Основная информация
Дата опубликования: | 24 июля 2019г. |
Номер документа: | RU62000201900603 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Правительство Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2019 г. № 231
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.01.2019 № 3 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО СОЗДАНИЮ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, ПРИЗНАННЫМИ НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ»
Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в постановление Правительства Рязанской области от 18.01.2019 № 3 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по созданию в Рязанской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании» следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Р.П. Петряева.»;
2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Вице-губернатор Рязанской области –
первый заместитель Председателя
Правительства Рязанской области
И.М. Греков
Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 24.07.2019 № 231
«Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 18.01.2019 № 3
ПЛАН
мероприятий («дорожная карта») по созданию в Рязанской области системы
долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами,
признанными нуждающимися в социальном обслуживании
№
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Срок
Финансирование и источники,
тыс. руб.
начала реализации
окончания реализации
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Формирование организационной структуры по созданию в Рязанской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
1.1.
Мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания населения и охраны здоровья граждан в Рязанской области, в том числе анализ существующих технологий, достаточности имеющихся материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов
министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
(далее – Минтруд),
министерство здравоохранения Рязанской области (далее – Минздрав)
По результатам мониторинга принято решение по корректировке мероприятий по созданию в Рязанской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании (далее – СДУ)
01.01.2019
31.12.2019
-
-
-
1.2.
Организация выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг, и проведение мониторинга нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных и медицинских услугах
Минтруд,
Минздрав
Скорректирован механизм выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг.
Повышена доступность и оперативность оказания необходимой социальной и медицинской помощи.
Ежегодно по результатам мониторинга выявляется не менее 1200 граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.3.
Совершенствование межведомственного взаимодействия между органами государственной власти Рязанской области в рамках создания СДУ
Минтруд
Внесены изменения в Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Рязанской области в связи с реализацией полномочий Рязанской области в сфере социального обслуживания, утвержденный постановлением Правительства Рязанской области от 29.12.2014 № 407
01.01.2019
31.12.2020
-
-
-
1.4.
Внедрение новых технологий предоставления социальных и медицинских услуг в рамках создания СДУ, включая развитие патронажных служб, в том числе с использованием стационарозамещающих технологий
Минтруд,
Минздрав
Внедрены следующие технологии:
- службы помощников по уходу на дому (2019 год - 5 служб, 2020 год - 11 служб);
- службы помощников по уходу в стационарных организациях социального обслуживания (2019 год - 6 служб, 2020 год - 6 служб);
- отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (2019 год - 3 отделения, 2020 год - 4 отделения);
- службы выдачи средств реабилитации (2019 год -5 служб, 2020 год - 10 служб).
К 2021 году в Рязанской области: 1) функционирует:
18 служб помощников по уходу на дому;
16 служб помощников по уходу в стационарных организациях социального обслуживания;
9 отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
17 служб выдачи средств реабилитации;
2) организованы:
- обучение и консультирование лиц, осуществляющих уход, из окружения нуждающегося в уходе, не менее 3000 чел.;
- службы и отделения сопровождаемого проживания не менее 8.
Гериатрические службы:
в 2019 году:
- дополнительно открыто 5 гериатрических кабинетов (всего к 2021 году 27 кабинетов);
- дополнительно развернута 31 геронтологическая койка (всего к 2021 году 66 геронтологических коек);
- обучено 32 врача – специалиста по профилю «Гериатрия»;
- обучены врачи и медицинские сестры по профилю «Патронаж»;
- прошли повышение квалификации по программе «Сестринское дело в гериатрии» дополнительно 27 медицинских сестер (всего к 2021 году 92 медицинских сестры);
- сформирована междисциплинарная бригада (гериатр, врач восстановительной терапии, врач по паллиативной помощи, хирург, ЛОР-врач, окулист, врач функциональной диагностики);
- организована работа по осмотру проживающих в организациях социального обслуживания в возрасте 75 лет и старше.
Паллиативные медицинские службы:
к 2021 году функционируют:
- 9 кабинетов паллиативной медицинской помощи;
- 10 бригад выездной патронажной службы;
- 2 отделения паллиативной медицинской помощи (60 коек);
- 94 койки сестринского ухода.
Организовано:
- адекватное обезболивание 100% нуждающимся;
- респираторная поддержка нуждающимся пациентам на дому в 100% случаев.
Службы медицинской реабилитации:
в 2019 году организовано оказание помощи по медицинской реабилитации (далее - МР) на амбулаторно-поликлиническом этапе (III этап МР) на базе:
- ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 5»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.5.
Создание служб сопровождения граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, путем введения социальных координаторов и психологов в отделения срочного социального обслуживания и социального сопровождения комплексных центров социального обслуживания населения (далее – КЦСОН)
Минтруд
Скоординирована деятельность по реализации мероприятий СДУ.
К 2021 году создано 18 служб сопровождения граждан, нуждающихся в социальном обслуживании
01.01.2019
31.12.2021
1343,70775
(областной бюджет)
15568,84
(областной бюджет)
14233,44
(областной бюджет)
1.6.
Организация межведомственного взаимодействия между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания, включая синхронизацию информационных систем в соответствующих сферах, способах и объемах передачи необходимой информации о состоянии гражданина его родственникам и организациям социального обслуживания
Минтруд,
Минздрав
Создан Единый координационный центр на базе ГБУ РО «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Рязань», в том числе для осуществления межведомственного взаимодействия между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания.
Актуализирован порядок
информационного обмена о гражданах в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Рязанской области, утвержденный совместным приказом Минтруда и Минздрава от 01.10.2018
№ 258/1809.
Разработан регламент взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания, участвующих в СДУ
01.01.2019
01.07.2021
856,65984
(областной бюджет)
-
-
1.7.
Разработка и внедрение информационно-технологического решения для регистрации и мониторинга состояния пациентов, обмена информацией между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания в системе СДУ
Минздрав,
Минтруд
Создан интеграционный модуль, обеспечивающий взаимодействие информационных систем медицинских организаций и организаций социального обслуживания
01.01.2019
31.03.2019
-
-
-
1.8.
Формирование единой базы данных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и медицинской помощи в рамках создания СДУ, и обеспечение ее интеграции с информационными системами в сфере социального обслуживания, социальной защиты и охраны здоровья граждан
Минтруд,
Минздрав
Оперативно оказывается необходимая помощь гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании и медицинской помощи
01.01.2019
01.10.2021
-
-
-
1.9.
Совершенствование критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан (далее – критерии)
Минтруд,
Минздрав
Скорректированы положения
приказа Минтруда от 04.09.2018 № 240 «О реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами» (далее – приказ Минтруда от 04.09.2018 № 240), с учетом рекомендаций Минздрава России и Минтруда России внедрения критериев в деятельность медицинских организаций и социальных учреждений
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.10.
Проведение оценки индивидуальной потребности пожилых людей и инвалидов в социальных и медицинских услугах (типизация) с учетом разработанных критериев
Минтруд,
Минздрав
Разработана и внедрена система оценки с учетом индивидуальных потребностей пожилых людей и инвалидов.
Проведена оценка индивидуальной потребности в социальных и медицинских услугах (типизация) не менее 16% лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, к 2021 году.
В 2019 году проведена типизация не менее 6000 получателей услуг, в 2020 году – не менее 12000 получателей услуг, к 2021 году – не менее 17100 получателей услуг
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.11.
Определение организаций социального обслуживания и медицинских организаций, участвующих в создании СДУ
Минтруд,
Минздрав
В соответствии с приказами Минтруда от 04.09.2018
№ 240, Минздрава от 19.07.2018 № 1365 определены организации социального обслуживания и медицинские организации, участвующие в создании СДУ.
В создании СДУ приняли участие:
- в 2019 году: 17 организаций социального обслуживания,
21 медицинская организация;
- в 2020-2021 годах: 34 организации социального обслуживания, 35 медицинских организаций
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.12.
Оценка участия негосударственных организаций и добровольцев в предоставлении социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в рамках СДУ (ежеквартально)
Минтруд,
Минздрав
Подготовлены предложения по совершенствованию взаимодействия с негосударственными организациями и добровольцами в целях предоставления социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Увеличена доля негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности:
в 2019 году – не менее 11,2%,
в 2020 году – не менее 12,4%,
в 2021 году – не менее 13,6 %
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.13.
Совершенствование определения объемов финансового обеспечения услуг в сфере социального обслуживания и медицинской помощи, включая порядок формирования тарифов на соответствующие услуги
Минтруд,
Минздрав
Подготовлены предложения по совершенствованию определения объемов финансирования, включая порядок формирования тарифов на соответствующие услуги.
Скорректированы подушевые нормативы финансирования социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.14.
Проведение мониторинга правовых актов Рязанской области в целях совершенствования механизмов межведомственного взаимодействия и реализации мероприятий СДУ
Минтруд,
Минздрав
Приняты правовые акты Рязанской области в целях совершенствования механизмов межведомственного взаимодействия и реализации мероприятий СДУ, в том числе предусматривающие нормирование нагрузки социального работника, сиделки (помощника по уходу), перечень услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании с учетом ограничений жизнедеятельности
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.15.
Внедрение и адаптация модели предоставления социальных услуг социальным работником, сиделкой (помощником по уходу) с учетом ограничений жизнедеятельности гражданина
Минтруд
Социальные услуги гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, предоставляются с учетом ограничений их жизнедеятельности:
1) одиноким и одиноко проживающим:
- предоставляются услуги социального работника (максимум 4 часа в день);
2) проживающим в семье (члены семьи работают, осуществляют уход в свободное от работы время):
- предоставляются услуги сиделки (помощника по уходу) максимум 4 часа в день;
- консультирование по вопросам ухода социальным работником;
- социальное сопровождение – обучение родственников навыкам ухода (помощник по уходу);
3) проживающим в семьях (члены семьи сами осуществляют уход):
- консультирование по вопросам ухода социальным работником;
- социальное сопровождение – обучение родственников навыкам ухода
01.01.2019
01.07.2021
-
-
-
2. Обеспечение мероприятий по контролю качества предоставляемых услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам
2.1.
Анализ результатов создания СДУ
Минтруд,
Минздрав
Подготовлены предложения по дальнейшему внедрению СДУ и совершенствованию данной работы. Подготовлен аналитический отчет по результатам реализации мероприятий СДУ
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
2.2.
Проведение мероприятий по оценке качества социальных и медицинских услуг, предоставляемых в рамках СДУ
Минтруд,
Минздрав
Внедрена система оценки качества услуг, предоставляемых пожилым гражданам и инвалидам в рамках СДУ в целях повышения качества социальных и медицинских услуг
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
3. Совершенствование предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому
3.1.
Разработка рекомендуемых перечней социальных услуг, иных услуг и мероприятий с учетом оценки ограничений жизнедеятельности граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
Минтруд
Утверждены рекомендуемые перечни социальных услуг, иных услуг и мероприятий с учетом оценки ограничений жизнедеятельности граждан
01.01.2019
31.12.2019
-
-
-
3.2.
Определение нагрузки на
1 социального работника с учетом оценки ограничений жизнедеятельности граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в рамках создания СДУ
Минтруд
Утверждена нагрузка на 1 социального работника с учетом оценки ограничений жизнедеятельности граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, по итогам проведенной типизации
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
3.3.
Создание служб помощников по уходу на дому
Минтруд
К 2021 году создано 18 служб сиделок (помощников по уходу).
Отсутствует очередность на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания Рязанской области.
СДУ охвачено не менее 8% в 2019 году, не менее 12% в 2020 году, не менее 16% в 2021 году граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании.
В рамках СДУ не менее 97% граждан старше трудоспособного возраста охвачены диспансерными и профилактическими осмотрами, диспансерным наблюдением и лечебно-оздоровительными мероприятиями, в том числе мобильными медицинскими бригадами
01.01.2019
31.12.2021
21675,80706 (15920,47104 областной бюджет, в т.ч. софи-нанси-рование 58,13471; 5755,33602
средства федерально-го бюджета)
91109,97
(86013,97
областной бюджет, 5096,0
прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
88761,27
(областной бюджет)
3.3.1.
Организация ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в том числе:
Минтруд,
Минздрав
01.01.2019
31.12.2021
3.3.2.
Закрепление сиделки (помощника по уходу) в соответствии с индивидуальной нуждаемостью гражданина
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
3.3.3.
Обеспечение медицинского патронажа врачом-терапевтом 2 раза в месяц
Минздрав
01.01.2019
31.12.2021
3.3.4.
Обеспечение средствами реабилитации путем предоставления в безвозмездное временное пользование
Минтруд
01.01.2019
31.12.2020
5813,47073
(5755,33602 -
средства федерально-го бюджета)
58,13471 - софинанси-рование из областного бюджета)
5096,0
(прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
-
3.3.5.
Организация взаимодействия КЦСОН с медицинскими организациями по проведению диспансерных и профилактических осмотров, диспансерного наблюдения и лечебно-оздоровительных мероприятий, в том числе мобильными медицинскими бригадами
Минтруд,
Минздрав
01.01.2019
31.12.2020
3.4.
Реализация мероприятий в рамках СДУ при межведомственном взаимодействии между Минтрудом и Минздравом, в том числе:
Минздрав,
Минтруд
Своевременно оказана необходимая медицинская помощь, социальные услуги и социальное сопровождение
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
3.4.1.
- информационный обмен путем предоставления документов и (или) информации о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании и (или) социальном сопровождении, медицинской помощи;
- участие участкового терапевта/гериатра в мониторинге нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных и медицинских услугах
Минздрав,
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
3.4.2.
- осмотр гериатром 1 раз в квартал граждан старше 75 лет – получателей социальных услуг на дому для составления и корректировки индивидуальных планов по уходу;
- осмотр врачом-терапевтом
1 раз в месяц получателей социальных услуг на дому из числа инвалидов до 75 лет и паллиативных больных до
75 лет для составления и корректировки индивидуальных планов по уходу;
- осуществление медицинского патронажа врачом-участковым терапевтом (2 раза в месяц) одиноких граждан для контроля состояния здоровья, проведения необходимых медицинских манипуляций;
1 раз в месяц граждан, за которыми осуществляется семейный уход, для контроля состояния здоровья, для консультирования лиц, осуществляющих уход, по вопросам наблюдения за отклонениями в состоянии здоровья и медицинских аспектов ухода, для проведения необходимых медицинских манипуляций;
- осуществление медицинского патронажа врачом-участковым терапевтом пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, не реже 1 раза в месяц или оказание необходимой помощи выездной патронажной службой паллиативной медицинской помощи
Минздрав
01.01.2019
31.12.2021
3.4.3.
- выдача рекомендаций врача по уходу;
- разработка методических рекомендаций:
по осуществлению ухода в зависимости от психосоматического статуса гражданина для помощника по уходу;
по осуществлению ухода в зависимости от психосоматического статуса гражданина для лиц, осуществляющих уход;
по информированию целевых групп по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи и распространению информации среди медицинского и пациентского сообщества по вопросам лечения хронического болевого синдрома
Минздрав
01.01.2019
31.12.2021
3.4.4.
- проведение адекватной обезболивающей терапии пациентам, нуждающимся в лечении болевого синдрома;
- госпитализация пациентов при наличии медицинских показаний в отделение оказания паллиативной медицинской помощи или на койки сестринского ухода
Минздрав
01.01.2019
31.12.2021
3.5.
Организация функционирования дополнительных служб выдачи средств реабилитации при КЦСОН, в том числе:
проведение ремонтных работ в выделенных помещениях для организации служб выдачи средств реабилитации;
приобретение средств реабилитации; приобретение предметов длительного пользования;
введение новых штатных единиц (специалист службы выдачи средств реабилитации)
Минтруд
К 2021 организовано функционирование 17 служб выдачи средств реабилитации с целью снижения материальных затрат семей (лиц), осуществляющих уход
01.01.2019
31.12.2021
2976,33894
(областной бюджет)
8665,58
(областной бюджет)
8665,58
(областной бюджет)
3.6.
Разработка методических рекомендаций по профилактике падений и переломов у граждан пожилого возраста
Минтруд,
Минздрав
Разработан и внедрен комплекс мер на основании методических рекомендаций для специалистов организаций социального обслуживания и родственников (лиц), осуществляющих уход, по профилактике падений и переломов у лиц пожилого возраста
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
3.7.
Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста
Минтруд,
Минздрав
Внедрен комплекс мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
4. Совершенствование предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
4.1.
Создание и организация функционирования отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, на базе межрайонных КЦСОН, в том числе:
- приобретение оборудования для проведения культурно-досуговых и социально-реабилитационных мероприятий;
- приобретение мебели и предметов длительного пользования;
- приобретение бытовой техники и технического оборудования;
- приобретение автотранспорта для доставки граждан в отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- проведение ремонтных работ в выделенных помещениях;
- введение новых штатных единиц (специалистов отделений дневного пребывания)
Минтруд
К 2021 году создано 9 отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов с целью обеспечения присмотра, социализации, сохранения для близких возможности работать, динамического контроля за состоянием здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов
01.01.2019
31.12.2021
10149,18916 (из них:
4010,8569 -
областной бюджет
(в т.ч. софинанси-рование 62,00336); 6138,33226 -
средства федерально-го бюджета)
25236,7
(област-ной бюджет)
23188,3
(областной бюджет)
5. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
5.1.
Дооснащение стационарных организаций социального обслуживания и стационарных отделений при КЦСОН современным медицинским и реабилитационным оборудованием, приспособлениями для ухода, техническими средствами реабилитации
Минтруд
Созданы комфортные условия проживания, приближенные к домашним, отсутствует очередность на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания, дооснащены оборудованием, внедрены инновационные технологии ухода.
К 2021 году проведены ремонтные работы в 15 учреждениях, в том числе в
1 отделении в КЦСОН.
Организована работа по:
- осмотру гериатром 1 раз в квартал получателей социальных услуг;
- проведению комплексной гериатрической оценки граждан старше 75 лет;
- проведению диспансеризации и профилактических осмотров граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, с проведением им диагностических и лечебно-оздоровительных мероприятий по итогам проведенных осмотров;
- обеспечению составления и пересмотра ИПРА с учетом нарушенных функций жизнедеятельности граждан;
- стационарному лечению при наличии медицинских показаний в профильных медицинских организациях;
- обеспечению при наличии медицинских показаний специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощью;
- содействию направления на санаторно-курортное лечение нуждающихся и подтвердивших свое право.
Создана модель предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам:
- организация питания ослабленных граждан в специально оборудованных помещениях (холлах) стационарных организаций с целью повышения их мобильности.
Создано 16 служб помощников по уходу в стационарных организациях социального обслуживания
01.01.2019
31.12.2021
4040,40404
(из них: 4000,0 - средства федерально-го бюджета; 40,40404 - софинанси-рование из областного бюджета)
4020,0
(прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
-
5.2.
Подготовка к проведению и проведение ремонтных работ в стационарных организациях и стационарных отделениях в КЦСОН для повышения качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
5.3.
Обеспечение взаимодействия стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений при КЦСОН с медицинскими организациями (межрайонными больницами, межрайонными медицинскими центрами), бюро МСЭ в целях организации:
- осмотра гериатрами 1 раз в квартал получателей социальных услуг;
- проведения комплексной гериатрической оценки граждан старше 75 лет;
- проведения диспансеризации и профилактических осмотров граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, с проведением им диагностических и лечебно-оздоровительных мероприятий по итогам проведенных осмотров;
- обеспечения составления и пересмотра ИПРА с учетом нарушенных функций жизнедеятельности граждан;
- стационарного лечения при наличии медицинских показаний в профильных медицинских организациях;
- обеспечения при наличии медицинских показаний специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощью;
- содействия направлению на санаторно-курортное лечение нуждающихся и подтвердивших свое право
Минтруд,
Минздрав
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
5.4.
Создание модели предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, обеспечивающей повышение физической активности, уровня социализации, мотивации к повышению степени самостоятельности, сохранение когнитивных функций у граждан пожилого возраста и инвалидов
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
5.5.
Создание служб помощников по уходу в стационарных организациях социального обслуживания
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
10035,760 (областной бюджет)
5508,63
(областной бюджет)
5508,63
(областной бюджет)
5.6.
Разработка и внедрение комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания на основании методических рекомендаций
Минтруд,
Минздрав
Реализован комплекс мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого возраста и инвалидов
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
5.7.
Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста
Минтруд,
Минздрав
Внедрен комплекс мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
5.8.
Обеспечение организации культурно-досуговых и информационно-просветительских мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов (введение в штатное расписание культорганизаторов)
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
1295,650 (областной бюджет)
1506,88
(областной бюджет)
1506,88
(областной бюджет)
6. Модернизация и дооснащение медицинских организаций
6.1.
Совершенствование гериатрической помощи в Рязанской области в соответствии с установленными порядками, клиническими рекомендациями и стандартами
Минздрав
Гериатрическая помощь в регионе оказывается в соответствии с установленными порядками, клиническими рекомендациями и стандартами.
Гериатрические службы:
в 2019 году:
- дополнительно открыто 5 гериатрических кабинетов (всего к 2021 году 27 кабинетов);
- дополнительно развернута 31 геронтологическая койка (всего к 2021 году 66 геронтологических коек);
- обучено 32 врача – специалиста по профилю «Гериатрия»;
- обучены врачи и медицинские сестры по профилю «Патронаж»;
- прошли повышение квалификации по программе «Сестринское дело в гериатрии» дополнительно 27 медицинских сестер (всего к 2021 году
92 медицинских сестры);
- сформирована междисциплинарная бригада (гериатр, врач восстановительной терапии, врач по паллиативной помощи, хирург, ЛОР-врач, окулист, врач функциональной диагностики);
- организована работа по осмотру проживающих в организациях социального обслуживания в возрасте 75 лет и старше.
Пролечено в гериатрических отделениях к 2021 году 1690 чел.
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.2.
Совершенствование паллиативной медицинской помощи пожилым пациентам в регионе в соответствии с установленными порядками, клиническими рекомендациями, стандартами
Минздрав
Паллиативная помощь в регионе оказывается в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами.
В 2021 году открыто:
- 9 кабинетов паллиативной медицинской помощи;
- 10 бригад выездной патронажной службы;
- 2 отделения паллиативной медицинской помощи (60 коек);
- 94 койки сестринского ухода.
Доля паллиативных больных, нуждающихся в обезболивающей терапии, получивших обезболивающую терапию, ежегодно составит 100%
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.2.1.
Организационные мероприятия для обеспечения работы кабинетов паллиативной медицинской помощи и выездной патронажной службы:
- закупка оборудования;
- обучение персонала;
- лицензирование медицинской деятельности;
- маршрутизация пациентов
Минздрав
Повышены качество и доступность паллиативной медицинской помощи, повышено качество жизни пожилых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
К 2019 году:
- закуплено необходимое оборудование для оснащения 9 кабинетов паллиативной медицинской помощи и патронажной службы;
- получены лицензии на оказание паллиативной медицинской помощи 8 медицинскими организациями:
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр»;
- 3 кабинета в г. Рязани (ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4», ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11», ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»)
01.01.2019
31.12.2019
-
-
-
6.2.2.
Организация работы кабинетов паллиативной медицинской помощи:
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр»;
- 3 кабинета в г. Рязани (ГБУ РО «Городская клиническая больница
№ 4», ГБУ РО «Городская клиническая больница
№ 11», ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»)
Минздрав
Повышены качество и доступность паллиативной медицинской помощи, повышено качество жизни пожилых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
Организована работа кабинетов паллиативной медицинской помощи в 2019 году:
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр»;
- 3 кабинета в г. Рязани (ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4», ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11», ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»)
01.01.2019
31.12.2019
-
-
-
6.2.3.
Создание и организация работы бригад выездной патронажной службы:
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Михайловская межрайонная больница»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр»;
- 3 бригады выездной патронажной службы паллиативной медицинской помощи в
г. Рязани (ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4», ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11», ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»)
Минздрав
Повышены качество и доступность паллиативной медицинской помощи, повышено качество жизни пожилых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
Созданы и организована работа бригад выездной патронажной службы в 2019 году:
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Михайловская межрайонная больница»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр»;
- 3 бригады выездной патронажной службы паллиативной медицинской помощи в г. Рязани (ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4», ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11», ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»)
01.01.2019
31.12.2019
-
-
-
6.2.4.
Обучение медицинского персонала по паллиативной медицинской помощи:
- повышение квалификации;
- в рамках непрерывного медицинского образования
Минздрав
Повышено качество паллиативной медицинской помощи:
- в 2019 году обучено 3 врача и 6 медицинских сестер;
- в 2020 году обучено 13 врачей и 30 медицинских сестер
01.01.2019
01.01.2020
31.12.2019
31.12.2020
-
-
-
6.2.5.
Обеспечение доступности наркотических средств:
- выписка наркотических средств врачами различных специальностей;
- обеспечение наркотическими средствами или рецептами на наркотические средства нуждающихся больных при выписке из стационара
Минздрав
Повышено качество жизни пожилых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
Проведена адекватная обезболивающая терапия 100% пациентов
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.2.6.
Расширение наименований используемых наркотических средств с увеличением доли неинвазивных форм пролонгированного действия (таблетки, капсулы, трансдермальные терапевтические системы)
Минздрав
Повышено качество жизни пожилых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
Проведена адекватная обезболивающая терапия 100% пациентов
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.2.7.
Обучение врачей различных специальностей вопросам диагностики и купирования хронического болевого синдрома пациентов
Минздрав
Повышено качество паллиативной медицинской помощи.
Обучены врачи различных специальностей вопросам диагностики и купирования хронического болевого синдрома пациентов в рамках непрерывного медицинского образования:
в 2019 году - 56 чел.;
в 2020 году - 32 чел.;
в 2021 году - 18 чел.
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.2.8
Обеспечение респираторной поддержкой нуждающихся паллиативных больных на дому
Минздрав
Повышено качество жизни пожилых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
Обеспечена респираторная поддержка нуждающихся паллиативных больных на дому в 100% случаев
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.3.
Совершенствование системы медицинской реабилитации для пожилых пациентов в регионе в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами
Минздрав
Реабилитация в регионе оказана в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами
01.01.2019
01.12.2021
-
-
-
6.3.1.
Организация оказания помощи по МР на амбулаторно-поликлиническом этапе
(III этап МР) на базе:
- ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 5»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»
Минздрав
Повышено качество оказания помощи населению, в том числе лицам пожилого возраста по МР, повышена доступность помощи по МР во внестационарных условиях, способствование восстановлению нарушенных функций к самообслуживанию, реализация недоиспользованного реабилитационного потенциала у пожилых пациентов.
Организовано оказание помощи по МР на амбулаторно-поликлиническом этапе (III этап МР) в 2019 году на базе:
- ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 5»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»
01.01.2019
01.01.2019
01.01.2019
01.01.2019
01.01.2019
01.01.2019
01.01.2019
01.12.2020
31.12.2019
31.12.2019
01.12.2019
01.12.2019
01.12.2019
01.12.2019
-
-
-
6.3.2.
Организация оказания помощи по МР на амбулаторно-поликлиническом этапе
(III этап МР) на базе:
- ГБУ РО «ОККД»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Городская клиническая поликлиника
№ 6»;
- ГБУ РО «Поликлиника завода «Красное знамя»
Минздрав
Повышено качество оказания помощи населению, в том числе лицам пожилого возраста, по МР, повышена доступность помощи по МР во внестационарных условиях, способствование восстановлению нарушенных функций к самообслуживанию, реализация недоиспользованного реабилитационного потенциала у пожилых пациентов.
Организовано оказание помощи по МР на амбулаторно-поликлиническом этапе (III этап МР) в 2020 году на базе:
- ГБУ РО «ОККД»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Городская клиническая поликлиника № 6»;
- ГБУ РО «Поликлиника завода «Красное знамя»
01.01.2019
31.12.2020
-
-
-
6.3.3.
Организация оказания помощи по МР на амбулаторно-поликлиническом этапе (III этап МР) на базе:
- поликлиники ГБУ РО «ОКБ»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»
Минздрав
Повышено качество оказания помощи населению, в том числе лицам пожилого возраста, по медицинской реабилитации, повышена доступность помощи по медицинской реабилитации во в нестационарных условиях, способствование восстановлению нарушенных функций к самообслуживанию, реализация недоиспользованного реабилитационного потенциала у пожилых пациентов.
Организовано оказание помощи по медицинской реабилитации на амбулаторно-поликлиническом этапе (III этап МР) в 2021 году на базе:
- ГБУ РО «ОКБ»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.3.4.
Обучение медицинского персонала основам медицинской реабилитации
Минздрав
Повышено качество оказания помощи населению.
Обучено врачей по профилю «Медицинская реабилитация»:
в 2019 году - 24 врача;
в 2020 году - 20 врачей;
в 2021 году - 18 врачей.
Обучение средних медработников:
в 2019 году - 16 чел.;
в 2020 году - 15 чел.;
в 2021 году - 16 чел.
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.4.
Осуществление междисциплинарного взаимодействия в системе здравоохранения, в том числе между первичной медико-санитарной помощью, гериатрической помощью, паллиативной помощью и медицинской реабилитацией, разработка алгоритма маршрутизации пожилых пациентов в регионе
Минздрав
Междисциплинарное взаимодействие в системе здравоохранения, в том числе между первичной медико-санитарной помощью, гериатрической помощью, паллиативной помощью и медицинской реабилитацией, осуществлено в соответствии с приказом Минздрава от 19.07.2018 № 1365
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.5.
Определение учреждений здравоохранения, участвующих в СДУ
Минздрав
Приказом Минздрава от 19.07.2018 № 1365 утверждены медицинские организации, участвующие в СДУ
19.07.2018
31.12.2021
-
-
-
6.6.
Разработка (актуализация) и реализация регламента взаимодействия учреждений здравоохранения и учреждений социальной защиты, участвующих в СДУ
Минздрав
Взаимодействие учреждений осуществлено в соответствии с утвержденным регламентом взаимодействия учреждений здравоохранения и учреждений социальной защиты, участвующих в СДУ
01.10.2018
31.12.2021
-
-
-
6.7.
Внедрение системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в учреждениях здравоохранения
Минздрав
Определены потребность и объем социально-бытовой помощи для граждан 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в учреждениях здравоохранения (определяются по результатам комплексной гериатрической оценки (далее - КГО)
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.8.
Осуществление методического сопровождения реализации системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в учреждениях социальной защиты
Минздрав,
Минтруд
Осуществлено методическое сопровождение реализации системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в учреждениях социальной защиты
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.9.
Внедрение методических рекомендаций по уходу за ослабленными пожилыми пациентами в учреждениях здравоохранения и на дому (далее - Рекомендации).
Осуществление методического сопровождения внедрения Рекомендаций в учреждениях социальной защиты
Минздрав
Медпомощь оказана в соответствии с Рекомендациями. Осуществлена методическая поддержка внедрения Рекомендаций
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.10.
Внедрение комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения и на дому
Минздрав
Разработан и внедрен комплекс мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения и на дому
01.01.2019
31.12.2019
-
-
-
6.11.
Осуществление методического сопровождения реализации комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях социального обслуживания
Минздрав
Осуществлено методическое сопровождение реализации комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях социального обслуживания
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.12.
Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения
Минздрав
Разработан и внедрен комплекс мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.13.
Осуществление методического сопровождения внедрения комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях социальной защиты и на дому
Минздрав
Осуществлено методическое сопровождение внедрения комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях социальной защиты и на дому
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.14.
Разработка программ и обучение врачей и медицинских сестер первичного звена здравоохранения основам гериатрии, паллиативной помощи и медицинской реабилитации
Минздрав
Обучены врачи и медицинские сестры первичного звена здравоохранения основам гериатрии, паллиативной помощи и медицинской реабилитации по разработанным программам
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.15.
Определение объема информации для обмена данными между учреждениями здравоохранения и учреждениями социального обслуживания и создание соответствующих форм отчетности
Минздрав,
Минтруд
Объем информации определен и утвержден
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.16.
Разработка и внедрение информационно-технологического решения (далее - ИТР) для регистрации и мониторинга состояния пациентов, для обмена информацией между учреждениями здравоохранения и учреждениями социального обслуживания в системе СДУ
Минздрав,
Минтруд
ИТР функционирует
01.01.2019
31.12.2021
7. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
7.1.
Обучение и консультирование лиц, осуществляющих уход, из окружения нуждающегося в уходе, практическим навыкам ухода (функционирование «Школ ухода», организация «Школ гериатров», тематическое обучение лиц из окружения нуждающегося в уходе, с предоставлением информационных материалов)
Минтруд
Проведены обучение и консультации по вопросам ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами с различными заболеваниями не менее 3000 лиц из окружения нуждающегося в уходе в целях повышения качества ухода (в том числе обучено: в 2019 году – не менее 470 чел., в 2020 году – не менее 1000 чел., в 2021 году – не менее 50 чел.).
Сформированы навыки ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами у родственников и лиц, осуществляющих уход за нуждающимися в уходе гражданами
01.01.2019
01.11.2021
570,0
(областной бюджет)
1254,0
(областной бюджет)
43,2
(областной бюджет)
7.2.
Обеспечение организации доставки граждан пожилого возраста и инвалидов для размещения их на койки сестринского ухода, стационарные организации социального обслуживания для размещения по заявлению гражданина в стационарную организацию социального обслуживания при изменении социально-бытового статуса (прекращение ухода со стороны лиц из окружения нуждающегося в уходе, болезнь/смерть лиц, осуществляющих уход, и другие)
Минтруд,
Минздрав
Своевременно получена необходимая медицинская помощь и социальные услуги
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
7.3.
Обеспечение возможности кратковременного (срочного) пребывания получателя социальных услуг в медицинских организациях на круглосуточных койках сестринского ухода при наличии медицинских показаний
Минздрав,
Минтруд
Своевременно получена необходимая медицинская помощь
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
7.4.
Организация взаимодействия КЦСОН с медицинскими организациями по проведению диспансеризации; составление графика выездов мобильных гериатрических бригад для проведения диспансеризации и осмотров гериатром с заполнением КГО
Минздрав,
Минтруд
Организовано взаимодействие КЦСОН с медицинскими организациями по проведению диспансеризации. Составлены графики выездов мобильных гериатрических бригад для проведения диспансеризации и осмотров гериатром с заполнением КГО
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
7.5.
Обеспечение средствами реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов
Минтруд
Нуждающиеся граждане обеспечены средствами реабилитации
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
7.6.
Осуществление медицинского патронажа врачом-терапевтом 1 раз в месяц, при необходимости 2 раза в месяц, врачом-гериатром 1 раз в квартал после первичного осмотра граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
Минздрав
Своевременное оказание необходимой медицинской помощи
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
8. Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников
организаций социального обслуживания
8.1.
Оценка укомплектованности штатной численности государственных организаций, оказывающих социальные и медицинские услуги, и подготовка предложений по ее совершенствованию
Минтруд,
Минздрав
С 2019 года введение дополнительных ставок для предоставления услуг сиделки (помощника по уходу)
в штат КЦСОН:
Касимовский КЦСОН – 10 ставок;
Михайловский КЦСОН – 7 ставок.
В стационарных учреждениях введены:
- по 1 культорганизатору в каждое учреждение;
- 21 ставка сиделок (помощников по уходу) для обеспечения исполнения рекомендуемого норматива штатной численности по должности сиделка в стационарных учреждениях
(1,0 на 8 коек) с учетом 12 сиделок (помощников по уходу), работающих за счет средств Благотворительного фонда помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость», и 1 сиделки (помощника по уходу), работающей за счет внебюджетных средств.
Проведение мероприятий по оптимизации штатной численности и структуры организаций социального обслуживания продолжено в учреждениях социального обслуживания в 2020-2021 годах
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
8.2.
Подготовка предложений по профессиональному образованию и профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций с учетом результатов реализации мероприятий СДУ
Минтруд,
Минздрав
Подготовлены предложения по обучению работников организаций социального обслуживания по следующим направлениям:
- сопровождаемое проживание граждан пожилого возраста и инвалидов, современные технологии;
- особенности взаимодействия с лицами пожилого возраста и инвалидами при оказании социальных услуг на дому, основы геронтологии и др.;
- особенности работы специалистов социальной сферы с семьями, осуществляющими уход за тяжелобольными гражданами;
- стационарозамещающие технологии
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
8.3.
Организация обучения и повышения квалификации специалистов организаций, предоставляющих социальные услуги, технологиям и практическим навыкам ухода, вопросам геронтологии, особенностям взаимодействия с лицами пожилого возраста и инвалидами
Минтруд,
Минздрав
Ежегодно организовано повышение квалификации для специалистов сферы социального обслуживания (не менее 500 чел).
Специалистами сферы социального обслуживания приобретены знания по геронтологии, геронтопсихологии и практические навыки ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
01.01.2019
31.12.2021
516,79972
(из них: 511,63172 - средства федераль-ного бюджета; 5,16800 - софинанси-рование из областного бюджета)
1700,0
(прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
1700,0
(прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
9. Развитие стационарозамещающих технологий по годам, действующих на территории Рязанской области, а также технологий, которые планируется создать в рамках СДУ
9.1.
Развитие стационарозамещающих технологий «Тревожная кнопка», «Сиделка», «Санаторий на дому», «Школа ухода», действующих в учреждениях с 2015 года
Минтруд
К 2021 году:
«Тревожная кнопка» - не менее 2550 чел.;
«Сиделка» - не менее 470 чел.;
«Санаторий на дому» - не менее 340 чел.;
«Школа ухода» - не менее 3300 чел.
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
9.2.
Разработка и внедрение стационарозамещающей технологии «Сопровождаемое проживание»
Минтруд,
Минздрав
Сформированы модели организации проживания в специально оборудованных жилых помещениях в рамках сопровождаемого проживания.
Услуги в рамках сопровождаемого проживания получили:
2019 год - не менее 35 чел.;
2020 год - не менее 50 чел.
2021 год - не менее 60 чел.
01.01.2019
31.12.2021
2534,74694
(из них:
2134,74694 - областной бюджет
(в т.ч. софинанси-рование 4,04040); 400,0 -
средства федераль-ного бюджета)
4000,0
(прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
4000,0
(прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
9.3.
Развитие мобильных бригад
Минтруд
К 2021 году услуги мобильных бригад предоставлены не менее чем 10000 пожилых граждан и инвалидов
01.01.2019
31.12.2020
1982,53655
(областной бюджет)
-
-
9.4.
Развитие социального сопровождения
Минтруд
Разработан порядок организации социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках СДУ (не менее 8000 граждан получили помощь в рамках социального сопровождения, в том числе медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, не относящуюся к социальным услугам)
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
10. Привлечение внимания общественности к проблемам граждан пожилого возраста и инвалидов
10.1.
Организация размещения социальной рекламы в средствах массовой информации (далее - СМИ), направленной на привлечение внимания общественности к проблемам пожилых людей и инвалидов и информирующей о возможных видах помощи
Минтруд
Обеспечено не менее 20 демонстраций рекламно-информационных материалов по телевидению, радио и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ежемесячно)
01.01.2019
01.11.2021
-
125,0 (областной бюджет)
125,0 (областной бюджет
министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области (далее – Минтер)
-
-
-
10.2.
Освещение в СМИ мероприятий по реализации СДУ, в том числе информирование о применении новых технологий, размещение материалов, направленных на формирование позитивного отношения к гражданам пожилого возраста
Минтруд
В СМИ освещено не менее 200 мероприятий в год по реализации СДУ, в том числе информирование о применении новых технологий работы.
Обеспечено не менее 50 демонстраций рекламно-информационных материалов по телевидению, радио и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
01.01.2019
01.11.2021
-
205,0 (областной бюджет)
205,0 (областной бюджет)
Минтер
-
-
-
10.3.
Проведение конференций, семинаров, круглых столов по вопросам создания условий, обеспечивающих активное долголетие и повышение качества жизни пожилых людей.
Проведение научно-практических конференций, выступлений в СМИ для информирования населения о создании на территории Рязанской области гериатрической службы, участие в Российских форумах, конгрессах, Всероссийских съездах геронтологов и гериатров
Минтруд
Проведено не менее 40 конференций, семинаров, круглых столов по вопросам создания условий, обеспечивающих активное долголетие и повышение качества жизни пожилых людей
01.01.2019
31.12.2021
200,0
(областной бюджет)
100,0 (областной бюджет)
100,0 (областной бюджет)
Минздрав
-
-
-
11. Совершенствование работы волонтеров с гражданами пожилого возраста и инвалидами
11.1.
Привлечение волонтеров для организации выявления граждан, нуждающихся в социальных и медицинских услугах, и проведения мероприятий с участием волонтеров во всех формах социального обслуживания
Минтруд,
Минздрав,
министерство образования и молодежной политики Рязанской области (далее – Минобразование)
Разработан и реализуется план по развитию добровольчества (волонтерства).
Заключены соглашения с организациями волонтеров.
Ежегодно привлечено не менее 2500 волонтеров
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
11.2.
Организация волонтерских лагерей с целью оказания помощи в обустройстве территорий организаций социального обслуживания
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
600,0
(областной бюджет)
200,0 (областной бюджет)
200,0 (областной бюджет)
Минздрав, Минобразование
-
-
-
11.3
Создание отрядов волонтеров из числа лиц старше трудоспособного возраста на базе организаций социального обслуживания
Минтруд
Создано не менее 34 отрядов волонтеров из числа лиц старше трудоспособного возраста на базе организаций социального обслуживания
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
Показатель результативности по созданию в Рязанской области системы долговременного ухода
за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
Наименование показателя
Значение показателя, %
по итогам
2019 года
по итогам
2020 года
по итогам
2021 года
Процент охвата СДУ граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
8
12
16
Примечание:
1.
В 2019 году финансирование мероприятий по созданию СДУ предусмотрено за счет средств областного бюджета в объеме 41 972,3 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – в объеме 16 805,3 тыс. руб.
2.
В 2020-2021 годах финансирование мероприятий по созданию СДУ за счет средств федерального бюджета, а также областного бюджета носит прогнозный характер.».
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2019 г. № 231
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.01.2019 № 3 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО СОЗДАНИЮ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, ПРИЗНАННЫМИ НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ»
Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в постановление Правительства Рязанской области от 18.01.2019 № 3 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по созданию в Рязанской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании» следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Р.П. Петряева.»;
2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Вице-губернатор Рязанской области –
первый заместитель Председателя
Правительства Рязанской области
И.М. Греков
Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 24.07.2019 № 231
«Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 18.01.2019 № 3
ПЛАН
мероприятий («дорожная карта») по созданию в Рязанской области системы
долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами,
признанными нуждающимися в социальном обслуживании
№
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Срок
Финансирование и источники,
тыс. руб.
начала реализации
окончания реализации
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Формирование организационной структуры по созданию в Рязанской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
1.1.
Мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания населения и охраны здоровья граждан в Рязанской области, в том числе анализ существующих технологий, достаточности имеющихся материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов
министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
(далее – Минтруд),
министерство здравоохранения Рязанской области (далее – Минздрав)
По результатам мониторинга принято решение по корректировке мероприятий по созданию в Рязанской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании (далее – СДУ)
01.01.2019
31.12.2019
-
-
-
1.2.
Организация выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг, и проведение мониторинга нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных и медицинских услугах
Минтруд,
Минздрав
Скорректирован механизм выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг.
Повышена доступность и оперативность оказания необходимой социальной и медицинской помощи.
Ежегодно по результатам мониторинга выявляется не менее 1200 граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.3.
Совершенствование межведомственного взаимодействия между органами государственной власти Рязанской области в рамках создания СДУ
Минтруд
Внесены изменения в Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Рязанской области в связи с реализацией полномочий Рязанской области в сфере социального обслуживания, утвержденный постановлением Правительства Рязанской области от 29.12.2014 № 407
01.01.2019
31.12.2020
-
-
-
1.4.
Внедрение новых технологий предоставления социальных и медицинских услуг в рамках создания СДУ, включая развитие патронажных служб, в том числе с использованием стационарозамещающих технологий
Минтруд,
Минздрав
Внедрены следующие технологии:
- службы помощников по уходу на дому (2019 год - 5 служб, 2020 год - 11 служб);
- службы помощников по уходу в стационарных организациях социального обслуживания (2019 год - 6 служб, 2020 год - 6 служб);
- отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (2019 год - 3 отделения, 2020 год - 4 отделения);
- службы выдачи средств реабилитации (2019 год -5 служб, 2020 год - 10 служб).
К 2021 году в Рязанской области: 1) функционирует:
18 служб помощников по уходу на дому;
16 служб помощников по уходу в стационарных организациях социального обслуживания;
9 отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
17 служб выдачи средств реабилитации;
2) организованы:
- обучение и консультирование лиц, осуществляющих уход, из окружения нуждающегося в уходе, не менее 3000 чел.;
- службы и отделения сопровождаемого проживания не менее 8.
Гериатрические службы:
в 2019 году:
- дополнительно открыто 5 гериатрических кабинетов (всего к 2021 году 27 кабинетов);
- дополнительно развернута 31 геронтологическая койка (всего к 2021 году 66 геронтологических коек);
- обучено 32 врача – специалиста по профилю «Гериатрия»;
- обучены врачи и медицинские сестры по профилю «Патронаж»;
- прошли повышение квалификации по программе «Сестринское дело в гериатрии» дополнительно 27 медицинских сестер (всего к 2021 году 92 медицинских сестры);
- сформирована междисциплинарная бригада (гериатр, врач восстановительной терапии, врач по паллиативной помощи, хирург, ЛОР-врач, окулист, врач функциональной диагностики);
- организована работа по осмотру проживающих в организациях социального обслуживания в возрасте 75 лет и старше.
Паллиативные медицинские службы:
к 2021 году функционируют:
- 9 кабинетов паллиативной медицинской помощи;
- 10 бригад выездной патронажной службы;
- 2 отделения паллиативной медицинской помощи (60 коек);
- 94 койки сестринского ухода.
Организовано:
- адекватное обезболивание 100% нуждающимся;
- респираторная поддержка нуждающимся пациентам на дому в 100% случаев.
Службы медицинской реабилитации:
в 2019 году организовано оказание помощи по медицинской реабилитации (далее - МР) на амбулаторно-поликлиническом этапе (III этап МР) на базе:
- ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 5»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.5.
Создание служб сопровождения граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, путем введения социальных координаторов и психологов в отделения срочного социального обслуживания и социального сопровождения комплексных центров социального обслуживания населения (далее – КЦСОН)
Минтруд
Скоординирована деятельность по реализации мероприятий СДУ.
К 2021 году создано 18 служб сопровождения граждан, нуждающихся в социальном обслуживании
01.01.2019
31.12.2021
1343,70775
(областной бюджет)
15568,84
(областной бюджет)
14233,44
(областной бюджет)
1.6.
Организация межведомственного взаимодействия между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания, включая синхронизацию информационных систем в соответствующих сферах, способах и объемах передачи необходимой информации о состоянии гражданина его родственникам и организациям социального обслуживания
Минтруд,
Минздрав
Создан Единый координационный центр на базе ГБУ РО «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Рязань», в том числе для осуществления межведомственного взаимодействия между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания.
Актуализирован порядок
информационного обмена о гражданах в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Рязанской области, утвержденный совместным приказом Минтруда и Минздрава от 01.10.2018
№ 258/1809.
Разработан регламент взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания, участвующих в СДУ
01.01.2019
01.07.2021
856,65984
(областной бюджет)
-
-
1.7.
Разработка и внедрение информационно-технологического решения для регистрации и мониторинга состояния пациентов, обмена информацией между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания в системе СДУ
Минздрав,
Минтруд
Создан интеграционный модуль, обеспечивающий взаимодействие информационных систем медицинских организаций и организаций социального обслуживания
01.01.2019
31.03.2019
-
-
-
1.8.
Формирование единой базы данных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и медицинской помощи в рамках создания СДУ, и обеспечение ее интеграции с информационными системами в сфере социального обслуживания, социальной защиты и охраны здоровья граждан
Минтруд,
Минздрав
Оперативно оказывается необходимая помощь гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании и медицинской помощи
01.01.2019
01.10.2021
-
-
-
1.9.
Совершенствование критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан (далее – критерии)
Минтруд,
Минздрав
Скорректированы положения
приказа Минтруда от 04.09.2018 № 240 «О реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами» (далее – приказ Минтруда от 04.09.2018 № 240), с учетом рекомендаций Минздрава России и Минтруда России внедрения критериев в деятельность медицинских организаций и социальных учреждений
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.10.
Проведение оценки индивидуальной потребности пожилых людей и инвалидов в социальных и медицинских услугах (типизация) с учетом разработанных критериев
Минтруд,
Минздрав
Разработана и внедрена система оценки с учетом индивидуальных потребностей пожилых людей и инвалидов.
Проведена оценка индивидуальной потребности в социальных и медицинских услугах (типизация) не менее 16% лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, к 2021 году.
В 2019 году проведена типизация не менее 6000 получателей услуг, в 2020 году – не менее 12000 получателей услуг, к 2021 году – не менее 17100 получателей услуг
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.11.
Определение организаций социального обслуживания и медицинских организаций, участвующих в создании СДУ
Минтруд,
Минздрав
В соответствии с приказами Минтруда от 04.09.2018
№ 240, Минздрава от 19.07.2018 № 1365 определены организации социального обслуживания и медицинские организации, участвующие в создании СДУ.
В создании СДУ приняли участие:
- в 2019 году: 17 организаций социального обслуживания,
21 медицинская организация;
- в 2020-2021 годах: 34 организации социального обслуживания, 35 медицинских организаций
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.12.
Оценка участия негосударственных организаций и добровольцев в предоставлении социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в рамках СДУ (ежеквартально)
Минтруд,
Минздрав
Подготовлены предложения по совершенствованию взаимодействия с негосударственными организациями и добровольцами в целях предоставления социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Увеличена доля негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности:
в 2019 году – не менее 11,2%,
в 2020 году – не менее 12,4%,
в 2021 году – не менее 13,6 %
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.13.
Совершенствование определения объемов финансового обеспечения услуг в сфере социального обслуживания и медицинской помощи, включая порядок формирования тарифов на соответствующие услуги
Минтруд,
Минздрав
Подготовлены предложения по совершенствованию определения объемов финансирования, включая порядок формирования тарифов на соответствующие услуги.
Скорректированы подушевые нормативы финансирования социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.14.
Проведение мониторинга правовых актов Рязанской области в целях совершенствования механизмов межведомственного взаимодействия и реализации мероприятий СДУ
Минтруд,
Минздрав
Приняты правовые акты Рязанской области в целях совершенствования механизмов межведомственного взаимодействия и реализации мероприятий СДУ, в том числе предусматривающие нормирование нагрузки социального работника, сиделки (помощника по уходу), перечень услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании с учетом ограничений жизнедеятельности
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
1.15.
Внедрение и адаптация модели предоставления социальных услуг социальным работником, сиделкой (помощником по уходу) с учетом ограничений жизнедеятельности гражданина
Минтруд
Социальные услуги гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, предоставляются с учетом ограничений их жизнедеятельности:
1) одиноким и одиноко проживающим:
- предоставляются услуги социального работника (максимум 4 часа в день);
2) проживающим в семье (члены семьи работают, осуществляют уход в свободное от работы время):
- предоставляются услуги сиделки (помощника по уходу) максимум 4 часа в день;
- консультирование по вопросам ухода социальным работником;
- социальное сопровождение – обучение родственников навыкам ухода (помощник по уходу);
3) проживающим в семьях (члены семьи сами осуществляют уход):
- консультирование по вопросам ухода социальным работником;
- социальное сопровождение – обучение родственников навыкам ухода
01.01.2019
01.07.2021
-
-
-
2. Обеспечение мероприятий по контролю качества предоставляемых услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам
2.1.
Анализ результатов создания СДУ
Минтруд,
Минздрав
Подготовлены предложения по дальнейшему внедрению СДУ и совершенствованию данной работы. Подготовлен аналитический отчет по результатам реализации мероприятий СДУ
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
2.2.
Проведение мероприятий по оценке качества социальных и медицинских услуг, предоставляемых в рамках СДУ
Минтруд,
Минздрав
Внедрена система оценки качества услуг, предоставляемых пожилым гражданам и инвалидам в рамках СДУ в целях повышения качества социальных и медицинских услуг
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
3. Совершенствование предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому
3.1.
Разработка рекомендуемых перечней социальных услуг, иных услуг и мероприятий с учетом оценки ограничений жизнедеятельности граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
Минтруд
Утверждены рекомендуемые перечни социальных услуг, иных услуг и мероприятий с учетом оценки ограничений жизнедеятельности граждан
01.01.2019
31.12.2019
-
-
-
3.2.
Определение нагрузки на
1 социального работника с учетом оценки ограничений жизнедеятельности граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в рамках создания СДУ
Минтруд
Утверждена нагрузка на 1 социального работника с учетом оценки ограничений жизнедеятельности граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, по итогам проведенной типизации
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
3.3.
Создание служб помощников по уходу на дому
Минтруд
К 2021 году создано 18 служб сиделок (помощников по уходу).
Отсутствует очередность на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания Рязанской области.
СДУ охвачено не менее 8% в 2019 году, не менее 12% в 2020 году, не менее 16% в 2021 году граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании.
В рамках СДУ не менее 97% граждан старше трудоспособного возраста охвачены диспансерными и профилактическими осмотрами, диспансерным наблюдением и лечебно-оздоровительными мероприятиями, в том числе мобильными медицинскими бригадами
01.01.2019
31.12.2021
21675,80706 (15920,47104 областной бюджет, в т.ч. софи-нанси-рование 58,13471; 5755,33602
средства федерально-го бюджета)
91109,97
(86013,97
областной бюджет, 5096,0
прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
88761,27
(областной бюджет)
3.3.1.
Организация ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в том числе:
Минтруд,
Минздрав
01.01.2019
31.12.2021
3.3.2.
Закрепление сиделки (помощника по уходу) в соответствии с индивидуальной нуждаемостью гражданина
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
3.3.3.
Обеспечение медицинского патронажа врачом-терапевтом 2 раза в месяц
Минздрав
01.01.2019
31.12.2021
3.3.4.
Обеспечение средствами реабилитации путем предоставления в безвозмездное временное пользование
Минтруд
01.01.2019
31.12.2020
5813,47073
(5755,33602 -
средства федерально-го бюджета)
58,13471 - софинанси-рование из областного бюджета)
5096,0
(прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
-
3.3.5.
Организация взаимодействия КЦСОН с медицинскими организациями по проведению диспансерных и профилактических осмотров, диспансерного наблюдения и лечебно-оздоровительных мероприятий, в том числе мобильными медицинскими бригадами
Минтруд,
Минздрав
01.01.2019
31.12.2020
3.4.
Реализация мероприятий в рамках СДУ при межведомственном взаимодействии между Минтрудом и Минздравом, в том числе:
Минздрав,
Минтруд
Своевременно оказана необходимая медицинская помощь, социальные услуги и социальное сопровождение
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
3.4.1.
- информационный обмен путем предоставления документов и (или) информации о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании и (или) социальном сопровождении, медицинской помощи;
- участие участкового терапевта/гериатра в мониторинге нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных и медицинских услугах
Минздрав,
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
3.4.2.
- осмотр гериатром 1 раз в квартал граждан старше 75 лет – получателей социальных услуг на дому для составления и корректировки индивидуальных планов по уходу;
- осмотр врачом-терапевтом
1 раз в месяц получателей социальных услуг на дому из числа инвалидов до 75 лет и паллиативных больных до
75 лет для составления и корректировки индивидуальных планов по уходу;
- осуществление медицинского патронажа врачом-участковым терапевтом (2 раза в месяц) одиноких граждан для контроля состояния здоровья, проведения необходимых медицинских манипуляций;
1 раз в месяц граждан, за которыми осуществляется семейный уход, для контроля состояния здоровья, для консультирования лиц, осуществляющих уход, по вопросам наблюдения за отклонениями в состоянии здоровья и медицинских аспектов ухода, для проведения необходимых медицинских манипуляций;
- осуществление медицинского патронажа врачом-участковым терапевтом пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, не реже 1 раза в месяц или оказание необходимой помощи выездной патронажной службой паллиативной медицинской помощи
Минздрав
01.01.2019
31.12.2021
3.4.3.
- выдача рекомендаций врача по уходу;
- разработка методических рекомендаций:
по осуществлению ухода в зависимости от психосоматического статуса гражданина для помощника по уходу;
по осуществлению ухода в зависимости от психосоматического статуса гражданина для лиц, осуществляющих уход;
по информированию целевых групп по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи и распространению информации среди медицинского и пациентского сообщества по вопросам лечения хронического болевого синдрома
Минздрав
01.01.2019
31.12.2021
3.4.4.
- проведение адекватной обезболивающей терапии пациентам, нуждающимся в лечении болевого синдрома;
- госпитализация пациентов при наличии медицинских показаний в отделение оказания паллиативной медицинской помощи или на койки сестринского ухода
Минздрав
01.01.2019
31.12.2021
3.5.
Организация функционирования дополнительных служб выдачи средств реабилитации при КЦСОН, в том числе:
проведение ремонтных работ в выделенных помещениях для организации служб выдачи средств реабилитации;
приобретение средств реабилитации; приобретение предметов длительного пользования;
введение новых штатных единиц (специалист службы выдачи средств реабилитации)
Минтруд
К 2021 организовано функционирование 17 служб выдачи средств реабилитации с целью снижения материальных затрат семей (лиц), осуществляющих уход
01.01.2019
31.12.2021
2976,33894
(областной бюджет)
8665,58
(областной бюджет)
8665,58
(областной бюджет)
3.6.
Разработка методических рекомендаций по профилактике падений и переломов у граждан пожилого возраста
Минтруд,
Минздрав
Разработан и внедрен комплекс мер на основании методических рекомендаций для специалистов организаций социального обслуживания и родственников (лиц), осуществляющих уход, по профилактике падений и переломов у лиц пожилого возраста
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
3.7.
Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста
Минтруд,
Минздрав
Внедрен комплекс мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
4. Совершенствование предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
4.1.
Создание и организация функционирования отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, на базе межрайонных КЦСОН, в том числе:
- приобретение оборудования для проведения культурно-досуговых и социально-реабилитационных мероприятий;
- приобретение мебели и предметов длительного пользования;
- приобретение бытовой техники и технического оборудования;
- приобретение автотранспорта для доставки граждан в отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- проведение ремонтных работ в выделенных помещениях;
- введение новых штатных единиц (специалистов отделений дневного пребывания)
Минтруд
К 2021 году создано 9 отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов с целью обеспечения присмотра, социализации, сохранения для близких возможности работать, динамического контроля за состоянием здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов
01.01.2019
31.12.2021
10149,18916 (из них:
4010,8569 -
областной бюджет
(в т.ч. софинанси-рование 62,00336); 6138,33226 -
средства федерально-го бюджета)
25236,7
(област-ной бюджет)
23188,3
(областной бюджет)
5. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
5.1.
Дооснащение стационарных организаций социального обслуживания и стационарных отделений при КЦСОН современным медицинским и реабилитационным оборудованием, приспособлениями для ухода, техническими средствами реабилитации
Минтруд
Созданы комфортные условия проживания, приближенные к домашним, отсутствует очередность на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания, дооснащены оборудованием, внедрены инновационные технологии ухода.
К 2021 году проведены ремонтные работы в 15 учреждениях, в том числе в
1 отделении в КЦСОН.
Организована работа по:
- осмотру гериатром 1 раз в квартал получателей социальных услуг;
- проведению комплексной гериатрической оценки граждан старше 75 лет;
- проведению диспансеризации и профилактических осмотров граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, с проведением им диагностических и лечебно-оздоровительных мероприятий по итогам проведенных осмотров;
- обеспечению составления и пересмотра ИПРА с учетом нарушенных функций жизнедеятельности граждан;
- стационарному лечению при наличии медицинских показаний в профильных медицинских организациях;
- обеспечению при наличии медицинских показаний специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощью;
- содействию направления на санаторно-курортное лечение нуждающихся и подтвердивших свое право.
Создана модель предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам:
- организация питания ослабленных граждан в специально оборудованных помещениях (холлах) стационарных организаций с целью повышения их мобильности.
Создано 16 служб помощников по уходу в стационарных организациях социального обслуживания
01.01.2019
31.12.2021
4040,40404
(из них: 4000,0 - средства федерально-го бюджета; 40,40404 - софинанси-рование из областного бюджета)
4020,0
(прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
-
5.2.
Подготовка к проведению и проведение ремонтных работ в стационарных организациях и стационарных отделениях в КЦСОН для повышения качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
5.3.
Обеспечение взаимодействия стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений при КЦСОН с медицинскими организациями (межрайонными больницами, межрайонными медицинскими центрами), бюро МСЭ в целях организации:
- осмотра гериатрами 1 раз в квартал получателей социальных услуг;
- проведения комплексной гериатрической оценки граждан старше 75 лет;
- проведения диспансеризации и профилактических осмотров граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, с проведением им диагностических и лечебно-оздоровительных мероприятий по итогам проведенных осмотров;
- обеспечения составления и пересмотра ИПРА с учетом нарушенных функций жизнедеятельности граждан;
- стационарного лечения при наличии медицинских показаний в профильных медицинских организациях;
- обеспечения при наличии медицинских показаний специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощью;
- содействия направлению на санаторно-курортное лечение нуждающихся и подтвердивших свое право
Минтруд,
Минздрав
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
5.4.
Создание модели предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, обеспечивающей повышение физической активности, уровня социализации, мотивации к повышению степени самостоятельности, сохранение когнитивных функций у граждан пожилого возраста и инвалидов
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
5.5.
Создание служб помощников по уходу в стационарных организациях социального обслуживания
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
10035,760 (областной бюджет)
5508,63
(областной бюджет)
5508,63
(областной бюджет)
5.6.
Разработка и внедрение комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания на основании методических рекомендаций
Минтруд,
Минздрав
Реализован комплекс мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого возраста и инвалидов
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
5.7.
Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста
Минтруд,
Минздрав
Внедрен комплекс мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
5.8.
Обеспечение организации культурно-досуговых и информационно-просветительских мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов (введение в штатное расписание культорганизаторов)
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
1295,650 (областной бюджет)
1506,88
(областной бюджет)
1506,88
(областной бюджет)
6. Модернизация и дооснащение медицинских организаций
6.1.
Совершенствование гериатрической помощи в Рязанской области в соответствии с установленными порядками, клиническими рекомендациями и стандартами
Минздрав
Гериатрическая помощь в регионе оказывается в соответствии с установленными порядками, клиническими рекомендациями и стандартами.
Гериатрические службы:
в 2019 году:
- дополнительно открыто 5 гериатрических кабинетов (всего к 2021 году 27 кабинетов);
- дополнительно развернута 31 геронтологическая койка (всего к 2021 году 66 геронтологических коек);
- обучено 32 врача – специалиста по профилю «Гериатрия»;
- обучены врачи и медицинские сестры по профилю «Патронаж»;
- прошли повышение квалификации по программе «Сестринское дело в гериатрии» дополнительно 27 медицинских сестер (всего к 2021 году
92 медицинских сестры);
- сформирована междисциплинарная бригада (гериатр, врач восстановительной терапии, врач по паллиативной помощи, хирург, ЛОР-врач, окулист, врач функциональной диагностики);
- организована работа по осмотру проживающих в организациях социального обслуживания в возрасте 75 лет и старше.
