Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет, легализации и контролю выплаты заработной платы, мониторинга социально-экономической си...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Администрация Балтийского городского округа

______________________________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«_24__» _07_________   2020 года        № ___467__        

Об утверждении Положения о межведомственной

комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых

доходов в бюджет, легализации и контролю выплаты

заработной платы, мониторинга социально-экономической

ситуации в Балтийском городском округе и признании

утратившим силу постановление администрации

Балтийского городского округа от 13 июня 2019 года №418

  В целях реализации распоряжения Правительства Калининградской области от 09.10.2018 г. № 185-рп «Об утверждении перечня мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов», координации и обеспечения взаимодействия администрации Балтийского городского округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по мобилизации доходов в бюджет городского округа, повышению собираемости налогов и других обязательных платежей, сокращению недоимки, укреплению налоговой дисциплины, администрация Балтийского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет, легализации и контролю выплаты заработной платы, мониторинга социально-экономической ситуации в Балтийском городском округе согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

Утвердить состав межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет, легализации и контролю выплаты заработной платы, мониторинга социально-экономической ситуации в Балтийском городском округе согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

Признать утратившими силу пункты 1 и 2 постановления администрации Балтийского городского округа от 13 июня 2019 года №418 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по мобилизации доходов в бюджет, легализации и контролю выплаты заработной платы, мониторинга социально-экономической ситуации в Балтийском городском округе».

4.    Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Балтийска» и разместить на официальном сайте администрации Балтийского городского округа.

5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - председателя Комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа Шпакова Е.А.

6.    Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

«Балтийский городской округ»                                           С.В. Мельников

                                      

                                                                                                            

                                                                                                                    

                                                                                                                      

Приложение №2 к Постановлению

                    администрации Балтийского

городского округа                                                            от _______________2020 года №______

Состав Межведомственной комиссии

по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет, легализации и контролю выплаты заработной платы, мониторинга социально-экономической ситуации в Балтийском городском округе

Председатель комиссии - Шпаков Евгений Александрович, заместитель главы администрации - председатель Комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа;

Заместитель председателя комиссии - Макеенкова Наталия Михайловна, заместитель главы администрации- председатель Комитета муниципального имущества и землепользования администрации Балтийского городского округа;

Секретари комиссии– Родионова Ольга Сергеевна - главный специалист отдела планирования, бюджетирования и закупок Комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа, Малкарова Зарина Михайловна – консультант отдела землепользования и администрирования Комитета муниципального имущества и землепользования администрации Балтийского городского округа;

Члены комиссии:

Яшинскене Татьяна Анатольевна, заместитель председателя Комитета экономики и финансов - начальник отдел планирования, бюджетирования и закупок Комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа;   

Счастливенко Татьяна Георгиевна –заместитель председателя Комитета муниципального имущества и землепользования – начальник отдела землепользования и администрирования администрации Балтийского городского округа;

Красовская Ольга Даниловна – заместитель начальника Межрайонной ИФНС РФ N 10 по Калининградской области (по согласованию);

Начальник отдела судебных приставов Балтийского городского округа (по согласованию);

Довыденко Татьяна Анатольевна - начальник Балтийского отдела по содействию занятости населения ГКУ КО «Центр занятости населения» ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области»;

Шипуля Ирина Николаевна – директор фонда «Центр поддержки малого и среднего     предпринимательства Балтийского муниципального района»

Депутат Совета депутатов муниципального образования «Балтийский городской округ» (по согласованию);

Рыжков Петр Владимирович – государственный инспектор труда по Калининградской области, (по согласованию);

Капланова Екатерина Александровна – начальник правового управления администрации Балтийского городского округа;

Ласькова Елена Юрьевна - консультант отдела экономики, инвестиций и потребительского рынка Комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа;

Дашкина Светлана Ивановна – консультант отдела архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа;

Подвойская Наталья Михайловна – главный специалист отдела благоустройства и экологии Комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа.

                                                                                                                      Приложение N 1

к Постановлению

администрации Балтийского

городского округа 

от ________________ 2020 г. № ____

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет, легализации и контролю выплаты заработной платы, мониторинга социально-экономической ситуации в Балтийском городском округе

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        1.1. Положение о межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет, легализации и контролю выплаты заработной платы, мониторинга социально-экономической ситуации в Балтийском городском округе (далее – положение) регулирует отношения межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет, легализации и контролю выплаты заработной платы, мониторинга социально-экономической ситуации в Балтийском городском округе.

1.2.Межведомственная комиссия по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет, легализации и контролю выплаты заработной платы, мониторингу социально-экономической ситуации в Балтийском городском округе (далее - комиссия) является коллегиальным органом по взаимодействию администрации городского округа с представителями территориальных структур федеральных органов исполнительной власти по реализации мер, направленных на пополнение доходной части бюджета городского округа за счет налоговых и неналоговых поступлений.

1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Калининградской области, муниципальными нормативными правовыми актами Балтийского городского округа, настоящим Положением.

1.4. Работу комиссии возглавляет заместитель главы администрации - председатель Комитета экономики и финансов администрации Балтийского городского округа. В состав комиссии включаются представители структурных подразделений администрации городского округа, представители территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, в функции которых входит контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налоговых и неналоговых платежей.

1.5. Решения комиссии носят рекомендательный характер. При необходимости на основе решений комиссии готовятся проекты постановлений администрации Балтийского городского округа, проекты решений Совета депутатов, материалы направляются в правоохранительные или налоговые органы, государственную инспекцию труда в Калининградской области для принятия мер.

Глава 2. СТРУКТУРА КОМИССИИ

      2.1.  Межведомственная комиссия по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет, легализации и контролю выплаты заработной платы, мониторингу социально-экономической ситуации в Балтийском городском округе рассматривает вопросы по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налоговых и неналоговых платежей в бюджет Балтийского городского округа и контролю выплаты заработной платы.

      2.2. Организационное обеспечение деятельности комиссии по налоговым платежам комиссия возлагается на Комитет экономики и финансов администрации Балтийского городского округа, в соответствии с полномочиями комиссии (п. 5.10. положения).

             Организационное обеспечение деятельности комиссии по неналоговым платежам комиссия возлагается, в соответствии с полномочиями комиссии (п. 5.10. положения):

- На Комитет муниципального имущества и землепользования администрации Балтийского городского округа в части арендных платежей за земельные участки и пользования имуществом;

- На Комитет городского хозяйства администрации Балтийского городского округа в части платы за порубочные билеты;

- На Отдел архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа в части оплаты пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

Глава 3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ.

3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач приглашает и заслушивает представителей территориальных органов, руководителей структурных подразделений администрации Балтийского городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, руководителей предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц о состоянии налоговой, бюджетной дисциплины, исполнении норм трудового законодательства и выполнении решений комиссии, в соответствии со своими полномочиями.

3.2. Комиссия рассматривает предложения представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителей структурных подразделений администрации Балтийского городского округа по изменению доходной части бюджета округа:

- приглашает и заслушивает руководителей организаций города, индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по налоговым и неналоговым платежам, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по видам экономической деятельности, имеющих задолженность по выплате заработной платы, а также физических лиц, имеющих задолженность по налоговым и неналоговым платежам;

- проводит с руководителями организаций и индивидуальными предпринимателями города разъяснительную работу о необходимости повышения и легализации уровня заработной платы, исключения нарушения трудового законодательства и законодательства об обязательном социальном и пенсионном страховании;

- осуществляет контроль выполнения решений комиссии, хода реализации мероприятий по мобилизации доходов в бюджет округа в рамках своих полномочий.

        3.3. Комиссия рекомендует соответствующим органам, структурным подразделениям администрации округа проводить в пределах их компетенции проверки финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соблюдения налогового законодательства, своевременного и целевого использования средств бюджета Балтийского городского округа.

3.4.Комиссия ходатайствует о привлечении в установленном порядке к административной ответственности руководителей организаций за нарушение налогового и трудового законодательства, должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления за нарушение бюджетного законодательства.

3.5. Комиссия привлекает в установленном порядке экспертов по вопросам налогового и трудового законодательства, экономики и управления.

3.6. Комиссия приглашает для участия в работе комиссии представителя прокуратуры при необходимости.

3.7. Комиссия осуществляет контроль за своевременной выплатой заработной платы в организациях и индивидуальных предпринимателях, расположенных на территории Балтийского городского округа.

Глава 4. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ.

4.1. Анализ своевременности уплаты налоговых и неналоговых платежей в бюджет.

4.2. Разработка мер по сокращению недоимки по налоговым и неналоговым платежам, укрепление налоговой и бюджетной дисциплины.

4.3. Разработка мер по обеспечению взимания налоговых и неналоговых платежей в бюджет в полном объеме.

4.4. Разработка мер по обеспечению полноты поступления налога на доходы физических лиц за счет исполнения требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты организациями округа заработной платы, доведения уровня заработной платы до прожиточного минимума, установленного на территории области, а также легализации "теневой" заработной платы.

4.5. Взаимодействие с работодателями по вопросам реализации мер, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста.

4.6. Обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления и территориальных структур федеральных органов исполнительной власти в решении вопросов, связанных с увеличением доходов в бюджет Балтийского городского округа.

Глава 5. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ.

5.1. Комиссия организуют свою деятельность в соответствии с планом работы и ежеквартально представляет главе администрации Балтийского городского округа отчеты о своей деятельности.

5.2. Основной формой работы комиссии являются заседания, проводимые председателем комиссии ежемесячно в соответствии с утвержденным графиком работы. График работы утверждается на заключительном заседании комиссии текущего года.

5.3.   Для решения вопросов, входящих в компетенцию, комиссия имеет право:

- запрашивать у территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации Балтийского городского округа, и иных организаций, необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

- заслушивать на заседаниях комиссии представителей территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации городского округа, иных организаций округа по вопросам относящимся к их ведению;

- по результатам работы комиссии направлять материалы по фактам выявленных нарушений действующего законодательства в правоохранительные и контролирующие органы для принятия решений в установленном порядке.

        5.4. Регламент заседаний комиссии устанавливается председателем.

        5.5.Заседание комиссии считается правомочны, если на них присутствует не менее половины состава комиссии.

5.6.Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования и оформляются протоколами. При равенстве голосов считается принятым то решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

5.7. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем или его заместителем, председательствующим на заседании комиссии.

5.8. Председатель комиссии:

- руководит деятельностью комиссии;

- определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании, и осуществляет руководство их подготовкой;

- ведет заседания комиссии;

- подписывает протоколы заседаний;

- организует контроль за подготовкой и реализацией решений комиссии.

5.9. Заместитель председателя комиссии выполняет поручения председателя комиссии, а в случае отсутствия председателя выполняет его полномочия (отпуск, служебная необходимость).

5.10. Секретарь комиссии:

- своевременно оповещает членов комиссии и приглашенных о сроке и месте проведения заседания;

- осуществляет приглашение (телефонограммой, другими способами) членов комиссии;

- осуществляет подготовку материалов по внесенным на рассмотрение комиссии вопросам и в установленном порядке представляет их председателю;

- осуществляет приглашение (письмом, телефонограммой, другими способами) должникам (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам);

- за 5 дней до заседания комиссии направляет членам комиссии сведения об организациях, индивидуальных предпринимателях и физических лицах, вызванных на заседание (наименование, ИНН), с указанием оснований их приглашения;

- ведет протокол заседания комиссии;

- направляет копии протокола заседания членам комиссии;

- контролирует исполнение принятых комиссией решений.

5.11. Комиссия подготавливает и рассматривает документы по заседанию комиссии в круге ведения только своих вопросов, в соответствии своих полномочий.