О внесении изменений в постановление администрации Нефтеюганского района от 24.10.2016 № 1732-па-нпа «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по пл...



АДМИНИСТРАЦИЯ

НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА

постановление

24.07.2020                                                                                                                № 1060-па-нпа

г.Нефтеюганск

О внесении изменений в постановление администрации Нефтеюганского района от 24.10.2016 № 1732-па-нпа «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района»

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», в целях приведения нормативного правового акта в соответствии с действующим законодательством п о с т а н о в л я ю:

Внести в постановление администрации Нефтеюганского района от 24.10.2016 № 1732-па-нпа «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района» следующие изменения:

1.1. Заголовок постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении порядка принятия администрацией Нефтеюганского района и подведомственными администрации Нефтеюганского района муниципальными казенными учреждениями, являющимися администраторами доходов бюджета Нефтеюганского района, решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района»;

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить порядок принятия администрацией Нефтеюганского района и подведомственными администрации Нефтеюганского района муниципальными казенными учреждениями, являющимися администраторами доходов бюджета Нефтеюганского района, решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района.»;

1.3. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Югорское обозрение» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района.

Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы Нефтеюганского района по курируемым направлениям деятельности.

Глава района                                                                                                                              Г.В.Лапковская

Приложение

к постановлению администрации

Нефтеюганского района

от 24.07.2020 № 1060-па-нпа

«Приложение

к постановлению администрации

Нефтеюганского района

от 24.10.2016 № 1732-па-нпа

Порядок

принятия администрацией Нефтеюганского района и подведомственными администрации Нефтеюганского района муниципальными казенными учреждениями, являющимися администраторами доходов бюджета Нефтеюганского района, решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района

1. Настоящий порядок определяет правила и условия принятия администрацией Нефтеюганского района и подведомственными администрации Нефтеюганского района муниципальными казенными учреждениями, являющимися администраторами доходов бюджета Нефтеюганского района (далее-администраторы доходов бюджета), решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393.

2. Порядок устанавливает:

а) случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района в отношении доходов бюджета, главным администратором (администратором) которых является администрация Нефтеюганского района;

б) перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района;

в) порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета (далее - Комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района, а также сроки подготовки таких решений.

3. В соответствии с пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджет (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным федеральным законом;

г) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. В соответствии с пунктом 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, формируется в зависимости от обстоятельств, предусмотренных пунктами 3 и 4http://pravo.minjust.ru/ настоящего Порядка:

5.1. в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 настоящего Порядка:

выписка из бюджетной отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района; по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Нефтеюганского района или подтверждающий факт объявления его умершим;

5.2. в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-должника платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом-плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).

5.3. в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-плательщика платежей в бюджет;

5.4. в случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет Нефтеюганского района;

5.5. в случае, предусмотренном подпунктом «д» пункта 3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района;

5.6. в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта «е» пункта 3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

5.7. в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта «е» пункта 3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

5.8. в случае, предусмотренном подпунктом «ж» пункта 3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

5.9. в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Состав и положение о Комиссии администрации Нефтеюганского района утверждается распоряжением администрации Нефтеюганского района.

Составы и положения о Комиссиях муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации Нефтеюганского района, утверждаются локальными актами муниципальных казенных учреждений.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в очной либо заочной формах. Форму проведения заседания Комиссии определяет председатель комиссии.

9. Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов и подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не должен превышать 14 календарных дней.

10. Для признания задолженности безнадежной к взысканию администраторы доходов бюджета подают письменное заявление на имя председателя Комиссии по форме согласно приложению № 3 к Порядку с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.

По задолженности администратора доходов бюджета-администрация Нефтеюганского района заявление в Комиссию подает управление отчетности и программно - целевого планирования администрации Нефтеюганского района (за исключением задолженности по арендной плате по договорам аренды земельного участка).

Заявление о признании безнадежной к взысканию задолженности, возникшей по арендной плате по договорам аренды земельного участка (приложение № 3 к Порядку) в Комиссию подает комитет по земельным ресурсам администрации Нефтеюганского района, осуществляющий начисление арендной платы, пеней, учет и контроль за правильностью начисления платежей в бюджет Нефтеюганского района в программном продукте SAUMI.

Заявление о признании безнадежной к взысканию задолженности, возникшей в связи с осуществлением деятельности муниципального казенного учреждения, подведомственного администрации Нефтеюганского района, подается в соответствующую комиссию муниципального казенного учреждения.

11. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии, одно из следующих решений:

- признать задолженность по платежам в бюджет Нефтеюганского района безнадежной к взысканию;

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района безнадежной к взысканию.

12. Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

13. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, и не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания Комиссии готовится проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района (далее-проект решения).

При заочном проведении заседания голосование оформляется опросным листом. Датой принятия решения Комиссии по результатам заочного голосования, является дата подписания протокола председательствующим.

14. На основании проекта решения администраторы доходов бюджета в течении 5 рабочих дней с даты подготовки проекта решения принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района, которое оформляется актом и утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

15. Акт должен содержать следующие сведения:

а) полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица (последнее - при наличии);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Нефтеюганского района, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Нефтеюганского района;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района;

з) подписи членов комиссии.

16. Администратор доходов бюджета в течении 5 рабочих дней со дня утверждения акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района осуществляет списание сумм задолженности в соответствии с порядком ведения бухгалтерского учета, но не позднее даты представления годовой отчетности за отчетный период.

17. В случае принятия Комиссией решения об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию администратор доходов бюджета продолжает (возобновляет) меры по взысканию задолженности.

18. В течении 5 рабочих дней после принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района подведомственные администрации Нефтеюганского района муниципальные казенные учреждения, являющиеся администраторами доходов бюджета Нефтеюганского района, направляют копию акта в администрацию Нефтеюганского района как главному администратору доходов бюджета Нефтеюганского района.

Приложение № 1

к Порядку принятия администрацией Нефтеюганского района и подведомственными администрации Нефтеюганского района муниципальными казенными учреждениями, являющимися администраторами доходов бюджета Нефтеюганского района, решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района

*Выписка

из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Нефтеюганского района

структурное подразделение

должник

(наименование организации/ индивидуального предпринимателя/физического лица)

основание возникновения

( № /дата соглашения(договора) дополнительные соглашения)

№ п/п

КБК

Вид задолженности

Сумма задолженности по состоянию на «__» ______ г. (в рублях)

Итого

Руководитель ____________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________ ____________________

(уполномоченное лицо) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

* Примечание-заполняется на основании главной книги.

Приложение № 2

к Порядку принятия администрацией Нефтеюганского района и подведомственными администрации Нефтеюганского района муниципальными казенными учреждениями, являющимися администраторами доходов бюджета Нефтеюганского района, решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района

Справка

администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района

структурное подразделение

должник

(полное наименование организации/ индивидуального предпринимателя/

фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица)

_____________________________________________________________________________________________

ИНН, ОГРН, КПП (налогоплательщика организации) ИНН физического лица (при наличии)

основание возникновения, дата образования задолженности

( № /дата соглашения(договора)дополнительные соглашения)

Принятые меры:

Руководитель _____________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель юридической службы _____________ ____________________

(уполномоченное лицо) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Порядку принятия администрацией Нефтеюганского района и подведомственными администрации Нефтеюганского района муниципальными казенными учреждениями, являющимися администраторами доходов бюджета Нефтеюганского района, решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района

                                                                                    Председателю комиссии по

поступлению и выбытию активов

Заявление

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам

в бюджет Нефтеюганского района

_______________________________________________________________________

(наименование администратора доходов бюджета Нефтеюганского района, его структурного подразделения)

В соответствии с Порядком принятия администрацией Нефтеюганского района и подведомственными администрации Нефтеюганского района муниципальными казенными учреждениями, являющимися администраторами доходов бюджета Нефтеюганского района, решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нефтеюганского района, просим принять к рассмотрению документы, подтверждающие обстоятельства признания безнадежной к взысканию задолженности плательщиков платежей в бюджет Нефтеюганского района, не уплаченных в установленный срок, в соответствии с подпунктом _________ пункта 3 или пунктом 4 Порядка (указать необходимое) _______________________________________________________________________

должник (полное наименование организации/ индивидуального предпринимателя/

фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица)

ИНН, ОГРН, КПП (налогоплательщика организации) ИНН физического лица (при наличии)

в сумме ________________ рублей ____________ копеек по _______________________________________________________________________

(наименование вида задолженности, код бюджетной классификации дохода, наименование кода дохода, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет))

Перечень прилагаемых документов (в соответствии с пунктом 5 Порядка).

Руководитель ____________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель ____________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)».