Пролечено в гериатрических отделениях к 2021 году 1690 чел.
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.2.
Совершенствование паллиативной медицинской помощи пожилым пациентам в регионе в соответствии с установленными порядками, клиническими рекомендациями, стандартами
Минздрав
Паллиативная помощь в регионе оказывается в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами.
В 2021 году открыто:
- 9 кабинетов паллиативной медицинской помощи;
- 10 бригад выездной патронажной службы;
- 2 отделения паллиативной медицинской помощи (60 коек);
- 94 койки сестринского ухода.
Доля паллиативных больных, нуждающихся в обезболивающей терапии, получивших обезболивающую терапию, ежегодно составит 100%
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.2.1.
Организационные мероприятия для обеспечения работы кабинетов паллиативной медицинской помощи и выездной патронажной службы:
- закупка оборудования;
- обучение персонала;
- лицензирование медицинской деятельности;
- маршрутизация пациентов
Минздрав
Повышены качество и доступность паллиативной медицинской помощи, повышено качество жизни пожилых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
К 2019 году:
- закуплено необходимое оборудование для оснащения 9 кабинетов паллиативной медицинской помощи и патронажной службы;
- получены лицензии на оказание паллиативной медицинской помощи 8 медицинскими организациями:
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр»;
- 3 кабинета в г. Рязани (ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4», ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11», ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»)
01.01.2019
31.12.2019
-
-
-
6.2.2.
Организация работы кабинетов паллиативной медицинской помощи:
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр»;
- 3 кабинета в г. Рязани (ГБУ РО «Городская клиническая больница
№ 4», ГБУ РО «Городская клиническая больница
№ 11», ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»)
Минздрав
Повышены качество и доступность паллиативной медицинской помощи, повышено качество жизни пожилых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
Организована работа кабинетов паллиативной медицинской помощи в 2019 году:
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр»;
- 3 кабинета в г. Рязани (ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4», ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11», ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»)
01.01.2019
31.12.2019
-
-
-
6.2.3.
Создание и организация работы бригад выездной патронажной службы:
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Михайловская межрайонная больница»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр»;
- 3 бригады выездной патронажной службы паллиативной медицинской помощи в
г. Рязани (ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4», ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11», ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»)
Минздрав
Повышены качество и доступность паллиативной медицинской помощи, повышено качество жизни пожилых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
Созданы и организована работа бригад выездной патронажной службы в 2019 году:
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Михайловская межрайонная больница»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр»;
- 3 бригады выездной патронажной службы паллиативной медицинской помощи в г. Рязани (ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4», ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11», ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»)
01.01.2019
31.12.2019
-
-
-
6.2.4.
Обучение медицинского персонала по паллиативной медицинской помощи:
- повышение квалификации;
- в рамках непрерывного медицинского образования
Минздрав
Повышено качество паллиативной медицинской помощи:
- в 2019 году обучено 3 врача и 6 медицинских сестер;
- в 2020 году обучено 13 врачей и 30 медицинских сестер
01.01.2019
01.01.2020
31.12.2019
31.12.2020
-
-
-
6.2.5.
Обеспечение доступности наркотических средств:
- выписка наркотических средств врачами различных специальностей;
- обеспечение наркотическими средствами или рецептами на наркотические средства нуждающихся больных при выписке из стационара
Минздрав
Повышено качество жизни пожилых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
Проведена адекватная обезболивающая терапия 100% пациентов
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.2.6.
Расширение наименований используемых наркотических средств с увеличением доли неинвазивных форм пролонгированного действия (таблетки, капсулы, трансдермальные терапевтические системы)
Минздрав
Повышено качество жизни пожилых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
Проведена адекватная обезболивающая терапия 100% пациентов
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.2.7.
Обучение врачей различных специальностей вопросам диагностики и купирования хронического болевого синдрома пациентов
Минздрав
Повышено качество паллиативной медицинской помощи.
Обучены врачи различных специальностей вопросам диагностики и купирования хронического болевого синдрома пациентов в рамках непрерывного медицинского образования:
в 2019 году - 56 чел.;
в 2020 году - 32 чел.;
в 2021 году - 18 чел.
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.2.8
Обеспечение респираторной поддержкой нуждающихся паллиативных больных на дому
Минздрав
Повышено качество жизни пожилых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
Обеспечена респираторная поддержка нуждающихся паллиативных больных на дому в 100% случаев
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.3.
Совершенствование системы медицинской реабилитации для пожилых пациентов в регионе в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами
Минздрав
Реабилитация в регионе оказана в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами
01.01.2019
01.12.2021
-
-
-
6.3.1.
Организация оказания помощи по МР на амбулаторно-поликлиническом этапе
(III этап МР) на базе:
- ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 5»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»
Минздрав
Повышено качество оказания помощи населению, в том числе лицам пожилого возраста по МР, повышена доступность помощи по МР во внестационарных условиях, способствование восстановлению нарушенных функций к самообслуживанию, реализация недоиспользованного реабилитационного потенциала у пожилых пациентов.
Организовано оказание помощи по МР на амбулаторно-поликлиническом этапе (III этап МР) в 2019 году на базе:
- ГБУ РО «Городская поликлиника № 2»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 5»;
- ГБУ РО «Городская клиническая больница № 11»;
- ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Скопинский межрайонный медицинский центр»
01.01.2019
01.01.2019
01.01.2019
01.01.2019
01.01.2019
01.01.2019
01.01.2019
01.12.2020
31.12.2019
31.12.2019
01.12.2019
01.12.2019
01.12.2019
01.12.2019
-
-
-
6.3.2.
Организация оказания помощи по МР на амбулаторно-поликлиническом этапе
(III этап МР) на базе:
- ГБУ РО «ОККД»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Городская клиническая поликлиника
№ 6»;
- ГБУ РО «Поликлиника завода «Красное знамя»
Минздрав
Повышено качество оказания помощи населению, в том числе лицам пожилого возраста, по МР, повышена доступность помощи по МР во внестационарных условиях, способствование восстановлению нарушенных функций к самообслуживанию, реализация недоиспользованного реабилитационного потенциала у пожилых пациентов.
Организовано оказание помощи по МР на амбулаторно-поликлиническом этапе (III этап МР) в 2020 году на базе:
- ГБУ РО «ОККД»;
- ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр»;
- ГБУ РО «Городская клиническая поликлиника № 6»;
- ГБУ РО «Поликлиника завода «Красное знамя»
01.01.2019
31.12.2020
-
-
-
6.3.3.
Организация оказания помощи по МР на амбулаторно-поликлиническом этапе (III этап МР) на базе:
- поликлиники ГБУ РО «ОКБ»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»
Минздрав
Повышено качество оказания помощи населению, в том числе лицам пожилого возраста, по медицинской реабилитации, повышена доступность помощи по медицинской реабилитации во в нестационарных условиях, способствование восстановлению нарушенных функций к самообслуживанию, реализация недоиспользованного реабилитационного потенциала у пожилых пациентов.
Организовано оказание помощи по медицинской реабилитации на амбулаторно-поликлиническом этапе (III этап МР) в 2021 году на базе:
- ГБУ РО «ОКБ»;
- ГБУ РО «Шиловский межрайонный медицинский центр»
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.3.4.
Обучение медицинского персонала основам медицинской реабилитации
Минздрав
Повышено качество оказания помощи населению.
Обучено врачей по профилю «Медицинская реабилитация»:
в 2019 году - 24 врача;
в 2020 году - 20 врачей;
в 2021 году - 18 врачей.
Обучение средних медработников:
в 2019 году - 16 чел.;
в 2020 году - 15 чел.;
в 2021 году - 16 чел.
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.4.
Осуществление междисциплинарного взаимодействия в системе здравоохранения, в том числе между первичной медико-санитарной помощью, гериатрической помощью, паллиативной помощью и медицинской реабилитацией, разработка алгоритма маршрутизации пожилых пациентов в регионе
Минздрав
Междисциплинарное взаимодействие в системе здравоохранения, в том числе между первичной медико-санитарной помощью, гериатрической помощью, паллиативной помощью и медицинской реабилитацией, осуществлено в соответствии с приказом Минздрава от 19.07.2018 № 1365
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.5.
Определение учреждений здравоохранения, участвующих в СДУ
Минздрав
Приказом Минздрава от 19.07.2018 № 1365 утверждены медицинские организации, участвующие в СДУ
19.07.2018
31.12.2021
-
-
-
6.6.
Разработка (актуализация) и реализация регламента взаимодействия учреждений здравоохранения и учреждений социальной защиты, участвующих в СДУ
Минздрав
Взаимодействие учреждений осуществлено в соответствии с утвержденным регламентом взаимодействия учреждений здравоохранения и учреждений социальной защиты, участвующих в СДУ
01.10.2018
31.12.2021
-
-
-
6.7.
Внедрение системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в учреждениях здравоохранения
Минздрав
Определены потребность и объем социально-бытовой помощи для граждан 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в учреждениях здравоохранения (определяются по результатам комплексной гериатрической оценки (далее - КГО)
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.8.
Осуществление методического сопровождения реализации системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в учреждениях социальной защиты
Минздрав,
Минтруд
Осуществлено методическое сопровождение реализации системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в учреждениях социальной защиты
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.9.
Внедрение методических рекомендаций по уходу за ослабленными пожилыми пациентами в учреждениях здравоохранения и на дому (далее - Рекомендации).
Осуществление методического сопровождения внедрения Рекомендаций в учреждениях социальной защиты
Минздрав
Медпомощь оказана в соответствии с Рекомендациями. Осуществлена методическая поддержка внедрения Рекомендаций
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.10.
Внедрение комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения и на дому
Минздрав
Разработан и внедрен комплекс мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения и на дому
01.01.2019
31.12.2019
-
-
-
6.11.
Осуществление методического сопровождения реализации комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях социального обслуживания
Минздрав
Осуществлено методическое сопровождение реализации комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях социального обслуживания
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.12.
Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения
Минздрав
Разработан и внедрен комплекс мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.13.
Осуществление методического сопровождения внедрения комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях социальной защиты и на дому
Минздрав
Осуществлено методическое сопровождение внедрения комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях социальной защиты и на дому
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.14.
Разработка программ и обучение врачей и медицинских сестер первичного звена здравоохранения основам гериатрии, паллиативной помощи и медицинской реабилитации
Минздрав
Обучены врачи и медицинские сестры первичного звена здравоохранения основам гериатрии, паллиативной помощи и медицинской реабилитации по разработанным программам
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.15.
Определение объема информации для обмена данными между учреждениями здравоохранения и учреждениями социального обслуживания и создание соответствующих форм отчетности
Минздрав,
Минтруд
Объем информации определен и утвержден
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
6.16.
Разработка и внедрение информационно-технологического решения (далее - ИТР) для регистрации и мониторинга состояния пациентов, для обмена информацией между учреждениями здравоохранения и учреждениями социального обслуживания в системе СДУ
Минздрав,
Минтруд
ИТР функционирует
01.01.2019
31.12.2021
7. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
7.1.
Обучение и консультирование лиц, осуществляющих уход, из окружения нуждающегося в уходе, практическим навыкам ухода (функционирование «Школ ухода», организация «Школ гериатров», тематическое обучение лиц из окружения нуждающегося в уходе, с предоставлением информационных материалов)
Минтруд
Проведены обучение и консультации по вопросам ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами с различными заболеваниями не менее 3000 лиц из окружения нуждающегося в уходе в целях повышения качества ухода (в том числе обучено: в 2019 году – не менее 470 чел., в 2020 году – не менее 1000 чел., в 2021 году – не менее 50 чел.).
Сформированы навыки ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами у родственников и лиц, осуществляющих уход за нуждающимися в уходе гражданами
01.01.2019
01.11.2021
570,0
(областной бюджет)
1254,0
(областной бюджет)
43,2
(областной бюджет)
7.2.
Обеспечение организации доставки граждан пожилого возраста и инвалидов для размещения их на койки сестринского ухода, стационарные организации социального обслуживания для размещения по заявлению гражданина в стационарную организацию социального обслуживания при изменении социально-бытового статуса (прекращение ухода со стороны лиц из окружения нуждающегося в уходе, болезнь/смерть лиц, осуществляющих уход, и другие)
Минтруд,
Минздрав
Своевременно получена необходимая медицинская помощь и социальные услуги
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
7.3.
Обеспечение возможности кратковременного (срочного) пребывания получателя социальных услуг в медицинских организациях на круглосуточных койках сестринского ухода при наличии медицинских показаний
Минздрав,
Минтруд
Своевременно получена необходимая медицинская помощь
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
7.4.
Организация взаимодействия КЦСОН с медицинскими организациями по проведению диспансеризации; составление графика выездов мобильных гериатрических бригад для проведения диспансеризации и осмотров гериатром с заполнением КГО
Минздрав,
Минтруд
Организовано взаимодействие КЦСОН с медицинскими организациями по проведению диспансеризации. Составлены графики выездов мобильных гериатрических бригад для проведения диспансеризации и осмотров гериатром с заполнением КГО
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
7.5.
Обеспечение средствами реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов
Минтруд
Нуждающиеся граждане обеспечены средствами реабилитации
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
7.6.
Осуществление медицинского патронажа врачом-терапевтом 1 раз в месяц, при необходимости 2 раза в месяц, врачом-гериатром 1 раз в квартал после первичного осмотра граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
Минздрав
Своевременное оказание необходимой медицинской помощи
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
8. Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников
организаций социального обслуживания
8.1.
Оценка укомплектованности штатной численности государственных организаций, оказывающих социальные и медицинские услуги, и подготовка предложений по ее совершенствованию
Минтруд,
Минздрав
С 2019 года введение дополнительных ставок для предоставления услуг сиделки (помощника по уходу)
в штат КЦСОН:
Касимовский КЦСОН – 10 ставок;
Михайловский КЦСОН – 7 ставок.
В стационарных учреждениях введены:
- по 1 культорганизатору в каждое учреждение;
- 21 ставка сиделок (помощников по уходу) для обеспечения исполнения рекомендуемого норматива штатной численности по должности сиделка в стационарных учреждениях
(1,0 на 8 коек) с учетом 12 сиделок (помощников по уходу), работающих за счет средств Благотворительного фонда помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость», и 1 сиделки (помощника по уходу), работающей за счет внебюджетных средств.
Проведение мероприятий по оптимизации штатной численности и структуры организаций социального обслуживания продолжено в учреждениях социального обслуживания в 2020-2021 годах
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
8.2.
Подготовка предложений по профессиональному образованию и профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций с учетом результатов реализации мероприятий СДУ
Минтруд,
Минздрав
Подготовлены предложения по обучению работников организаций социального обслуживания по следующим направлениям:
- сопровождаемое проживание граждан пожилого возраста и инвалидов, современные технологии;
- особенности взаимодействия с лицами пожилого возраста и инвалидами при оказании социальных услуг на дому, основы геронтологии и др.;
- особенности работы специалистов социальной сферы с семьями, осуществляющими уход за тяжелобольными гражданами;
- стационарозамещающие технологии
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
8.3.
Организация обучения и повышения квалификации специалистов организаций, предоставляющих социальные услуги, технологиям и практическим навыкам ухода, вопросам геронтологии, особенностям взаимодействия с лицами пожилого возраста и инвалидами
Минтруд,
Минздрав
Ежегодно организовано повышение квалификации для специалистов сферы социального обслуживания (не менее 500 чел).
Специалистами сферы социального обслуживания приобретены знания по геронтологии, геронтопсихологии и практические навыки ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
01.01.2019
31.12.2021
516,79972
(из них: 511,63172 - средства федераль-ного бюджета; 5,16800 - софинанси-рование из областного бюджета)
1700,0
(прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
1700,0
(прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
9. Развитие стационарозамещающих технологий по годам, действующих на территории Рязанской области, а также технологий, которые планируется создать в рамках СДУ
9.1.
Развитие стационарозамещающих технологий «Тревожная кнопка», «Сиделка», «Санаторий на дому», «Школа ухода», действующих в учреждениях с 2015 года
Минтруд
К 2021 году:
«Тревожная кнопка» - не менее 2550 чел.;
«Сиделка» - не менее 470 чел.;
«Санаторий на дому» - не менее 340 чел.;
«Школа ухода» - не менее 3300 чел.
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
9.2.
Разработка и внедрение стационарозамещающей технологии «Сопровождаемое проживание»
Минтруд,
Минздрав
Сформированы модели организации проживания в специально оборудованных жилых помещениях в рамках сопровождаемого проживания.
Услуги в рамках сопровождаемого проживания получили:
2019 год - не менее 35 чел.;
2020 год - не менее 50 чел.
2021 год - не менее 60 чел.
01.01.2019
31.12.2021
2534,74694
(из них:
2134,74694 - областной бюджет
(в т.ч. софинанси-рование 4,04040); 400,0 -
средства федераль-ного бюджета)
4000,0
(прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
4000,0
(прогнози-руемые средства федераль-ного бюджета)
9.3.
Развитие мобильных бригад
Минтруд
К 2021 году услуги мобильных бригад предоставлены не менее чем 10000 пожилых граждан и инвалидов
01.01.2019
31.12.2020
1982,53655
(областной бюджет)
-
-
9.4.
Развитие социального сопровождения
Минтруд
Разработан порядок организации социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках СДУ (не менее 8000 граждан получили помощь в рамках социального сопровождения, в том числе медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, не относящуюся к социальным услугам)
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
10. Привлечение внимания общественности к проблемам граждан пожилого возраста и инвалидов
10.1.
Организация размещения социальной рекламы в средствах массовой информации (далее - СМИ), направленной на привлечение внимания общественности к проблемам пожилых людей и инвалидов и информирующей о возможных видах помощи
Минтруд
Обеспечено не менее 20 демонстраций рекламно-информационных материалов по телевидению, радио и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ежемесячно)
01.01.2019
01.11.2021
-
125,0 (областной бюджет)
125,0 (областной бюджет
министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области (далее – Минтер)
-
-
-
10.2.
Освещение в СМИ мероприятий по реализации СДУ, в том числе информирование о применении новых технологий, размещение материалов, направленных на формирование позитивного отношения к гражданам пожилого возраста
Минтруд
В СМИ освещено не менее 200 мероприятий в год по реализации СДУ, в том числе информирование о применении новых технологий работы.
Обеспечено не менее 50 демонстраций рекламно-информационных материалов по телевидению, радио и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
01.01.2019
01.11.2021
-
205,0 (областной бюджет)
205,0 (областной бюджет)
Минтер
-
-
-
10.3.
Проведение конференций, семинаров, круглых столов по вопросам создания условий, обеспечивающих активное долголетие и повышение качества жизни пожилых людей.
Проведение научно-практических конференций, выступлений в СМИ для информирования населения о создании на территории Рязанской области гериатрической службы, участие в Российских форумах, конгрессах, Всероссийских съездах геронтологов и гериатров
Минтруд
Проведено не менее 40 конференций, семинаров, круглых столов по вопросам создания условий, обеспечивающих активное долголетие и повышение качества жизни пожилых людей
01.01.2019
31.12.2021
200,0
(областной бюджет)
100,0 (областной бюджет)
100,0 (областной бюджет)
Минздрав
-
-
-
11. Совершенствование работы волонтеров с гражданами пожилого возраста и инвалидами
11.1.
Привлечение волонтеров для организации выявления граждан, нуждающихся в социальных и медицинских услугах, и проведения мероприятий с участием волонтеров во всех формах социального обслуживания
Минтруд,
Минздрав,
министерство образования и молодежной политики Рязанской области (далее – Минобразование)
Разработан и реализуется план по развитию добровольчества (волонтерства).
Заключены соглашения с организациями волонтеров.
Ежегодно привлечено не менее 2500 волонтеров
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
11.2.
Организация волонтерских лагерей с целью оказания помощи в обустройстве территорий организаций социального обслуживания
Минтруд
01.01.2019
31.12.2021
600,0
(областной бюджет)
200,0 (областной бюджет)
200,0 (областной бюджет)
Минздрав, Минобразование
-
-
-
11.3
Создание отрядов волонтеров из числа лиц старше трудоспособного возраста на базе организаций социального обслуживания
Минтруд
Создано не менее 34 отрядов волонтеров из числа лиц старше трудоспособного возраста на базе организаций социального обслуживания
01.01.2019
31.12.2021
-
-
-
Показатель результативности по созданию в Рязанской области системы долговременного ухода
за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
Наименование показателя
Значение показателя, %
по итогам
2019 года
по итогам
2020 года
по итогам
2021 года
Процент охвата СДУ граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
8
12
16
Примечание:
1.
В 2019 году финансирование мероприятий по созданию СДУ предусмотрено за счет средств областного бюджета в объеме 41 972,3 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – в объеме 16 805,3 тыс. руб.
2.
В 2020-2021 годах финансирование мероприятий по созданию СДУ за счет средств федерального бюджета, а также областного бюджета носит прогнозный характер.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: