О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.10.2012 № 458-П



Пояснительная записка

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.07.2014               № 285-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.10.2012 № 458-П

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 425-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 14.11.2014 № 506-П)

В целях увеличения эффективности реализации мероприятий государственной программы «Государственная поддержка казачьих обществ на территории Астраханской области в 2013-2017 годах»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 25.10.2012 № 458-П «О государственной программе «Государственная поддержка казачьих обществ на территории Астраханской области в 2013 - 2017 годах» следующие изменения:

1.1. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 14.11.2014 № 506-П

1.2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 14.11.2014 № 506-П

1.3. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 14.11.2014 № 506-П

1.4. Приложение № 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу абзацы третий, четвертый подпункта 1.2, подпункты 1.3, 1.4 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 21.05.2014 № 198-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.10.2012 № 458-П».

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Подпункт 1.4 пункта 1 постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2014.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 24.07.2014 № 285-П

Приложение № 2

к Программе

Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Астраханской области субсидий казачьим обществам

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Астраханской области субсидий казачьим обществам (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру предоставления субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, зарегистрированным на территории Астраханской области (далее - казачье общество, субсидия), давшим свое согласие на осуществление агентством по делам молодежи Астраханской области и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, на:

- организацию казачьих дружин для участия в охране государственной границы Российской Федерации и охране до 01.07.2014 общественного порядка на территории Астраханской области;

- техническое оснащение и содержание штабов казачьих обществ;

- проведение мероприятий, связанных с организацией вневойсковой подготовки во время пребывания казаков в запасе (резерве), полевых сборов;

- приобретение, пошив  формы одежды, в том числе утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.02.2010 № 171 «О форме одежды и знаках различия по чинам членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации»;

- организацию участия казаков в параде в честь Дня Победы советских войск в Великой Отечественной войне;

- организацию внутреннего туризма (создание туристических точек «Казачий курень» в районах Астраханской области);

- организацию военно-спортивных лагерей, в том числе с привлечением трудных подростков, несовершеннолетних из социально неблагополучных семей;

- создание конноспортивных секций на базе казачьих обществ;

- организацию и проведение конных походов.

2. Для целей настоящего Порядка:

2.1. Организация казачьих дружин для участия в охране государственной границы Российской Федерации и общественного порядка на территории Астраханской области включает выплату вознаграждения членам казачьих обществ, принимающих участие в охране государственной границы Российской Федерации и охране до 01.07.2014 общественного порядка на территории Астраханской области.

2.2. Техническое оснащение и содержание штабов казачьих обществ включает расходы на:

- приобретение техники и мебели необходимой для оборудования штабов;

-приобретение программного обеспечения;

- приобретение расходных материалов необходимых для осуществления  текущей деятельности штабов;

- аренду нежилого помещения для мобилизации штаба;

- содержание нежилого помещения (в том числе коммунальные расходы, уборка помещения, ремонтные работы);

- оплату услуг по организации и сопровождению деятельности (в том числе ведение бухгалтерского учета, юридическое сопровождение, штабное руководство);

- оплата услуг связи, доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.3. Проведение мероприятий, связанных с организацией вневойсковой подготовки во время пребывания членов казачьих обществ в запасе (резерве), полевых сборов включает:

- расходы на организацию питания (в том числе приобретение продуктов питания)  и проживание участников;

- транспортные расходы;

- расходы на аренду места проведения мероприятия, походного инвентаря (в том числе оборудование, мебель, палатки).

2.4. Приобретение, пошив формы одежды, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.02.2010 № 171 «О форме одежды и знаках различия по чинам членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации» включает расходы на приобретение, пошив формы одежды.

2.5. Организация участия членов казачьих обществ в параде в честь Дня Победы советских войск в Великой Отечественной войне включает расходы на:

- приобретение формы одежды и знаков отличия для участников парада;

- транспортные услуги, в том числе доставка коней;

- услуги по подготовке коней к параду (в том числе подковка);

- услуги по организации торжественного мероприятия, посвященного участию членов казачьих обществ в параде в честь Дня Победы советских войск в Великой Отечественной войне;

- приобретение парадной конной амуниции;

- приобретение печатной/полиграфической продукции;

- приобретение цветочной продукции;

- приобретение ритуальной продукции;

- приобретение наградной продукции.

2.6. Организация внутреннего туризма (создание туристических точек «Казачий курень» в районах Астраханской области) включает:

- приобретение модульных туристических домиков;

- строительство манежей.

2.7. Организация военно-спортивных лагерей, в том числе с привлечением трудных подростков, несовершеннолетних из социально неблагополучных семей, включает:

- приобретение походного инвентаря, в том числе мебели, навесов, посуды, палаток;

- приобретение расходных материалов для организации тренировочных занятий;

- приобретение спортивного, тренировочного, хозяйственного инвентаря;

- приобретение специализированного оборудования и приборов, необходимых для организации спортивных занятий;

- оплату товаров, работ, услуг по организации военно-спортивных палаточных лагерей (в том числе услуги питания, проживание, аренда мест мобилизации лагеря);

- транспортные услуги;

- услуги по организации военно-спортивных лагерей (в том числе административные услуги, охрана места мобилизации лагеря, тренеров);

- услуги по созданию и размещению видеоматериалов, освещающих деятельность казачьих обществ;

- приобретение полиграфической/печатной продукции (в том числе баннеры, флаги, пригласительные, грамоты, памятки);

- приобретение памятной, наградной продукции.

2.8. Создание конноспортивных секций на базе казачьих обществ включает:

- приобретение коней;

- транспортные услуги по доставке коней;

- приобретение кормов;

- приобретение конной амуниции;

- оплату услуг по подковке, расчистке коней, услуг по уходу за конями;

- ветеринарное обслуживание и приобретение ветпрепаратов.

2.9. Организация и проведение конных походов включает расходы на:

- транспортные услуги;

- приобретение кормов;

- приобретение конной амуниции;

- оплату услуг по подковке, расчистке коней, ветеринарное обслуживание и приобретение ветпрепаратов;

- оплату товаров, работ, услуг, необходимых  для организации конного похода (в том числе услуги организации питания, приобретение продуктов питания, проживание, аренда/приобретение инвентаря, медикаментов, хозяйственных товаров);

- услуги по организации торжественного мероприятия, посвященного конному походу;

- приобретение формы одежды и знаков отличия для членов казачьих обществ, участвующих в конном походе;

- услуги по созданию и размещению видеоматериалов, освещающих деятельность казачьих обществ;

- приобретение полиграфической/печатной продукции (в том числе флаги, грамоты, сертификаты участников, памятки).

3. Главным распорядителем бюджетных средств является агентство по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство).

4. Субсидия предоставляется казачьим обществам в пределах финансирования на текущий финансовый год по соответствующему мероприятию государственной программы «Государственная поддержка казачьих обществ на территории Астраханской области в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.10.2012 № 458-П (далее - Программа).

5. Казачье общество:

5.1. Для получения субсидии, указанной в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, в течение месяца, следующего за месяцем, в котором члены казачьего общества принимали участие в охране государственной границы Российской Федерации и охране до 01.07.2014 общественного порядка на территории Астраханской области, представляет в агентство заявление на предоставление субсидии на организацию казачьих дружин для участия в охране государственной границы Российской Федерации и общественного порядка на территории Астраханской области в произвольной письменной форме с указанием реквизитов расчетного счета для перечисления субсидии и приложением следующих документов:

- табеля учета дежурств членов казачьего общества, согласованного территориальными органами федеральных органов государственной власти в соответствии с соглашением об оказании содействия в осуществлении установленных задач и функций, с указанием фамилий, имен, отчеств, возрастов и номеров контактных телефонов членов казачьих обществ, которые были привлечены к охране государственной границы Российской Федерации и общественного порядка на территории Астраханской области;

- заверенных казачьим обществом копий приказов о приеме членов казачьих обществ в состав казачьей дружины;

- расчета суммы запрашиваемой субсидии, определяемого в следующем порядке, - 1000 рублей за 1 дежурство 1 члена казачьего общества; каждое дежурство не может быть менее 8 часов в сутки; количество дежурств 1 члена казачьего общества не может превышать 20 дежурств за 1 календарный месяц.

Агентство направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

- копии свидетельства о внесении сведений о казачьем обществе в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Казачье общество вправе представить документы, указанные в абзацах шестом и седьмом настоящего подпункта, по собственной инициативе.

В случае представления казачьим обществом документов, указанных в абзацах шестом и седьмом настоящего подпункта, по собственной инициативе, они должны быть получены казачьим обществом не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.

5.2. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктами 2.2-2.9 пункта 2 настоящего Порядка, представляет в агентство заявление на предоставление субсидии в произвольной письменной форме с указанием реквизитов расчетного счета для перечисления субсидии и приложением копий договоров о покупке товаров, выполнении работ, оказании услуг, указанных в подпунктах 2.2-2.9 пункта 2 настоящего Порядка.

Агентство направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

- копии свидетельства о внесении сведений о казачьем обществе в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Казачье общество вправе представить документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, по собственной инициативе.

В случае представления казачьим обществом документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, по собственной инициативе, они должны быть получены не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.

По мере использования средств субсидии, но не позднее истечения финансового года, в котором была получена субсидия, казачье общество представляет копии документов, подтверждающих получение товаров, выполнение работ, оказание услуг (платежные документы, товарные накладные, акты выполненных работ), указанных в подпунктах 2.2. – 2.9 пункта 2 настоящего Порядка.

6. Агентство в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (далее – документы), регистрирует их и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации передает полученные документы в комиссию для рассмотрения.

Порядок работы и состав комиссии утверждаются правовым актом агентства.

7. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения от агентства документов рассматривает их на наличие (отсутствие) оснований, для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который в течение 1 рабочего дня со дня заседания комиссии направляется в агентство.

На основании протокола заседания комиссии агентство принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии казачьему обществу-получателю субсидии. Решение принимается в форме правового акта агентства.

8. Основаниями для принятия комиссией решения о наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие казачьего общества, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- несоблюдение казачьим обществом срока представления документов, указанного в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка;

- организация казачьим обществом казачьих дружин для участия в охране общественного порядка на территории Астраханской области после 01.07.2014;

- полное использование бюджетных ассигнований на текущий финансовый год по соответствующему мероприятию Программы.

9. В случае принятия агентством решения об отказе в предоставлении субсидии агентство в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет казачьему обществу уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

После устранения оснований для отказа, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, казачье общество имеет право на повторное представление документов в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.

10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии агентство в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет казачьему обществу решение о предоставлении субсидии с приложением проекта соглашения между агентством и казачьим обществом о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого агентством и казачьим обществом – получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения агентства о выплате субсидии.

12. Перечисление субсидии осуществляется агентством на расчетный счет казачьего общества в течение 14 рабочих дней со дня подписания соглашения казачьим обществом.

13. Агентство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

Казачьи общества несут ответственность за достоверность представленных документов, а также выполнение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

14. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком агентство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет казачьему обществу - получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в бюджет Астраханской области.

В случае невозврата субсидии казачьим обществом – получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в настоящем пункте, в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

15. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии казачьим обществом осуществляется агентством и органами государственного финансового контроля Астраханской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Приложение

к Порядку

Соглашение о предоставлении субсидии

г. Астрахань                                                            «__»_______________20__г.

Агентство по делам молодежи Астраханской области в лице ________________________________________________________________, действующего(-ей) на основании Положения об агентстве по делам молодежи Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 11.11.2005 № 405-П, именуемое в дальнейшем «Агентство», с одной стороны, и _____________________________________, действующий (-ая) на основании___________________________________,

именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в целях реализации мероприятий государственной программы «Государственная поддержка казачьих обществ на территории Астраханской области в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.10.2012 №458-П (далее - Программа), в соответствии с Порядком определения объема и предоставления из бюджета Астраханской области субсидий казачьим обществам, прилагаемым к Программе, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является предоставление Агентством в 20 ___ году Получателю из средств бюджета Астраханской области на _______________________________________ (далее - субсидия) в сумме _______________ тыс. рублей.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Агентство:

- перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя в течение 14 рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения;

- осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем;

- в случае неисполнения Получателем обязательств, установленных настоящим Соглашением, установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет уведомление о возврате субсидии Получателем;

- в случае невозврата субсидии Получателем в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии в добровольном порядке принимает меры по взысканию в бюджет Астраханской области подлежащих возврату суммы субсидии в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

2.2. Получатель:

- дает свое согласие на осуществление Агентством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- несет ответственность за достоверность представленных документов, а также за выполнение условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии возвращает субсидию в бюджет Астраханской области в объеме выявленных нарушений.

3. Ответственность Сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до __.__.20 __.

5. Изменение, расторжение и приостановление исполнения Соглашения

5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительных соглашений, подписываемых Сторонами.

5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон либо в иных случаях, предусмотренных законодательством.

6. Разрешение споров

Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Реквизиты и подписи Сторон