090 тыс. рублей; 2016 год – 750 тыс. рублей. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

Структура финансирования Программы по направлениям расходов:

Капитальные вложения – 149 510, 296 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 3 300 тыс. рублей; 2013 год – 53 050,5 тыс. рублей; 2014 год – 39 482,772 тыс. рублей; 2015 год – 41 506,377 тыс. рублей; 2016 год – 12 170,647 тыс. рублей, из них по Подпрограмме – 106 485,092 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 0 тыс. рублей; 2013 год – 38 150,5 тыс. рублей; 2014 год – 34 906,192 тыс. рублей; 2015 год – 32 793,2 тыс. рублей; 2016 год – 635,2 тыс. рублей. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

НИОКР – 200 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год – 0 тыс. руб., 2013 год – 200 тыс. руб., 2014 год – 0 тыс. руб., 2015 год – 0 тыс. руб., 2016 год – 0 тыс. руб. Выделение финансовых средств для реализации мероприятий Подпрограммы по данному направлению расходов не предусмотрено.

Прочие расходы – 198 515,278 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 34 316,5 тыс. рублей; 2013 год – 55 673,5 тыс. рублей; 2014 год – 41 493,808 тыс. рублей; 2015 год – 34 281,3 тыс. рублей; 2016 год – 32 750,17 тыс. рублей, из них по Подпрограмме – 1 834,908 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 0 тыс. рублей; 2013 год – 729,5 тыс. рублей; 2014 год – 693,808 тыс. рублей; 2015 год – 296,8 тыс. рублей; 2016 год – 114,8 тыс. рублей. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

Структура финансирования Программы представлена в приложении 2 к настоящей Программе.

Территориальная структура финансирования Программы представлена в приложении 3 к настоящей Программе.

Структура финансирования Программы по бюджетополучателям представлена в приложении 4 к настоящей Программе.

Финансово-экономическое обоснование расходов областного бюджета по Программе представлено в приложении 5 к настоящей Программе.

Выделение ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета для финансирования мероприятий Программы будет осуществ-ляться в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год и порядком исполнения расходной части областного бюджета, установленным бюджетным законодательством Орловской области.

Объем финансирования мероприятий данной Программы, осуществляемых за счет средств областного бюджета, ежегодно уточняется законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

V. Механизм реализации Программы,

управление реализацией и мониторинг Программы

Успех реализации Программы зависит от четкого и слаженного взаимодействия заказчика, руководителя и ответственного исполнителя Программы, совместная работа которых заложена в основу механизма реализации Программы.

Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.

Руководителем Программы является руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.

Ответственным исполнителем Программы является начальник государственного казённого учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы».

Руководителем и ответственным исполнителем Программы осуществляется оперативное руководство реализацией Программы в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 29 июня 2009 года № 69 «О работе с долгосрочными областными целевыми программами».

Функции руководителя Программы:

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, осуществляет управление ее исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей;

при сокращении фактических объемов бюджетного финансирования Программы по сравнению с предусмотренными утвержденной Программой разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования (в том числе внебюджетных) для реализации мероприятий Программы в установленные сроки;

несет ответственность за полное и целевое использование полученных кредитов в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;

обеспечивает своевременное, в соответствии с установленными сроками, предоставление в Департамент экономики Орловской области полной и достоверной информации о ходе реализации Программы;

проводит первоначальную оценку эффективности реализации Программы по итогам года и представляет информацию в рамках годового отчета в Департамент экономики Орловской области;

несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации об эффективности реализации Программы;

подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации долгосрочной областной целевой программы;

уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, и представляет бюджетные заявки на бумажном и электронном носителях в Департамент экономики Орловской области в соответствии с требованиями, изложенными в постановлении Правительства Орловской области от 29 июня 2009 года № 69 «О работе с долгосрочными областными целевыми программами»;

представляет в Департамент экономики Орловской области информацию о готовящихся изменениях в действующую долгосрочную областную целевую Программу;

при необходимости вносит в Департамент экономики Орловской области предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Программы;

в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов государственной власти Орловской области размещает информацию о ходе реализации Программы, результатах мониторинга Программы в средствах массовой информации и сети Интернет не реже одного раза в год.

Функции ответственного исполнителя Программы:

на основании заключенных договоров (соглашений) участвует в реализации Программы и отвечает за выполнение отдельных направлений Программы, обеспечивает выполнение программных мероприятий;

участвует в подготовке договоров (соглашений, контрактов) на выполнение программных мероприятий;

в установленном порядке несет ответственность перед руководителем Программы за использование финансовых средств, выделенных на реализацию программных мероприятий;

по заданию руководителя Программы участвует в подготовке отчетных материалов по вопросам реализации программных мероприятий, оценки эффективности реализации Программы;

несет ответственность перед руководителем Программы за своевременное предоставление полной и достоверной информации о ходе выполнения программных мероприятий.

Эффективность реализации Программы будет оцениваться путем проведения мониторинга, который осуществляется ежегодно.

Посредством мониторинга анализируются промежуточные итоги реализации Программы, определяются слабые места, на которые следует обратить особое внимание.

Мониторинг позволяет получить максимально полную и достоверную информацию без использования оценочных и приблизительных расчетов.

VI. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий реализации программных мероприятий

Социально-экономическая эффективность реализации Программы ежегодно оценивается по степени достижения плановых значений целевых индикаторов реализации Программы.

Реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области на 2012–2016 годы» будет способствовать развитию и использованию научного потенциала в исследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций; информационной поддержке и созданию инфраструктуры для ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций; координации действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования; реализации комплекса практических мер, исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций.

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 5 апреля 2013 г. № 119

(В редакции постановления Правительства Орловской области

от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

Приложение 1

к долгосрочной областной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера в Орловской области

на 2012–2016 годы»

Целевые индикаторы и показатели результативности

Цели

(направление деятельности)

Целевые

индикаторы

Единицы измерения

Показатели результативности,

в том числе по годам:

Базовый показатель 2011

2012

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель 1. Снижение уровня гибели и травматизма людей, а также размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров

Задача 1.1.

Обновление парка основных и специальных

пожарных автомобилей

в пожарно-спасательных подразделениях области

Сокращение времени оперативного реагирования

пожарно-спасательных подразделений

на чрезвычайные ситуации, пожары

и различного рода происшествия до 3 % ежегодно

минута

25,2

24,5

23,2

22,8

22,4

21,7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Ежегодное снижение уровня гибели

и травматизма людей

в чрезвычайных ситуациях и на пожарах до 5 %

человек

181

172

158

153

147

140

Ежегодное снижение размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров до 5 %

миллион

рублей

14,4

14,0

12,8

12,4

12,0

11,4

Задача 1.2.

Создание отдельных пожарных постов

на территории отдаленных сельских поселений муниципальных районов области и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо

Увеличение количества населенных пунктов, прикрытых подразделениями пожарной охраны

количество

населенных

пунктов/

население,

человек

2 753 нп./

743 926 чел.

2 772 нп./

748 445 чел.

2 785 нп./

749 627 чел.

2 785 нп./

749 627 чел.

2 844 нп./ 754 566

чел.

2 874 нп./

756 616 чел.

Задача 1.3.

Развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных

и поисково-спасательных подразделений

Качественное улучшение оснащения пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием

%

80

82

84,5

86

88

90

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1.4.

Обучение личного состава поисково-спасательных формирований

Обучение водолазных специалистов (водолазов-инструкторов)

человек

0

0

1

Цель 2. Совершенствование систем оповещения и информирования населения области

Задача 2.1.

Создание на территории
области регионального сегмента Общероссийской комплексной системы информирования

и оповещения населения (далее – ОКСИОН)

Гарантированное информирование до 40 % населения города Орла

по вопросам гражданской обороны и защиты

от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями

и террористическими акциями

тысяч

человек

0

0

0

35

70

120

Задача 2.2.

Завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения

Увеличение % населения области, оповещаемого

с помощью областной автоматизированной системы централизованного оповещения

%

97

97,5

98

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель 3. Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны

Задача 1.

Обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки

и радиационно-дозиметрического контроля Орловской области

Увеличение % обеспеченности установленных категорий
населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания

%

70

71

71,2

75

77

78

Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 5 апреля 2013 г. № 119

(В редакции постановления Правительства Орловской области

от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

Приложение 2

к долгосрочной областной целевой программе

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера в Орловской области на 2012–2016 годы»

Структура финансирования Программы

(тыс. рублей)

Источники

и направления

расходов

Объемы финансирования Программы

Всего

по Прог-рамме

в том числе по годам:

2012

2013

2014

2015

2016

Всего

348 225,574

37 616,5

108 924,0

80 976,58

75 787,677

44 920,817

из них:

областной бюджет

348 225,574

37 616,5

108 924,0

80 976,58

75 787,677

44 920,817

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Из общего объема:

капитальные вложения, всего

149 510,296

3 300,0

53 050,5

39 482,772

41 506,377

12 170,647

из них:

областной бюджет

149 510,296

3 300,0

53 050,5

39 482,772

41 506,377

12 170,647

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

НИОКР, всего

200,0

0

200,0

0

0

0

из них:

областной бюджет

200,0

0

200,0

0

0

0

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

прочие расходы,

всего

198 515,278

34 316,5

55 673,5

41 493,808

34 281,3

32 750,17

из них:

областной бюджет

198 515,278

34 316,5

55 673,5

41 493,808

34 281,3

32 750,17

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Приложение 3 к постановлению

Правительства Орловской области

от 5 апреля 2013 г. № 119

Приложение 3

к долгосрочной областной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области на 2012–2016 годы»

Территориальная структура финансирования Программы

(тыс. руб.)

№

Наименование муниципального образования

Объем финансирования Программы

Всего

по Программе по источникам финансиро-вания

В том числе по годам:

2012

2013

2014

2015

2016

1.

Верховский

район

3 300

3 300

2.

Краснозоренский

район

14 900

14 900

3.

Болховский

район

4 200

4 200

4.

Покровский

район

4 500

4 500

5.

Всего

по муниципальным образованиям

26 900

3 300

14 900

-

4 200

4 500

6.

Общеобластные расходы

329 525,574

34 316,5

102 224,0

80 976,58

71 587,677

40 420,817

7.

Итого

356 425,574

37 616,5

117 124,0

80 976,58

75 787,677

44 

Приложение 4 к постановлению

Правительства Орловской области

от 5 апреля 2013 г. № 119

(В редакции постановления Правительства Орловской области

от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

Приложение 4

к долгосрочной областной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера в Орловской области

на 2012–2016 годы»

Структура финансирования Программы по бюджетополучателям

(тыс. рублей)

Источники и направления
расходов

Объемы финансирования Программы

Всего по Программе

в том числе по годам:

2012

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

Всего

348 225,574

37 616,5

108 924,0

80 976,58

75 787,677

44 920,817

из них:

областной бюджет

348 225,574

37 616,5

108 924,0

80 976,58

75 787,677

44 920,817

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

из общего объема:

Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области

347 368,566

37 616,5

108 464,0

80 579,572

75 787,677

44 920,817

из них:

областной бюджет

347 368,566

37 616,5

108 464,0

80 579,572

75 787,677

44 920,817

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

в том числе:

капитальные вложения, всего

149 510,296

3 300,0

53 050,5

39 482,772

41 506,377

12 170,647

из них:

областной бюджет

149 510,296

3 300,0

53 050,5

39 482,772

41 506,377

12 170,647

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

НИОКР, всего

200,0

0

200,0

0

0

0

из них:

областной бюджет

200,0

0

200,0

0

0

0

федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

местные бюджеты

внебюджетные источники

прочие расходы, всего

197 658,27

34 316,5

55 213,5

41 096,8

34 281,3

32 750,17

из них:

областной бюджет

197 658,27

34 316,5

55 213,5

41 096,8

34 281,3

32 750,17

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Департамент образования и молодежной политики

Орловской области, всего

857,008

0

460,0

397,008

0

0

из них:

областной бюджет

857,008

0

460,0

397,008

0

0

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

в том числе:

капитальные вложения, всего

из них:

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

НИОКР, всего

из них:

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

прочие расходы, всего

857,008

0

460,0

397,008

0

0

из них:

областной бюджет

857,008

0

460,0

397,008

0

0

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Приложение 5 к постановлению

Правительства Орловской области

от 5 апреля 2013 г. № 119

(В редакции постановления Правительства Орловской области

от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

Приложение 5

к долгосрочной областной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера в Орловской области

на 2012–2016 годы»

Финансово-экономическое обоснование расходов

Наименование мероприятий Программы

Метод оценки затрат (экспертный, нормативный, аналоговый)

Расчет затрат

Потребность в средствах,

тыс. рублей

1

2

3

4

Всего по Программе

348 225,574 тыс. рублей

из общего объема:

Мероприятие 1.1.1.

Приобретение пожарных автомобилей на шасси повышенной проходимости

и оперативно-служебных автомобилей

Аналоговый

Приобретение автомобилей.

Количество – 18 ед.

Срок:

2012 год – 7 ед.;

2013 год – 5 ед.;

2014 год – 4 ед.;

2015 год – 1 ед.;

2016 год – 1 ед.

Средняя стоимость автомобиля –3 393 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 47 500 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 20 000 тыс. рублей;

2013 год – 8 500 тыс. рублей;

2014 год – 9 000 тыс. рублей;

2015 год – 5 000 тыс. рублей;

2016 год – 5 000 тыс. рублей

Мероприятие 1.1.2.

Капитальный ремонт пожарных автомобилей,

в том числе для подразделений территориальной добровольной пожарной команды или дружины Орловской области

Аналоговый

Капитальный ремонт автомобилей АЦ-40.

Количество – 8 ед.

Срок:

2012 год – 2 ед.;

2013 год – 3 ед.;

2014 год – 1 ед.;

2015 год – 1 ед.;

2016 год – 1 ед.

Средняя стоимость ремонта автомобиля – 300 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 3 000 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 600 тыс. рублей;

2013 год – 900 тыс. рублей;

2014 год – 450 тыс. рублей;

2015 год – 500 тыс. рублей;

2016 год – 550 тыс. рублей

Мероприятие 1.1.3.

Обновление пожарно-технического вооружения

и доукомплектование техники пожарно-техническим вооружением согласно приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 декабря 1993 года

№ 550 «Об утверждении норм табельной положенности и расхода противопожарного, технологического

и гаражного оборудования для пожарной охраны МВД Российской Федерации»,

в том числе для подраз-делений территориальной добровольной пожарной команды или дружины Орловской области

Аналоговый

Замена пожарных напорных рукавов, не подлежащих ремонту, приобритение мотопомп и пожарно-технического вооружения для них, доукомплектование до норм штатной положенности, создание резерва

во вновь образуемых отдельных постах:

по 2000 м.

Средняя стоимость – 250 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 2 661,5 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 1 138,0 тыс. рублей;

2013 год – 285,0 тыс. рублей;

2014 год – 323,5 тыс. рублей;

2015 год – 365,0 тыс. рублей;

2016 год – 550,0 тыс. рублей

Мероприятие 1.1.4.

Приобретение оперативно-служебных автомобилей повышенной проходимости в пожарные части

Аналоговый

Приобретение автомобилей.

Количество – 3 ед.

Срок:

2013 год – 1 ед.;

2015 год – 1 ед.;

2016 год – 1 ед.

Средняя стоимость – 519 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 1 559 тыс. рублей,

в том числе:

2013 год – 440 тыс. рублей;

2015 год – 533 тыс. рублей;

2016 год – 586 тыс. рублей

Мероприятие 1.1.5.

Приобретение аварийно-спасательного автомобиля легкого типа

Аналоговый

Приобретение 1 автомобиля в 2012 году.

Средняя стоимость – 4 000 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 4 000 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 4 000 тыс. рублей

Мероприятие 1.1.6.

Приобретение аварийно-спасательного автомобиля среднего типа

Аналоговый

Приобретение 1 автомобиля в 2014 году.

Средняя стоимость – 4 600 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 4 600 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год – 4 600 тыс. рублей

Мероприятие 1.1.7.

Приобретение автомобиля повышенной проходимости

Аналоговый

Приобретение автомобилей.

Количество – 2 ед.

Срок:

2013 год – 1 ед.;

2015 год – 1 ед.

Средняя стоимость – 675 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 1 350 тыс. рублей,

в том числе:

2013 год – 650 тыс. рублей;

2015 год – 700 тыс. рублей

Мероприятие 1.2.1.

Капитальный ремонт пожарных депо

Аналоговый

Проведение выборочных капитальных ремонтов пожарных депо, а именно капитальный ремонт кровли, замена оконных и дверных заполнений, фасада здания, капитальный ремонт инженерных сетей

Всего – 5 992,37тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 420 тыс. рублей;

2013 год – 200 тыс. рублей;

2014 год – 250 тыс. рублей;

2015 год – 4 000 тыс. рублей;

2016 год – 1 122,37 тыс. рублей

Мероприятие 1.2.2.

Создание отдельных пожарных постов

в районах:

Верховском,

Краснозоренском,

Болховском,

Покровском,

в том числе для подразделений территориальной добровольной пожарной команды или дружины Орловской области

Аналоговый

Создание отдельных пожарных постов

Всего – 26 900 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 3 300 тыс. рублей;

2013 год – 14 900 тыс. рублей;

2015 год – 4 200 тыс. рублей;

2016 год – 4 500 тыс. рублей

Мероприятие 1.3.1.

Приобретение аварийно-спасательного оборудования, в том числе для подразделений территориальной добровольной пожарной команды или дружины Орловской области

Аналоговый

Приобретение автономного комбинированного инструмента.

Количество – 5 комплектов.

Срок:

2012 год – 4 комплекта;

2016 год –1 комплект.

Средняя стоимость одного комплекта – 200 тыс. рублей.

Приобретение генератора 4-6 КВт в 2013 году.

Средняя стоимость – 40 тыс. рублей.

Приобретение генератора 2 КВт в 2013 году.

Средняя стоимость – 20 тыс. рублей.

Приобретение носилок UТ-2000.

Количество – 2 ед.

Срок:

2012 год – 1 ед.;

2015 год – 1 ед.

Средняя стоимость – 100 тыс. рублей.

Приобретение перфораторов.

Количество – 2 шт.

Всего – 2 980 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 1 080 тыс. рублей;

2013 год – 350 тыс. рублей;

2014 год – 750 тыс. рублей;

2015 год – 400 тыс. рублей;

2016 год – 400 тыс. рублей

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 35 тыс. рублей.

Приобретение комплекта ГАСИ в 2014 году.

Средняя стоимость – 750 тыс. рублей.

Приобретение пневмодомкратов.

Количество – 2 комплекта.

Срок:

2013 год – 1 комплект;

2015 год – 1 комплект.

Средняя стоимость – 200 тыс. рублей.

Приобретение комплекта для открывания дверей в 2015 году.

Средняя стоимость – 80 тыс. рублей.

Приобретение комплекта стабилизаторов транспортных средств при ДТП в 2016 году.

Средняя стоимость – 160 тыс. рублей.

Приобретение электропилы сабельного типа.

Количество – 2 шт.

Срок:

2015 год – 1 шт.;

2016 год – 1 шт.

Средняя стоимость одной – 20 тыс. рублей.

Приобретение лебедки тросовой.

Количество – 2 шт.

Срок:

2013 год – 1 шт.;

2016 год – 1 шт.

Средняя стоимость – 20 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Мероприятие 1.3.2.

Приобретение специальной одежды

и снаряжения, в том числе для подразделений территориальной добровольной пожарной команды или дружины Орловской области

Аналоговый

Приобретение специальной одежды и снаряжения

для поисково-спасательной службы и пожарных частей

ГКУ ОО «ОАСПС» взамен выслуживших нормативные сроки эксплуатации

Всего – 3 650 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 850 тыс. рублей;

2013 год – 450 тыс. рублей;

2014 год – 900 тыс. рублей;

2015 год – 500 тыс. рублей;

2016 год – 950 тыс. рублей

Мероприятие 1.3.3.

Приобретение спасательного оборудования

и снаряжения

Аналоговый

Приобретение гидростанции с набором инструмента

в 2014 году.

Средняя стоимость – 900 тыс. рублей.

Приобретение костюма Л-1 или аналога.

Количество – 25 шт.

Срок – 2012 год.

Средняя стоимость – 1,5 тыс. рублей.

Приобретение костюма спасательного для работы

на льду и в воде.

Количество – 10 шт.

Срок:

2012 год – 2 шт.;

2013 год – 2 шт.;

2014 год – 2 шт.;

2015 год – 2 шт.;

2016 год – 2 шт.

Средняя стоимость – 18 тыс. рублей.

Приобретение дыхательного аппарата типа АП-2000.

Количество – 6 комплектов.

Срок:

2012 год – 2 комплекта;

2013 год – 2 комплекта;

2015 год – 2 комплекта.

Средняя стоимость – 41 тыс. рублей.

Всего – 2 212,5 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 528,5 тыс. рублей;

2013 год – 234 тыс. рублей;

2014 год – 1 026,5 тыс. рублей;

2015 год – 246,5 тыс. рублей;

2016 год – 177 тыс. рублей

Приобретение баллонов к дыхательным аппаратам.

Количество – 12 шт.

Срок:

2015 год – 6 шт.;

2016 год – 6 шт.

Средняя стоимость – 12 тыс. рублей.

Приобретение маски панорамной.

Количество – 25шт.

2012 год – 15 шт.;

2013 год – 10 шт.

Средняя стоимость – 3,5 тыс. рублей.

Приобретение палатки каркасной на 20 мест в 2012 году.

Средняя стоимость – 80 тыс. рублей.

Приобретение касок спасателя.

Количество – 45 шт.

Срок:

2012 год – 15шт.;

2013 год – 10 шт.;

2014 год – 5 шт.;

2015 год – 10 шт.;

2016 год – 5 шт.

Средняя стоимость – 2,6 тыс. рублей.

Приобретение GPS-навигаторов.

Количество – 3шт.

Срок – 2012 год.

Средняя стоимость – 19 тыс. рублей.

Приобретение фонарей налобных.

Количество – 45 шт.

Срок:

2012 год – 15 шт.;

2013 год – 10 шт.;

2014 год – 10 шт.;

2015 год – 10 шт.

Средняя стоимость – 0,4 тыс. рублей.

Приобретение фонарей групповых.

Количество – 15 шт.

Срок:

2012 год – 3 шт.;

2013 год – 3 шт.;

2014 год – 3 шт.;

2015 год – 3 шт.;

2016 год – 3 шт.

Средняя стоимость – 1,5 тыс. рублей.

Приобретение альпинистского снаряжения.

Срок:

2012 год – 132 тыс. рублей;

2013 год – 46,5 тыс. рублей;

2014 год – 82 тыс. рублей;

2015 год – 22 тыс. рублей;

2016 год – 29,5 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Мероприятие 1.3.4.

Приобретение плавсредств

Аналоговый

Приобретение мотолодок.

Количество – 2 ед.

Срок:

2013 год – 1 ед.;

2016 год – 1 ед.

Приобретение катеров.

Средняя стоимость – 525 тыс. рублей.

Количество – 2 ед.

Срок:

2014 год – 1 ед.;

2015 год – 1 ед.

Средняя стоимость – 1 150 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 3 280 тыс. рублей,

в том числе:

2013 год – 400 тыс. рублей;

2014 год – 1 100 тыс. рублей;

2015 год – 1 130 тыс. рублей;

2016 год – 650 тыс. рублей

Мероприятие 1.3.5.

Приобретение прицепов для перевозки судов

Аналоговый

Приобретение прицепов для перевозки судов.

Количество – 2 ед.

Срок:

2014 год – 1 ед.;

2016 год – 1 ед.

Средняя стоимость – 115 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 230 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год – 110 тыс. рублей;

2016 год – 120 тыс. рублей

Мероприятие 1.3.6.

Приобретение водолазного снаряжения

и оборудования

Аналоговый

Приобретение гидрокомбинезонов ГК-2М.

Количество – 16 шт.

Срок:

2013 год – 4 шт.;

2014 год – 4 шт.;

2015 год – 4 шт.;

2016 год – 4 шт.

Средняя стоимость – 19 тыс. рублей.

Приобретение гидрокомбинезонов типа Дакор, Аквалунг для импортного снаряжения.

Количество – 8 шт.

Срок:

2013 год – 2 шт.;

2014 год – 2 шт.;

2015 год – 2 шт.;

2016 год – 2 шт.

Средняя стоимость – 40 тыс. рублей.

Приобретение ласт.

Количество – 8 пар.

Срок:

2013 год – 2 пары;

2014 год – 2 пары;

2015 год – 2 пары;

2016 год – 2 пары.

Средняя стоимость – 4 тыс. рублей.

Приобретение полнолицевых масок АГА-2.

Всего – 1 850 тыс. рублей,

в том числе:

2013 год – 550 тыс. рублей;

2014 год – 300 тыс. рублей;

2015 год – 550 тыс. рублей;

2016 год – 450 тыс. рублей

Количество – 2 шт.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 34 тыс. рублей.

Приобретение аппаратов воздушно-дыхательных (импортных).

Количество – 8 комплектов.

Срок:

2013 год – 2 комплекта;

2014 год – 2 комплекта;

2015 год – 2 комплекта;

2016 год – 2 комплекта.

Средняя стоимость – 60 тыс. рублей.

Приобретение компрессоров.

Количество – 2 шт.

Срок:

2013 год – 1 шт.;

2016 год – 1 шт.

Средняя стоимость – 170 тыс. рублей.

Приобретение весел.

Количество – 15 пар.

Срок:

2013 год – 5 пар;

2014 год – 5 пар;

2015 год – 5 пар.

Средняя стоимость – 3 тыс. рублей.

Приобретение лодочного мотора.

Количество – 1 шт.

Срок – 2015 год.

Средняя стоимость – 160 тыс. рублей.

Приобретение ножей водолазных.

Количество – 8 шт.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 5 тыс. рублей.

Приобретение ремонтно-контрольных установок.

Количество – 3 шт.

Срок – 2015 год.

Средняя стоимость – 30 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Мероприятие 1.3.7.

Закупка запасных частей, инструментов

и расходных материалов

для техники, состоящей

на вооружении поисково-спасательной службы

и пожарных частей государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной

и противопожарной службы»

Аналоговый

Приобретение запасных частей для проведения текущего ремонта:

2012 год – 89,8 тыс. рублей;

2013 год –107,1 тыс. рублей;

2014 год –118,4 тыс. рублей;

2015 год –134,8 тыс. рублей;

2016 год –141,2 тыс. рублей.

Приобретение расходных материалов:

2012 год – 10,2 тыс. рублей;

2013 год – 12,9 тыс. рублей;

2014 год – 21,6 тыс. рублей;

2015 год – 25,2 тыс. рублей;

2016 год – 38,8 тыс. рублей

Всего – 700 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 100 тыс. рублей;

2013 год – 120 тыс. рублей;

2014 год – 140 тыс. рублей;

2015 год – 160 тыс. рублей;

2016 год – 180 тыс. рублей

Мероприятие 1.3.8.

Совершенствование материально-технического оснащения поисково-спасательной службы государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной

и противопожарной службы», направленного на предупреждение и ликвидацию разливов

Аналоговый

Приобретение тримарана.

Количество – 1 ед.

Срок – 2012 год.

Средняя стоимость – 400 тыс. рублей.

Приобретение устройства для утилизации отходов.

Количество – 1 шт.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 400 тыс. рублей.

Приобретение нефтесборщика щеточного.

Количество – 1 ед.

Срок – 2014 год.

Средняя стоимость – 400 тыс. рублей.

Приобретение мотопомпы с комплектом рукавов.

Всего – 2 000 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 400 тыс. рублей;

2013 год – 400 тыс. рублей;

2014 год – 400 тыс. рублей;

2015 год – 400 тыс. рублей;

2016 год – 400 тыс. рублей

нефти и нефтепродуктов

Количество – 1 ед.

Срок – 2015 год.

Средняя стоимость – 90 тыс. рублей.

Приобретение противогазов.

Количество – 25 шт.

Срок – 2015 год.

Средняя стоимость – 2 тыс. рублей.

Приобретение прожекторных осветительных установок.

Количество – 2 комплекта.

Срок – 2015 год.

Средняя стоимость – 130 тыс. рублей.

Приобретение спецодежды нефтестойкой.

Количество – 10 комплектов.

Срок – 2016 год.

Средняя стоимость – 3,5 тыс. рублей.

Приобретение сорбента.

Количество – 3 040 кг.

Срок – 2016 год.

Средняя стоимость – 120 рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Мероприятие 1.3.9. Совершенствование материально-технического оснащения химико-радиометрической лаборатории государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противо-пожарной службы»

Аналоговый

Оформление:

договора на проведение экспертизы документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности заявленной деятельности – 30 тыс. рублей в 2012 году;

документов на получение лицензии на право эксплуатации радиационных источников – 50 тыс. рублей в 2012 году.

Приобретение радиационных источников гамма-излучения.

Количество – 2 шт.

Срок – 2012 год.

Средняя стоимость – 125 тыс. рублей.

Всего – 1 000 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 700 тыс. рублей;

2013 год – 200 тыс. рублей;

2014 год – 100 тыс. рублей

Приобретение радиационных источников бета-излучения типа СО не ниже 2-го разряда.

Количество – 6 шт. Срок – 2012 год.

Средняя стоимость – 28,333 тыс. рублей.

Приобретение анализатора ртути РА-915.

Количество – 1 шт.

Срок – 2012 год.

Средняя стоимость – 200 тыс. рублей.

Приобретение весов аналитических электронных.

Количество – 1 шт.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 10 тыс. рублей.

Закупка барометров с диапазоном измерения 80 – 106 кПа, цена деления – 0,1 кПа, погрешность основная – + 0,2.

Количество – 1шт.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 3 тыс. рублей.

Закупка психрометра.

Количество – 1 шт.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 2 тыс. рублей.

Приобретение фильтрующих поглощающих коробок для промышленных противогазов.

Количество – 10 шт.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 5 тыс. рублей.

Приобретение шкафа вытяжного химического.

Количество – 2 шт.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 37,5 тыс. рублей.

Приобретение масок панорамных.

Количество – 4 шт. Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 2,5 тыс. рублей.

Приобретение нейтрализующих веществ.

Количество – 50 кг.

Срок – 2014 год.

Средняя стоимость – 400 рублей.

Приобретение пленки полиэтиленовой, рукава.

Количество – 100 кг.

Срок – 2014 год.

Средняя стоимость – 400 рублей.

Строительство хранилища для временного содержания источников ионизирующего излучения (далее – ИИИ).

Количество – 1 хранилище.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 50 тыс. рублей.

Оборудование одного помещения для проведения градуировки (поверки дозиметрических приборов)

Количество – одно помещение.

Срок – 2014 год.

Средняя стоимость – 40 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Мероприятие 1.3.10.

Совершенствование материально-технического оснащения поисково-спасательной службы, направленного на организацию первоочередного жизнеобеспечения населения

Аналоговый

Приобретение автомобильного прицепа для грузовых автомобилей.

Количество – 1 ед.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 610 тыс. рублей.

Приобретение туалетной кабины.

Количество – 3 ед.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 60,6 тыс. рублей.

Приобретение умывальника.

Количество – 5 ед.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 13,825 тыс. рублей.

Приобретение душа летнего.

Количество – 2 ед.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 23,2 тыс. рублей.

Приобретение стула складного.

Количество – 50 ед.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 33,25 тыс. рублей.

Приобретение кровати раскладной.

Количество – 50 ед.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 122,25 тыс. рублей.

Приобретение подушки.

Количество – 50 ед.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 12,450 тыс. рублей.

Приобретение контейнера для мусора.

Количество – 2 ед.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 7,12 тыс. рублей.

Приобретение вешалки офисной.

Количество – 15 ед.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 25,5 тыс. рублей.

Приобретение тумбы прикроватной.

Количество – 30 ед.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 54,9 тыс. рублей.

Приобретение пожарного щита.

Количество – 1 ед.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 8 тыс. рублей.

Приобретение антисептика.

Количество – 2 ед.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 1,15 тыс. рублей

Приобретение расходных материалов (краска, гвозди, электрооборудование и другое)

Количество – по мере необходимости.

Срок –2013 год.

Средняя стоимость – 27,775 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 1 000 тыс. рублей,

в том числе:

2013 год – 1 000 тыс. рублей

Мероприятие 1.4.1.

Обучение личного состава ПСО водный

Аналоговый

Проведение обучения.

Количество – 1 человек.

Срок –2013 год.

Средняя стоимость обучения – 65 тыс. рублей

Всего – 65 тыс. рублей,

в том числе:

2013 год – 65 тыс. рублей

Мероприятие 2.1.1.

Проведение государственной экспертизы проекта создания регионального сегмента ОКСИОН в организации государственной вневе-домственной экспертизы

Аналоговый

Проведения экспертизы.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость экспертизы – 200 тыс. рублей

Всего – 200 тыс. рублей,

в том числе:

2013 год – 200 тыс. рублей

Мероприятие 2.1.2.

Строительно-монтажные работы и оборудование пунктов информирования и оповещения населения

в зданиях с массовым пребыванием людей

(4 ПИОН, 1 ПИОН «БС»),

6 комплексных систем оповещения на рынках

и стадионах

Аналоговый

Создание:

комплексной системы оповещения на Центральном торговом предприятии ОПО «Союз Орловщины».

Срок – 2014 год.

Средняя стоимость – 1 510,609 тыс. рублей;

комплексной системы оповещения на территории рынка ООО «Тандемъ».

Срок – 2014 год.

Средняя стоимость – 930,873 тыс. рублей;

комплексной системы оповещения на ООО «Южный рынок».

Срок – 2014 год.

Средняя стоимость – 1 788,596 тыс. рублей;

комплексной системы оповещения на ОАУ ОО «Центральный стадион имени В. И. Ленина».

Срок – 2015 год.

Средняя стоимость – 1 917,996 тыс. рублей;

комплексной системы оповещения на ОГО ВФСО «Динамо».

Срок – 2015 год.

Средняя стоимость – 1 367,172 тыс. рублей;

комплексной системы оповещения в ОАУ ОО «СОЦ Ледовая арена».

Срок – 2015 год.

Средняя стоимость – 1 228,009 тыс. рублей;

комплексной системы оповещения в торговом центре ООО «ЮНМАРТ» (ПИОН).

Срок – 2016 год.

Средняя стоимость – 2 190,352 тыс. рублей;

комплексной системы оповещения в ЗАО «Корпорация «ГРИНН» филиал «Мегакомплекс «ГРИНН» Гипермаркет «Линия – 2» (ПИОН).

Срок – 2016 год.

Средняя стоимость – 1 442,939 тыс. рублей;

комплексной системы оповещения в торгово-развлекательном центре «Атолл» (ПИОН).

Срок – 2016 год.

Средняя стоимость – 1 892,204 тыс. рублей;

комплексной системы оповещения в филиале ООО «Европа» – супермаркет «Европа – 24» (ПИОН).

Срок – 2016 год.

Средняя стоимость – 1 509,952 тыс. рублей.

Монтаж и настройка бегущей строки ПИОН – «бегущая строка».

Срок – 2014 год.

Средняя стоимость – 346,502 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 16 125,204 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –

4 576,580 тыс. рублей;

2015 год –

4 513,177 тыс. рублей;

2016 год –

7 035,447 тыс. рублей

Мероприятие 2.2.1.

Завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного

оповещения населения (РАСЦО)

Аналоговый

Приобретение:

блока коммутации сообщений П-166 БКС.

Количество – 9 шт.

Срок – 2012 год.

Средняя стоимость – 435 тыс. рублей;

автоматизированного пульта управления П-166 АПУ. Количество – 9 шт.

Срок – 2012 год.

Средняя стоимость – 240 тыс. рублей;

блока оповещения универсального П-166 БОУ

Количество – 9 шт.

Срок – 2012 год.

Средняя стоимость – 355 тыс. рублей;

блока переключения радиотрансляции РТУ П-166 БПР.

Количество – 9 шт.

Срок – 2012 год.

Средняя стоимость – 220 тыс. рублей;

сирены С – 40.

Количество – 43 шт.

Срок – 2012 год.

Средняя стоимость – 20 тыс. рублей;

пускового устройства «Ответ».

Количество – 80 шт.

Срок – 2012 год.

Средняя стоимость – 11 тыс. рублей;

оборудования для РАСЦО.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 6 400 тыс. рублей.

Проведение монтажных и пусконаладочных работ РАСЦО.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 2 000 тыс. рублей.

Разработка дополнений к проекту реконструкции РАСЦО в части создания комплексной системы экстренного оповещения населения (далее – КСЭОН)

и проведение его государственной экспертизы.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 99 тыс. рублей.

Создание КСЭОН с проведением монтажных и пусконаладочных работ.

Срок – 2013 год.

Средняя стоимость – 29 701 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 42 200 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 4 000 тыс. рублей;

2013 год –38 200тыс. рублей

Мероприятие 3.1.1.

Закупка противогазов гражданских (ГП-5, ГП-7В)

Аналоговый

Приобретение противогазов.

Количество – 15 672 шт.

Срок:

2012 год – 156 шт.;

2013 год – 250 шт.;

2014 год – 4 640 шт.;

2015 год – 4 688 шт.;

2016 год – 5 938 шт.

Средняя стоимость – 3,2 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 50 150 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 500 тыс. рублей;

2013 год – 800 тыс. рублей;

2014 год – 14 850 тыс. рублей;

2015 год – 15 000 тыс. рублей;

2016 год – 19 000 тыс. рублей

Мероприятие 3.1.2.

Закупка противогазов детских (ПДФ-Ш)

Аналоговый

Приобретение противогазов.

Количество – 4 594 шт.

Срок:

2013 год – 375 шт.;

2014 год – 2 031 шт.;

2015 год – 1406 шт.;

2016 год – 782 шт.

Средняя стоимость – 3,2 тыс. рублей.

Точная стоимость определяется по результатам тендера

Всего – 14 700 тыс. рублей,

в том числе:

2013 год – 1 200 тыс. рублей;

2014 год – 6 500 тыс. рублей;

2015 год – 4 500 тыс. рублей;

2016 год – 2 500 тыс. рублей

Приложение 6 к постановлению

Правительства Орловской области

от 5 апреля 2013 г. № 119

(В редакции постановления Правительства Орловской области

от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

Приложение 6

к долгосрочной областной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера в Орловской области

на 2012–2016 годы»

Система мероприятий

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение
задачи

Исполнитель Программы, бюджетополучатель исполнители мероприятий Программы

Объем финансирования (тыс. руб.)

Ожидаемый

результат

от реализации

мероприятий

Программы

Всего по Программе

в том числе:

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего по Программе

Исполнитель – государственное казенное учреждение Орловской области «Отряд аварийно-спасательной

и противопожарной службы»,

бюджетополучатель – Департамент строительства, транспорта

и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области

348 225,574

37 616,5

108 924,0

80 976,58

75 787,677

44 920,817

из них:

областной бюджет

348 225,574

37 616,5

108 924,0

80 976,58

75 787,677

44 920,817

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

муниципальный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из общего объема:

Цель 1.

Снижение уровня гибели

и травматизма людей, а также размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров

116 530,37

33 116,5

28 644,0

19 450,0

18 684,5

15 635,37

из них:

областной бюджет

116 530,37

33 116,5

29 644,0

19 450,0

18 684,5

15 635,37

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

муниципальный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

Задача 1.1.

Обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях области, всего

64 670,5

25 738,0

10 775,0

14 373,5

7 098

6 686

Мероприятие 1.1.1.

Приобретение пожарных автомобилей на шасси повышенной проходимости, всего

47 500

20 000

8 500

9 000

5 000

5 000

Приобретение автомобилей.

Количество –

18 ед.

Срок:

2012 год – 7 ед.;

2013 год – 5 ед.;

2014 год – 4 ед.;

2015 год – 1 ед.;

2016 год – 1 ед.

Мероприятие 1.1.2.

Капитальный ремонт пожарных автомобилей, всего

3 000

600

900

450

500

550

Капитальный ремонт автомобилей

АЦ-40.

Количество –

8 ед.

Срок:

2012 год – 2 ед.,

в том числе 1 ед. для подразделений территориальной пожарной команды

или дружины Орловской области;

2013 год – 3 ед.,

в том числе 1 ед. для подразделений территориальной пожарной команды или дружины

Орловской области,

2014 год – 1 ед.;

2015 год – 1 ед.;

2016 год – 1 ед.

Мероприятие 1.1.3.

Обновление пожарно-технического вооружения и доукомплектование техники пожарно-технического вооружения согласно приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 декабря 1993 года № 550 «Об утверждении норм табельной положенности и расхода противопожарного, технологического

и гаражного оборудования для пожарной охраны МВД Российской Федерации»

2 661,5

1 138,

в том числе для подразде-лений террито-риальной добро-

вольной пожарной команды или дружины Орловс-кой области – 65 тыс. рублей

285,

в том числе для подразде-лений террито-риальной добро-

вольной пожарной команды или дружины Орловс-кой области – 74,1 тыс. рублей

323,5

в том числе для подразде-лений террито-риальной добро-

вольной пожарной команды или дружины Орловс-кой области – 84,5 тыс. рублей

365,

в том числе для подразде-лений террито-риальной добро-

вольной пожарной команды или дружины Орловской области – 96,33 тыс. рублей

550,

в том числе для подразде-лений террито-риальной добро-

вольной пожарной команды или дружины Орловс-кой области – 110 тыс. рублей

Замена пожарных напорных рукавов,

не подлежащих ремонту, доукомплектова-ние до норм штатной положенности, создание резерва во вновь образуемых отдельных постах:

по 2 000 м

Мероприятие 1.1.4.

Приобретение оперативно-служебных автомобилей повышенной проходимости в пожарные части,

всего

1 559

440

533

586

Приобретение автомобилей.

Количество – 3 ед.

Срок:

2013 год – 1 ед.;

2015 год – 1 ед.;

2016 год – 1 ед.

Мероприятие 1.1.5.

Приобретение аварийно-спасательного автомобиля легкого типа, всего

4 000

4 000

Приобретение автомобиля.

Количество – 1 ед.

Срок – 2012 год

Мероприятие 1.1.6.

Приобретение аварийно-спасательного автомобиля среднего типа, всего

4 600

4 600

Приобретение автомобиля.

Количество –

1 ед.

Срок – 2014 год

Мероприятие 1.1.7.

Приобретение автомобиля повышенной проходимости, всего

1 350

650

700

Приобретение

2 автомобилей.

Количество –

2 ед.

Срок:

2013 год – 1 ед.;

2015 год – 1 ед.

Задача 1.2.

Создание отдельных пожарных постов

на территории отдаленных сельских поселений муниципальных районов области и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо, всего

32 892,37

3 720

15 100

250

8 200

5 622,37

Мероприятие 1.2.1.

Капитальный ремонт пожарных депо, всего

5 992,37

420

200

250

4000

1 122,37

Проведение выборочных капитальных ремонтов пожарных депо,

а именно капитальный ремонт кровли, замена оконных

и дверных заполнений, фасада здания, капитальный ремонт инженерных сетей

Мероприятие 1.2.2.

Создание отдельных пожарных постов в районах:

Верховском;

Краснозоренском;

Болховском;

Покровском,

всего

26 900

3 300

14 900

4 200

4 500

Увеличение количества населенных пунктов, прикрытых подразделениями пожарной охраны

Задача 1.3.

Развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений, всего

18 902,5

3 658,5

3 704

4 826,5

3 386,5

3 327

Мероприятие 1.3.1.

Приобретение аварийно-спасательного оборудования, всего

2 980

1 080

350

750

400

400

Приобретение автономного комбинированно- го инструмента.

Количество –

2 комплекта.

Срок:

2012 год – 1 комплект;

2016 год – 1 комплект. Приобретение генератора

4–6 КВт.

Количество –

1ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение генератора 2 КВт.

Количество – 1ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение носилок

UТ–2000.

Количество –

2 ед.

Срок:

2012 году – 1 ед.;

2015 году – 1 ед.

Приобретение перфораторов Количество –

2 шт.

Срок – 2013 год.

Приобретение комплекта ГАСИ.

Количество –

1 комплект.

Срок – 2014 год.

Приобретение пневмодомкра-тов.

Количество –

2 комплекта.

Срок:

2013 год –

1 комплект;

2015 год –

1 комплект.

Приобретение комплекта

для открывания дверей.

Количество –

1 комплект.

Срок – 2015 год.

Приобретение комплекта стабилизаторов транспортных средств

при ДТП. Количество –

1 комплект.

Срок – 2016 год.

Приобретение электропилы сабельного типа.

Количество –

2 шт.

Срок:

2015 год – 1 шт.;

2016 год – 1 шт.

Приобретение лебедки тросовой.

Количество –

2 шт.

Срок:

2013 год – 1 шт.;

2016 год – 1 шт.

Мероприятие 1.3.2.

Приобретение специальной одежды и снаряжения, всего

3 650

850,

в том числе для подразде-лений террито-риальной добро-

вольной пожарной команды или дружины Орлов-ской области – 250

450,

в том числе для подразде-лений террито-риальной добро-

вольной пожарной команды или дружины Орлов-ской области – 150

900,

в том числе для подразде-лений террито-риальной добро-

вольной пожарной команды или дружины Орлов-ской области – 300

500,

в том числе для подразде-лений террито-риальной добро-

вольной пожарной команды или дружины Орловской области – 160

950,

в том числе для подразде-лений террито-риальной добро-

вольной пожарной команды или дружины Орлов-ской области – 310

Качественное улучшение оснащения пожарно-спасательных

и поисково-спасательных формирований пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием

Мероприятие 1.3.3.

Приобретение спасательного оборудования и снаряжения, всего

2 212,5

528,5

234

1 026,5

246,5

177

Приобретение гидростанции

с набором инструмента.

Количество –

1 комплект.

Срок – 2014 год.

Приобретение костюма Л-1 или аналога.

Количество –

25 шт.

Срок – 2012 год. Приобретение костюма спасательного для работы

на льду и в воде.

Количество – 10 шт.

Срок:

2012 год – 2 шт.;

2013 год – 2 шт.;

2014 год – 2 шт.;

2015 год – 2 шт.;

2016 год – 2 шт.

Приобретение дыхательного аппарата типа АП-2000.

Количество –

6 комплектов.

Срок:

2012 год –

2 комплекта;

2013 год –

2 комплекта;

2015 год –

2 комплекта.

Приобретение баллонов

к дыхательным аппаратам.

Количество –

12 шт.

Срок:

2015 год – 6 шт.;

2016 год – 6 шт.

Приобретение маски панорамной.

Количество –

25 шт.

Срок:

2012 год – 15 шт.;

2013 год – 10 шт.

Приобретение палатки каркасной

на 20 мест.

Количество – 1 шт.

Срок – 2012 год.

Приобретение касок спасателя.

Количество –

45 шт.

Срок:

2012 год – 15 шт.;

2013 год – 10 шт.;

2014 год – 5 шт.;

2015 год – 10 шт.;

2016 год – 5 шт.

Приобретение

GPS-навигаторов.

Количество –

3 шт.

Срок – 2012 год.

Приобретение фонарей налобных.

Количество – 45 шт.

Срок:

2012 год – 15 шт.;

2013 год – 10 шт.;

2014 год – 10 шт.;

2015 год – 10 шт.

Приобретение фонарей групповых.

Количество –

15 шт.

Срок:

2012 год – 3 шт.;

2013 год – 3 шт.;

2014 год – 3 шт.;

2015 год – 3 шт.;

2016 год – 3 шт.

Приобретение альпинистского снаряжения

в 2012–2016 годах

Мероприятие 1.3.4.

Приобретение плавсредств, всего

3 280

400

1 100

1 130

650

Приобретение мотолодок.

Количество – 2 ед.

Срок:

2013 год – 1 ед.;

2016 год – 1 ед.

Приобретение катеров.

Количество –

2 ед.

Срок:

2014 год – 1 ед.;

2015 год – 1 ед.

Мероприятие 1.3.5.

Приобретение прицепов для перевозки судов, всего

230

110

120

Приобретение прицепов для перевозки судов.

Количество – 2 ед.

Срок:

2014 год – 1 ед.;

2016 год – 1 ед.

Мероприятие 1.3.6.

Приобретение водолазного снаряжения и оборудования, всего

1 850

550

300

550

450

Приобретение гидрокомбине-зонов ГК-2М.

Количество –

16 шт.

Срок:

2013 год – 4 шт.;

2014 год – 4 шт.;

2015 год – 4 шт.;

2016 год – 4 шт.

Приобретение гидрокомбине-зонов типа

(Дакор, Аквалунг) для импортного снаряжения.

Количество – 8 шт.

Срок:

2013 год – 2 шт.;

2014 год – 2 шт.;

2015 год – 2 шт.;

2016 год – 2 шт.

Приобретение ласт.

Количество – 8 пар.

Срок:

2013 год –

2 пары;

2014 год –

2 пары;

2015 год –

2 пары;

2016 год – 2 пары.

Приобретение полнолицевых

масок АГА-2.

Количество – 2 шт.

Срок – 2013 год.

Приобретение аппаратов воздушно-дыхательных (импортных).

Количество – 8 комплектов.

Срок:

2013 год –

2 комплекта;

2014 год –

2 комплекта;

2015 год –

2 комплекта;

2016 год –

2 комплекта.

Приобретение компрессоров.

Количество – 2 шт.

Срок:

2013 год – 1 шт.;

2016 год – 1 шт.

Приобретение весел.

Количество – 15 пар.

Срок:

2013 год – 5 пар;

2014 год – 5 пар;

2015 год – 5 пар.

Приобретение

лодочного мотора.

Количество – 1 шт.

Срок – 2015 год.

Приобретение ножей водолазных.

Количество – 8 шт.

Срок – 2013 год.

Приобретение ремонтно-контрольных установок.

Количество – 3 шт.

Срок – 2015 год

Мероприятие 1.3.7.

Закупка запасных частей, инструментов и расходных материалов для техники, состоящей на вооружении поисково-спасательной службы и пожарных частей ГКУ ОО «ОАСПС», всего

700

100

120

140

160

180

Приобретение запасных частей для проведения текущего ремонта

в 2012–2016 годах.

Приобретение расходных материалов

в 2012–2016 годах

Мероприятие 1.3.8.

Совершенствование материально-технического оснащения поисково-спасательной службы ГКУ ОО «ОАСПС», направленного

на предупреждение

и ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов, всего

2 000

400

400

400

400

400

Приобретение тримарана.

Количество – 1 шт.

Срок – 2012 год.

Приобретение устройства

для утилизации отходов.

Количество – 1 шт.

Срок – 2013 год. Приобретение нефтесборщика щеточного.

Количество – 1 комплект.

Срок – 2014 год.

Приобретение мотопомпы

с комплектом рукавов.

Количество – 1 комплект.

Срок – 2015 год.

Приобретение противогазов.

Количество –

25 шт.

Срок – 2015 год.

Приобретение прожекторных осветительных установок.

Количество – 2 комплекта.

Срок – 2015 год.

Приобретение спецодежды нефтестойкой.

Количество – 10 комплектов.

Срок – 2016 год.

Приобретение сорбента.

Количество – 3040 кг.

Срок – 2016 год

Мероприятие 1.3.9. Совершенствование материально-технического оснащения химико-радиометрической лаборатории ГКУ ОО «ОАСПС», всего

1 000

700

200

100

Оформление:

договора

на проведение экспертизы документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности заявленной деятельности в 2012 году;

документов

на получение лицензии

на право эксплуатации радиационных источников в 2012 году.

Приобретение радиационных источников гамма-излучения.

Количество – 2 шт.

Срок – 2012 год.

Приобретение радиационных источников бета-излучения типа СО не ниже 2-го разряда.

Количество – 6 шт.

Срок – 2012 год.

Приобретение анализатора ртути РА-915.

Количество – 1 шт.

Срок – 2012 год.

Приобретение весов аналитических электронных.

Количество – 1 шт.

Срок – 2013 год.

Приобретение барометров

с диапазоном измерения

80–106 кПа,

цена деления – 0,1 кПа, погрешность основная – + 0,2.

Приобретение психрометра.

Количество – 1 шт.

Срок – 2013 год.

Приобретение фильтрующих поглощающих коробок для промышленных противогазов.

Количество – 10 шт.

Срок – 2013 год.

Приобретение шкафа вытяжного химического.

Количество – 2 шт.

Срок – 2013 год.

Приобретение масок панорамных.

Количество – 4 шт.

Срок – 2013 год.

Приобретение нейтрализующих веществ.

Количество – 50 кг.

Срок – 2014 год.

Приобретение

пленки

полиэтиленовой,

рукава.

Количество –

100 кг.

Срок – 2014 год.

Строительство хранилища для временного содержания источников ионизирующего излучения.

Количество –

1 хранилище.

Срок – 2013 год.

Оборудование помещения для проведения градуировки (поверки дозиметрических приборов).

Количество –

1 помещение.

Срок – 2014 год

Мероприятие 1.3.10.

Совершенствование материально-технического оснащения поисково-спасательной службы, направленного на организацию первоочередного жизнеобеспечения населения

1 000

1 000

Приобретение автомобильного прицепа

для грузовых автомобилей.

Количество –

1 ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение туалетной кабины.

Количество –

3 ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение умывальника.

Количество –

5 ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение душа летнего.

Количество –

2 ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение стула складного.

Количество –

50 ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение кровати раскладной.

Количество –

50 ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение подушки.

Количество –

50 ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение контейнера для мусора.

Количество –

2 ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение вешалки офисной.

Количество –

15 ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение тумбы прикроватной.

Количество –

30 ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение пожарного щита.

Количество –

1 ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение антисептика.

Количество –

2 ед.

Срок – 2013 год.

Приобретение расходных материалов (краска, гвозди, электрооборудование и другое)

Количество –

по мере необходимости.

Срок – 2013 год.

Задача 1.4.

Обучение личного состава поисково-спасательных формирований, всего

65

65

Мероприятие 1.4.1.

Обучение личного состава ПСО водный, всего

65

65

Обучения водолазного специалиста.

Количество – 1 чел.

Срок – 2013 год

Цель 2

Совершенствование систем оповещения

и информирования населения области

58 525,204

4 000

38 400

4 576,58

4 513,177

7 035,447

из них:

областной бюджет

58 525,204

4 000

38 400

4 576,58

4 513,177

7 035,447

федеральный бюджет

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

в том числе:

Задача 2.1.

Создание на территории области регионального сегмента общероссийской комплексной системы информирования

и оповещения населения

в местах массового пребывания людей,

всего

16 325,204

200

4 576,58

4 513,177

7 035,447

Мероприятие 2.1.1.

Проведение государственной экспертизы проекта создания регионального сегмента ОКСИОН в организации государственной вневедомственной экспертизы, всего

200

200

Проведение экспертизы.

Срок – 2013 год

Мероприятие 2.1.2.

Строительно-монтажные работы и оборудование пунктов информирования

и оповещения населения

в зданиях с массовым пребыванием людей

(4 ПИОН, 1 ПИОН «БС»),

6 комплексных систем оповещения на рынках

и стадионах, всего

16 125,204

4 576,580

4 513,177

7 035,447

Создание

комплексных систем оповещения.

Срок – 2014 год. Центральное торговое предприятие ОПО «Союз Орловщины»,

территория рынка ООО «Тандемъ»,

ООО «Южный рынок».

Монтаж

и настройка бегущей строки ПИОН – «бегущая строка».

Создание

комплексных систем оповещения.

Срок – 2015 год.

ОАУ ОО «Центральный стадион имени

В. И. Ленина»,

ОГО ВФСО «Динамо»,

ОАУ ОО «СОЦ Ледовая арена».

Создание комплексных систем оповещения (ПИОН).

Срок – 2016 год.

Торговый центр ООО «ЮНМАРТ»

(ПИОН),

ЗАО «Корпорация «ГРИНН» филиал «Мегакомплекс «ГРИНН» Гипермаркет «Линия–2» (ПИОН),

Торгово-развлекательный центр «Атолл» (ПИОН),

филиал ООО «Европа» – супермаркет «Европа–24» (ПИОН)

Задача 2.2.

Завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения

42 200

4 000

38 200

Мероприятие 2.2.1.

Завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения, всего

42 200

4 000

38 200

Приобретение

блока коммутации сообщений

П-166 БКС.

Количество – 9 шт.

Срок – 2012 год.

Приобретение автоматизированного пульта управления

П-166 АПУ.

Количество –

9 шт.

Срок 2012 год.

Приобретение

блока оповещения универсального П-166 БОУ.

Количество –

9 шт.

Срок – 2012 год.

Приобретение блока переключения радиотрансляции РТУ П-166 БПР.

Количество –

9 шт.

Срок – 2012 год.

Закупка сирен

С-40.

Количество –

43 шт.

Срок – 2012 год.

Закупка пускового устройства «Ответ».

Количество –

80 шт.

Срок – 2012 год.

Приобретение оборудования для РАСЦО.

Срок – 2013 год.

Проведение монтажных

и пусконаладоч-ных работ РАСЦО.

Срок – 2013 год.

Разработка дополнений

к проекту реконструкции РАСЦО в части создания КСЭОН

и проведение его экспертизы.

Срок – 2013 год.

Создание КСЭОН

с проведением монтажных

и пуско-наладочных

работ.

Срок – 2013 год

Цель 3.

Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных

для гражданской обороны

64 850

500

2 000

21 350

19 500

21 500

из них:

областной бюджет

64 850

500

2 000

21 350

19 500

21 500

федеральный бюджет

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

в том числе:

Задача 3.1.

Обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки и радиационно-дозиметрического контроля Орловской области

64 850

500

2 000

21 350

19 500

21 500

Мероприятие 3.1.1.

Закупка противогазов гражданских (ГП-5, ГП-7В), всего

50 150

500

800

14 850

15 000

19 000

Приобретение противогазов.

Количество –

15 672 шт.

Срок:

2012 год – 156 шт.;

2013 год – 250 шт.;

2014 год – 4 640 шт.;

2015 год – 4 688 шт.;

2016 год –

5 938 шт.

Мероприятие 3.1.2.

Закупка противогазов детских (ПДФ-Ш), всего

14 700

1 200

6 500

4 500

2 500

Приобретение противогазов.

Количество –

4 594 шт.

Срок:

2013 год –

375 шт.;

2014 год –

2 031 шт.;

201 год –

1 406 шт.;

2016 год –

782 шт.

(Приложение 7 введено в редакции постановления

Правительства Орловской области от 03.07.2012 г. № 223)

Приложение 7

к долгосрочной областной целевой программе

«Снижение рисков и смягчение последствий

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

в Орловской области на 2012–2016 годы»

Подпрограмма

«Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории Орловской области» долгосрочной областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области

на 2012–2016 годы»

Паспорт

подпрограммы «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории Орловской области» долгосрочной областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в Орловской области на 2012–2016 годы»

Наименование
подпрограммы

«Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории Орловской области» долгосрочной областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области на 2012–2016 годы»

(далее также–Подпрограмма)

Основания для
разработки
Подпрограммы

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»;

распоряжение Правительства Российской Федерации
от 4 мая 2012 года № 716–р

Заказчик
Подпрограммы

Правительство Орловской области

Разработчик
Подпрограммы

Департамент строительства, транспорта и жилищно–коммунального хозяйства Орловской области; государственное казенное учреждение Орловской области
«Отряд аварийно–спасательной и противопожарной службы»

Руководитель
Подпрограммы

Руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно–коммунального хозяйства Орловской области

Ответственный
исполнитель
Подпрограммы

Начальник государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно–спасательной и противопожарной службы»

Цель и задачи
Подпрограммы

Целью Подпрограммы является

повышение безопасности населения Орловской области и снижение социально–экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112».

Задачами Подпрограммы являются:

1. Создание информационно–телекоммуникационной сети системы–112.

2. Техническое оснащение центра обработки вызовов, ЕДДС городских округов и муниципальных образований Орловской области, ДДС служб экстренного реагирования Орловской области.

3. Обучение персонала, работающего в системе–112.

4. Проведение информационно–разъяснительной работы среди населения

Важнейшие
целевые
индикаторы и
показатели
Подпрограммы

1. Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру «112» на территории Орловской области.

2. Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система–112.

3. Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система–112.

4. Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система–112.

5. Количество муниципальных образований Орловской области, включенных в систему–112 и обеспеченных телекоммуникациями.

6. Доля приобретенного и установленного телекоммуникационного и серверного оборудования в ЦОВ от предусмотренного техническим проектом.

7. Количество муниципальных образований Орловской области, в которых приобретено и установлено телекоммуникационное и серверное оборудование в ЕДДС, ДДС служб экстренного реагирования в соответствии с техническим проектом.

8. Доля персонала системы–112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, относительно их общего требуемого количества в Орловской области.

9. Доля вызовов на номер «112» через ЦОВ и ЕДДС для вызова служб экстренного реагирования от общего количества вызовов служб экстренного реагирования

Сроки и этапы реализации
Подпрограммы

2012–2016 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования на 2012–2016 годы – 108 320 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 0 тыс. рублей;

2013 год – 38 880 тыс. рублей;

2014 год – 35 600 тыс. рублей;

2015 год – 33 090 тыс. рублей;

2016 год – 750 тыс. рублей.

Источники финансирования – средства областного бюджета

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

В том числе по направлениям затрат

Капитальные вложения – 106 485,092 тыс. рублей.

НИОКР – 0 тыс. рублей.

Прочие расходы – 1 834,908 тыс. рублей

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

I. Характеристика проблемы и обоснование

необходимости ее решения программно–целевым методом

В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально–экономического развития области одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.

В настоящее время в Российской Федерации функционируют службы экстренного реагирования, такие как: служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях и служба «Антитеррор», которые осуществляют прием вызовов от населения (о происшествиях и чрезвычайных ситуациях) и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.

На сегодня в Российской Федерации накоплен значительный опыт организации взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации и, в основном, решены вопросы обеспечения связи дежурно–диспетчерских служб со своими силами.

Однако за последнее время социально–экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, высокая плотность населения в городах, большое количество мест массового пребывания людей, значительный уровень террористической угрозы и т.д. поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 % случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы.

Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного уровня количества погибших и пострадавших людей от различных причин смерти, а также значительными показателями прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Следует заметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются именно происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие комплексного реагирования.

Важнейший показатель эффективности действий экстренных оперативных служб – время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Недостаточный уровень организации взаимодействия, начиная с момента поступления вызова, для оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Как показывают исследования и анализ пилотного внедрения системы–112 на территории Курской области, в результате ее развертывания время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшилось на 15–25 %. В результате этого число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7–9 %.

Минимальный эффект достигается для простых ситуаций с привлечением только одной оперативной службы, максимальный – при сложных происшествиях, когда необходимо участие нескольких оперативных служб (комплексное реагирование).

Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования экстренных оперативных служб, создание и организацию функционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктур, подсистем приема и обработки вызовов от населения, хранения и актуализации баз данных, поддержки принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов, геоинформационной подсистемы.

Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации позволяют сделать следующий вывод – наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимальное эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы, является создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

В результате реализации подпрограммы «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории Орловской области» будет снижаться уровень смертности и число пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечиваться рост безопасности и благополучия граждан области, что соответствует Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, и Концепции долгосрочного социально–экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662–р.

Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» (далее также–система–112) должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе ЕДДС городских округов и муниципальных районов области, дежурно–диспетчерских служб экстренных оперативных служб территориальных федеральных органов исполнительной власти, организаций, которым необходимо обеспечить информационное взаимодействие с системой–112 (далее также–ДДС), в том числе:

1) службы пожарной охраны;

2) службы реагирования в чрезвычайных ситуациях;

3) службы полиции;

4) службы скорой медицинской помощи;

5) аварийной службы газовой сети;

6) службы «Антитеррор»;

7) дежурно–диспетчерских служб других экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Орловской области.

При этом вызов экстренных оперативных служб также может быть обеспечен каждому пользователю услугами связи посредством набора номера, предназначенного для вызова соответствующей экстренной оперативной службы.

Анализ состояния дежурно–диспетчерских служб экстренных оперативных служб на территории Орловской области показывает, что ключевой проблемой является неготовность их инфраструктуры для обеспечения работы единого номера вызова «112», а именно информационно–телекоммуникационная инфраструктура, которая составляет техническую основу информационного обмена, должна быть построена путем конвергенции на всех уровнях управления различных телекоммуникационных сред в целях формирования единого информационного пространства.

Как показал опыт пилотного внедрения системы–112 на территории Курской области дежурно–диспетчерские службы неготовы к работе в рамках новой системы как нормативной и организационной, так и технической. Не готовы к развертыванию системы–112 ее информационная и телекоммуникационная составляющие.

Не создана учебно–методическая база и не проведена подготовка оперативного, диспетчерского и руководящего персонала системы–112, не проведена работа по информированию населения о создании новой системы вызова экстренных оперативных служб и порядке ее использования.

Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных служб. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы.

При развертывании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Орловской области потребуются незапланированные ранее капитальные вложения, составляющие значительную долю от планируемых затрат и определяющие потребность в инвестициях за счет средств областного бюджета.

В сложившейся ситуации для решения указанных выше проблем необходимо применение программно–целевого метода.

Применение программно–целевого метода позволит обеспечить снижение потерь населения и повышения экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности населения.

Для решения рассматриваемой проблемы требуется принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно–технических достижений в области обеспечения безопасности населения.

Работы по созданию и развертыванию системы–112 носят комплексный межведомственный характер. Применение программно–целевого метода при создании системы–112 обосновано, прежде всего:

1) высокой социальной значимостью проблемы и её комплексным характером;

2) наличием единой научной, технической и информационной составляющей в работах по созданию системы–112;

3) необходимостью межведомственной координации деятельности территориальных федеральных органов исполнительной власти, Правительства Орловской области и органов местного самоуправления, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам;

4) необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач по приоритетным направлениям;

5) долговременным характером и масштабами получения эффекта от внедрения системы–112.

Применение программно–целевого метода позволит обеспечить при решении проблемы комплексность и системность на основе:

определения целей, задач, состава и структуры мероприятий;

повышения эффективности управленческих решений в области обеспечения безопасности населения;

повышения результативности инвестиций, использования материальных и финансовых ресурсов.

При применении программно–целевого метода будут осуществляться:

развитие и использование научного потенциала при исследовании реагирования экстренных оперативных служб при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций;

внедрение современных информационных телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;

совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы населения;

внедрение современных методов обучения.

Применение программно–целевого метода позволит реализовать комплекс практических мер, способствующих снижению числа погибших и пострадавших граждан, а также экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Орловской области.

II. Цель и задачи Подпрограммы с указанием сроков

и этапов ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью Подпрограммы является повышение безопасности населения Орловской области и снижение социально–экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112».

Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:

1. Создание информационно–телекоммуникационной сети системы–112.

2. Техническое оснащение центра обработки вызовов, ЕДДС городских округов и муниципальных образований, ДДС служб экстренного реагирования Орловской области.

3.              Обучение персонала, работающего в системе–112.

4.              Проведение информационно–разъяснительной работы среди населения.

Выполнение первой задачи «Создание информационно–телекоммуникационной сети системы–112» оценивается показателем «Количество муниципальных образований области, включенных в систему–112 и обеспеченных телекоммуникациями». На 2011 год ни одно муниципальное образование Орловской области не обеспечено современными сетями телекоммуникаций. Всего за период реализации Подпрограммы информационно–телекоммуникационные сети будут созданы в 27 муниципальных образованиях Орловской области, из них в 2013 году – в 6 муниципальных образованиях, в 2014 году – 21 муниципальном образовании.

Индикаторами решения второй задачи являются показатели «Доля приобретенного и установленного телекоммуникационного и серверного оборудования в ЦОВ от предусмотренного техническим проектом», а также «Количество муниципальных районов, в которых приобретено и установлено телекоммуникационное и серверное оборудование в ЕДДС, ДДС служб экстренного реагирования в соответствии с техническим проектом». В 2013 году ЦОВ будет оснащен в 100 % объеме, предусмотренным техническим проектом «Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно–диспетчерских служб муниципальных образований Орловской области», в последующие годы необходимо поддержание оборудования в исправном состоянии.

Оснащение ЕДДС будет проходить в 2014–2015 годах. В 2014 году оснащению подлежит ЕДДС 14 муниципальных образований Орловской области, в 2015 году – ЕДДС 13 муниципальных образований. К 2016 году ЕДДС будут оснащены необходимым оборудованием во всех муниципальных образованиях Орловской области.

Индикатор «Доля персонала системы–112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, относительно их общего требуемого количества в Орловской области» характеризует решение в рамках задачи «Обучение персонала системы–112». В 2014–2015 годах будет обучено 25 % и 75 % соответственно от необходимого количества, что позволит на момент ввода в промышленную эксплуатацию системы–112 укомплектовать ЕДДС и ДДС служб экстренного реагирования квалифицированными работниками.

Индикаторами решения четвертой задачи является показатель «Доля вызовов на номер «112» через ЦОВ и ЕДДС для вызова служб экстренного реагирования от общего количества вызовов служб экстренного реагирования».

Данный показатель будет иметь ежегодную тенденцию к росту в результате работы, проводимой в средствах массовой информации, с целью информирования населения о вводе единого номера «112» для вызова экстренных оперативных служб и составит в 2012 году – 10 %, в 2013 году– 20 % , в 2014 году – 30 %, в 2015 году – 40 %, а к 2016 году – 65 %.

Важнейшими показателями достижения цели являются:

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру «112» на территории Орловской области;

снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система–112;

снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система–112;

сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система–112.

Данные показатели будут исчисляться по мере подключения к системе–112 муниципальных районов. Информация будет представляться, аккумулироваться и анализироваться. На основе проведенного мониторинга в Подпрограмму будут вноситься корректировки.

В основу методологии формирования и расчета целевых индикаторов и показателей результативности положены подходы, учитывающие цель и задачи Подпрограммы.

Все представленные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы соответствуют ее цели и задачам. Они являются достоверными и доступными для определения.

Значения основных целевых индикаторов и показателей результативности представлены в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки

результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы направлена на достижение следующей цели: повышение безопасности населения Орловской области и снижение социально–экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112».

В 2011 году Правительством Орловской области были проведены подготовительные мероприятия в целях совершенствования системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории Орловской области.

Постановлением Правительства Орловской области от 10 августа 2011 года № 257 «О координации работ по развертыванию системы–112 на территории Орловской области» утвержден состав рабочей группы и план основных мероприятий по развертыванию на территории области системы–112.

В рамках выполнения данного плана было разработано техническое задание на разработку технического проекта Системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно–диспетчерских служб муниципальных образований Орловской области, которое прошло согласование в установленном порядке.

В 2013 году планируется создать центр обработки вызовов на базе Главного управления МЧС России по Орловской области, что позволит за счет высокой плотности населения и средств связи в городе Орле, максимально быстро добиться доступности услуг системы–112 для значительной части населения Орловской области.

Также, начиная с 2014 года планируется провести дополнительный комплекс мероприятий по информированию населения об их действиях по вызову экстренных оперативных служб при возникновении нештатных ситуаций, в том числе:

создание рекламных роликов для средств массовой информации;

организация и проведение массовых рекламных акций;

размещение информации на интернет–порталах;

создание информационных стендов, комплектов плакатов.

В 2014–2016 годах планируется начать проведение организационных мероприятий по завершению создания ЕДДС муниципальных образований в соответствии с ГОСТ, ДДС экстренных оперативных служб, других структур, необходимых для функционирования системы–112.

Резервный центр обработки вызовов на базе ЕДДС муниципального образования «Город Орел» планируется создать в 2014–2016 годах, на базе запасного пункта управления (пгт. Кромы) – в 2015–2016 годах.

На 2014–2015 годах запланировано проведение первоначального обучения персонала системы–112.

По мере технической готовности объектов системы–112 будет осуществляться их привязка к информационно–телекоммуникационной сети системы–112.

При реализации задачи по созданию информационно–телекоммуникационной сети системы–112 планируется выполнение следующих мероприятий:

подготовка и направление запроса в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для получения системного проекта телекоммуникационной подсистемы системы–112;

согласование мест размещения оборудования на площадях центра обработки вызовов, ЕДДС, ДДС экстренных оперативных служб и ДДС организаций городских округов и муниципальных районов;

организация каналов передачи данных и голоса между узлами вызова экстренных оперативных служб, центра обработки вызовов, ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС служб экстренного реагирования.

При реализации задачи по техническому оснащению центра обработки вызовов, ЕДДС городских округов и муниципальных образований, ДДС служб экстренного реагирования Орловской области планируется приобретение программно–технических комплексов для центра обработки вызовов, ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС служб экстренного реагирования Орловской области, их монтаж и проведение пусконаладочных работ.

При реализации задачи по обучению персонала, работающего в системе–112 планируется выполнение следующих мероприятий:

разработка учебно–методической документации, программ обучения и лицензирование их;

приобретение программно–технических комплексов обучения и тестирования слушателей по программе «ЕДДС–112» на базе бюджетного образовательного учреждения Орловской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно–методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Орловской области» (далее также – БОУ ОО ДПО УМЦ по ГО ЧС Орловской области);

обучение персонала, работающего в системе–112, а также преподавателей БОУ ОО ДПО УМЦ по ГО ЧС Орловской области.

При реализации задачи по проведению информационно–разъяснительной работы среди населения планируется выполнение следующих мероприятий:

организация информирования населения о создании и функционировании системы–112 с использованием печатных средств массовой информации;

организация информирования населения о создании и функционировании системы–112 с использованием интернет–ресурсов;

организация информирования населения о создании и функционировании системы–112 с использованием ресурсов теле- и радио- эфира, видеоинформационных панелей;

организация информирования населения о создании и функционировании системы–112 с использованием средств наружной рекламы.

Система мероприятий, направленных на совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории Орловской области на 2012–2016 годы, представлена в приложении 5 к настоящей Подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета.

«Объем финансирования Подпрограммы на 2012–2016 годы составляет 108 320 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 0 тыс. рублей; 2013 год – 38 880 тыс. рублей; 2014 год – 35 600 тыс. рублей; 2015 год – 33 090 тыс. рублей; 2016 год – 750 тыс. рублей. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

Структура финансирования Подпрограммы по направлениям расходов:

Капитальные вложения – 106 485,092 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 0 тыс. рублей; 2013 год – 38 150,5 тыс. рублей; 2014 год – 34 906,192 тыс. рублей; 2015 год – 32 793,2 тыс. рублей; 2016 год – 635,2 тыс. рублей. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

НИОКР – 0 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год – 0 тыс. руб.; 2013 год – 0 тыс. руб.; 2014 год – 0 тыс. руб.; 2015 год – 0 тыс. руб.; 2016 год – 0 тыс. руб.

Прочие расходы – 1 834,908 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 0 тыс. рублей; 2013 год – 729,5 тыс. рублей; 2014 год – 693,808 тыс. рублей; 2015 год – 296,8 тыс. рублей; 2016 год – 114,8 тыс. рублей. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

Структура финансирования Подпрограммы представлена в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.

Структура финансирования Подпрограммы по бюджетополучателям представлена в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.

Финансово–экономическое обоснование расходов областного бюджета по Подпрограмме представлено в приложении 4 к настоящей Подпрограмме.

Выделение ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета для финансирования мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год и порядком исполнения расходной части областного бюджета, установленным бюджетным законодательством Орловской области.

Объем финансирования мероприятий данной Подпрограммы, осуществляемых за счет средств областного бюджета, ежегодно уточняется законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

V. Механизм реализации Подпрограммы,

управление реализацией и мониторинг Подпрограммы

Успех реализации Подпрограммы зависит от четкого и слаженного взаимодействия заказчика, руководителя и ответственного исполнителя Подпрограммы, совместная работа которых заложена в основу механизма реализации Подпрограммы.

Главными распорядителями бюджетных средств являются: Департамент строительства, транспорта и жилищно–коммунального хозяйства Орловской области; Департамент образования, молодежной политики и спорта Орловской области (по мероприятиям, направленным для решения задачи «Обучение персонала, работающего в системе–112»).

Руководителем Подпрограммы является руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно–коммунального хозяйства Орловской области.

Ответственным исполнителем Подпрограммы является начальник государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно–спасательной и противопожарной службы».

Руководителем и ответственным исполнителем Подпрограммы осуществляется оперативное руководство реализацией Подпрограммой в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 29 июня 2009 года № 69 «О работе с долгосрочными областными целевыми программами».

Функции руководителя Подпрограммы:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;

2) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, осуществляет управление ее исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

3) ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы, состав исполнителей;

4) при сокращении фактических объемов бюджетного финансирования Подпрограммы по сравнению с предусмотренными утвержденной Подпрограммой разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования (в том числе внебюджетных) для реализации мероприятий Подпрограммы в установленные сроки;

5) несет ответственность за полное и целевое использование полученных кредитов в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;

6) обеспечивает своевременное, в соответствии с установленными сроками, предоставление в Департамент экономики Орловской области полной и достоверной информации о ходе реализации Подпрограммы;

7) проводит первоначальную оценку эффективности реализации Подпрограммы по итогам года и представляет информацию в рамках годового отчета в Департамент экономики Орловской области;

8) несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации об эффективности реализации Подпрограммы;

9) подготавливает и уточняет перечень подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по подпрограммным мероприятиям, а также механизм реализации долгосрочной областной целевой программы;

10) уточняет объем средств, необходимых для финансирования Подпрограммы в очередном финансовом году, и представляет бюджетные заявки на бумажном и электронном носителях в Департамент экономики Орловской области в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 29 июня 2009 года № 69 «О работе с долгосрочными областными целевыми программами»;

11) представляет в Департамент экономики Орловской области информацию о готовящихся изменениях в действующую Подпрограмму;

12) вносит в Департамент экономики Орловской области предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Подпрограммы;

13) в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов государственной власти Орловской области размещает информацию о ходе реализации Подпрограммы, результатах мониторинга Подпрограммы в средствах массовой информации и сети Интернет не реже одного раза в год.

Функции ответственного исполнителя Подпрограммы:

1) на основании заключенных договоров (соглашений) участвует в реализации Подпрограммы и отвечает за выполнение отдельных направлений Подпрограммы, обеспечивает выполнение подпрограммных мероприятий;

2) участвует в подготовке договоров (соглашений, контрактов) на выполнение подпрограммных мероприятий;

3) в установленном порядке несет ответственность перед руководителем Подпрограммы за использование финансовых средств, выделенных на реализацию подпрограммных мероприятий;

4) по заданию руководителя Подпрограммы участвует в подготовке отчетных материалов по вопросам реализации подпрограммных мероприятий, оценки эффективности реализации Подпрограммы;

5) несет ответственность перед руководителем Подпрограммы за своевременное предоставление полной и достоверной информации о ходе выполнения подпрограммных мероприятий.

Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться путем проведения мониторинга, который осуществляется ежегодно.

Посредством мониторинга анализируются промежуточные итоги реализации Подпрограммы, определяются слабые места, на которые следует обратить особое внимание.

Мониторинг позволяет получить максимально полную и достоверную информацию без использования оценочных и приблизительных расчетов.

VI. Оценка социально–экономической эффективности

реализации мероприятий Подпрограммы

Социально–экономическая эффективность реализации Подпрограммы ежегодно оценивается по степени достижения плановых значений целевых индикаторов реализации Подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории Орловской области» долгосрочной областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области на 2012–2016 годы» будет способствовать:

развитию и использованию научного потенциала при исследовании реагирования экстренных оперативных служб при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций;

внедрению современных информационных телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;

совершенствованию координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы населения;

внедрению современных методов обучения.

Приложение 1

к подпрограмме

"Совершенствование системы обеспечения

вызовов экстренных оперативных служб на

территории Орловской области" долгосрочной

областной целевой программы "Снижение рисков

и смягчение последствий чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного

характера в Орловской области

на 2012 - 2016 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВОВ

ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ

ОБЛАСТИ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ

РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ОРЛОВСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"

      Цель        
  (направление    
деятельности)    

   Целевые   
  индикаторы 

Еди-
ницы
изме-
рения

  Показатели результативности 

базо-
вый 
пока-
затель
2011
года

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

2016
год

       1          

      2      

  3  

  4  

  5

6 

7 

8 

9 

Цель.             
Повышение         
безопасности      
населения Орловской
области и снижение
социально-        
экономического    
ущерба от         
чрезвычайных      
ситуаций и        
происшествий путем
сокращения времени
реагирования      
экстренных        
оперативных служб 
при обращениях    
населения по      
единому номеру    
"112"             

Сокращение   
среднего     
времени      
комплексного 
реагирования 
экстренных   
оперативных  
служб на     
обращения    
населения по 
номеру "112" 
на территории
Орловской    
области      

В % к
преды-
дущему
году 

5  

7  

12 

15 

Снижение числа
пострадавших в
чрезвычайных 
ситуациях и  
происшествиях
на территориях
муниципальных
образований, 
в которых    
развернута   
система-112  

В % к
преды-
дущему
году 

3  

5  

5  

7  

Снижение числа
погибших в   
чрезвычайных 
ситуациях и  
происшествиях
на территориях
муниципальных
образований, 
в которых    
развернута   
система-112  

В % к
преды-
дущему
году 

5  

5  

7  

12 

Сокращение   
экономического
ущерба от    
чрезвычайных 
ситуаций и   
происшествий 
на территориях
муниципальных
образований, 
в которых    
развернута   
система-112  

В % к
преды-
дущему
году 

7  

7  

9  

15 

Задача 1.         
Создание          
информационно-    
телекоммуникацион-
ной сети системы- 
112               

Количество   
муниципальных
образований  
области,     
включенных в 
систему-112 и
обеспеченных 
телекоммуника-
циями        

Единиц

0    

0  

6  

21 

27 

Задача 2.         
Техническое       
оснащение центра  
обработки вызовов,
ЕДДС городских    
округов и         
муниципальных     
образований, ДДС  
служб экстренного 
реагирования      
Орловской области 

Доля         
приобретенного
и            
установленного
телекоммуника-
ционного и   
серверного   
оборудования в
ЦОВ от       
предусмотрен-
ного         
техническим  
проектом     

%    

0    

0  

100

100

Количество   
муниципальных
образований, в
которых      
приобретено и
установлено  
телекоммуника-
ционное и    
серверное    
оборудование в
ЕДДС, ДДС    
служб        
экстренного  
реагирования в
соответствии с
техническим  
проектом     

Единиц

0    

0  

0  

14 

13 

27 

Задача 3.         
Обучение персонала
системы-112       

Доля персонала
системы-112 и
сотрудников  
взаимодейству-
ющих ДДС,    
прошедших    
обучение,    
относительно 
их общего    
требуемого   
количества в 
Орловской    
области      

%    

25 

75 

100

Задача 4.         
Проведение        
информационно-    
разъяснительной   
работы среди      
населения         

Доля вызовов 
на номер "112"
через ЦОВ и  
ЕДДС для     
вызова служб 
экстренного  
реагирования 
от общего    
количества   
вызовов служб
экстренного  
реагирования 

%    

10 

20 

30 

40 

65 

Приложение 2

к подпрограмме

"Совершенствование системы обеспечения

вызовов экстренных оперативных служб на

территории Орловской области" долгосрочной

областной целевой программы "Снижение рисков

и смягчение последствий чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного

характера в Орловской области

на 2012 - 2016 годы"

(В редакции постановления Правительства Орловской области

от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВОВ

ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ

ОБЛАСТИ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"

(тыс. рублей)

Источники

и направления расходов

Объемы финансирования подпрограммы

Всего

в том числе по годам:

2012

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

Всего

108 320,0

0

38 880

35 600,0

33 090,0

750,0

из них:

областной бюджет

108 320,0

0

38 880

35 600,0

33 090,0

750,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

из общего объема:

капитальные вложения,
всего

106 485,092

0

38 150,5

34 906,192

32 793,2

635,2

из них:

областной бюджет

106 485,092

0

38 150,5

34 906,192

32 793,2

635,2

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

НИОКР, всего

0

0

0

0

0

0

из них:

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

прочие расходы, всего

1 834,908

0

729,5

693,808

296,8

114,8

из них:

областной бюджет

1 834,908

0

729,5

693,808

296,8

114,8

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

Приложение 3

к подпрограмме

"Совершенствование системы обеспечения

вызовов экстренных оперативных служб на

территории Орловской области" долгосрочной

областной целевой программы "Снижение рисков

и смягчение последствий чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного

характера в Орловской области

на 2012 - 2016 годы"

(В редакции постановления Правительства Орловской области

от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВОВ

ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ

ОБЛАСТИ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ

РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2012 - 2016 ГОДЫ" ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ПО БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЯМ

(тыс. рублей)

Источники и

направления расходов

Объемы финансирования Подпрограммы

Всего

в том числе по годам:

2012

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

Всего

108 320,0

0

38 880,0

35 600,0

33 090,0

750,0

из них:

областной бюджет

108 320,0

0

38 880,0

35 600,0

33 090,0

750,0

Из общего объема:

Департамент строительства,

транспорта и жилищно-
коммунального хозяйства
Орловской области,
всего

107 462,992

0

38 420,0

35 202,992

33 090,0

750,0

из них:

областной бюджет

107 462,992

0

38 420,0

35 202,992

33 090,0

750,0

из общего объема по
направлениям затрат:

капитальные вложения,
всего

106 485,092

0

38 150,5

34 906,192

32 793,2

635,2

из них:

областной бюджет

106 485,092

0

38 150,5

34906,192

32793,2

635,2

1

2

3

4

5

6

7

НИОКР, всего

0

0

0

0

0

0

из них:

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

прочие расходы, всего

977,9

0

269,5

296,8

296,8

114,8

из них:

областной бюджет

977,9

0

269,5

296,8

296,8

114,8

Департамент
образования и молодежной
политики Орловской области,
всего

857,008

0

460,0

397,008

0

0

из них:

областной бюджет

из общего объема по
направлениям затрат:

857,008

0

460,0

397,008

0

0

капитальные вложения,
всего

0

0

0

0

0

0

из них:

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

НИОКР, всего

0

0

0

0

0

0

из них:

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

прочие расходы, всего

857,008

0

460,0

397,008

0

0

из них:

областной бюджет

857,008

0

460,0

397,008

0

0

Приложение 4

к подпрограмме

"Совершенствование системы обеспечения

вызовов экстренных оперативных служб на

территории Орловской области" долгосрочной

областной целевой программы "Снижение рисков

и смягчение последствий чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного

характера в Орловской области

на 2012 - 2016 годы"

(В редакции постановления Правительства Орловской области

от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАСХОДОВ

ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВОВ

ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ

ОБЛАСТИ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ

РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ОРЛОВСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"

Финансово-экономическое обоснование расходов

подпрограммы «Совершенствование системы обеспечения вызовов

экстренных оперативных служб на территории Орловской области» долгосрочной областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

в Орловской области на 2012–2016 годы»

Наименование

мероприятий

Подпрограммы

Метод оценки
затрат (экспертный,

нормативный, аналоговый)

Расчет затрат

Потребность
в средствах,
тыс. рублей

1

2

3

4

Мероприятие 1.1. Подготовка

и направление запроса

в Министерство связи

и массовых коммуникаций Российской Федерации

для получения системного проекта телекоммуникационной подсистемы системы-112

-

-

Финансирование не требуется

1.2. Разработка технического проекта

на реконструкцию помещений для создания основного центра обработки вызовов системы-112 на территории Орловской области

и проведение

его государственной экспертизы

2013 год –

263 тыс. рублей

1

2

3

4

Мероприятие 1.3.

Согласование мест размещения оборудования

на площадях центра обработки вызовов,

ЕДДС, ДДС экстренных оперативных служб и ДДС организаций городских округов и муниципальных районов

-

-

Финансирование

не требуется

Мероприятие 1.4. Организация каналов передачи данных и голоса между узлами вызова экстренных оперативных служб, центра обработки вызовов, ЕДДС городских округов и муниципальных
районов, ДДС служб экстренного реагирования

Аналоговый

56 точек подключения к сети VPN на скорости

2 Мбит/сек.,

из них:

2012 год – 0 ед.;

2013 год – 0 ед.;

2014 год – 28 ед.;

2015 год – 28 ед.;

2016 год – 0 ед.

Средняя стоимость подключения одной точки – 5 000 рублей.

1 точка подключения

к сети VPN на скорости 60 Мбит/сек.,

из них:

2012 год – 0 ед.;

2013 год – 1 ед.;

2014 год – 0 ед.;

2015 год – 0 ед.;

2016 год – 0 ед.

Средняя стоимость подключения –

5 000 рублей.

57 телефонных номеров, подключенных к телефонной сети связи по протоколу SIP,

из них:

2012 год – 0 ед.;

2013 год – 1 ед. (ЦОВ); 2014 год – 28 ед.;

2015 год – 28 ед.;

2016 год – 0 ед.

Средняя стоимость

подключения – 1 500 рублей (точная стоимость точек подключения к сети VPN и телефонных номеров определяется

по результатам торгов)

Всего – 370,5

тыс. рублей,

в том числе:

2012 год –

0 тыс. рублей;

2013 год –

6,5 тыс. рублей;

2014 год –

182 тыс. рублей;

2015 год –

182 тыс. рублей; 2016 год –

0 тыс. рублей

1

2

3

4

Мероприятие 2.1.

Приобретение программно-технических комплексов для ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС служб экстренного реагирования Орловской области,

их монтаж и проведение пусконаладочных работ

Экспертный

Оборудование, монтаж и проведение пусконаладочных работ в ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС служб экстренного реагирования Орловской области.

Стоимость определяется по результатам торгов

Всего –

100 485,092 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год –

0 тыс. рублей;

2013 год –

38 150,5 тыс. рублей;

2014 год –

30 906,192 тыс. рублей;

2015 год –

30 793,2 тыс. рублей;
2016 год –

635,2 тыс. рублей

Мероприятие 2.2.

Создание центра обработки вызовов системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Орловской области.

Экспертный

Оборудование, монтаж и проведение пусконаладочных работ для создания ЦОВ

в соответствии

с техническим проектом.
Стоимость
оборудования

с учетом монтажа

и пусконаладочных
работ в соответствии
с локальным сметным
расчетом – 4 000 тыс. рублей

Всего –

4 000 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год –

4 000 тыс. рублей

Мероприятие 2.3.

Создание резервного центра обработки вызовов системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Орловской области

Экспертный

Оборудование для
оснащения РЦОВ

в соответствии

с техническим проектом.
Стоимость
оборудования

с учетом монтажа

и пусконаладочных
работ в соответствии
с локальным сметным
расчетом – 2 000 тыс. рублей

Всего –

2 000 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год –

2 000 тыс. рублей

1

2

3

4

Мероприятие 3.1.
Разработка
учебно-методической
документации, программ
обучения

и лицензирование их

Аналоговый

Комплект учебно-методической
документации,
программ обучения,
из них:

2012 год – 0 ед.;

2013 год – 1 ед.;

2014 год – 0 ед.;

2015 год – 0 ед.;

2016 год – 0 ед.
Стоимость их
лицензирования –
10000 рублей

Всего –

10 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год –

0 тыс. рублей;
2013 год –

10 тыс. рублей;
2014 год –

0 тыс. рублей;
2015 год –

0 тыс. рублей;
2016 год –

0 тыс. рублей

Мероприятие 3.2.
Проведение ремонта

в учебных аудиториях
бюджетного
образовательного
учреждения Орловской
области
дополнительного
профессионального
образования (повышения
квалификации) специалистов «Учебно-
методический центр

по гражданской обороне

и чрезвычайным ситуациям
Орловской области»

(далее – БОУ ОО ДПО

УМЦ по ГОЧС Орловской области)

Аналоговый

Проведение ремонтных
работ в аудиториях,
а именно ремонт
полов, косметический
ремонт стен,
устройство подвесного
потолка, замена
полового покрытия,
замена мебели

Всего – 497,008
тыс. рублей,
в том числе:
2012 год –

0 тыс. рублей;
2013 год –

450 тыс. рублей;
2014 год –
47,008 тыс. рублей;
2015 год –

0 тыс. рублей;
2016 год –

0 тыс. рублей

Мероприятие 3.3.
Приобретение
программно-технических
комплексов обучения

и тестирования
слушателей

по программе ЕДДС 112

на базе БОУ ОО ДПО УМЦ по ГО ЧС

Орловской области

Аналоговый

7 персональных
электронно-вычислительных машин
(ПЭВМ) с программным
обеспечением.
Средняя стоимость
одной ПЭВМ – 50 000
рублей,

из них:
2012 год – 0 ед.;
2013 год – 0 ед.;
2014 год – 7 ед.;
2015 год – 0 ед.;
2016 год – 0 ед.
(точная стоимость
определяется по
результатам торгов)

Всего –

350 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год –

0 тыс. рублей;
2013 год –

0 тыс. рублей;
2014 год –

350 тыс. рублей;
2015 год –

0 тыс. рублей;
2016 год –

0 тыс. рублей

1

2

3

4

Мероприятие 3.4.
Обучение персонала
системы-112, а также
преподавателей БОУ ОО
ДПО УМЦ по ГО ЧС
Орловской области

-

-

Финансирование
не требуется

Мероприятие 4.1.
Организация
информирования
населения о создании
и функционировании
системы-112

с использованием
печатных средств
массовой информации

Аналоговый

60 публикаций в
печатных СМИ,

из них:
2012 год – 0;

2013 год – 0;

2014 год – 12;

2015 год – 12;
2016 год – 12.
Средняя стоимость 1
публикации –

2 500 рублей

Всего –

90 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год –

0 тыс. рублей;

2013 год –

0 тыс. рублей;
2014 год –

30 тыс. рублей;
2015 год –

30 тыс. рублей;
2016 год –

30 тыс. рублей

Мероприятие 4.2.
Организация
информирования
населения о создании
и функционировании
системы-112

с использованием
интернет-ресурсов

Аналоговый

Размещение
информации

на интернет-портале –
30 раз, из них:

2012 год – 0 раз;

2013 год – 0 раз;

2014 год - 6 раз;

2015 год - 6 раз;

2016 год - 6 раз.
Средняя стоимость
размещения информации

на 1 месяц –

2 300 рублей

Всего –

41,4 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год –

0 тыс. рублей;
2013 год –

0 тыс. рублей;
2014 год –

13,8 тыс. рублей;
2015 год –

13,8 тыс. рублей;
2016 год –

13,8 тыс. рублей

Мероприятие 4.3.
Организация
информирования
населения о создании
и функционировании
системы-112

с использованием
ресурсов теле-

и радиоэфира,
видеоинформационных
панелей

аналоговый

Размещение 60
информационных
роликов на областных
телерадиокомпаниях,
из них:

2012 год – 0 раз;

2013 год – 0 раз;

2014 год – 10 раз;

2015 год – 10 раз;

2016 год – 10 раз.
Средняя стоимость
размещения информации на 1 месяц –

5 000 рублей

Всего –

150 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год –

0 тыс. рублей;
2013 год –

0 тыс. рублей;
2014 год –

50 тыс. рублей;
2015 год –

50 тыс. рублей;
2016 год –

50 тыс. рублей

1

2

3

4

Мероприятие 4.4.
Организация
информирования
населения о создании
и функционировании
системы-112

с использованием
средств наружной
рекламы

Аналоговый

Изготовление 20
баннерных полотен
для наружной рекламы, из них:
2012 год – 0 ед.;

2013 год – 0 ед.;

2014 год – 4 ед.;

2015 год – 4 ед.;

2016 год – 4 ед.
Средняя стоимость изготовления 1 баннерного полотна
6 000 рублей, средняя
стоимость аренды 1
места 15 000 рублей

Всего –

63 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год –

0 тыс. рублей;
2013 год –

0 тыс. рублей;
2014 год –

21тыс. рублей;
2015 год –

21тыс. рублей;
2016 год –

21 тыс. рублей

Приложение 5

к подпрограмме

"Совершенствование системы обеспечения

вызовов экстренных оперативных служб на

территории Орловской области" долгосрочной

областной целевой программы "Снижение рисков

и смягчение последствий чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного

характера в Орловской области

на 2012 - 2016 годы"

(В редакции постановления Правительства Орловской области

от 13.08.2013 № 271; НГР: ru57000201300599)

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВОВ

ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ

ОБЛАСТИ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ

РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ОРЛОВСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"

Система мероприятий подпрограммы

«Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории

Орловской области» долгосрочной областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области на 2012–2016 годы»

Мероприятия,
обеспечивающие
выполнение задач
Подпрограммы

Исполнитель
Подпрограммы,
бюджетополучатель,
исполнители
мероприятий

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ожидаемый
результат
от реализации
мероприятий
Подпрограммы
(в натуральном
выражении)

Всего

в том числе по годам реализации:

2012

2013

2014

2015

2016
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего по
Подпрограмме

Государственное
казенное учреждение
Орловской области

«Отряд аварийно-

спасательной

108 320

0

38 880

35 600

33 090

750

Сокращение
среднего
времени комплексного реагирования

1

2

3

4

5

6

7

8

9

и противопожарной
службы» (далее –
ГКУ ОО «ОАСПС»);
бюджетное
образовательное
учреждение
Орловской области
дополнительного
профессионального
образования (повышение квалификации)
специалистов «Учебно-методический центр
по гражданской
обороне

и чрезвычайным
ситуациям
Орловской области»
(далее также – БОУ
ОО ДПО УМЦ

по ГО ЧС Орловской области);
бюджетополучатели –
Департамент строительства, транспорта и жилищно- коммунального хозяйства Орловской
области;

Департамент образования

и молодежной политики
Орловской области

экстренных
оперативных
служб

на обращения
населения по
номеру «112»
на территории
Орловской
области на 15 %.
Снижение числа
пострадавших

в чрезвычайных
ситуациях

и происшествиях
на территориях
муниципальных
образований на 7 %.
Снижение числа
погибших

в чрезвычайных
ситуациях

и происшествиях
на 12 %.
Сокращение
экономического
ущерба

от чрезвычайных
ситуаций

и происшествий

на 15 %.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

108 320

0

38 880

35 600

33 090

750

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

из общего объема:

Задача 1.
Создание
информационно-
телекоммуникацион-
ной сети

системы-112, всего

633,5

0

269,5

182

182

0

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

633,5

0

269,5

182

182

0

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

в том числе:

Мероприятие 1.1.
Подготовка

и направление запроса в Министерство связи
и массовых
коммуникаций
России для получения системного проекта
телекоммуникацион-
ной подсистемы
системы-112, всего

Исполнитель –

ГКУ ОО «ОАСПС»;
бюджетополучатель –
Департамент
строительства,
транспорта и жилищно-
коммунального
хозяйства Орловской
области

0

0

0

0

0

0

Разработанный
системный
проект
телекоммуника-ционной
подсистемы
системы-112
Орловской
области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.2.
Разработка технического проекта на реконструкцию помещений для создания основного центра обработки вызовов системы-112 на территории Орловской области

и проведение его государственной экспертизы, всего

Исполнитель –

ГКУ ОО «ОАСПС»;
бюджетополучатель –
Департамент
строительства,
транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской
области

263

0

263

0

0

0

Проект с экспертизой

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

263

0

263

0

0

0

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятие 1.3.
Согласование мест
размещения
оборудования

на площадях центра
обработки вызовов,
ЕДДС, ДДС экстренных оперативных служб
и ДДС организаций

городских округов
и муниципальных
районов, всего

Исполнитель –

ГКУ ОО «ОАСПС»;
бюджетополучатель –
Департамент
строительства,
транспорта и жилищно- коммунального
хозяйства Орловской
области

0

0

0

0

0

0

Достигнутые
договоренности
о местах
размещения
оборудования

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.4.
Организация
каналов передачи
данных и голоса
между узлами
вызова экстренных
оперативных служб,
центра обработки
вызовов, ЕДДС
городских округов
и муниципальных
районов, ДДС служб
экстренного
реагирования, всего

Исполнитель – ГКУ
ОО «ОАСПС»;
бюджетополучатель –
Департамент
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства Орловской
области

370,5

0

6,5

182

182

0

57 точек
подключения

к сети VPN;
57 телефонных
номеров
подключенных

к телефонной
сети связи по
протоколу SIP

1

2

3

4

5

6

7

8

9

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

370,5

0

6,5

182

182

0

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

Задача 2.
Техническое
оснащение центра
обработки вызовов,
ЕДДС городских
округов и
муниципальных
образований, ДДС
служб экстренного
реагирования
Орловской области,
всего

106 485,092

0

38 150,5

34 906,192

32 793,2

635,2

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

38 150,5

34 906,192

32 793,2

635,2

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

в том числе:

Мероприятие 2.1.
Приобретение
программно-
технических
комплексов

для центра обработки

Исполнитель – ГКУ
ОО «ОАСПС»;
бюджетополучатель –
Департамент
строительства,
транспорта и жилищно-
коммунального

100 485,092

0

38 150,5

30 906,192

30 793,2

635,2

Оснащение ЕДДС городских округов
и муниципальных
районов, ДДС служб экстренного
реагирования
программно-

1

2

3

4

5

6

7

8

вызовов, ЕДДС

городских округов
и муниципальных
районов, ДДС служб экстренного
реагирования
Орловской области,
их монтаж

и проведение

пусконаладочных
работ, всего

хозяйства Орловской
области

техническими
комплексами системы-112

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

100 485,092

0

38 150,5

30 906,192

30 793,2

635,2

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 2.2.
Создание центра обработки вызовов системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Орловской области

Исполнитель – ГКУ
ОО «ОАСПС»;
бюджетополучатель –
Департамент
строительства,
транспорта и жилищно-
коммунального

4 000,0

0

0

4 000,0

0

0

Создание центра обработки вызовов системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Орловской области

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

4 000,0

0

0

4 000,0

0

0

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятие 2.3.
Создание резервного центра обработки вызовов системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Орловской области

Исполнитель – ГКУ
ОО «ОАСПС»;
бюджетополучатель –
Департамент
строительства,
транспорта и жилищно-
коммунального

хозяйства Орловской
области

2 000,0

0

0

0

2 000,0

0

Создание резервного центра обработки вызовов системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Орловской области

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

2 000,0

0

0

0

2 000,0

0

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

Задача 3.
Обучение персонала
системы-112, всего

857,008

0

460

397,008

0

0

Подготовка
диспетчеров,
переподготовка руководящего

состава и диспетчеров
системы-112;
программа обучения
персонала системы-112

в соответствии

с планом
комплектования

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

857,008

0

460

397,008

0

0

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

в том числе:

Мероприятие 3.1.
Разработка учебно-методической
документации,
программ обучения
и лицензирование
их, всего

Исполнитель – БОУ
ОО ДПО УМЦ

по ГО ЧС
Орловской области;
бюджетополучатель –
Департамент
образования

и молодежной политики
Орловской области

10

0

10

0

0

0

Разработанная
учебно-методическая
документация

и программа
обучения –

1 комплект

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

10

0

10

0

0

0

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятие 3.2.
Проведение ремонта
в учебных
аудиториях
бюджетного
образовательного
учреждения
Орловской области

дополнительного
профессионального
образования
(повышение
квалификации)
специалистов
«Учебно-
методический центр
по гражданской
обороне

и чрезвычайным
ситуациям
Орловской области», всего

Исполнитель – БОУ ОО ДПО УМЦ по ГО ЧС Орловской области; бюджетополучатель –
Департамент образования

и молодежной политики
Орловской области

497,008

0

450

47,008

0

0

Проведение
ремонтных работ
в аудиториях,
а именно ремонт
полов;
косметический
ремонт стен;
устройство

подвесного
потолка, замена
полового
покрытия,
замена мебели

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

497,008

0

450

47,008

0

0

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятие 3.3.
Приобретение
программно-
технических
комплексов обучения и тестирования
слушателей по
программе ЕДДС 112
на базе БОУ ОО ДПО
УМЦ по ГО ЧС
Орловской области,
всего

УМЦ по ГО ЧС
Орловской области;
бюджетополучатель –
Департамент
образования

и молодежной политики
Орловской области

350,0

0

0

350,0

0

0

Приобретение 7
персонально
электронно-
вычислительных
машин.
Срок:
2014 год – 7 ед.

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

350,00

0

0

350,0

0

0

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 3.4.
Обучение персонала
системы-112,

а также
преподавателей БОУ
ОО ДПО УМЦ по ГО
ЧС Орловской
области, всего

Исполнитель – БОУ
ОО ДПО УМЦ

по ГО ЧС Орловской области; бюджетополучатель –
Департамент
образования,
молодежной политики
и спорта Орловской

области

0

0

0

0

0

0

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

Задача 4.
Проведение
информационно-
разъяснительной
работы среди
населения, всего

344,4

0

0

114,8

114,8

114,8

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

344,4

0

0

114,8

114,8

114,8

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

в том числе:

Мероприятие 4.1.
Организация
информирования
населения

о создании

и функционировании
системы-112

с использованием
печатных средств
массовой
информации, всего

Исполнитель –

ГКУ ОО «ОАСПС»;
бюджетополучатель –
Департамент
строительства,
транспорта

и жилищно-
коммунального
хозяйства Орловской
области

90

0

0

30

30

30

Размещение 60
публикаций

в печатных СМИ.
Срок:
2014 год – 12;
2015 год – 12;
2016 год – 12

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

90

0

0

30

30

30

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятие 4.2.
Организация
информирования
населения о создании и функционировании
системы-112

с использованием
интернет-ресурсов,
всего

Исполнитель –

ГКУ ОО «ОАСПС»;
бюджетополучатель –
Департамент
строительства,
транспорта и жилищно- коммунального
хозяйства Орловской
области

41,4

0

0

13,8

13,8

13,8

Размещение
информации

на интернет –

портале – 30 раз
Срок:
2014 год – 6 раз;
2015 год – 6 раз;
2016 год – 6 раз

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

41,4

0

0

13,8

13,8

13,8

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 4.3.
Организация
информирования
населения о создании и функционировании
системы-112

с использованием
ресурсов теле-

и радиоэфира,
видеоинформацион-
ных панелей, всего

Исполнитель –

ГКУ ОО «ОАСПС»;
бюджетополучатель –
Департамент
строительства,
транспорта

и жилищно-
коммунального
хозяйства Орловской
области

150

0

0

50

50

50

Размещение 60
информационных
роликов

на областных теле-
радиокомпаниях
Срок:
2014 год – 10 раз;
2015 год – 10 раз;
2016 год – 10 раз

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

150

0

0

50

50

50

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятие 4.4.
Организация
информирования
населения

о создании

и функционировании
системы-112

с использованием
средств наружной
рекламы, всего

Исполнитель –

ГКУ ОО «ОАСПС»;
бюджетополучатель –
Департамент
строительства,
транспорта

и жилищно-
коммунального
хозяйства Орловской
области

63

0

0

21

21

21

Изготовление

20 баннерных
полотен для
наружной
рекламы
Срок:
2014 год – 4 ед.;
2015 год – 4 ед.;
2016 год – 4 ед.

из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

63

0

0

21

21

21

муниципальный
бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0