ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПЕРЕВОЗЧИКАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ НА Т...



Администрация

Документ подписан ЭП 25.08.2020 14:23

Владелец: Буйнов Алексей Владимирович

ГЛАВА КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РМ

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РМ

Сертификат: 013F439A00EAAA8F8443B375B76F88F3B1

действителен с 18.10.2019 по 18.10.2020

Издатель: "ООО ""КОМПАНИЯ ""ТЕНЗОР"""

Документ подписан ЭП 24.08.2020 13:23

Владелец: Буйнов Алексей Владимирович

ГЛАВА КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РМ

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РМ

Сертификат: 013F439A00EAAA8F8443B375B76F88F3B1

действителен с 18.10.2019 по 18.10.2020

Издатель: "ООО ""КОМПАНИЯ ""ТЕНЗОР"""

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 24.07.2020 Г. № 206

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПЕРЕВОЗЧИКАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В соответствии с Федеральным Законом от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Краснослободского муниципального района, администрация Краснослободского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории Краснослободского муниципального района, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Краснослободского муниципального района Республики Мордовия Горбылева А.Н.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Краснослободский Вестник».

Глава

Краснослободского муниципального района

Республики Мордовия

А.В. Буйнов

Приложение №1

к Постановлению Администрации

Краснослободского

муниципального района

Республики Мордовия

24.07.2020 г. № 206

Порядок предоставления субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств местного и республиканского бюджетов субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются администрацией Краснослободского муниципального района республики Мордовия в сфере транспорта (далее - уполномоченный орган в сфере транспорта), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по пригородным и внутриобластным маршрутам, а также транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении в размере провозной платы, определяемой договором (соглашением) в соответствии с законодательством (далее - услуги населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, а также в размере провозной платы).

II. Отбор перевозчиков

3. К категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидий, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, а также в размере провозной платы.

4. Критериями отбора перевозчиков являются:
1) наличие лицензии на оказание услуг по перевозке пассажиров соответствующим видом транспорта;

2) наличие договора (соглашения), подтверждающего право перевозчика осуществлять регулярные перевозки по маршрутам в пределах базовой маршрутной сети (маршрутной сети железнодорожного и водного транспорта), утвержденной уполномоченным органом в сфере транспорта.

5. В целях участия в отборе перевозчики обращаются в уполномоченный орган в сфере транспорта в установленный им срок с заявлениями, составленными по форме, утвержденной уполномоченным органом в сфере транспорта (далее - заявления). Перевозчики вправе по собственной инициативе представить копии документов, подтверждающих соответствие критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Отбор перевозчиков проводится комиссией, состав и порядок деятельности которой утверждаются уполномоченным органом в сфере транспорта, в срок не позднее 10 дней со дня истечения срока приема заявлений.
Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий принимается уполномоченным органом в сфере транспорта в форме распоряжения не позднее 14 дней со дня проведения отбора перевозчиков. О принятом решении уполномоченный орган в сфере транспорта уведомляет перевозчиков в течение 5 дней со дня его принятия.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по итогам отбора являются:

1) наличие в заявлении, представленном перевозчиком, неполных и (или) недостоверных сведений;

2) несоответствие перевозчика критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

8. Субсидии предоставляются при соблюдении перевозчиками следующих условий:
1) прохождение отбора в соответствии с критериями, установленными настоящим Порядком;

1.1) соответствие получателя субсидий требованиям в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (далее - общие требования);

2) оказание услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, а также в размере провозной платы;

3) представление в администрацию Краснослободского муниципального района:
- отчетов о фактической сумме недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам за предыдущий месяц и нарастающим итогом с начала года и по предыдущий месяц включительно (в январе текущего года - нарастающим итогом с января предыдущего года и по декабрь предыдущего года) - ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца;

- расчета суммы субсидии за декабрь текущего года, произведенного путем деления суммы недополученных доходов перевозчика с начала осуществления деятельности по оказанию услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в текущем году на количество месяцев осуществления такой деятельности (далее - расчет), - в срок до 15 декабря текущего года.

Формы документов, указанных в настоящем подпункте, утверждаются администрацией Краснослободского муниципального района Республики Мордовия. Документы, указанные в настоящем подпункте, должны содержать полные и достоверные сведения;

4) заключение с уполномоченным органом в сфере транспорта соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), предусматривающего в качестве условия их предоставления согласие перевозчиков на осуществление уполномоченным органом в сфере транспорта и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий. Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с законодательством Республики Мордовия.

9. Размер субсидии при осуществлении перевозок на основании договора (соглашения) в соответствии с законодательством определяется как разница между расчетным доходом и доходом перевозчика, полученным в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, а также в размере провозной платы.

Расчетный доход перевозчика определяется как произведение фактического показателя перевезенных в отчетном периоде пассажиров (пассажирооборота), не превышающего количества пассажиров (пассажирооборота), определенного администрацией Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, осуществляющим муниципальное регулирование тарифов, и экономически обоснованной стоимости одной поездки (пассажиро-километра), рассчитываемой администрацией Краснослободского муниципального района, осуществляющей муниципальное регулирование тарифов, не чаще одного раза в квартал.

Под доходом перевозчика, полученным в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, а также в размере провозной платы, понимаются доходы от реализации проездных (перевозочных) документов и доходы от возмещения затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду в соответствии с законодательством, рассчитанные исходя из фактически перевезенного количества указанных граждан.

При продаже проездных билетов длительного пользования фактический показатель перевезенных пассажиров (пассажирооборот) определяется исходя из цены проездного билета длительного пользования и тарифа за одну поездку (пассажиро-километр), установленного администрацией Краснослободского муниципального района, осуществляющей муниципальное регулирование тарифов.

10. Размер субсидии при осуществлении перевозок автомобильным транспортом рассчитывается по каждому маршруту и определяется по формуле:

, где:

См - размер субсидии по маршруту;

Прб - фактический пробег транспортного средства по маршруту;

Цк - размер затрат перевозчика на 1 км пробега транспортного средства, установленный администрацией Краснослободского муниципального района, осуществляющим государственное регулирование тарифов;

Ппл - плановое значение показателя перевезенных пассажиров (пассажирооборота) по маршруту в отчетном периоде, установленного уполномоченным органом в сфере транспорта;

Пр - расчетное значение показателя перевезенных пассажиров (пассажирооборота) по маршруту в отчетном периоде определяется как отношение доходов перевозчика по данному маршруту к тарифу на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, установленному администрацией Краснослободского муниципального района, осуществляющей муниципальное регулирование тарифов, но не более планового значения показателя перевезенных пассажиров (пассажирооборота) по маршруту в отчетном периоде.

Дох - доходы перевозчика по маршруту, полученные в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам.

Под доходом перевозчика по маршруту, полученным в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, понимаются доходы от реализации проездных (перевозочных) документов и доходы от возмещения затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду в соответствии с законодательством, рассчитанные исходя из фактически перевезенного количества указанных граждан в отчетном периоде по данному маршруту.

10.1. Размер субсидии при осуществлении перевозок автомобильным транспортом по пригородным маршрутам с остановками в черте города Краснослободска и за чертой города Краснослободска рассчитывается по каждому маршруту и определяется по формуле:

, где:

См - размер субсидии по маршруту;

Прб1,2 - фактический пробег транспортного средства по маршруту;

Цк - размер затрат перевозчика на 1 км пробега транспортного средства;

Ппл1,2- плановые значения показателей перевезенных пассажиров (пассажирооборота) по маршруту;

Пр1,2 - расчетные значения показателей перевезенных пассажиров (пассажирооборота) по маршруту в отчетном периоде определяются как отношение доходов перевозчика, полученных в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по маршруту, к тарифам на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, установленным администрацией Краснослободского муниципального района, осуществляющей муниципальное регулирование тарифов, но не более плановых значений показателей перевезенных пассажиров (пассажирооборота) по маршруту в отчетном периоде;

Дох1,2 - доходы перевозчика, полученные в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам.

Под доходами перевозчика, полученными в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам, понимаются доходы от реализации проездных (перевозочных) документов и доходы от возмещения затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду в соответствии с законодательством, рассчитанные исходя из фактически перевезенного количества указанных граждан в отчетном периоде по данным муниципальным маршрутам.

11. Предоставление субсидий осуществляется уполномоченным органом в сфере транспорта в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу в сфере транспорта на соответствующие цели сводной бюджетной росписью республиканского бюджета.

Ежемесячно на основании документов, указанных в подпункте 3 пункта 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган в сфере транспорта в срок до последнего числа месяца, в котором представлены указанные документы, принимает решение о перечислении субсидий в форме распоряжения.

Основанием для отказа в перечислении субсидий является несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, установленным абзацем пятым подпункта 3 пункта 8 настоящего Порядка.

Об отказе в перечислении субсидий перевозчик уведомляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору перевозчика), в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии с указанием оснований его принятия.

12. Перечисление субсидий на расчетные или корреспондентские счета перевозчиков, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (указанные в соглашении), осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения о перечислении субсидий, но не позднее 31 декабря текущего года.
Субсидия за декабрь текущего года предоставляется авансом в размере согласно расчету.

13. Уполномоченный орган в сфере транспорта представляет в Финансовое управление администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия расчет потребности в субсидиях по формам согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Порядку ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным. Расчет потребности в субсидиях представляется нарастающим итогом за период с начала года и по предыдущий месяц включительно.

Расчет потребности в субсидиях за последний месяц текущего финансового года представляется в Финансовое управление администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия не позднее 25 декабря текущего финансового года.

14. Проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляет уполномоченный орган в сфере транспорта и Финансовое управление администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

IV. Порядок возврата субсидий (части субсидии)

15. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, уполномоченный орган в сфере транспорта в 3-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет перевозчику уведомление о возврате субсидий.

16. Если субсидия, предоставленная в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, превышает сумму фактически недополученных доходов перевозчика за декабрь отчетного года, подтвержденную отчетом, представленным в соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 8 настоящего Порядка, часть субсидии в размере, превышающем данную сумму, подлежит возврату. В указанном случае уведомление о возврате части субсидии направляется перевозчику уполномоченным органом в сфере транспорта до 31 января года, следующего за отчетным годом.

17. Субсидии (часть субсидии) подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения перевозчиком уведомления о возврате субсидий (части субсидии).

18. В случае нарушения перевозчиком срока возврата субсидии (части субсидии), установленного пунктом 17 настоящего Порядка, уполномоченный орган в сфере транспорта в течение 30 рабочих дней со дня истечения указанного срока обращается в суд с требованием о возврате субсидии (части субсидии).

Приложение №2

к Постановлению Администрации

Краснослободского

муниципального района

Республики Мордовия

24.07.2020 г. № 206

Расчет потребности в субсидиях в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым и нерегулируемым тарифам на территории Краснослободского муниципального района

РАСЧЕТ

потребности в субсидиях в целях возмещения недополученных

доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке

пассажиров и багажа по регулируемым тарифам железнодорожным

транспортом и в размере провозной платы водным транспортом

за _______________ 20___ года

Наименование перевозчика/вид транспорта

Количество перевезенных пассажиров, тыс. чел.

Пассажирооборот, тыс. пассажиро-километров

Экономически обоснованная стоимость одной поездки (пассажиро-километра), руб.

Расчетный доход перевозчика, тыс. руб.

Доходы, полученные от перевозки пассажиров и багажа, тыс. руб.

Итого сумма недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа, тыс. руб.

Получено субсидий нарастающим итогом с начала года, тыс. руб.

Сумма возмещения недополученных доходов, тыс. руб.

всего

реализация проездных (перевозочных) документов

предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду в соответствии с законодательством исходя из фактически перевезенного количества указанных граждан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого

Приложение №3

к Постановлению Администрации

Краснослободского

муниципального района

Республики Мордовия

24.07.2020 г. № 206

РАСЧЕТ

потребности в субсидиях в целях возмещения

недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению

по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам

автомобильным транспортом

за _______________ 20___ года

Наименование перевозчика

Пробег транспортного средства по маршруту, км

Количество перевезенных пассажиров, тыс. чел.

Пассажирооборот, тыс. пассажиро-километров

Размер затрат на перевозку пассажиров и багажа по маршруту, тыс. руб.

Доход по маршруту, полученный от перевозки пассажиров и багажа, тыс. руб.

Сумма недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа, тыс. руб.

Получено субсидий нарастающим итогом с начала года, тыс. руб.

Сумма возмещения недополученных доходов, тыс. руб.

всего

реализация проездных (перевозочных) документов

предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду в соответствии с законодательством исходя из фактически перевезенного количества указанных граждан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого