ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ...



Документ предоставлен КонсультантПлюс

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2014 г. N 573/28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

В 2014 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Московской области N 152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Московской области от 23.08.2014 N 654/33 "Об утверждении государственной программы Московской области "Культура Подмосковья" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере культуры.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления остается за Губернатором Московской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 24 июля 2014 г. N 573/28

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ

В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема, условия предоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), на реализацию проектов в сфере культуры.

2. Субсидии некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере культуры (далее - субсидии) предоставляются в соответствии с пунктом 4 Перечня мероприятий подпрограммы IV "Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии. Выполнение отдельных функций Министерства культуры Московской области" государственной программы Московской области "Культура Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 654/33 "Об утверждении государственной программы Московской области "Культура Подмосковья" (далее - Программа), в пределах средств, предусмотренных Законом Московской области N 152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

3. Министерство культуры Московской области (далее - Министерство) является главным распорядителем средств бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление субсидий.

4. Субсидии предоставляются на финансирование части расходов (в том числе на частичную компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году) некоммерческой организации при условии софинансирования некоммерческой организацией расходов в размере не менее одного процента от общей стоимости финансирования проекта в сфере культуры в рамках ее уставной деятельности, связанной с выполнением социально значимых мероприятий, направленных на развитие культуры, искусства и сохранение культурных ценностей, сохранение, использование, популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Московской области, государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.

Субсидии могут направляться на финансирование расходов, связанных с:

созданием, организацией и проведением проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства, литературы и народного творчества, а также музейных выставочных проектов;

проведением мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области;

организацией выставок, мастер-классов и семинаров;

реализацией проектов, направленных на патриотическое воспитание и пропаганду здорового образа жизни средствами сферы культуры.

5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий на реализацию проектов в сфере культуры (далее - конкурсный отбор).

6. Для участия в конкурсном отборе некоммерческими организациями в письменном виде в Министерство подается заявка на получение субсидии некоммерческой организацией, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию проекта в сфере культуры (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

7. К заявке прилагаются следующие документы и материалы:

1) описание проекта в сфере культуры, содержащее:

цель и задачи проекта;

описание проблемы, для решения которой предназначен проект;

целевую аудиторию проекта (количественные и качественные характеристики);

продукты (услуги), которые будут производиться (оказываться) в рамках проекта;

механизм реализации проекта;

этапы реализации проекта и план работы;

ожидаемые результаты проекта (качественные и количественные);

привлеченных партнеров и описание степени их участия в проекте;

2) перечень и положения о проведении мероприятий в рамках проекта;

3) обоснование финансового обеспечения проекта и (или) возмещения расходов, связанных с реализацией проекта (смета расходов), с указанием всех источников финансирования;

4) сведения о некоммерческой организации:

копии учредительных документов;

полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня объявления конкурсного отбора выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная в установленном порядке копия такой выписки;

документы, подтверждающие опыт работы некоммерческой организации;

сведения из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, полученные не ранее чем за три месяца до дня объявления конкурсного отбора;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени некоммерческой организации без доверенности;

в случае если от имени некоммерческой организации действует иное лицо, к заявке также прикладывается доверенность на осуществление действий от имени некоммерческой организации, заверенная в установленном порядке;

копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;

копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

8. Министерство осуществляет прием и регистрацию представленных некоммерческими организациями заявок и прилагаемых к ним документов и материалов по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 4, корп. 1.

9. Срок подачи заявок от некоммерческих организаций составляет не менее десяти календарных дней со дня публикации объявления о конкурсном отборе на официальном сайте Министерства www.mk.mosreg.ru.

10. Министерство проверяет правильность оформления заявки и комплектность представленных документов.

11. В случае ненадлежащего оформления заявки или недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, представления неполного комплекта документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, либо несоответствия проекта целям, на реализацию которых предоставляется субсидия, заявка к рассмотрению не принимается.

12. Для проведения конкурсного отбора Министерством формируется Экспертный совет по проведению конкурсного отбора по предоставлению в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере культуры (далее - Экспертный совет).

13. Состав Экспертного совета и положение о нем утверждаются распоряжением Министерства.

14. Критериями отбора некоммерческих организаций для получения субсидий на реализацию проектов в сфере культуры являются:

1) место нахождения (место государственной регистрации) некоммерческой организации на территории Московской области;

2) наличие материально-технических и кадровых ресурсов;

3) наличие у некоммерческой организации опыта проведения мероприятий регионального, всероссийского или международного уровня;

4) социальная и общественная значимость проектов, представляемых некоммерческой организацией;

5) доступность результатов проекта для широкой общественности;

6) доля софинансирования некоммерческой организацией расходов в размере не менее одного процента от общей стоимости финансирования проекта;

7) новизна, актуальность и оригинальность художественного замысла проектов, представляемых некоммерческой организацией.

15. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие решения Экспертного совета, предусматривающего объем предоставляемых субсидий и соответствие некоммерческой организации критериям отбора, установленным пунктом 14 настоящего Порядка;

2) наличие утвержденных Правительством Московской области результатов конкурсного отбора некоммерческих организаций - получателей субсидий;

3) заключение Соглашения о предоставлении в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидии между Министерством и некоммерческой организацией (далее - Соглашение), предусматривающего:

объем, сроки, порядок, условия перечисления и расходования субсидии;

порядок сокращения объема субсидии при уменьшении объема софинансирования;

сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии;

перечень документов, предоставляемых некоммерческой организацией в случае компенсации произведенных расходов;

порядок оценки результативности предоставления субсидии и эффективности ее использования;

согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году некоммерческой организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

порядок возврата субсидии в бюджет Московской области в случае нарушения условий ее предоставления;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

обязанность возврата в бюджет Московской области субсидии в случае нецелевого использования и неиспользованных остатков субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

финансирование проекта в сфере культуры за счет средств некоммерческой организации в размере не менее 1 процента от общей стоимости проекта.

Форма Соглашения и порядок его заключения устанавливаются Министерством.

16. Объем субсидии определяется по формуле:

Сi = С x D, где:

С - стоимость проекта в сфере культуры некоммерческой организации, победившей в конкурсном отборе;

D - доля финансирования проекта в сфере культуры за счет средств бюджета Московской области, составляющая не более 99 процентов от общей стоимости проекта в сфере культуры некоммерческой организации, победившей в конкурсном отборе.

17. Финансирование и (или) компенсация части расходов некоммерческой организации на осуществление мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка, осуществляется на основании сметы расходов некоммерческой организации, согласованной с Министерством.

18. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением путем перечисления средств на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации.

19. Отчет об использовании субсидии предоставляется некоммерческой организацией в Министерство ежеквартально до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

20. Сводный отчет об использовании субсидии предоставляется Министерством в Министерство финансов Московской области ежеквартально до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Сводный отчет об использовании субсидии по итогам года должен содержать оценку Министерством результативности и эффективности ее использования.

21. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.

22. В случае нарушения условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Министерство информирует в письменной форме руководителя некоммерческой организации о приостановлении перечисления субсидии в течение трех рабочих дней со дня приостановления перечисления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии и срока для устранения нарушений.

Возобновление перечисления субсидии осуществляется на условиях и в сроки, предусмотренные Соглашением.

23. Соблюдение некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке Министерством и органами государственного финансового контроля.

24. При нарушении некоммерческими организациями условий предоставления и расходования субсидий субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области.

25. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Министерством.

Приложение N 1

к Порядку определения объема

и предоставления в 2014 году

за счет средств бюджета

Московской области субсидий

некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями,

на реализацию проектов

в сфере культуры

Форма

Заявка на получение субсидии некоммерческой организацией,

не являющейся государственным (муниципальным) учреждением,

на реализацию проекта в сфере культуры

Название проекта

Сведения об организационно-правовой форме и наименовании некоммерческой организации (наименование организационно-правовой формы, полное наименование некоммерческой организации)

Основные цели, виды деятельности некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами

Руководитель некоммерческой организации (Ф.И.О. (полностью)

Главный бухгалтер некоммерческой организации (Ф.И.О. (полностью)

Адрес некоммерческой организации (согласно учредительным документам некоммерческой организации)

Сроки реализации проекта в сфере культуры

Место реализации проекта в сфере культуры

Расходы на реализацию проекта по источникам финансирования

Реквизиты организации:

ИНН/КПП

Расчетный счет

Наименование и местонахождение обслуживающего банка

Корреспондентский счет

Телефон

Адрес электронной почты

Адрес интернет-сайта

____________________________     ___________     ____________

(руководитель организации)       (подпись)        (Ф.И.О.)

                                  (М.П.)

Приложение N 2

к Порядку определения объема

и предоставления в 2014 году

за счет средств бюджета

Московской области субсидий

некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями,

на реализацию проектов

в сфере культуры

Форма

Отчет

__________________________________________________________

(наименование некоммерческой организации,

не являющейся государственным (муниципальным) учреждением)

об использовании субсидии из бюджета Московской области

на "___" _________ 20__ года

(в рублях)

Предусмотрено средств

Поступило субсидий из бюджета Московской области

Фактически израсходовано

Остаток неиспользованных субсидий из бюджета Московской области на отчетную дату

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

за счет субсидий из бюджета Московской области

за счет средств некоммерческой организации

за счет субсидий из бюджета Московской области

за счет средств некоммерческой организации

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель ________________________  _________  _________________________

             (наименование должности)  (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________  _______________________

                   (подпись)    (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 3

к Порядку определения объема

и предоставления в 2014 году

за счет средств бюджета

Московской области субсидий

некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями,

на реализацию проектов

в сфере культуры

Форма

Сводный отчет

Министерства культуры Московской области об использовании

субсидии из бюджета Московской области некоммерческим

организациям, не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта

в сфере культуры

на "___" ________ 20__ года

(в рублях)

Предусмотрено средств

Поступило субсидий из бюджета Московской области

Фактически израсходовано

Остаток неиспользованных субсидий из бюджета Московской области на отчетную дату

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

за счет субсидий из бюджета Московской области

за счет средств некоммерческой организации

за счет субсидий из бюджета Московской области

за счет средств некоммерческой организации

1

2

3

4

5

6

7

8

Министр культуры Московской области   _________     _______________________

                                      (подпись)      (расшифровка подписи)

Начальник Управления

бухгалтерского учета и финансового

контроля - главный бухгалтер          _________     _______________________

                                      (подпись)      (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20__ года