О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА 2006 ГОД"



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2006 № 114

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ «О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА 2006 ГОД»

Фактически не действует

В целях реализации Закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2006 год» Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Адыгея на 2006 год.

2. Установить, что:

1) исполнение республиканского бюджета Республики Адыгея на 2006 год осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Адыгея на 2006 год (далее - сводная роспись) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Адыгея;

2) в 2006 году:

а) перемещение бюджетных ассигнований по республиканскому бюджету Республики Адыгея по подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках установленных полномочий,

б) внесение изменений, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается.

3. Министерству финансов Республики Адыгея:

1) в целях реализации статьи 5 Закона Республики Адыгея от 3 марта 2006 года № 403 «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2006 год» (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2006, № 3, № 6) (далее - Закон) осуществлять согласование решений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, об изменении сроков уплаты налогов и сборов в части сумм, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Адыгея в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

2) обеспечить реализацию статей 24, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 46, 48 Закона;

3) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации перераспределять размеры субсидий из Федерального фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов Российской Федерации, связанных с выплатой государственных пособий гражданам, имеющим детей, с осуществлением мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, с обеспечением мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

4) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации перераспределять размеры субвенций, предоставляемых республиканскому бюджету Республики Адыгея из Федерального фонда компенсаций расходов в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 26 декабря 2005 года № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52), в пределах общего объема средств, предусмотренных на указанные цели, и направлять недоиспользованные средства на погашение задолженности перед получателями льгот и пособий;

5) в случае получения информации о нарушениях бюджетного законодательства муниципальными образованиями, а также в случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, переданных из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам, осуществлять блокировку расходов или уменьшать объемы средств финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам, а также предоставление бюджетных кредитов до устранения выявленных нарушений;

6) в случае выявления нецелевого использования бюджетных средств распорядителями и получателями средств республиканского бюджета Республики Адыгея уменьшать объемы бюджетных ассигнований на сумму нецелевого использования путем внесения изменений в бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Адыгея на 2006 год с одновременным увеличением ассигнований по разделу «Общегосударственные вопросы»;

7) утверждать лимиты бюджетных обязательств в размере ассигнований, установленных сводной росписью на 2006 год в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, за исключением лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

4. Рекомендовать:

1) Управлению Федерального казначейства по Республике Адыгея:

а) обеспечить кассовое исполнение республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с соглашением между Кабинетом Министров Республики Адыгея и Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Адыгея о кассовом обслуживании исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея от 19 января 2006 года № С-П-5/63,

б) провести перерасчет поступлений в республиканский бюджет Республики Адыгея и местные бюджеты по налогам, нормативы распределения которых изменились с 1 января 2006 года, за период с начала 2006 года до момента вступления в силу Закона,

в) в целях реализации статьи 54 Закона осуществлять взыскание средств на основании исполнительных листов судебных органов с лицевого счета получателя бюджетных средств исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, а с лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, - в пределах остатков средств, полученных исключительно от предпринимательской деятельности,

г) открыть и вести в соответствии с приказом Федерального казначейства от 18 августа 2005 года № 11-н «Об утверждения Порядка открытия и ведения лицевых счетов для отражения операций по источникам финансирования дефицита федерального бюджета» лицевые счета для отражения операций по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея;

2) Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея:

а) ежемесячно представлять в Министерство финансов Республики Адыгея сведения о поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и сведения о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации,

б) ежеквартально в двухнедельный срок после установленного для представления плательщиками баланса срока представлять в Министерство финансов Республики Адыгея сведения о фактически сложившихся размерах льгот на 2006 год;

3) федеральным органам государственной власти, являющимся администраторами доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, осуществлять мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представлять проектировки поступлений на очередной финансовый год с поквартальной разбивкой в Министерство финансов Республики Адыгея.

5. Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея:

1) представлять в Министерство финансов Республики Адыгея:

а) сведения о выполнении прогнозных показателей производства алкогольной продукции предприятиями-изготовителями в срок до 18 числа месяца, следующего за отчетным,

б) сведения по использованию производственных мощностей предприятиями-изготовителями алкогольной продукции, спирта и пива ежеквартально, в двухнедельный срок по истечении квартала,

в) ежеквартально, в двухнедельный срок по истечении квартала отчет об использовании средств, выделяемых на проведение лизинговых операций,

г) ежемесячно отчет о наличии и движении средств регионального продовольственного фонда Республики Адыгея;

2) обеспечить возврат средств, выделенных сельским товаропроизводителям и фермерским хозяйствам из средств республиканского бюджета Республики Адыгея на проведение сельскохозяйственных работ и приобретение техники на условиях финансового лизинга;

3) представлять сведения об использовании средств, выделяемых на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Адыгея, в сроки, установленные нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

4) подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея порядок использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на развитие агропромышленного комплекса Республики Адыгея и крестьянских (фермерских) хозяйств;

5) обеспечить контроль за погашением просроченной задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по товарному кредиту 1996 года, переоформленному в облигационные займы Республики Адыгея, и централизованным кредитам 1992 - 1994 годов, предоставленным предприятиям и организациям агропромышленного комплекса за счет средств федерального бюджета.

6. Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям:

1) ежемесячно представлять сведения об использовании средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на реализацию федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 745 «Об утверждении федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 45; 2005, № 5, № 39);

2) повысить результативность работы представителей Республики Адыгея в советах директоров и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ с участием Республики Адыгея, а также в открытых акционерных обществах, в отношении которых принято решение об использовании специального права Республики Адыгея на участие в управлении ими («золотой акции»), по надлежащему выполнению ими обязанностей по внесению платежей в республиканский бюджет Республики Адыгея, включая налоги, возвратные ссуды и другие платежи;

3) осуществить работу по регистрации права собственности Республики Адыгея на земельные участки фонда перераспределения с предоставлением в Министерство финансов Республики Адыгея ежеквартальной отчетности;

4) обеспечить поступление платежей в республиканский бюджет Республики Адыгея с ежеквартальным представлением отчетов в Министерство финансов Республики Адыгея по следующим видам доходов:

а) от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея,

б) от арендной платы за земли городских округов и городских поселений,

в) от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов,

г) от части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, полученной по итогам 2005 года и оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей.

7. Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея:

1) ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Адыгея сведения:

а) о фактическом исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 2006 год и анализ причин его невыполнения до 25 числа месяца, следующего за отчетным,

б) о погашении организациями Республики Адыгея кредитов, полученных под гарантии (поручительства) Кабинета Министров Республики Адыгея из Федерального фонда поддержки малого предпринимательства,

в) о финансировании и освоении государственных инвестиций из республиканского бюджета Республики Адыгея с пообъектной детализацией;

2) в целях соблюдения государственными заказчиками и заказчиками-застройщиками порядка, установленного Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных организаций по ведению бухгалтерского учета, а также составления и предоставления отчетности об использовании бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения, подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея соответствующие изменения в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 декабря 2002 года № 352 «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для республиканских нужд и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея» (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, №12);

3) оказать Министерству финансов Республики Адыгея содействие в обеспечении до конца 2006 года:

а) возврата ранее выделенных средств из республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию программ государственной поддержки молодежного предпринимательства в Республике Адыгея,

б) возврата средств республиканского бюджета Республики Адыгея, ранее выделенных по инициативе Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея на кредитование инвестиционных проектов;

4) в двухнедельный срок по истечении полугодия внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея предложения по перераспределению объемов ассигнований, предусмотренных республиканской инвестиционной программой на 2006 год, исключив объекты, по которым отсутствует проектно-сметная документация.

8. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея:

1) в месячный срок разработать и представить на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея порядок финансирования расходов, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Адыгея;

2) ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Адыгея информацию о стоимости жилищно-коммунальных услуг по Республике Адыгея.

9. Министерству труда и социального развития Республики Адыгея:

1) своевременно представлять в Министерство финансов Республики Адыгея заявки на финансирование расходов, связанных с выплатой государственных пособий гражданам, имеющим детей, с осуществлением мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, и не допускать возникновения кредиторской задолженности по исполнению указанных обязательств;

2) ежеквартально, в срок до 10-го числа, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство финансов Республики Адыгея:

а) отчет о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета для осуществления денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», по численности, согласованной Министерством здравоохранения Республики Адыгея,

б) сведения о фактически произведенных расходах по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории Республики Адыгея для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации,

в) отчет о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов,

г) отчет о расходах, произведенных из республиканского бюджета Республики Адыгея для выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществления мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, обеспечения мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий,

д) сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам Республики Адыгея.

10. Министерству здравоохранения Республики Адыгея подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея размеры, условия и порядок осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи.

11. Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Адыгея обеспечить до 31 декабря 2006 года закрытие счетов, открытых находящимся в их ведении государственным учреждениям Республики Адыгея в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение государственных учреждений Республики Адыгея.

12. Распорядителям средств республиканского бюджета Республики Адыгея:

1) утвердить сметы доходов и расходов бюджетных учреждений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) заключить договоры, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов потребления природного газа, тепловой и электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;

3) производить заключение и оплату договоров, исполнение которых производится за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов республиканского бюджета Республики Адыгея;

4) обеспечивать учет подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея обязательств учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Адыгея, на основе смет их расходов;

5) предоставить в Управление Федерального казначейства по Республике Адыгея сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам, утвержденные в соответствующем порядке.

13. Установить, что:

1) получатель средств республиканского бюджета Республики Адыгея при заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Адыгея вправе предусматривать авансовые платежи:

а) в размере 100 процентов от суммы государственного контракта на предоставление услуг связи, на подписку и приобретение печатных изданий, на обучение на курсах повышения квалификации, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение, обеспечение населения медикаментами по жизненным показателям, оплату лечения за пределами Республики Адыгея, оплату счетов до 20 тысяч рублей, на приобретение горюче-смазочных материалов, на заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также на приобретение технически сложного научного и учебного оборудования,

6) в размере 30 процентов суммы государственного контракта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, по остальным государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Адыгея;

2) средства республиканского бюджета Республики Адыгея, выделенные главным распорядителям в соответствии со сводной росписью в форме субсидий, могут предоставляться организациям любой организационно-правовой формы в порядке, устанавливаемом соответствующими главными распорядителями бюджетных средств, путем перечисления средств на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях, а также бюджетным организациям.

14. Государственным учреждениям Республики Адыгея:

1) при осуществлении (с учетом необходимости исполнения не оплаченных на начало года обязательств) закупок, начислении установленных денежных выплат, заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Адыгея и принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в 2006 году, исходить из лимитов бюджетных обязательств на 2006 год, утвержденных в установленном порядке в соответствии со структурой функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

2) представлять в установленном главными распорядителями порядке утвержденные сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в Управление Федерального казначейства по Республике Адыгея.

15. Рекомендовать органам местного самоуправления в целях реализации статьи 39 Закона ежемесячно представлять в Министерство финансов Республики Адыгея информацию о фактическом освоении выделенных средств на реализацию государственного стандарта образовательных учреждений.

16. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий обязанности

Премьер-министра Республики Адыгея

Е. Ковалёв

г. Майкоп

24 июля 2006 года

№ 114