Основная информация
Дата опубликования: | 24 июля 2020г. |
Номер документа: | RU52000202001206 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Правительство Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2020 г. № 620
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В ЗЕЛЕНЫХ ЗОНАХ ВЫКСУНСКОГО РАЙОННОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
И ВОЗНЕСЕНСКОГО МЕЖРАЙОННОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ДЕПАРТАМЕНТА
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 82 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 19 статьи 16 Закона Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую проектную документацию по изменению границ лесов, расположенных в зеленых зонах Выксунского районного лесничества и Вознесенского межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области.
2. Изменить границы лесов, расположенных в зеленых зонах Выксунского районного лесничества и Вознесенского межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области:
3.1. В течение 30 дней со дня принятия настоящего постановления обеспечить в установленном порядке внесение сведений об изменении границ лесов, расположенных в зеленых зонах Выксунского районного лесничества и Вознесенского межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области, в государственный лесной реестр.
3.2. Обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора
Е.Б.Люлин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 24 июля 2020 г. № 620
ИЗМЕНЕНИЯ
границ лесов, расположенных в зеленых зонах
Выксунского районного лесничества и Вознесенского
межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства
Нижегородской области
1. Включить в состав лесов, расположенных в зеленых зонах, лесные участки Дивеевского участкового лесничества Вознесенского межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области:
Кварталы
Выделы
Площадь, га
139
1-11,13 (ч) 15,19-23
123,4
Итого:
123,4
2. Исключить из состава лесов, расположенных в зеленых зонах, лесные участки Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области:
Кварталы
Выделы
Площадь, га
1
части 26,33,35,36
2,86
2
части 2,3,9,10,14,17,22
7,28
3
части 19,20,29,30,41,42,47,48,
49
8,37
6
части 3,8,9,12,18,19,
20 (полностью),
части 37,39,40,50
7,52
14
части 2,4,5,6,14,
15-17 (полностью)
8,28
26
части 40,43,44,53
0,75
34
части 3,35,45
0,103
35
части 1,9,16,17,27,28,37,38,44,
45,46,49,50
3,4
48
31 (ч),36 (полностью)
0,33
49
части 1,12,20,41
1,82
138
часть1
0,42
139
части 2,3,6,7,11,12,13,19,21
2,67
161
2-10,12-28 (полностью)
79,6
Итого:
123,4
3. Включить в состав противоэрозионных лесов лесные участки Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области:
Кварталы
Выделы
Площадь, га
1
части 26,33,35,36
2,86
2
части 2,3,9,10,14,17,22
7,28
3
части 19,20,29,30,41,42,47,48,
49
8,37
6
части 3,8,9,12,18,19,
20 (полностью),
части 37,39,40,50
7,52
14
части 2,4,5,6,14,
15-17 (полностью)
8,28
26
части 40,43,44,53
0,75
34
части 3,35,45
0,103
35
части 1,9,16,17,27,28,37,38,44,
45,46,49,50
3,4
48
31 (ч),36 (полностью)
0,33
49
части 1,12,20,41
1,82
138
часть1
0,42
139
части 2,3,6,7,11,12,13,19,21
2,67
161
2-10,12-28 (полностью)
79,6
Итого:
123,4
4. Исключить из состава противоэрозионных лесов лесные участки Дивеевского участкового лесничества Вознесенского межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области:
Кварталы
Выделы
Площадь, га
139
1-11,13 (ч) 15,19-23
123,4
Итого:
123,4
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 24 июля 2020 г. № 620
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
по изменению границ лесов,
расположенных в зеленых зонах
Выксунского районного лесничества
и Вознесенского межрайонного лесничества
департамента лесного хозяйства
Нижегородской области
Введение
Проектируемое изменение границ зеленых зон обусловлено необходимостью реализации крупных инвестиционных проектов "Строительство электрометаллургического комплекса и необходимой инфраструктуры к нему" и "Строительство трубопрокатного цеха", размещение подъездных путей (автодороги, расширение железной дороги и необходимой инфраструктуры к производственным участкам) предусматривается в границах Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области.
Согласно данным государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламента указанного лесничества, леса, расположенные в границах испрашиваемого лесного участка, относятся к категории защитных лесов: "леса, расположенные в зеленых зонах".
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов в зеленых зонах запрещено.
Учитывая вышеизложенное, использование испрашиваемого лесного участка для указанных целей возможно только после перевода его в ту категорию защитных лесов, в которой данный вид использования разрешен.
Однако это приведет к изменению границ категории защитных лесов: "леса, расположенные в зеленых зонах" и уменьшению площади этой категории защитных лесов, что согласно действующему законодательству (Лесной кодекс Российской Федерации (далее - ЛК РФ), постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах" (далее - Правила)) не допускается.
В связи с этим потребовалась разработка проектной документации по изменению границ категории защитных лесов: "леса, расположенные в зеленых зонах", учитывающей равноценную по площади компенсацию исключаемых из этих зон лесных участков.
Указанная проектная документация подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной власти Нижегородской области в области лесных отношений, определенных статьей 82 ЛК РФ, и Правилами, а также в целях внесения изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области.
1. Разработчик проектной документации
Разработка проектной документации осуществлена обществом с ограниченной ответственностью "Камелот" (далее - ООО "Камелот) в рамках исполнения своих обязательств по договорам оказания услуг от 24 мая 2018 г. № 1159/АЕ, от 21 января 2019 г. № 1515/АЕ и от 4 февраля 2019 г. № 1536/АЕ.
Юридический/почтовый адрес: ООО "Камелот": 424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Петрова, 5-122.
Телефон/факс: 8(905) 379 99 77, 50-09-03.
Электронный адрес: 12kamelot.info@gmail.com.
2. Сведения о предприятии акционерное общество
"Выксунский металлургический завод"
Акционерное общество Выксунский металлургический завод (далее - АО "ВМЗ", завод) - один из старейших центров российской металлургии, основан в 1757 году.
АО "ВМЗ" является крупнейшим отечественным производителем стальных сварных труб и железнодорожных колес. На предприятии работают свыше 12 тысяч сотрудников.
Сегодня это динамично развивающееся предприятие, один из лидеров трубного и колесопрокатного производства, участник крупнейших российских и мировых нефтегазовых проектов.
Основная продукция АО "ВМЗ" - железнодорожные колеса и стальные трубы.
Продукция железнодорожного назначения:
- цельнокатаные колеса с повышенной твердостью обода и криволинейной формой диска для грузовых вагонов нового поколения;
- цельнокатаные колеса повышенного качества для пассажирских вагонов;
- цельнокатаные колеса из бейнитной стали для вагонов;
- катаные колесные центры для тягового подвижного состава.
Трубная продукция:
- трубы для магистральных газо- и нефтепроводов;
- трубы нефтегазопроводные и общего назначения;
- обсадные трубы с различными видами резьбы;
- трубы водогазопроводные и общего назначения;
- профильные трубы.
Продукция АО "ВМЗ" соответствует мировым и отечественным стандартам качества.
С 1971 по 1991 гг. на предприятии были построены пять новых цехов, освоены три новых производства. АО ВМЗ стал крупнейшим в СССР изготовителем электросварных труб и железнодорожных колес. Завод первым в стране освоил технологию порошковой металлургии, а трубоэлектросварочный цех № 5, построенный в 1987 году по японской технологии, считался лучшим в Советском Союзе. В последний год существования СССР на Выксе вошел в строй сверхсовременный трубоэлектросварочный цех № 4 - самый совершенный технологический комплекс в советской трубной индустрии.
Эпоха рыночных преобразований не стала для завода периодом упадка. Заводу удалось сохранить свое уникальное историческое лицо, во многом благодаря вхождению в 1999 году в состав Объединенной металлургической компании. Лидер в выпуске труб, главный поставщик железнодорожный колес для ОАО "Российские железные дороги", завод продолжает развивать и совершенствовать свое производство. В новом тысячелетии завод ввел в эксплуатацию участки по нанесению наружной антикоррозийной изоляции на трубы, первую в России линию прямошовных и одношовных электросварных труб для магистральных трубопроводов диаметром 1420 мм, новую линию отделки и участок объемной термообработки труб среднего диаметра и другое уникальное современное оборудование. С лета 2002 года проходят испытания в лабораториях МПС новые, не имеющие аналогов железнодорожные колеса АО ВМЗ. Завод активно ведет научно-технические разработки по созданию колес нового поколения по жесткости и износостойкости. Они отличаются повышенными характеристиками прочности и допустимой нагрузки на ось - еще никто в мире не делал колес со столь высокими техническими показателями. В 2004 году, реализуя договоренности с ОАО "Российские железные дороги" (правопреемник МПС России), завод сделал решающие шаги к запуску в серийное производство колес нового поколения. В июле была введена в эксплуатацию установка внепечной обработки стали (ВПО). Установка позволила начать выпуск металла, предназначенного для производства колес, совершенно нового, более высокого качества. А спустя всего месяц, в августе, на заводе запустили установку дробеметного упрочнения колес. В реализацию этих проектов в течение года было инвестировано более 20 млн. долларов. Благодаря использованию этих двух агрегатов значительно увеличивается прочность колес и срок их службы - в 1,5-2 раза больше по сравнению с обычными.
Лучшим доказательством качества выксунских труб служат победы предприятия в крупных международных тендерах.
Компании-участники транснациональных проектов по освоению природных ресурсов сахалинского шельфа "Сахалин-1" и "Сахалин-2" не только предпочли продукцию АО ВМЗ трубам других производителей, но и особо отметили ее качество. За четкость в выполнении графика работ компания Exxon Neftegaz Limited - оператор и заказчик проекта "Сахалин-1", и подрядчик на строительство морских и береговых сооружений ABB Lummus Global наградили предприятие специальным сертификатом. В 2005 году ОМК выиграла тендеры ОАО "Газпром" и АК "Транснефть" на поставку труб большого диаметра для крупнейших национальных трубопроводных проектов - Североевропейского газопровода (СЕГ, в дальнейшем получил название "Nord Stream") и нефтепровода "Восточная Сибирь-Тихий Океан" (ВСТО).
В 2007 году ОМК стала единственной российской компанией, выигравшей тендер на поставку труб ВМЗ для подводного участка "Nord Stream", который пройдет по дну Балтийского моря. В 2008-2009 гг. ВМЗ участвует в поставках труб большого диаметра для строительства подводной части "Nord Stream", магистральных газопроводов "Средняя Азия - Китай" и "Бованенково - Ухта". ВМЗ, обладатель ордена Ленина, государственных статусов "Лидер российской экономики" и "Элита российского бизнеса", международных призов "Золотой Меркурий", "Золотое клише", "Золотая пальмовая ветвь", смотрит в будущее с уверенным спокойствием патриарха российской металлургии. Опыт успешной работы в течение двух с половиной столетий дает ему на это право.
В 2014-2015 гг. Выксунский металлургический завод участвует в поставках труб большого диаметра для строительства магистрального газопровода "Сила Сибири".
В декабре 2015 года нефтегазопроводные трубы производства Выксунского металлургического завода и соединительные детали трубопроводов производства завода "Трубодеталь" из запатентованных собственной марки стали 05ХГБ успешно прошли стендовые и натуральные испытания в экстремальных условиях добычи в Западной Сибири и Республике Коми. Продукция отличается повышенной коррозийной стойкостью и эксплуатационной надежностью.
В сентябре 2016 года на Выксунском металлургическом заводе началась отгрузка труб большого диаметра для морского газопровода "Северный поток-2". Первый железнодорожный состав с трубами отправился со станции Выкса промышленная на завод по нанесению утяжеляющего бетонного покрытия в Котке (Финляндия).
В ноябре 2016 года листопрокатный цех Выксунского металлургического завода Металлургический комплекс стан-500 (МКС-5000) за 5 лет работы выпустил 3,4 млн. тонн толстого стального листа. Коллектив МКС-5000 освоил практически всю проектную линейку типоразмеров и сортамента проката для выпуска труб большого диаметра на мощностях четвертого трубного цеха ВМЗ. К настоящему моменту комплекс обеспечивает до 100% потребности цеха в прокате.
В марте 2017 года ВМЗ поставил первую партию современных колес с улучшенными характеристиками для вагонов метрополитена нового поколения серии "Москва". Новые колеса диаметром 860 мм с низконапряженной конструкцией диска изготовлены из стали марки "Л", отличаются высокой прочностью и износостойкостью и оснащены устройствами, которые снижают уровень шума, создаваемого поездом при движении.
В марте 2017 года Выксунский металлургический завод отпраздновал 35-летие трубоэлектросварочного цеха № 4. За годы работы цех выпустил более 13 млн. тонн труб большого диаметра. На равных конкурируя с производителями из Германии, Японии и Италии, четвертый трубный цех ВМЗ - традиционный участник основных российских и международных трубопроводных проектов крупнейших нефтяных и газовых компаний.
За последнее десятилетие АО "ВМЗ" реализовало следующие инвестиционные проекты:
В 2011 году введен в эксплуатацию Металлургический комплекс стан-5000 (МКС-5000). МКС-5000 спроектирован под производство на Выксунском металлургическом заводе собственного толстого листа для труб большого диаметра. Общая стоимость проекта составила 45 млрд. рублей.
В 2011-2014 гг. реконструирован трубоэлектросварочный цех № 2. Построены три новых высокотехнологичных автоматизированных стана, которые выпускают водогазопроводные и профильные трубы с улучшенными потребительскими свойствами. Мощность цеха увеличена на 30% - до 290 тыс. тонн труб в год.
В 2015 году началось строительство "Цеха по производству и отделке труб".
В настоящее время АО "ВМЗ" приступило к реализации крупных инвестиционных проектов "Строительство трубопрокатного цеха" и "Строительство электрометаллургического комплекса".
В рамках данных инвестиционных проектов предполагается строительство следующих объектов:
1) Электрометаллургический комплекс:
- здание электрометаллургического комплекса;
- здание газоочистки;
- склады;
- гараж спецтехники;
- здание ГПП;
- здание компрессорной станции;
- здание водоподготовки;
- административно-бытовой корпус (АБК);
- железнодорожные пути;
- линии электропередач.
Указанный комплекс будет производить жидкую сталь для получения блюмовой заготовки и сляба с целью обеспечения трубных и колесного производств АО "ВМЗ" собственной заготовкой.
2) Трубопрокатный цех:
- трубопрокатный цех;
- административно-бытовой корпус (АБК);
- испытательная лаборатория;
- ремонтный цех;
- склад оборудования и запасных частей;
- блок очистных сооружений;
- пруд осветлитель;
- железнодорожные пути;
- линии электропередачи.
Указанный цех будет производить горячекатаных труб нефтяного сортамента условным диаметром от 73,0 до 273,1 мм толщиной стенки от 4,5 до 35 мм (для углеродистых и низколегированных сталей) и от 5,5 до 32 мм (для высоколегированных и нержавеющих сталей) длиной от 6 до 12 м групп прочности от J55 (Д) до Q135 (Т).
Объем выпускаемой продукции составит от 430 тыс. тонн в год, в том числе термообработанных 195 тыс. тонн в год. Карта расположения строительства производственных площадей приводится в приложении 7.
Общая численность работающих цеха составит 2016 человек.
3. Характеристика лесного участка, исключаемого
из границ зеленых зон
Выксунское районное лесничество (далее - лесничество) департамента лесного хозяйства Нижегородской области расположено в юго-западной части Нижегородской области на территории Выксунского муниципального района. Административный центр района - г. Выкса.
В состав лесничества входит шесть участковых лесничеств.
Наименование, границы и статус муниципальных образований Нижегородской области определены соответствующими законами Нижегородской области.
Испрашиваемый лесной участок расположен в границах кварталов: кв. 1 части выд. 26,33,35,36; кв. 2 части выд. 2,3,9,10,14,17,22; кв. 3 части выд. 7,19,20,29,30,42,47,48,49; кв. 6 выд. 20, части выд. 3,9,12,19, ,37,39,40,50; кв. 14 выд. 11,12,13,14,15, части выд. 1,2,4,5,6; кв. 26 части выд. 40,43,44; кв. 34 части выд. 3,35,45; кв. 35 части выд. 1,9,10,16,17,27,28,37,38,44,45,49,50; кв. 48 выд. 36, части выд. 31; кв. 49 части выд. 1,11,12,20; кв. 138 части выд. 1; кв. 139 части выд. 2,6,7,11,12,13,19; кв. 161 выд. 2,3,4,5,7,8,9,14,21,22,23,24,25,26,27, части выд. 6,10,12,13,15,16,18,19,20,28 Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества.
В соответствии с информацией, содержащейся в Законе Нижегородской области от 4 мая 2011 г. № 51-З "О преобразовании муниципальных образований Выксунского муниципального района Нижегородской области", испрашиваемый лесной участок расположен в границах муниципального образования "Городской округ город Выкса".
Структура Выксунского районного лесничества по данным государственного лесного реестра на 1 января 2019 г. приведена в таблице 1.
Таблица 1
Структура Выксунского районного лесничества
№ п/п
Наименования участковых лесничеств
Административный район (муниципальное образование)
Общая площадь, га
Лесистость территории расположения участковых лесничеств, %
1
2
3
4
5
1
Вильское
Выксунский
25 561
68,9
2
Димарское
27 605
3
Пристанское
23 689
4
Ризадеевское
17 878
5
Рожновское
16 097
6
Семиловское
34 115
Всего:
144 945
Рисунок 1. Карта-схема расположения Выксунского
районного лесничества на территории Нижегородской области
Сведения о лесном участке, проектируемом к исключению из границ категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах, получены на основании выписки из государственного лесного реестра.
Сведения об иных количественных и качественных характеристиках лесного участка по данным лесоустройства 2004 года приводятся в таблице 2.
Таблица 2
Количественная и качественная характеристика
лесного участка, исключаемого категории защитности:
леса, расположенные в зеленых зонах
Наименование участкового лесничества, районного лесничества
Номер квартала
Номер выдела
Площадь,
га
Таксационная характеристика выдела
состав насаждения
возраст, лет
бонитет
полнота
общий запас древесины, м
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
48
36
0,3
просека
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
48
ч.31
0.025
поляна для отдыха
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
34
ч.3
0,041
ЛК 10С+Е+Б
69
2
0,8
11,5
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
34
ч. 45
0.034
просека
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
34
ч.35
0,028
10Б
3
1
0,6
0,3
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
138
ч.1
0,42
ЛК 10СВ
64
1
0,9
159,6
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.2
0,44
ЛК 10СВ
65
1
0,8
113,4
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.7
0,19
6СВ4Е+Б
85
1
0,7
68,4
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.6
0,31
8С2Б
80
2
0,3
37,2
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.11
0,13
ЛК 9СН1Б
89
3
0,8
32,5
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.13
0,54
НЛК 10С
4
2
90
0
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.12
0,15
4Б4ОС2С
40
3
0,7
12
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.19
0,28
ЛК 7С3С
69
2
0,5
47,6
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
26
ч.40
0.06
НЛК 10С
4
2
90
0
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
26
ч.43
0.21
ЛК 10С+Е+Б
79
2
0,8
65,1
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
26
ч.44
0.45
4СВ2Е2Б1ОЛЧ1ОС
90
1
0,6
126
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.49
0,03
просека
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.1
0,15
4Б4ОЛЧ1С1Е
75
2
0,6
24
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.10
0,09
ЛК 10С+Б
69
2
0,8
25,2
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.9
0,55
ЛК 9С1Б
64
2
0,9
165
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.16
0,09
ЛЭП
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.17
0,38
ЛЭП
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.50
0,21
газопровод
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.44
0,16
ЛЭП
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.27
0,23
10СВ
80
2
0,6
59,8
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.28
0,39
9СВ1Б
75
1
0,6
128,7
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.37
0,21
10Б
5
2
0,8
4,2
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.38
0,15
ЛК 9С1Б+Е
74
2
0,7
42
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.45
0,32
ЛЭП
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
49
ч.11
0,73
6Б3С1Е
35
2
0,7
65,7
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
49
ч.1
0,62
6С2С1Е1Б
90
2
0,7
167,4
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
49
ч.12
0,11
ЛК 9С1Б+Е
55
2
0,9
26,4
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
49
ч.20
0,33
Поляна для отдыха
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
26
2.4
ЛК 10С
7
2
0,6
12
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
28
0,7
9С1Е
60
2
0,6
119
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
25
1.8
10С+Е
100
2
0,4
306
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
23
2.1
НЛК 10С
7
2
90
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
24
4
7ОЛЧ3Б
40
2
0,5
320
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
21
0,8
10С
80
1
0,4
136
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
22
0,5
10Б
35
2
0,4
30
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
19
3,4
9Б1С
40
2
0,7
340
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
18
1.4
10Б
40
2
0,6
168
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
15
0,7
10Б
40
2
0,4
49
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
16
5.1
8Б2С
35
2
0,5
400
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
13
9,9
ЛК 8С2Б
33
1
0,8
1683
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
14
1,3
10Б
35
2
0,5
104
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
20
1,6
ЛК9С1Б
33
1
0,8
272
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
10
10,4
6Б1ОС3С
60
1
0,6
1560
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
9
2,1
6Б2ОС2С
40
2
0,6
210
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
27
2,2
10Б
25
2
0,7
154
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
12
15,8
ЛК 9С1Б
55
2
0,7
1896
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
8
2,1
6Б4ОС
35
2
0,6
220
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
6
1,7
8Б2ОС
35
2
0,6
170
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
5
0,9
7Б1ОС1Е1С
40
2
0,6
99
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
7
3,6
8Б2ОС
35
2
0,6
360
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
2
1.3
8С2Б
80
1
0,5
260
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
3
1.6
7Б3ОС
20
2
0,7
96
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
4
1.7
6Б3Е1С
50
2
0,5
170
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
17
0,4
10Б
40
2
0,5
32
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
ч.1
0,96
газопровод
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
ч.2
0,04
7СВ3Б+ОС+Е
55
1
0,7
10,8
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
ч.4
1,78
ЛК 10СВ
52
1А
0,8
605,2
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
ч.5
2,25
3С3С2Е2Б
110
2
0,7
697,5
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
ч.6
0,67
5С5Б+ОС+Е
85
2
0,4
100,5
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
11
0,6
сенокос
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
12
0,9
4Б4ОЛЧ2Б
15
2
0,7
50
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
13
0,31
сенокос
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
14
0,5
8ОЛЧ2Б
25
2
0,6
40
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
15
1,52
4СВ3Е2Б1ОС
90
1
0,7
532
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.3
1.3
8Б2ОС
10
2
0,9
13
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.8
0.05
7Б2Е1ОЛЧ
65
1
0,5
9
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.9
1.98
4СВ2Е2Б2ОС
85
1
0,5
475,2
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.12
0.97
ЛК 5СВ1Е3Б1ОС
57
1
0,6
242,5
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.18
0.1
4ОС3Б2Е1С
50
1
0,6
20
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.19
0,77
3СВ2Е1Б4ОС
65
1
0,7
238,7
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.19
0,41
Прочие земли
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
20
0.2
Прочие земли
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.37
0.24
дорога автом.грунтовая
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.39
0.27
болото
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.39
0,08
Прочие земли
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.40
0,37
7Б2ОС1С
30
2
0,8
37
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.40
0,53
Прочие земли
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.50
0.23
газопровод
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.7
0.6
3С2С3Б2Б
35
2
0,6
84
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.20
1.08
5С3Б1ОС1ОЛЧ+С
25
2
0,8
129,6
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.19
0.65
Болото
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.29
1.05
4В3Б2ОС1С
50
1
0,7
168
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.30
2.36
4Б4ОС1С1Е
65
2
0,7
472
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.41
0.4
8Б2ОС
41
2
0,9
4
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.42
0.97
8Б1ОС1ОС
25
1
0,8
97
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.47
0.7
5СВ3Б2ОС
65
1
0,5
154
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.48
0.38
6ОЛЧ3Б1ОС
35
1
0,7
57
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.49
0.2
8СВ1Б1ОС+ЛП
60
1
0,5
44
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
1
ч.26
0.15
Сенокос
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
1
ч.33
1.8
6ОС4Б+ДН+ЛП
30
1
0,7
306
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
1
ч.35
0.76
ЛК 7С3Б
36
1
0,7
121,6
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
1
ч.36
0.15
болото
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.2
0.1
ЛК 8СВ1Б1ОС
64
1
0,8
38
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.3
0.97
5Б3ОС2С
65
2
0,7
194
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.10
0.46
3Б3ОС2С2Е
75
2
0,7
115
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.9
1.82
5СВ2Е2Б1ОС
85
1
0,6
546
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.14
0.75
5Б3ОС2С+Е
75
1
0,6
157,5
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.17
0.6
сенокос
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.22
2.55
9Б1ОС
40
1
0,8
433,5
Итого
123,4
Данные в таблицу 2 внесены на основании выписки из государственного лесного реестра.
Далее приведены абрисы лесных участков, проектируемых к исключению из границ категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах.
Настоящая проектная документация отражает результаты проектирования защитных лесов в отношении лесного участка площадью 123,4 га, исключаемого из категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах, и расположенного в кварталах кв. 1 части выд. 26,33,35,36; кв. 2 части выд. 2,3,9,10,14,17,22; кв. 3 части выд. 7,19,20,29,30,41,42,47,48,49; кв. 6 выд. 20, части выд. 3,8,9,12,18,19,37,39,40,50; кв. 14 выд. 11,12,13,14,15, части выд. 1,2,4,5,6; кв. 26 части выд. 40,43,44; кв. 34 части выд. 3,35,45; кв. 35 части выд. 1,9,10,16,17,27,28,37,38,44,45,49,50; кв. 48 выд. 36, части выд. 31; кв. 49 части выд. 1,11,12,20; кв. 138 части выд. 1; кв. 139 части выд. 1,2,6,7,11,12,13,19; кв. 161 выд. 2,3,4,5,6,7,8,9,10,12,13,14,15,16,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27,28 Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества.
Согласно Федеральному закону от 27 декабря 2018 г. № 538-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий", а также в соответствиями с положениями статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Картой-схемой территориального расположения испрашиваемого участка видно, что испрашиваемый участок под перевод границ категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах, находится в соприкосновении со строящимся производственным комплексом. На данных участках предполагается строительство линейных объектов и инфраструктуры (подъездной автодороги, расширение действующей железной дороги, автостоянки и инфраструктуры).
После перевода категорий защитности АО "ВМЗ" предполагает взятие в аренду данные участки под строительство линейных объектов и инфраструктуры. А также в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 212-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения", АО "ВМЗ" гарантирует провести компенсационное лесовосстановление на площади, равной взятой в аренду. Подбор земельных участков, на которых будут выполнены работы по лесовосстановлению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2019 г. № 566, будет осуществлен на сайте департамента лесного хозяйства Нижегородской области из "Перечня лесных участков для осуществления компенсационного лесовосстановления" и согласован с уполномоченным органом.
Проектирование осуществлено в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 марта 2018 г. № 122, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Проектирование осуществлялось с учетом документов территориального планирования Нижегородской области и муниципального образования, в границах которого расположены лесные участки, на основании анализа состояния и использования лесов региона, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
В соответствии с Лесным планом Нижегородской области и лесохозяйственным регламентом Выксунского районного лесничества исключаемые из категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах, лесные участки не входят в состав ООПТ и не планируются для включения в границы вновь создаваемых ООПТ. Таким образом, отсутствуют основания для отнесения лесов в границах испрашиваемых лесных участков к категории защитных лесов "леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях".
Документы территориального планирования муниципального образования, в границах которого расположен лесной участок, а также Лесной план Нижегородской области и лесохозяйственный регламент Выксунского районного лесничества не содержат сведений о разработанных и утвержденных в установленном порядке проектах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного водоснабжения (ЗСО), а также информации о включении испрашиваемого лесного участка в границы существующих ЗСО.
Также в указанных документах не содержатся сведения о законодательно установленных границах и режиме зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов и информации о включении кварталов: кв. 1 части выд. 26, 33, 35, 36; кв. 2 части выд. 2, 3, 9, 10, 14, 17, 22; кв. 3 части выд. 7, 19, 20, 29, 30, 41, 42, 47, 48, 49; кв. 6 выд. 20, части выд. 3,8,9,12,18,19,37,39,40,50; кв. 14 выд. 11, 12, 13, 14, 15, части выд. 1, 2, 4, 5, 6; кв. 26 части выд. 40,43,44; кв. 34 части выд. 3,35,45; кв. 35 части выд. 1, 9, 10, 16, 17, 27, 28, 37, 38, 44, 45, 49, 50; кв. 48 выд. 36, части выд. 31; кв. 49 части выд. 1,11,12,20; кв. 138 части выд. 1; кв. 139 части выд. 1, 2, 6, 7, 11, 12, 13, 19; кв. 161 выд.2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества в границы существующих зон.
В связи с этим отсутствуют правовые основания для отнесения лесов в границах испрашиваемых лесных участок к категориям защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (леса, расположенные в границах соответствующих поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения".
На основании анализа информации о ранее действовавшем и существующем распределении лесов Выксунского районного лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов, с учетом лесорастительного районирования лесов Нижегородской области, а также критериев для отнесения лесов к ценным лесам, приведенных в Лесоустроительной инструкции, следует признать отсутствие правовых, экономических и организационных оснований для проектирования следующих категорий защитных лесов:
- государственные защитные лесные полосы (леса линейного типа, искусственно созданные в лесостепных, степных зонах, зонах полупустынь и пустынь, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные, противоэрозионные и водорегулирующие функции);
- пустынные, полупустынные леса (леса, расположенные в зоне полупустынь и пустынь, выполняющие защитные функции);
- леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса);
- леса, расположенные в орехово-промысловых зонах (леса, являющиеся сырьевой базой для заготовки кедровых орехов);
- лесные плодовые насаждения (леса, в составе которых произрастают ценные плодово-ягодные и орехоплодные породы деревьев и кустарников);
- ленточные боры (леса, исторически сформировавшиеся в жестких почвенно-климатических условиях среди безлесных степных, полупустынных и пустынных пространств, имеющие важное климаторегулирующее, почвозащитное и водоохранное значение);
- запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции);
- нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов).
Лесные участки планируется переводить в следующую категорию защитных лесов:
- противоэрозионные леса (леса, предназначенные для охраны земель от эрозии), так как часть участков находятся отдельно друг от друга и составляют колочные леса, предназначенные для охраны земель от эрозии.
4. Характеристика лесного участка, включаемого в
границы зеленых зон
Вознесенское межрайонное лесничество (далее - лесничество) департамента лесного хозяйства Нижегородской области расположено на юге Нижегородской области на территории Вознесенского и Дивеевского муниципальных образований.
В состав лесничества входит четыре участковых лесничества.
Наименование, границы и статус муниципальных образований Нижегородской области определены соответствующими законами Нижегородской области.
Испрашиваемый лесной участок расположен в границах 139 квартала: Дивеевского участкового лесничества Вознесенского межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области.
Структура Вознесенского межрайонного лесничества по данным государственного лесного реестра на 1 января 2017 г. приведена в таблице 3.
Таблица 3
Структура Вознесенского межрайонного лесничества
№ п/п
Наименования участковых лесничеств
Административный район (муниципальное образование)
Общая площадь, га
Лесистость территории расположения участковых лесничеств, %
1
2
3
4
5
1
Вознесенское
Вознесенский
37963
54,5
2
Сарминовское
16821
3
Илевское
19613
4
Дивеевское
Дивеевский
16678
18.8
Всего по лесничеству
91075
Всего по Вознесенскому муниципальному району
74397
Всего по Дивеевскому муниципальному району
16678
Рисунок 2. Карта-схема расположения Вознесенского
межрайонного лесничества на территории
Нижегородской области
Выбор вариантов компенсирующего лесного участка осуществлен по следующим критериям:
- расположение на территории этого же лесничества или на территории ближайших лесничеств, при возможно меньшей удаленности от лесного участка, исключаемого из границ зеленых зон;
- максимальное приближение к населенному пункту, вокруг которого выделены зеленые зоны;
- определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесного законодательства, соответственно, по границам лесных кварталов или лесотаксационных выделов;
- установление площади в размере, равном площади лесного участка, исключаемого из границ зеленых зон;
- отсутствие в границах лесного участка объектов недвижимого имущества, размещение которых Лесным кодексом Российской Федерации в зеленых зонах не допускается.
Площадь лесных участков, исключаемых из границ зеленых зон, проектируется компенсировать за счет лесных участков, определяемых департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и Вознесенским межрайонным лесничеством.
Сведения о лесном участке по данным лесоустройства 2016 года приводятся в таблице 4.
Таблица 4
Количественная и качественная характеристика
лесного участка, включаемого в границы категории
защитности: леса, расположенные в зеленых зонах
Наименование участкового лесничества, межрайонного лесничества
Номер квартала
Номер выдела
Площадь,
га
Таксационная характеристика выдела
состав насаждения
возраст, лет
бонитет
полнота
общий запас древесины, м
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
1
35,0
7Б3ОС+С+ДН
65
1
0,7
8750
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
2
3,0
8Б1ОС1ДН
60
1
0,7
660
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
3
1,1
8Б1ОС1ДН
65
1
0,3
110
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
4
1,9
9Б1ОС+С+ДН
65
1
0,6
399
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
6
4,8
10Б+Ос
65
1
0,7
1200
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
7
18
8Б2ОС+ДН
65
1
0,7
4140
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
8
11,6
6Б3ОС1ДН
65
1
0,7
2668
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
9
8,6
ЛК 9С1Б
42
1
0,9
2236
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
10
2,2
10Б
75
1
0,7
550
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
11
7,7
10Б+ДН
70
1
0,7
1925
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
Часть 13
10,8
ЛК 8С2Б
42
1
0,7
2160
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
15
0,5
прогалина
-
-
-
-
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
19
5,7
8Б1ОС1ДН
65
1
0,6
1140
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
20
3,7
8С2Б
42
1
0,8
851
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
21
2,4
9С1Б
42
1
0,3
216
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
22
0,3
Автомо- бильная дорога
-
-
-
-
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
23
0,9
просека
-
-
-
-
Итого
123,4
Данные в таблицу 6 внесены на основании выписки из государственного лесного реестра.
Далее представлен абрис участка, проектируемого под включение в категорию защитности: леса, расположенные в зелёных зонах
Данный лесной участок предоставлен департаментом лесного хозяйства Нижегородской области.
Площадь компенсирующего лесного участка должна быть равна площади лесного участка, исключаемого из границ категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах, что соответствует требованиям Правил.
Изменение границ категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах, отраженное в проектной документации, не повлечет за собой уменьшение площади этих категорий защитных лесов и сохранит на прежнем уровне их защитные функции.
Согласно Федеральному закона от 27 декабря 2018 г. № 538-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий" а также положениями статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
5. Проектирование категории защитных лесов:
"леса, расположенные в зеленых зонах"
В соответствии с документами лесного планирования Нижегородской области и лесохозяйственным регламентом Выксунского районного лесничества леса данного лесничества отнесены к защитным и эксплуатационным лесам.
Разделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов Выксунского районного лесничества приведено в таблице 5.
Таблица 5
Разделение лесов по целевому назначению
и категориям защитных лесов Выксунского районного лесничества
Целевое назначение лесов
Площадь,
га
%
Защитные леса, всего
50109
34,6
В том числе:
1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
2025
1,4
2) леса, расположенные в водоохранных зонах
9188
4,2
3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
29581
20,4
Из них:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (леса, расположенные в границах соответствующих поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения)
14670
10,3
б) леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)
3574
2,3
в) леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды)
11337
7,8
г) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов)
-
-
д) горно-санитарные леса (леса, расположенные в границах зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах)
-
-
4). Ценные леса, итого
12291
8,6
Из них:
а) государственные защитные лесные полосы (леса линейного типа, искусственно созданные в лесостепных, степных зонах, зонах полупустынь и пустынь, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные, противоэрозионные и водорегулирующие функции)
-
-
б) противоэрозионные леса (леса, предназначенные для охраны земель от эрозии)
-
-
в) пустынные, полупустынные леса (леса, расположенные в зоне полупустынь и пустынь, выполняющие защитные функции)
-
-
г) лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)
-
-
д) лесотундровые леса (леса, расположенные в неблагоприятных природно-климатических условиях на границе с тундрой, выполняющие защитные и климаторегулирующие функции)
-
-
е) горные леса (леса, расположенные в зоне горного Северного Кавказа и горного Крыма, в Южно-Сибирской горной зоне, в иных горных местностях на границе с верхней безлесной частью горных вершин и хребтов (малолесные горные территории), имеющие защитное и противоэрозионное значение)
-
-
ж) леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса)
-
-
з) леса, расположенные в орехово-промысловых зонах (леса, являющиеся сырьевой базой для заготовки кедровых орехов)
-
-
и) лесные плодовые насаждения (леса, в составе которых произрастают ценные плодово-ягодные и орехоплодные породы деревьев и кустарников)
-
-
к) ленточные боры (леса, исторически сформировавшиеся в жестких почвенно-климатических условиях среди безлесных степных, полупустынных и пустынных пространств, имеющие важное климаторегулирующее, почвозащитное и водоохранное значение)
л) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции)
6498
4,5
м) нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)
5594
3,6
5) Городские леса
Эксплуатационные леса, всего
94836
65,4
Резервные леса, всего
-
-
Всего лесов
144945
100
С учетом требований Правил, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Выксунского районного лесничества по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления, осуществлено проектирование равноценного лесного участка для включения его в границы зеленых зон.
Разделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов Вознесенского межрайонного лесничества приведено в таблице 6.
Таблица 6
Разделение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов Вознесенского межрайонного лесничества
Целевое назначение лесов
Площадь,
га
%
Защитные леса, всего
19887
21,8
В том числе:
1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
622
0,7
2) леса, расположенные в водоохранных зонах
3097
3,4
3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
8035
8,8
Из них:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (леса, расположенные в границах соответствующих поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения)
274
0,3
б) леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)
2267
2,5
в) леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды)
5494
6
г) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов)
-
-
д) горно-санитарные леса (леса, расположенные в границах зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах)
-
-
4). Ценные леса, итого
8133
8,9
Из них:
а) государственные защитные лесные полосы (леса линейного типа, искусственно созданные в лесостепных, степных зонах, зонах полупустынь и пустынь, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные, противоэрозионные и водорегулирующие функции)
-
-
б) противоэрозионные леса (леса, предназначенные для охраны земель от эрозии)
7034
7,7
в) пустынные, полупустынные леса (леса, расположенные в зоне полупустынь и пустынь, выполняющие защитные функции)
-
-
г) лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)
-
-
д) лесотундровые леса (леса, расположенные в неблагоприятных природно-климатических условиях на границе с тундрой, выполняющие защитные и климаторегулирующие функции)
-
-
е) горные леса (леса, расположенные в зоне горного Северного Кавказа и горного Крыма, в Южно-Сибирской горной зоне, в иных горных местностях на границе с верхней безлесной частью горных вершин и хребтов (малолесные горные территории), имеющие защитное и противоэрозионное значение)
-
-
ж) леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса)
-
-
з) леса, расположенные в орехово-промысловых зонах (леса, являющиеся сырьевой базой для заготовки кедровых орехов)
-
-
и) лесные плодовые насаждения (леса, в составе которых произрастают ценные плодово-ягодные и орехоплодные породы деревьев и кустарников)
-
-
к) ленточные боры (леса, исторически сформировавшиеся в жестких почвенно-климатических условиях среди безлесных степных, полупустынных и пустынных пространств, имеющие важное климаторегулирующее, почвозащитное и водоохранное значение)
л) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции)
1099
1,2
м) нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)
-
-
5) Городские леса
Эксплуатационные леса, всего
71188
78,2
Резервные леса, всего
-
-
Всего лесов
91075
100
Согласно Федеральному закону от 27 декабря 2018 г. № 538-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий", а также в соответствии с положениями статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
6. Функциональное зонирование зеленых зон
Согласно Лесному плану Нижегородской области основным приоритетным видом использования лесов зеленых зон определено осуществление рекреационной деятельности.
С учетом изложенного и сформированных, сложившихся устойчивых природных (лесных) ландшафтов в районе проектирования, функциональные зоны на проектируемом лесном участке не выделяются.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
КАРТА-СХЕМА (фрагмент)
изменения границ зеленых зон в лесах Ризадеевского
участкового лесничества Выксунского районного лесничества
департамента лесного хозяйства Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2020 г. № 620
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В ЗЕЛЕНЫХ ЗОНАХ ВЫКСУНСКОГО РАЙОННОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
И ВОЗНЕСЕНСКОГО МЕЖРАЙОННОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ДЕПАРТАМЕНТА
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 82 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 19 статьи 16 Закона Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую проектную документацию по изменению границ лесов, расположенных в зеленых зонах Выксунского районного лесничества и Вознесенского межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области.
2. Изменить границы лесов, расположенных в зеленых зонах Выксунского районного лесничества и Вознесенского межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области:
3.1. В течение 30 дней со дня принятия настоящего постановления обеспечить в установленном порядке внесение сведений об изменении границ лесов, расположенных в зеленых зонах Выксунского районного лесничества и Вознесенского межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области, в государственный лесной реестр.
3.2. Обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора
Е.Б.Люлин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 24 июля 2020 г. № 620
ИЗМЕНЕНИЯ
границ лесов, расположенных в зеленых зонах
Выксунского районного лесничества и Вознесенского
межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства
Нижегородской области
1. Включить в состав лесов, расположенных в зеленых зонах, лесные участки Дивеевского участкового лесничества Вознесенского межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области:
Кварталы
Выделы
Площадь, га
139
1-11,13 (ч) 15,19-23
123,4
Итого:
123,4
2. Исключить из состава лесов, расположенных в зеленых зонах, лесные участки Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области:
Кварталы
Выделы
Площадь, га
1
части 26,33,35,36
2,86
2
части 2,3,9,10,14,17,22
7,28
3
части 19,20,29,30,41,42,47,48,
49
8,37
6
части 3,8,9,12,18,19,
20 (полностью),
части 37,39,40,50
7,52
14
части 2,4,5,6,14,
15-17 (полностью)
8,28
26
части 40,43,44,53
0,75
34
части 3,35,45
0,103
35
части 1,9,16,17,27,28,37,38,44,
45,46,49,50
3,4
48
31 (ч),36 (полностью)
0,33
49
части 1,12,20,41
1,82
138
часть1
0,42
139
части 2,3,6,7,11,12,13,19,21
2,67
161
2-10,12-28 (полностью)
79,6
Итого:
123,4
3. Включить в состав противоэрозионных лесов лесные участки Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области:
Кварталы
Выделы
Площадь, га
1
части 26,33,35,36
2,86
2
части 2,3,9,10,14,17,22
7,28
3
части 19,20,29,30,41,42,47,48,
49
8,37
6
части 3,8,9,12,18,19,
20 (полностью),
части 37,39,40,50
7,52
14
части 2,4,5,6,14,
15-17 (полностью)
8,28
26
части 40,43,44,53
0,75
34
части 3,35,45
0,103
35
части 1,9,16,17,27,28,37,38,44,
45,46,49,50
3,4
48
31 (ч),36 (полностью)
0,33
49
части 1,12,20,41
1,82
138
часть1
0,42
139
части 2,3,6,7,11,12,13,19,21
2,67
161
2-10,12-28 (полностью)
79,6
Итого:
123,4
4. Исключить из состава противоэрозионных лесов лесные участки Дивеевского участкового лесничества Вознесенского межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области:
Кварталы
Выделы
Площадь, га
139
1-11,13 (ч) 15,19-23
123,4
Итого:
123,4
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 24 июля 2020 г. № 620
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
по изменению границ лесов,
расположенных в зеленых зонах
Выксунского районного лесничества
и Вознесенского межрайонного лесничества
департамента лесного хозяйства
Нижегородской области
Введение
Проектируемое изменение границ зеленых зон обусловлено необходимостью реализации крупных инвестиционных проектов "Строительство электрометаллургического комплекса и необходимой инфраструктуры к нему" и "Строительство трубопрокатного цеха", размещение подъездных путей (автодороги, расширение железной дороги и необходимой инфраструктуры к производственным участкам) предусматривается в границах Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области.
Согласно данным государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламента указанного лесничества, леса, расположенные в границах испрашиваемого лесного участка, относятся к категории защитных лесов: "леса, расположенные в зеленых зонах".
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов в зеленых зонах запрещено.
Учитывая вышеизложенное, использование испрашиваемого лесного участка для указанных целей возможно только после перевода его в ту категорию защитных лесов, в которой данный вид использования разрешен.
Однако это приведет к изменению границ категории защитных лесов: "леса, расположенные в зеленых зонах" и уменьшению площади этой категории защитных лесов, что согласно действующему законодательству (Лесной кодекс Российской Федерации (далее - ЛК РФ), постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах" (далее - Правила)) не допускается.
В связи с этим потребовалась разработка проектной документации по изменению границ категории защитных лесов: "леса, расположенные в зеленых зонах", учитывающей равноценную по площади компенсацию исключаемых из этих зон лесных участков.
Указанная проектная документация подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной власти Нижегородской области в области лесных отношений, определенных статьей 82 ЛК РФ, и Правилами, а также в целях внесения изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области.
1. Разработчик проектной документации
Разработка проектной документации осуществлена обществом с ограниченной ответственностью "Камелот" (далее - ООО "Камелот) в рамках исполнения своих обязательств по договорам оказания услуг от 24 мая 2018 г. № 1159/АЕ, от 21 января 2019 г. № 1515/АЕ и от 4 февраля 2019 г. № 1536/АЕ.
Юридический/почтовый адрес: ООО "Камелот": 424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Петрова, 5-122.
Телефон/факс: 8(905) 379 99 77, 50-09-03.
Электронный адрес: 12kamelot.info@gmail.com.
2. Сведения о предприятии акционерное общество
"Выксунский металлургический завод"
Акционерное общество Выксунский металлургический завод (далее - АО "ВМЗ", завод) - один из старейших центров российской металлургии, основан в 1757 году.
АО "ВМЗ" является крупнейшим отечественным производителем стальных сварных труб и железнодорожных колес. На предприятии работают свыше 12 тысяч сотрудников.
Сегодня это динамично развивающееся предприятие, один из лидеров трубного и колесопрокатного производства, участник крупнейших российских и мировых нефтегазовых проектов.
Основная продукция АО "ВМЗ" - железнодорожные колеса и стальные трубы.
Продукция железнодорожного назначения:
- цельнокатаные колеса с повышенной твердостью обода и криволинейной формой диска для грузовых вагонов нового поколения;
- цельнокатаные колеса повышенного качества для пассажирских вагонов;
- цельнокатаные колеса из бейнитной стали для вагонов;
- катаные колесные центры для тягового подвижного состава.
Трубная продукция:
- трубы для магистральных газо- и нефтепроводов;
- трубы нефтегазопроводные и общего назначения;
- обсадные трубы с различными видами резьбы;
- трубы водогазопроводные и общего назначения;
- профильные трубы.
Продукция АО "ВМЗ" соответствует мировым и отечественным стандартам качества.
С 1971 по 1991 гг. на предприятии были построены пять новых цехов, освоены три новых производства. АО ВМЗ стал крупнейшим в СССР изготовителем электросварных труб и железнодорожных колес. Завод первым в стране освоил технологию порошковой металлургии, а трубоэлектросварочный цех № 5, построенный в 1987 году по японской технологии, считался лучшим в Советском Союзе. В последний год существования СССР на Выксе вошел в строй сверхсовременный трубоэлектросварочный цех № 4 - самый совершенный технологический комплекс в советской трубной индустрии.
Эпоха рыночных преобразований не стала для завода периодом упадка. Заводу удалось сохранить свое уникальное историческое лицо, во многом благодаря вхождению в 1999 году в состав Объединенной металлургической компании. Лидер в выпуске труб, главный поставщик железнодорожный колес для ОАО "Российские железные дороги", завод продолжает развивать и совершенствовать свое производство. В новом тысячелетии завод ввел в эксплуатацию участки по нанесению наружной антикоррозийной изоляции на трубы, первую в России линию прямошовных и одношовных электросварных труб для магистральных трубопроводов диаметром 1420 мм, новую линию отделки и участок объемной термообработки труб среднего диаметра и другое уникальное современное оборудование. С лета 2002 года проходят испытания в лабораториях МПС новые, не имеющие аналогов железнодорожные колеса АО ВМЗ. Завод активно ведет научно-технические разработки по созданию колес нового поколения по жесткости и износостойкости. Они отличаются повышенными характеристиками прочности и допустимой нагрузки на ось - еще никто в мире не делал колес со столь высокими техническими показателями. В 2004 году, реализуя договоренности с ОАО "Российские железные дороги" (правопреемник МПС России), завод сделал решающие шаги к запуску в серийное производство колес нового поколения. В июле была введена в эксплуатацию установка внепечной обработки стали (ВПО). Установка позволила начать выпуск металла, предназначенного для производства колес, совершенно нового, более высокого качества. А спустя всего месяц, в августе, на заводе запустили установку дробеметного упрочнения колес. В реализацию этих проектов в течение года было инвестировано более 20 млн. долларов. Благодаря использованию этих двух агрегатов значительно увеличивается прочность колес и срок их службы - в 1,5-2 раза больше по сравнению с обычными.
Лучшим доказательством качества выксунских труб служат победы предприятия в крупных международных тендерах.
Компании-участники транснациональных проектов по освоению природных ресурсов сахалинского шельфа "Сахалин-1" и "Сахалин-2" не только предпочли продукцию АО ВМЗ трубам других производителей, но и особо отметили ее качество. За четкость в выполнении графика работ компания Exxon Neftegaz Limited - оператор и заказчик проекта "Сахалин-1", и подрядчик на строительство морских и береговых сооружений ABB Lummus Global наградили предприятие специальным сертификатом. В 2005 году ОМК выиграла тендеры ОАО "Газпром" и АК "Транснефть" на поставку труб большого диаметра для крупнейших национальных трубопроводных проектов - Североевропейского газопровода (СЕГ, в дальнейшем получил название "Nord Stream") и нефтепровода "Восточная Сибирь-Тихий Океан" (ВСТО).
В 2007 году ОМК стала единственной российской компанией, выигравшей тендер на поставку труб ВМЗ для подводного участка "Nord Stream", который пройдет по дну Балтийского моря. В 2008-2009 гг. ВМЗ участвует в поставках труб большого диаметра для строительства подводной части "Nord Stream", магистральных газопроводов "Средняя Азия - Китай" и "Бованенково - Ухта". ВМЗ, обладатель ордена Ленина, государственных статусов "Лидер российской экономики" и "Элита российского бизнеса", международных призов "Золотой Меркурий", "Золотое клише", "Золотая пальмовая ветвь", смотрит в будущее с уверенным спокойствием патриарха российской металлургии. Опыт успешной работы в течение двух с половиной столетий дает ему на это право.
В 2014-2015 гг. Выксунский металлургический завод участвует в поставках труб большого диаметра для строительства магистрального газопровода "Сила Сибири".
В декабре 2015 года нефтегазопроводные трубы производства Выксунского металлургического завода и соединительные детали трубопроводов производства завода "Трубодеталь" из запатентованных собственной марки стали 05ХГБ успешно прошли стендовые и натуральные испытания в экстремальных условиях добычи в Западной Сибири и Республике Коми. Продукция отличается повышенной коррозийной стойкостью и эксплуатационной надежностью.
В сентябре 2016 года на Выксунском металлургическом заводе началась отгрузка труб большого диаметра для морского газопровода "Северный поток-2". Первый железнодорожный состав с трубами отправился со станции Выкса промышленная на завод по нанесению утяжеляющего бетонного покрытия в Котке (Финляндия).
В ноябре 2016 года листопрокатный цех Выксунского металлургического завода Металлургический комплекс стан-500 (МКС-5000) за 5 лет работы выпустил 3,4 млн. тонн толстого стального листа. Коллектив МКС-5000 освоил практически всю проектную линейку типоразмеров и сортамента проката для выпуска труб большого диаметра на мощностях четвертого трубного цеха ВМЗ. К настоящему моменту комплекс обеспечивает до 100% потребности цеха в прокате.
В марте 2017 года ВМЗ поставил первую партию современных колес с улучшенными характеристиками для вагонов метрополитена нового поколения серии "Москва". Новые колеса диаметром 860 мм с низконапряженной конструкцией диска изготовлены из стали марки "Л", отличаются высокой прочностью и износостойкостью и оснащены устройствами, которые снижают уровень шума, создаваемого поездом при движении.
В марте 2017 года Выксунский металлургический завод отпраздновал 35-летие трубоэлектросварочного цеха № 4. За годы работы цех выпустил более 13 млн. тонн труб большого диаметра. На равных конкурируя с производителями из Германии, Японии и Италии, четвертый трубный цех ВМЗ - традиционный участник основных российских и международных трубопроводных проектов крупнейших нефтяных и газовых компаний.
За последнее десятилетие АО "ВМЗ" реализовало следующие инвестиционные проекты:
В 2011 году введен в эксплуатацию Металлургический комплекс стан-5000 (МКС-5000). МКС-5000 спроектирован под производство на Выксунском металлургическом заводе собственного толстого листа для труб большого диаметра. Общая стоимость проекта составила 45 млрд. рублей.
В 2011-2014 гг. реконструирован трубоэлектросварочный цех № 2. Построены три новых высокотехнологичных автоматизированных стана, которые выпускают водогазопроводные и профильные трубы с улучшенными потребительскими свойствами. Мощность цеха увеличена на 30% - до 290 тыс. тонн труб в год.
В 2015 году началось строительство "Цеха по производству и отделке труб".
В настоящее время АО "ВМЗ" приступило к реализации крупных инвестиционных проектов "Строительство трубопрокатного цеха" и "Строительство электрометаллургического комплекса".
В рамках данных инвестиционных проектов предполагается строительство следующих объектов:
1) Электрометаллургический комплекс:
- здание электрометаллургического комплекса;
- здание газоочистки;
- склады;
- гараж спецтехники;
- здание ГПП;
- здание компрессорной станции;
- здание водоподготовки;
- административно-бытовой корпус (АБК);
- железнодорожные пути;
- линии электропередач.
Указанный комплекс будет производить жидкую сталь для получения блюмовой заготовки и сляба с целью обеспечения трубных и колесного производств АО "ВМЗ" собственной заготовкой.
2) Трубопрокатный цех:
- трубопрокатный цех;
- административно-бытовой корпус (АБК);
- испытательная лаборатория;
- ремонтный цех;
- склад оборудования и запасных частей;
- блок очистных сооружений;
- пруд осветлитель;
- железнодорожные пути;
- линии электропередачи.
Указанный цех будет производить горячекатаных труб нефтяного сортамента условным диаметром от 73,0 до 273,1 мм толщиной стенки от 4,5 до 35 мм (для углеродистых и низколегированных сталей) и от 5,5 до 32 мм (для высоколегированных и нержавеющих сталей) длиной от 6 до 12 м групп прочности от J55 (Д) до Q135 (Т).
Объем выпускаемой продукции составит от 430 тыс. тонн в год, в том числе термообработанных 195 тыс. тонн в год. Карта расположения строительства производственных площадей приводится в приложении 7.
Общая численность работающих цеха составит 2016 человек.
3. Характеристика лесного участка, исключаемого
из границ зеленых зон
Выксунское районное лесничество (далее - лесничество) департамента лесного хозяйства Нижегородской области расположено в юго-западной части Нижегородской области на территории Выксунского муниципального района. Административный центр района - г. Выкса.
В состав лесничества входит шесть участковых лесничеств.
Наименование, границы и статус муниципальных образований Нижегородской области определены соответствующими законами Нижегородской области.
Испрашиваемый лесной участок расположен в границах кварталов: кв. 1 части выд. 26,33,35,36; кв. 2 части выд. 2,3,9,10,14,17,22; кв. 3 части выд. 7,19,20,29,30,42,47,48,49; кв. 6 выд. 20, части выд. 3,9,12,19, ,37,39,40,50; кв. 14 выд. 11,12,13,14,15, части выд. 1,2,4,5,6; кв. 26 части выд. 40,43,44; кв. 34 части выд. 3,35,45; кв. 35 части выд. 1,9,10,16,17,27,28,37,38,44,45,49,50; кв. 48 выд. 36, части выд. 31; кв. 49 части выд. 1,11,12,20; кв. 138 части выд. 1; кв. 139 части выд. 2,6,7,11,12,13,19; кв. 161 выд. 2,3,4,5,7,8,9,14,21,22,23,24,25,26,27, части выд. 6,10,12,13,15,16,18,19,20,28 Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества.
В соответствии с информацией, содержащейся в Законе Нижегородской области от 4 мая 2011 г. № 51-З "О преобразовании муниципальных образований Выксунского муниципального района Нижегородской области", испрашиваемый лесной участок расположен в границах муниципального образования "Городской округ город Выкса".
Структура Выксунского районного лесничества по данным государственного лесного реестра на 1 января 2019 г. приведена в таблице 1.
Таблица 1
Структура Выксунского районного лесничества
№ п/п
Наименования участковых лесничеств
Административный район (муниципальное образование)
Общая площадь, га
Лесистость территории расположения участковых лесничеств, %
1
2
3
4
5
1
Вильское
Выксунский
25 561
68,9
2
Димарское
27 605
3
Пристанское
23 689
4
Ризадеевское
17 878
5
Рожновское
16 097
6
Семиловское
34 115
Всего:
144 945
Рисунок 1. Карта-схема расположения Выксунского
районного лесничества на территории Нижегородской области
Сведения о лесном участке, проектируемом к исключению из границ категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах, получены на основании выписки из государственного лесного реестра.
Сведения об иных количественных и качественных характеристиках лесного участка по данным лесоустройства 2004 года приводятся в таблице 2.
Таблица 2
Количественная и качественная характеристика
лесного участка, исключаемого категории защитности:
леса, расположенные в зеленых зонах
Наименование участкового лесничества, районного лесничества
Номер квартала
Номер выдела
Площадь,
га
Таксационная характеристика выдела
состав насаждения
возраст, лет
бонитет
полнота
общий запас древесины, м
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
48
36
0,3
просека
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
48
ч.31
0.025
поляна для отдыха
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
34
ч.3
0,041
ЛК 10С+Е+Б
69
2
0,8
11,5
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
34
ч. 45
0.034
просека
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
34
ч.35
0,028
10Б
3
1
0,6
0,3
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
138
ч.1
0,42
ЛК 10СВ
64
1
0,9
159,6
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.2
0,44
ЛК 10СВ
65
1
0,8
113,4
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.7
0,19
6СВ4Е+Б
85
1
0,7
68,4
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.6
0,31
8С2Б
80
2
0,3
37,2
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.11
0,13
ЛК 9СН1Б
89
3
0,8
32,5
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.13
0,54
НЛК 10С
4
2
90
0
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.12
0,15
4Б4ОС2С
40
3
0,7
12
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
139
ч.19
0,28
ЛК 7С3С
69
2
0,5
47,6
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
26
ч.40
0.06
НЛК 10С
4
2
90
0
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
26
ч.43
0.21
ЛК 10С+Е+Б
79
2
0,8
65,1
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
26
ч.44
0.45
4СВ2Е2Б1ОЛЧ1ОС
90
1
0,6
126
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.49
0,03
просека
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.1
0,15
4Б4ОЛЧ1С1Е
75
2
0,6
24
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.10
0,09
ЛК 10С+Б
69
2
0,8
25,2
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.9
0,55
ЛК 9С1Б
64
2
0,9
165
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.16
0,09
ЛЭП
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.17
0,38
ЛЭП
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.50
0,21
газопровод
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.44
0,16
ЛЭП
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.27
0,23
10СВ
80
2
0,6
59,8
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.28
0,39
9СВ1Б
75
1
0,6
128,7
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.37
0,21
10Б
5
2
0,8
4,2
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.38
0,15
ЛК 9С1Б+Е
74
2
0,7
42
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
35
ч.45
0,32
ЛЭП
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
49
ч.11
0,73
6Б3С1Е
35
2
0,7
65,7
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
49
ч.1
0,62
6С2С1Е1Б
90
2
0,7
167,4
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
49
ч.12
0,11
ЛК 9С1Б+Е
55
2
0,9
26,4
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
49
ч.20
0,33
Поляна для отдыха
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
26
2.4
ЛК 10С
7
2
0,6
12
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
28
0,7
9С1Е
60
2
0,6
119
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
25
1.8
10С+Е
100
2
0,4
306
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
23
2.1
НЛК 10С
7
2
90
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
24
4
7ОЛЧ3Б
40
2
0,5
320
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
21
0,8
10С
80
1
0,4
136
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
22
0,5
10Б
35
2
0,4
30
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
19
3,4
9Б1С
40
2
0,7
340
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
18
1.4
10Б
40
2
0,6
168
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
15
0,7
10Б
40
2
0,4
49
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
16
5.1
8Б2С
35
2
0,5
400
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
13
9,9
ЛК 8С2Б
33
1
0,8
1683
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
14
1,3
10Б
35
2
0,5
104
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
20
1,6
ЛК9С1Б
33
1
0,8
272
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
10
10,4
6Б1ОС3С
60
1
0,6
1560
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
9
2,1
6Б2ОС2С
40
2
0,6
210
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
27
2,2
10Б
25
2
0,7
154
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
12
15,8
ЛК 9С1Б
55
2
0,7
1896
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
8
2,1
6Б4ОС
35
2
0,6
220
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
6
1,7
8Б2ОС
35
2
0,6
170
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
5
0,9
7Б1ОС1Е1С
40
2
0,6
99
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
7
3,6
8Б2ОС
35
2
0,6
360
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
2
1.3
8С2Б
80
1
0,5
260
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
3
1.6
7Б3ОС
20
2
0,7
96
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
4
1.7
6Б3Е1С
50
2
0,5
170
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
161
17
0,4
10Б
40
2
0,5
32
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
ч.1
0,96
газопровод
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
ч.2
0,04
7СВ3Б+ОС+Е
55
1
0,7
10,8
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
ч.4
1,78
ЛК 10СВ
52
1А
0,8
605,2
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
ч.5
2,25
3С3С2Е2Б
110
2
0,7
697,5
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
ч.6
0,67
5С5Б+ОС+Е
85
2
0,4
100,5
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
11
0,6
сенокос
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
12
0,9
4Б4ОЛЧ2Б
15
2
0,7
50
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
13
0,31
сенокос
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
14
0,5
8ОЛЧ2Б
25
2
0,6
40
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
14
15
1,52
4СВ3Е2Б1ОС
90
1
0,7
532
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.3
1.3
8Б2ОС
10
2
0,9
13
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.8
0.05
7Б2Е1ОЛЧ
65
1
0,5
9
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.9
1.98
4СВ2Е2Б2ОС
85
1
0,5
475,2
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.12
0.97
ЛК 5СВ1Е3Б1ОС
57
1
0,6
242,5
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.18
0.1
4ОС3Б2Е1С
50
1
0,6
20
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.19
0,77
3СВ2Е1Б4ОС
65
1
0,7
238,7
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.19
0,41
Прочие земли
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
20
0.2
Прочие земли
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.37
0.24
дорога автом.грунтовая
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.39
0.27
болото
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.39
0,08
Прочие земли
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.40
0,37
7Б2ОС1С
30
2
0,8
37
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.40
0,53
Прочие земли
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
6
ч.50
0.23
газопровод
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.7
0.6
3С2С3Б2Б
35
2
0,6
84
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.20
1.08
5С3Б1ОС1ОЛЧ+С
25
2
0,8
129,6
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.19
0.65
Болото
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.29
1.05
4В3Б2ОС1С
50
1
0,7
168
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.30
2.36
4Б4ОС1С1Е
65
2
0,7
472
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.41
0.4
8Б2ОС
41
2
0,9
4
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.42
0.97
8Б1ОС1ОС
25
1
0,8
97
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.47
0.7
5СВ3Б2ОС
65
1
0,5
154
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.48
0.38
6ОЛЧ3Б1ОС
35
1
0,7
57
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
3
ч.49
0.2
8СВ1Б1ОС+ЛП
60
1
0,5
44
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
1
ч.26
0.15
Сенокос
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
1
ч.33
1.8
6ОС4Б+ДН+ЛП
30
1
0,7
306
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
1
ч.35
0.76
ЛК 7С3Б
36
1
0,7
121,6
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
1
ч.36
0.15
болото
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.2
0.1
ЛК 8СВ1Б1ОС
64
1
0,8
38
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.3
0.97
5Б3ОС2С
65
2
0,7
194
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.10
0.46
3Б3ОС2С2Е
75
2
0,7
115
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.9
1.82
5СВ2Е2Б1ОС
85
1
0,6
546
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.14
0.75
5Б3ОС2С+Е
75
1
0,6
157,5
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.17
0.6
сенокос
-
-
-
-
Ризадеевское участковое лесничество, Выксунское районное лесничество
2
ч.22
2.55
9Б1ОС
40
1
0,8
433,5
Итого
123,4
Данные в таблицу 2 внесены на основании выписки из государственного лесного реестра.
Далее приведены абрисы лесных участков, проектируемых к исключению из границ категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах.
Настоящая проектная документация отражает результаты проектирования защитных лесов в отношении лесного участка площадью 123,4 га, исключаемого из категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах, и расположенного в кварталах кв. 1 части выд. 26,33,35,36; кв. 2 части выд. 2,3,9,10,14,17,22; кв. 3 части выд. 7,19,20,29,30,41,42,47,48,49; кв. 6 выд. 20, части выд. 3,8,9,12,18,19,37,39,40,50; кв. 14 выд. 11,12,13,14,15, части выд. 1,2,4,5,6; кв. 26 части выд. 40,43,44; кв. 34 части выд. 3,35,45; кв. 35 части выд. 1,9,10,16,17,27,28,37,38,44,45,49,50; кв. 48 выд. 36, части выд. 31; кв. 49 части выд. 1,11,12,20; кв. 138 части выд. 1; кв. 139 части выд. 1,2,6,7,11,12,13,19; кв. 161 выд. 2,3,4,5,6,7,8,9,10,12,13,14,15,16,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27,28 Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества.
Согласно Федеральному закону от 27 декабря 2018 г. № 538-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий", а также в соответствиями с положениями статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Картой-схемой территориального расположения испрашиваемого участка видно, что испрашиваемый участок под перевод границ категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах, находится в соприкосновении со строящимся производственным комплексом. На данных участках предполагается строительство линейных объектов и инфраструктуры (подъездной автодороги, расширение действующей железной дороги, автостоянки и инфраструктуры).
После перевода категорий защитности АО "ВМЗ" предполагает взятие в аренду данные участки под строительство линейных объектов и инфраструктуры. А также в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 212-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения", АО "ВМЗ" гарантирует провести компенсационное лесовосстановление на площади, равной взятой в аренду. Подбор земельных участков, на которых будут выполнены работы по лесовосстановлению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2019 г. № 566, будет осуществлен на сайте департамента лесного хозяйства Нижегородской области из "Перечня лесных участков для осуществления компенсационного лесовосстановления" и согласован с уполномоченным органом.
Проектирование осуществлено в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 марта 2018 г. № 122, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Проектирование осуществлялось с учетом документов территориального планирования Нижегородской области и муниципального образования, в границах которого расположены лесные участки, на основании анализа состояния и использования лесов региона, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
В соответствии с Лесным планом Нижегородской области и лесохозяйственным регламентом Выксунского районного лесничества исключаемые из категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах, лесные участки не входят в состав ООПТ и не планируются для включения в границы вновь создаваемых ООПТ. Таким образом, отсутствуют основания для отнесения лесов в границах испрашиваемых лесных участков к категории защитных лесов "леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях".
Документы территориального планирования муниципального образования, в границах которого расположен лесной участок, а также Лесной план Нижегородской области и лесохозяйственный регламент Выксунского районного лесничества не содержат сведений о разработанных и утвержденных в установленном порядке проектах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного водоснабжения (ЗСО), а также информации о включении испрашиваемого лесного участка в границы существующих ЗСО.
Также в указанных документах не содержатся сведения о законодательно установленных границах и режиме зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов и информации о включении кварталов: кв. 1 части выд. 26, 33, 35, 36; кв. 2 части выд. 2, 3, 9, 10, 14, 17, 22; кв. 3 части выд. 7, 19, 20, 29, 30, 41, 42, 47, 48, 49; кв. 6 выд. 20, части выд. 3,8,9,12,18,19,37,39,40,50; кв. 14 выд. 11, 12, 13, 14, 15, части выд. 1, 2, 4, 5, 6; кв. 26 части выд. 40,43,44; кв. 34 части выд. 3,35,45; кв. 35 части выд. 1, 9, 10, 16, 17, 27, 28, 37, 38, 44, 45, 49, 50; кв. 48 выд. 36, части выд. 31; кв. 49 части выд. 1,11,12,20; кв. 138 части выд. 1; кв. 139 части выд. 1, 2, 6, 7, 11, 12, 13, 19; кв. 161 выд.2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества в границы существующих зон.
В связи с этим отсутствуют правовые основания для отнесения лесов в границах испрашиваемых лесных участок к категориям защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (леса, расположенные в границах соответствующих поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения".
На основании анализа информации о ранее действовавшем и существующем распределении лесов Выксунского районного лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов, с учетом лесорастительного районирования лесов Нижегородской области, а также критериев для отнесения лесов к ценным лесам, приведенных в Лесоустроительной инструкции, следует признать отсутствие правовых, экономических и организационных оснований для проектирования следующих категорий защитных лесов:
- государственные защитные лесные полосы (леса линейного типа, искусственно созданные в лесостепных, степных зонах, зонах полупустынь и пустынь, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные, противоэрозионные и водорегулирующие функции);
- пустынные, полупустынные леса (леса, расположенные в зоне полупустынь и пустынь, выполняющие защитные функции);
- леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса);
- леса, расположенные в орехово-промысловых зонах (леса, являющиеся сырьевой базой для заготовки кедровых орехов);
- лесные плодовые насаждения (леса, в составе которых произрастают ценные плодово-ягодные и орехоплодные породы деревьев и кустарников);
- ленточные боры (леса, исторически сформировавшиеся в жестких почвенно-климатических условиях среди безлесных степных, полупустынных и пустынных пространств, имеющие важное климаторегулирующее, почвозащитное и водоохранное значение);
- запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции);
- нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов).
Лесные участки планируется переводить в следующую категорию защитных лесов:
- противоэрозионные леса (леса, предназначенные для охраны земель от эрозии), так как часть участков находятся отдельно друг от друга и составляют колочные леса, предназначенные для охраны земель от эрозии.
4. Характеристика лесного участка, включаемого в
границы зеленых зон
Вознесенское межрайонное лесничество (далее - лесничество) департамента лесного хозяйства Нижегородской области расположено на юге Нижегородской области на территории Вознесенского и Дивеевского муниципальных образований.
В состав лесничества входит четыре участковых лесничества.
Наименование, границы и статус муниципальных образований Нижегородской области определены соответствующими законами Нижегородской области.
Испрашиваемый лесной участок расположен в границах 139 квартала: Дивеевского участкового лесничества Вознесенского межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области.
Структура Вознесенского межрайонного лесничества по данным государственного лесного реестра на 1 января 2017 г. приведена в таблице 3.
Таблица 3
Структура Вознесенского межрайонного лесничества
№ п/п
Наименования участковых лесничеств
Административный район (муниципальное образование)
Общая площадь, га
Лесистость территории расположения участковых лесничеств, %
1
2
3
4
5
1
Вознесенское
Вознесенский
37963
54,5
2
Сарминовское
16821
3
Илевское
19613
4
Дивеевское
Дивеевский
16678
18.8
Всего по лесничеству
91075
Всего по Вознесенскому муниципальному району
74397
Всего по Дивеевскому муниципальному району
16678
Рисунок 2. Карта-схема расположения Вознесенского
межрайонного лесничества на территории
Нижегородской области
Выбор вариантов компенсирующего лесного участка осуществлен по следующим критериям:
- расположение на территории этого же лесничества или на территории ближайших лесничеств, при возможно меньшей удаленности от лесного участка, исключаемого из границ зеленых зон;
- максимальное приближение к населенному пункту, вокруг которого выделены зеленые зоны;
- определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесного законодательства, соответственно, по границам лесных кварталов или лесотаксационных выделов;
- установление площади в размере, равном площади лесного участка, исключаемого из границ зеленых зон;
- отсутствие в границах лесного участка объектов недвижимого имущества, размещение которых Лесным кодексом Российской Федерации в зеленых зонах не допускается.
Площадь лесных участков, исключаемых из границ зеленых зон, проектируется компенсировать за счет лесных участков, определяемых департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и Вознесенским межрайонным лесничеством.
Сведения о лесном участке по данным лесоустройства 2016 года приводятся в таблице 4.
Таблица 4
Количественная и качественная характеристика
лесного участка, включаемого в границы категории
защитности: леса, расположенные в зеленых зонах
Наименование участкового лесничества, межрайонного лесничества
Номер квартала
Номер выдела
Площадь,
га
Таксационная характеристика выдела
состав насаждения
возраст, лет
бонитет
полнота
общий запас древесины, м
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
1
35,0
7Б3ОС+С+ДН
65
1
0,7
8750
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
2
3,0
8Б1ОС1ДН
60
1
0,7
660
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
3
1,1
8Б1ОС1ДН
65
1
0,3
110
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
4
1,9
9Б1ОС+С+ДН
65
1
0,6
399
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
6
4,8
10Б+Ос
65
1
0,7
1200
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
7
18
8Б2ОС+ДН
65
1
0,7
4140
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
8
11,6
6Б3ОС1ДН
65
1
0,7
2668
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
9
8,6
ЛК 9С1Б
42
1
0,9
2236
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
10
2,2
10Б
75
1
0,7
550
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
11
7,7
10Б+ДН
70
1
0,7
1925
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
Часть 13
10,8
ЛК 8С2Б
42
1
0,7
2160
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
15
0,5
прогалина
-
-
-
-
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
19
5,7
8Б1ОС1ДН
65
1
0,6
1140
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
20
3,7
8С2Б
42
1
0,8
851
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
21
2,4
9С1Б
42
1
0,3
216
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
22
0,3
Автомо- бильная дорога
-
-
-
-
Дивеевское участковое лесничество, Вознесенское межрайонное лесничество
139
23
0,9
просека
-
-
-
-
Итого
123,4
Данные в таблицу 6 внесены на основании выписки из государственного лесного реестра.
Далее представлен абрис участка, проектируемого под включение в категорию защитности: леса, расположенные в зелёных зонах
Данный лесной участок предоставлен департаментом лесного хозяйства Нижегородской области.
Площадь компенсирующего лесного участка должна быть равна площади лесного участка, исключаемого из границ категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах, что соответствует требованиям Правил.
Изменение границ категории защитности: леса, расположенные в зеленых зонах, отраженное в проектной документации, не повлечет за собой уменьшение площади этих категорий защитных лесов и сохранит на прежнем уровне их защитные функции.
Согласно Федеральному закона от 27 декабря 2018 г. № 538-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий" а также положениями статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
5. Проектирование категории защитных лесов:
"леса, расположенные в зеленых зонах"
В соответствии с документами лесного планирования Нижегородской области и лесохозяйственным регламентом Выксунского районного лесничества леса данного лесничества отнесены к защитным и эксплуатационным лесам.
Разделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов Выксунского районного лесничества приведено в таблице 5.
Таблица 5
Разделение лесов по целевому назначению
и категориям защитных лесов Выксунского районного лесничества
Целевое назначение лесов
Площадь,
га
%
Защитные леса, всего
50109
34,6
В том числе:
1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
2025
1,4
2) леса, расположенные в водоохранных зонах
9188
4,2
3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
29581
20,4
Из них:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (леса, расположенные в границах соответствующих поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения)
14670
10,3
б) леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)
3574
2,3
в) леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды)
11337
7,8
г) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов)
-
-
д) горно-санитарные леса (леса, расположенные в границах зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах)
-
-
4). Ценные леса, итого
12291
8,6
Из них:
а) государственные защитные лесные полосы (леса линейного типа, искусственно созданные в лесостепных, степных зонах, зонах полупустынь и пустынь, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные, противоэрозионные и водорегулирующие функции)
-
-
б) противоэрозионные леса (леса, предназначенные для охраны земель от эрозии)
-
-
в) пустынные, полупустынные леса (леса, расположенные в зоне полупустынь и пустынь, выполняющие защитные функции)
-
-
г) лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)
-
-
д) лесотундровые леса (леса, расположенные в неблагоприятных природно-климатических условиях на границе с тундрой, выполняющие защитные и климаторегулирующие функции)
-
-
е) горные леса (леса, расположенные в зоне горного Северного Кавказа и горного Крыма, в Южно-Сибирской горной зоне, в иных горных местностях на границе с верхней безлесной частью горных вершин и хребтов (малолесные горные территории), имеющие защитное и противоэрозионное значение)
-
-
ж) леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса)
-
-
з) леса, расположенные в орехово-промысловых зонах (леса, являющиеся сырьевой базой для заготовки кедровых орехов)
-
-
и) лесные плодовые насаждения (леса, в составе которых произрастают ценные плодово-ягодные и орехоплодные породы деревьев и кустарников)
-
-
к) ленточные боры (леса, исторически сформировавшиеся в жестких почвенно-климатических условиях среди безлесных степных, полупустынных и пустынных пространств, имеющие важное климаторегулирующее, почвозащитное и водоохранное значение)
л) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции)
6498
4,5
м) нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)
5594
3,6
5) Городские леса
Эксплуатационные леса, всего
94836
65,4
Резервные леса, всего
-
-
Всего лесов
144945
100
С учетом требований Правил, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Выксунского районного лесничества по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления, осуществлено проектирование равноценного лесного участка для включения его в границы зеленых зон.
Разделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов Вознесенского межрайонного лесничества приведено в таблице 6.
Таблица 6
Разделение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов Вознесенского межрайонного лесничества
Целевое назначение лесов
Площадь,
га
%
Защитные леса, всего
19887
21,8
В том числе:
1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
622
0,7
2) леса, расположенные в водоохранных зонах
3097
3,4
3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
8035
8,8
Из них:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (леса, расположенные в границах соответствующих поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения)
274
0,3
б) леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)
2267
2,5
в) леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды)
5494
6
г) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов)
-
-
д) горно-санитарные леса (леса, расположенные в границах зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах)
-
-
4). Ценные леса, итого
8133
8,9
Из них:
а) государственные защитные лесные полосы (леса линейного типа, искусственно созданные в лесостепных, степных зонах, зонах полупустынь и пустынь, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные, противоэрозионные и водорегулирующие функции)
-
-
б) противоэрозионные леса (леса, предназначенные для охраны земель от эрозии)
7034
7,7
в) пустынные, полупустынные леса (леса, расположенные в зоне полупустынь и пустынь, выполняющие защитные функции)
-
-
г) лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)
-
-
д) лесотундровые леса (леса, расположенные в неблагоприятных природно-климатических условиях на границе с тундрой, выполняющие защитные и климаторегулирующие функции)
-
-
е) горные леса (леса, расположенные в зоне горного Северного Кавказа и горного Крыма, в Южно-Сибирской горной зоне, в иных горных местностях на границе с верхней безлесной частью горных вершин и хребтов (малолесные горные территории), имеющие защитное и противоэрозионное значение)
-
-
ж) леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса)
-
-
з) леса, расположенные в орехово-промысловых зонах (леса, являющиеся сырьевой базой для заготовки кедровых орехов)
-
-
и) лесные плодовые насаждения (леса, в составе которых произрастают ценные плодово-ягодные и орехоплодные породы деревьев и кустарников)
-
-
к) ленточные боры (леса, исторически сформировавшиеся в жестких почвенно-климатических условиях среди безлесных степных, полупустынных и пустынных пространств, имеющие важное климаторегулирующее, почвозащитное и водоохранное значение)
л) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции)
1099
1,2
м) нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)
-
-
5) Городские леса
Эксплуатационные леса, всего
71188
78,2
Резервные леса, всего
-
-
Всего лесов
91075
100
Согласно Федеральному закону от 27 декабря 2018 г. № 538-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий", а также в соответствии с положениями статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
6. Функциональное зонирование зеленых зон
Согласно Лесному плану Нижегородской области основным приоритетным видом использования лесов зеленых зон определено осуществление рекреационной деятельности.
С учетом изложенного и сформированных, сложившихся устойчивых природных (лесных) ландшафтов в районе проектирования, функциональные зоны на проектируемом лесном участке не выделяются.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
КАРТА-СХЕМА (фрагмент)
изменения границ зеленых зон в лесах Ризадеевского
участкового лесничества Выксунского районного лесничества
департамента лесного хозяйства Нижегородской области
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 12.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030), 110.020.120 Охрана земель (см. также 200.150.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: