ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.08.2009г. № 1278

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 24.11.2009 № 1818;

Постановление Правительства области от 30.11.2009 № 1856;

Постановление Правительства области от 07.12.2009 № 1888;

Постановление Правительства области от 17.12.2009 № 1997;

Постановление Правительства области от 30.12.2009 № 2138;

Постановление Правительства области от 15.02.2010 № 146}

В соответствии с постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 «О формировании, предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований» (с последующими изменениями)

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить правила предоставления и расходования в 2009 году субсидий:

1.1 на капитальные вложения (приложение 1);

1.2 на разработку документов территориального планирования в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Доступное жилье в Вологодской области на 2009-2010 годы» (приложение 2);

1.3 на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) (приложение 3);

1.4 на питание школьников в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы (приложение 4);

1.5 на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы (приложение 5);

1.6 на поддержку и развитие физической культуры и спорта (приложение 6);

1.7 на обеспечение мероприятий в рамках реализации пилотного проекта «Развитие социального потенциала сельских поселений на 2009-2011 годы» (приложение 7);

1.8 на реализацию долгосрочной целевой программы «Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2009-2010 годы» (приложе ние 8);

1.9 на оформление права собственности объектов муниципального имущества в рамках областной целевой программы «Реформирование региональных финансов Вологодской области» на 2008-2009 годы (приложение 9);

1.10 на софинансирование природоохранных мероприятий (приложение 10);

1.11 на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области (приложение 11);

1.12 на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (приложение 12);

1.13 на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений (приложение 13);

1.14 на реализацию долгосрочной целевой программы «Традиционная народная культура как основа сохранения культурной самобытности Вологодской области на 2009-2010 годы» (приложение 14);

1.15 на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009-2011 годы» (приложение 15);

1.16 на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений культуры» на 2009-2011 годы (приложение 16);

1.17 на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений здравоохранения» на 2009-2011 годы (приложение 17);

1.18 на реализацию долгосрочной целевой программы «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» на 2009 год (приложение 18);

1.19 муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (приложение 19);

1.20 на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники (приложение 20);

1.21 на финансирование расходов за счет средств, поступающих от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение 21);

1.22 на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение 22);

1.23 на софинансирование расходов на содержание объектов социально-культурного назначения (приложение 23);

1.24 на реализацию подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (приложение 24);

1.25 на реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры» по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой программе «Социальное развитие села на 2009-2012 годы» (приложение 25);

1.26 на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, и на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации,

проживающих в сельской местности, по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой программе «Социальное развитие села на 2009-2012 годы» (приложение 26);

1.27 бюджетам городских округов на обеспечение безопасного проживания в многоквартирных жилых домах с компактным проживанием пожилых граждан муниципального жилищного фонда (приложение 27);

1.28 на обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения (приложение 28);

1.29 на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков предоставляемых вновь созданным дачным некоммерческим объединениям граждан в целях организации содействия безработным гражданам в строительстве индивидуальных жилых домов на дачных участках (приложение 29);

1.30 на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений в 2009-2011 годах (приложение 30).

2. Установить, что субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет неиспользованного остатка федеральных средств, выделенных Вологодской области в 2007 году, расходуются в соответствии с постановлением Правительства области от 30 октября 2007 года № 1459 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, выделенных в 2007 году из федерального бюджета» (с последующими изменениями).

3. Признать утратившими силу постановления Правительства области: от 30 июля 2007 года № 988 «Об утверждении порядка расходования субсидий на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов образовательных учреждений области»;

от 21 января 2008 года № 65 «Об утверждении положений о предоставлении субсидий», за исключением абзацев первого - семнадцатого девятнадцатого и двадцатого пункта 4;

от 6 мая 2008 года № 930 «О внесении изменения в постановление Правительства области от 21 января 2008 года № 65»;

от 22 июля 2008 года № 1399 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 января 2008 года № 65»;

от 19 августа 2008 года № 1590 «О внесении изменения в постановление Правительства области от 21 января 2008 года № 65»;

от 16 сентября 2008 года № 1771 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 января 2008 года № 65»;

от 23 сентября 2008 года № 1834 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 января 2008 года № 65»;

от 28 октября 2008 года № 2078 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 января 2008 года № 65»;

от 23 декабря 2008 года № 2428 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 января 2008 года № 65»;

от 13 января 2009 года № 12 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 января 2008 года № 65».

По поручению Губернатора области

первый заместитель

Губернатора области В.В. Рябишин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от ____________ № _____

(приложение 1)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области на капитальные вложения: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности (далее - объекты), включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, мероприятий в области жилищного хозяйства, а также на приобретение готовых объектов в муниципальную собственность в соответствии с перечнем приоритетных объектов капитального строительства муниципальных образований области (далее - Перечень), формируемым Департаментом строительства, промышленности и энергетики области, Департаментом развития муниципальных образований области, департаментом сельского хозяйства области (далее - Департаменты) в разрезе строительных объектов, разделов и подразделов бюджетной классификации, объемов финансирования и утверждаемым Правительством области.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

- наличия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Департаментами и органами местного самоуправления муниципальных образований области, содержащие положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

- представления органами местного самоуправления муниципальных образований области инвестиционного проекта.

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- наличие разработанной проектной документации на объект;

- социальная и бюджетная эффективность реализации инвестиционного проекта, рассчитываемые в соответствии с Порядком оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых в Вологодской области инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1237.

4. Методика распределения субсидий

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, приобретение готовых объектов, на соответствующий финансовый год;

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1 + S2 . + Sn) х У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, приобретение 1-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 - потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, приобретение 2-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn - потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, приобретение n-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);

У- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по строительству, расширению, техническому перевооружению, капитальному ремонту, реконструкции объектов (включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации), а также приобретение готовых объектов в муниципальную собственность устанавливается в размере 99 %. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий в рамках долгосрочных целевых программ, включенных в Перечень, устанавливается соответствующими программами.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для осуществления финансирования Департаменты представляют в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

- заверенные Департаментами копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

- копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области или бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

- справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, с расшифровкой по видам работ и затрат, источникам финансирования, с отметкой Департаментов о проверке;

- акты сдачи-приемки проектной документации;

- акты приема-передачи объектов (в случае приобретения готовых объектов в муниципальную собственность).

6.3. Органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департаменты, являющиеся главными распорядителями соответствующих бюджетных средств, заявку - расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментами.

6.4. Департаменты не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляют в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых Департаментам в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментами, являющимися главными распорядителями соответствующих бюджетных средств.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета капитальных вложений;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департаменты, являющиеся главными распорядителями соответствующих бюджетных средств, отчет об использовании субсидий по форме, установленной Департаментами. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департаменты, являющиеся главными распорядителями соответствующих бюджетных средств, информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментами.

8.3. Департаменты представляют в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментами по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментами на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на капитальные вложения

за __________ 20__ года

Наименование объекта

Стоимость работ

Лимит финансирования на 20___ год за счет средств бюджета

Перечислено на счет муниципального образования на _______ 20____год, в том числе за счет средств бюджета

Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета

Остаток средств на счете муниципального образования области

Всего сметные цены

Остаток стоимости на 01.01.20___

сметные цены

текущие цены

областного

местного

областного

местного

областного

местного

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на капитальные вложения

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию (да/нет)

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 2)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РАЗРАБОТКУ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ»

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования (далее - градостроительная документация) в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Доступное жилье в Вологодской области на 2009 - 2010 годы» (далее - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы по разработке градостроительной документации:

- схем территориального планирования муниципальных районов области;

- генеральных планов поселений области;

- правил землепользования и застройки поселений;

- проектов санитарно-защитных зон;

- проекты планировки территории.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета разработки градостроительной документации;

- обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- принятия органом местного самоуправления муниципального образования области муниципального правового акта о разработке градостроительной документации;

- наличия подготовленной конкурсной документации на закупку услуг по разработке градостроительной документации;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Главным управлением архитектуры и градостроительства области (далее - Главное управление) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- ведение жилищного строительства на территории муниципального образования области;

- наличие утвержденной программы социально-экономического развития муниципального образования области.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- обоснованная потребность в средствах на разработку градостроительной документации с учетом остатка стоимости работ на начало планируемого периода на соответствующий финансовый год;

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si х У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - потребность в средствах на разработку градостроительной документации i-го муниципального образования области с учетом остатка стоимости работ на начало планируемого периода на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета разработки градостроительной документации муниципальных образований области в соответствующем финансовом году (%).

5. Уровень софинансирования за счёт средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) устанавливается в размере 90 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Главное управление заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Главным управлением, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.3. Главное управление не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области.

6.4. Для осуществления финансирования Главное управление направляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

- заверенную Главным управлением копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

- копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку градостроительной документации, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

- документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Главному управлению в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Главным управлением.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- выполнение условий муниципального контракта (договора) на разработку градостроительной документации;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятия Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Главное управление отчет об использовании субсидий по форме, установленной Главным управлением. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Главное управление информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Главным управлением.

8.3. Главное управление представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Главным управлением по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Главным управлением на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на разработку документов территориального планирования в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Доступное жилье в Вологодской области на 2009 - 2010 годы»

за __________ 20__ года

(тыс.руб.)

Наименование работ

Цена муниципального контракта (договора) на разработку градостроительной документации

Лимит финансирования на 20___ год за счет средств бюджета

Профинансировано за отчетный период, в том числе за счет средств бюджета

Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ

Оплачено за выполненные работы

областного

местного

областного

местного

1

2

3

4

5

6

7

8

ВСЕГО

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на разработку документов территориального планирования в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Доступное жилье в Вологодской области на 2009 - 2010 годы»

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

выполнение условий муниципального контракта (договора) на разработку градостроительной документации;

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 3)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, МОДЕРНИЗАЦИЮ, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДОРОГ В ПОСЕЛЕНИЯХ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ)

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, регулируется порядок предоставления субсидий, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование объектов транспортной инфраструктуры г. Вологды за счет поступивших из федерального бюджета в областной бюджет средств на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе автомобильных дорог в поселениях (далее - автомобильные дороги). При этом под строительством автомобильных дорог понимается создание автомобильных дорог, под модернизацией автомобильных дорог - реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог, осуществляемые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

- наличия инвестиционных проектов на объекты строительства, модернизации, ремонта и содержания автомобильных дорог, софинансируемые из областного бюджета;

- наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей включение в себя объектов строительства, модернизации, ремонта и содержания автомобильных дорог;

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета строительства, модернизации, ремонта и содержания автомобильных дорог;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом дорожного хозяйства области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится по следующим критериям:

- включение муниципального образования области в распределение субсидий, утвержденное Федеральным законом от 24 ноября 2008 года № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (с последующими изменениями), и в Соглашение от 22 июня 2009 года № 48/22-С-2 между Федеральным дорожным агентством и Вологодской областью о предоставлении субсидий на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения).

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется на основании распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения), утвержденного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 ноября 2008 года № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»: в 2009 году субсидия предоставляется муниципальному образованию «Город Вологда».

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

В соответствии с заключенным Соглашением от 22 июня 2009 года № 48/22-С-2 между Федеральным дорожным агентством и Вологодской областью на 2009 год объем софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования «Город Вологда» не может быть менее 5% годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения).

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Департамент в двухнедельный срок с момента подписания соглашения, заключаемого между Правительством области и Федеральным дорожным агентством о направлении в областной бюджет субсидий на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения), уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области о необходимости заключения соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.2. Для заключения вышеназванного соглашения орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент в двухнедельный срок заявление на получение субсидий и следующие документы (по каждому объекту транспортной инфраструктуры):

- заверенные копии нормативных правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования области об утверждении программ (планов) по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов, в которых должны быть указаны наименования этих объектов и объем средств местного бюджета, предусмотренных на их финансирование;

- перечень наименований объектов транспортной инфраструктуры, которые предлагается финансировать с использованием субсидий;

- заверенную копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- заверенную копию документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- заверенную копию утвержденного титульного списка объекта транспортной инфраструктуры;

- справку о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении объектов, строительство или модернизация которых начаты до 1 января 2009 года);

- заверенную копию сводного сметного расчета и расчета стоимости новых объектов транспортной инфраструктуры;

- справку о стоимости объекта транспортной инфраструктуры, планируемого к строительству или модернизации;

- проект извещения о проведении конкурса по новым объектам транспортной инфраструктуры;

- проект конкурсной документации к конкурсу по новым объектам транспортной инфраструктуры;

- проект муниципального контракта на строительство, модернизацию, ремонт или содержание новых объектов транспортной инфраструктуры (далее - контракт);

- заверенную копию муниципального контракта, а также иных договоров, связанных со строительством, модернизацией, ремонтом или содержанием объекта транспортной инфраструктуры (в случае их заключения);

- заверенную копию протокола конкурсной (котировочной) комиссии об определении победителя на право заключения контракта (в случае проведения конкурса или запроса котировок).

- выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования области, подтверждающую включение в местный бюджет средств на финансирование программ (планов), предусмотренных пунктом 2.1 указанных Правил, в объеме средств, указанном в разделе 5 настоящих Правил.

6.3. Департамент в двухнедельный срок с даты получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов и принимает решение о заключении соглашения либо о возврате заявления (с указанием причин возврата) и направляет в орган местного самоуправления муниципального образования области соответствующее уведомление.

6.4. Основаниями для возврата заявления являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6.2 настоящих Правил;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- несоответствие объектов транспортной инфраструктуры, предлагаемых органом местного самоуправления муниципального образования области для финансирования с использованием субсидий, требованиям к назначению и составу, установленным пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями).

6.5. Орган местного самоуправления муниципального образования области в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок после получения уведомления, указанного в пункте 6.3 настоящих Правил, устранив недостатки, повторно представить заявление в Департамент.

6.6. Департамент в течение трех дней с момента поступления из федерального бюджета субсидий на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения), уведомляет об этом орган местного самоуправления муниципального образования области.

6.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, представляет в Департамент:

6.7.1 документы, определенные вышеназванным соглашением;

6.7.2 в двух экземплярах: муниципальные контракты на выполнение подрядных работ (услуг), справки о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

6.7.3 заключение о целевом использовании средств на финансирование объектов транспортной инфраструктуры и подтверждении объемов выполненных работ.

6.8. Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области документы, указанные в пункте 6.7 настоящих Правил, и заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.9. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6.10. Орган местного самоуправления муниципального образования области обеспечивает:

- в двухдневный срок с момента поступления субсидий на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;

- выделение из местного бюджета средств на софинансирование строительства, модернизации, ремонта и содержания объектов транспортной инфраструктуры в объемах и в сроки, предусмотренные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил;

- эффективное использование субсидий, а также выполнение работ на объектах транспортной инфраструктуры в соответствии с соглашением указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.

6.11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

7. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент и департамент финансов области ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

Отчет
об использовании субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)
_______________________________________________________________
наименование (муниципального образования области)
за январь - _______________ 200___ г.

Наименование показателя, объектов

Плановый объем финансирования на ________ г., предусмотренныйсоглашением

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода

Оплачено выполненных работ нарастающим итогом на конец отчетного

Справочно ввод объектов

всего

в том числе

всего

в том числе

мощность

срок ввода

Федеральный бюджет

Бюджет субъекта Российской Федерации

Бюджет муниципального образования

Федеральный бюджет

Бюджет субъекта Российской Федерации

Бюджет муниципального образования

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всегопостроительству и модернизации

из них:

Строительство, всего

в том числе по объектам:

1.

2.

3.

..

Модернизация, всего

из них

Реконструкция, всего

в том числе по объектам:

1.

2.

3.

..

Капитальный ремонт, всего

в том числе по объектам:

1.

2.

3.

.....

Начальник департамента

дорожного хозяйства области _____________________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"___" ______________

тел.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 4)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПИТАНИЕ ШКОЛЬНИКОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009, 2010 ГОДЫ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на питание школьников в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы (далее - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятия Программы по обеспечению питанием школьников. В рамках реализации данного мероприятия Программы организуется бесплатное питание школьников в соответствии с законом области от 15 июля 2003 года № 929-ОЗ «Об обеспечении питанием школьников в Вологодской области» (с последующими изменениями).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятия Программы по обеспечению питанием школьников;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрации) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие подведомственных образовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- численность школьников, пользующихся правом на получение бесплатного питания, - по данным Департамента по состоянию на начало учебного года;

- среднее количество дней питания школьников - по данным Департамента исходя из количества учебных дней с учетом средней фактической посещаемости;

- стоимость питания одного школьника в учебный день.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Спшi = Ni x Дi x S х У, где:

Спшi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Ni - численность школьников i-го муниципального образования области, пользующихся правом на получение бесплатного питания;

Дi - среднее количество дней питания школьников в i-м муниципальном образовании области;

S - стоимость питания одного школьника в размере 25 руб. в учебный день;

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой, устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- уровень обеспечения школьников питанием за счет субсидии из областного бюджета (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятия Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на питание школьников в рамках реализации долгосрочной

целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области»

на 2009, 2010 годы

за __________ 20__ года

Количество школьников, которым предоставляетсябесплатное питание

Фактические расходы на реализацию закона области от
15 июля 2003 года № 929-ОЗ «Об обеспечении питанием
школьников в Вологодской области» (тыс. руб.)

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на питание школьников в рамках реализации долгосрочной целевой программы

«Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 5)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОЛОКОМ ШКОЛЬНИКОВ (ОБУЧАЮЩИХСЯ) 1-4 КЛАССОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009, 2010 ГОДЫ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы (далее - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятия Программы по обеспечению молоком учащихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений области. В рамках реализации данного мероприятия Программы муниципальные образовательные учреждения организуют бесплатное обеспечение в учебные дни присутствующих школьников (обучающихся) 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений (начальных, основных, средних общеобразовательных школ, начальных школ - детских садов, общеобразовательных школ-интернатов) (далее - школьники 1 - 4 классов) порционным молоком, обогащенным витаминами, без ароматизаторов и вкусовых добавок в асептической упаковке емкостью 200 мл (далее - молоко) на основании письменного заявления родителей (законных представителей).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятия Программы по обеспечению молоком школьников 1-4 классов;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие подведомственных образовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- численность школьников 1 - 4 классов образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования области (по данным Департамента по состоянию на начало учебного года);

- среднее количество дней питания (по данным Департамента исходя из количества учебных дней с учетом средней фактической посещаемости);

- стоимость молока.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Ni x Di x S х У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Ni - численность школьников 1 - 4 классов образовательных учреждений, расположенных на территории i-го муниципального образования области;

Di - среднее количество дней питания в i-м муниципальном образовании области;

S - стоимость молока (200 мл) (руб.);

У - уровень софинансирования за счёт средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой, устанавливается в размере 97 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- увеличение удельного веса детей I и II групп здоровья в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений (%);

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- улучшение качества питания школьников 1-4 классов: соответствие качества молока, срока годности и условий хранения молока санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.5.2409-08;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятия Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы

за __________ 20__ года

Получено субсидий на бесплатное обеспечение молоком
(тыс. руб.)

с начала
года

с начала
года

за отчетный
период

с начала
года

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

субсидий на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 6)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на поддержку и развитие физической культуры и спорта (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий по развитию физической культуры и массового спорта в муниципальных образованиях области, в том числе:

- проведение массовых спортивных мероприятий;

- обеспечение участия спортсменов и сборных команд муниципальных образований области в спортивных соревнованиях;

- укрепление материально-технической базы объектов спорта;

- приобретение спортивного инвентаря для общеобразовательных школ и детско-юношеских спортивных школ муниципальных образований области;

- реконструкция и ремонт спортивных сооружений и иных объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований области (в том числе составление проектно-сметной документации);

- содержание групп спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства в детско-юношеских спортивных школах и детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва муниципальных образований области;

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по развитию физической культуры и массового спорта;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Комитетом по физической культуре и спорту области (далее - Комитет) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- создание органами местного самоуправления муниципальных образований области условий для занятия различными видами физической культуры и спорта;

- организация органами местного самоуправления муниципальных образований области массовой физкультурно-оздоровительной работы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей (по данным Комитета):

- обеспеченность муниципальных образований области основными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями;

- обеспеченность общеобразовательных и детско-юношеских спортивных школ спортивным инвентарем;

- потребность муниципальных образований области в средствах на реконструкцию и ремонт спортивных сооружений и иных объектов спорта;

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Спссi = (S1i + S2i + S3i ..+S6i) x (У), где:

Спссi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования рбласти (руб.);

S1i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение массовых спортивных мероприятий (в том числе оплата аренды спортивных сооружений) (руб.);

S2i - сумма расходов i-го муниципального образования области на обеспечение участия спортсменов и сборных команд муниципальных образований области в спортивных соревнованиях (руб.);

S3i - сумма расходов i-го муниципального образования области на укрепление материально-технической базы объектов спорта (руб.);

S4i - сумма расходов i-го муниципального образования области на приобретение спортивного инвентаря для общеобразовательных школ и детско-юношеских спортивных школ муниципальных образований области (руб.);

S5i - сумма расходов i-го муниципального образования области на реконструкцию и ремонт спортивных сооружений и иных объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований области (в том числе составление проектно-сметной документации) (руб.);

S6i - сумма расходов i-го муниципального образования области на содержание групп спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства в детско-юношеских спортивных школах и детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва муниципальных образований области (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по осуществлению мероприятий по поддержке и развитию физической культуры и спорта (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по осуществлению мероприятий по поддержке и развитию физической культуры и спорта устанавливается в размере 90 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Комитет заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Комитетом.

6.3 Комитет направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Комитетом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4 Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Комитету в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Комитетом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- увеличение пропускной способности спортивных сооружений и иных объектов спорта, находящихся в собственности муниципального образования области (%);

- увеличение численности лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом (%);

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по поддержке и развитию физической культуры и спорта;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Комитетом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Комитет информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Комитетом.

8.3. Комитет представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Комитетом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Комитетом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на поддержку и развитие физической культуры и спорта

за ___________ 20__ года

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено
субсидий нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

-

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на поддержку и развитие физической культуры и спорта

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 7)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА 2009-2011 ГОДЫ»

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение мероприятий в рамках реализации пилотного проекта «Развитие социального потенциала сельских поселений на 2009-2011 годы» (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий «Комплексные меры по реализации пилотного проекта «Развитие социального потенциала сельских поселений» на 2009-2011 годы», утвержденных постановлением Правительства области от 20 августа 2008 года № 1620 (далее - Мероприятия), направленных на социальное развитие сельских поселений, участвующих в реализации Меропряитий, на основе повышения качества жизни сельского населения за счет формирования высокой социальной и экономической активности населения, укрепления ценностей семьи и здорового образа жизни.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и сельским поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации Мероприятий;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом финансов области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие в реализации Мероприятий.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечень мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Мероприятий, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребность в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сspi = (S1i + S2i + + SNi) х У, где:

Сspi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение 1-го мероприятия (руб.);

S2i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение 2-го мероприятия (руб.);

SNi- сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение N-го мероприятия (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования (далее - уровень софинансирования) устанавливается в размере 98 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о потребности в средствах на реализацию Мероприятий на очередной финансовый год с разбивкой по месяцам и в разрезе Мероприятий.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий с использованием информации о выполнении мероприятий, подготавливаемой заказчиком-координатором проекта - комитетом социальной безопасности области.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- только для сельских поселений области: показатель увеличения коэффициента объема услуг, оказанных организациями социальной сферы, в расчете на 100 жителей сельского поселения области, являющегося участником реализации Мероприятий. Коэффициент объема услуг, оказанных организациями социальной сферы, в расчете на 100 жителей сельского поселения области определяется по формуле:

К = (V / Н) 100, где:

К - коэффициент объема услуг, оказанных организациями социальной сферы, в расчете на 100 жителей сельского поселения области,

V - стоимость услуг, оказанных организациями социальной сферы, расположенными на территории сельского поселения области, за отчетный финансовый год (под организациями социальной сферы в рамках Мероприятий понимаются юридические лица различных организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели, работающие на территории сельского поселения и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта) (тыс. руб.),

Н - численность населения сельского поселения области (чел.).

7.3.2 качественные:

- соблюдение сроков выполнения Мероприятий, установленных календарным планом, утвержденным заместителем Губернатора области, осуществляющим текущий контроль за исполнением Мероприятий;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании Мероприятий за счет средств местного бюджета;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются ежегодно до 1 февраля очередного финансового года аналитической запиской.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются по предложениям департамента на основании анализа результатов оценки по итогам отчетного финансового года между муниципальными образованиями, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на обеспечение мероприятий в рамках реализации пилотного проекта

«Развитие социального потенциала сельских поселений на 2009-2011 годы»

___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за __________ 20__ года

№ п/п

Наименование

мероприятий

Областной бюджет

Местный бюджет

предусмотрено ассигнований на 20 ___ год (тыс. руб.)

выделено из бюджета (тыс.руб.)

фактически израсходовано на реализацию мероприятий (тыс.руб.)

предусмотрено ассигнований на 20 ___ год (тыс.руб.)

выделено из бюджета (тыс.руб.)

фактически израсходовано на реализацию мероприятий (тыс.руб.)

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на обеспечение мероприятий в рамках реализации пилотного проекта «Развитие социального потенциала сельских поселений на 2009-2011 годы»

___________________________________________________________________

(наименование муниципального района (сельского поселения))

за 20__ год

Показатели эффективности использования субсидий

Значение показателя

уровень освоения муниципальным образованием выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение сроков выполнения Мероприятий, установленных календарным планом, утвержденным заместителем Губернатора области, осуществляющим текущий контроль за исполнением Мероприятий (да/нет)

соблюдение муниципальным образованием условия о софинансировании за счет средств местного бюджета Мероприятий (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием (да/нет)

увеличение коэффициента объема услуг, оказанных организациями социальной сферы, в расчете на 100 жителей сельского поселения области(1)

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

(1) данная графа заполняется только сельскими поселениями области

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 8)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

НА 2009-2010 ГОДЫ»

(далее - Правила)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2009-2010 годы» (далее - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на обеспечение комплексной безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие в реализации мероприятий Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- обеспеченность муниципальных образовательных учреждений современным противопожарным оборудованием, средствами пожаротушения и защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- техническое состояние зданий, сооружений и инженерных систем муниципальных образовательных учреждений, их паспортизация;

- уровень обучения и переподготовки кадров, ответственных за обеспечение комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сkboyi = (S1i + S2i) x У, где:

Сkboyi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение мероприятий по пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений (руб.);

S2i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение мероприятий по защите от террористических актов (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области по осуществлению Плана мероприятий (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливается в размере 85%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Комплексная безопасность образовательного учреждения

на 2009-2010 годы»

за ___________ 20__ года

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено
субсидий нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

..

.

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

«Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2009-2010 годы»

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 9)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В РАМКАХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РЕФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2008-2009 ГОДЫ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на оформление права собственности объектов муниципального имущества в рамках областной целевой программы «Реформирование региональных финансов Вологодской области» на 2008-2009 годы (далее - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является обеспечение за счет средств областного бюджета и средств, поступающих из федерального бюджета на реформирование региональных финансов, проведения в рамках Программы кадастрового и технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости, в том числе объектов жилищного фонда и проведения землеустроительных работ, проводимых для учета объектов недвижимости и государственной регистрации права муниципальной собственности:

- оплата изготовления технических паспортов на объекты недвижимости, в том числе объекты жилищного фонда, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района области (далее - объекты);

- оплата проведения землеустроительных работ в отношении земельных участков, расположенных под этими объектами;

- уплата государственной пошлины за осуществление государственной регистрации права собственности муниципального района области на эти объекты.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета кадастрового и технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости, в том числе объектов жилищного фонда, и проведения землеустроительных работ, проводимых для учета объектов недвижимости и государственной регистрации права муниципальной собственности;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом имущественных отношений области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие муниципального имущества, право муниципальной собственности на которое не оформлено.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечень объектов муниципального имущества, право собственности на которые не оформлено;

- тарифы на работы по проведению технической инвентаризации муниципального имущества, землеустроительных работ и государственной регистрации права муниципальной собственности.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Срi = (Sti х N + Szi х N + Sri х N) х У, где:

Срi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Sti - средняя стоимость проведения технической инвентаризации по одному объекту недвижимого имущества в i-м муниципальном образовании области (руб.);

N - количество объектов;

Szi - средняя стоимость проведения землеустроительных работ по одному объекту недвижимого имущества в i-м муниципальном образовании области (руб.);

Sri - стоимость государственной регистрации права муниципальной собственности по одному объекту недвижимого имущества в i-м муниципальном образовании области (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области с учетом средств федерального Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов (далее - уровень софинансирования) по кадастровому и техническому учету (инвентаризации) объектов недвижимости, в том числе объектов жилищного фонда, и проведению землеустроительных работ, проводимых для учета объектов недвижимости и государственной регистрации права муниципальной собственности, устанавливается в размере 95%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом два раза в год: по итогам первого и второго полугодия текущего финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- объем выполненных в муниципальном образовании области работ (количество) с учетом цели использования субсидии;

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2. качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета кадастрового и технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости, в том числе объектов жилищного фонда, и проведения землеустроительных работ, проводимых для учета объектов недвижимости и государственной регистрации права муниципальной собственности;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется два раза в год: до 1 августа текущего финансового года и до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области два раза в год: до 15 июля текущего финансового года и до 15 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.4. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- два раза в год: до 1 августа текущего финансового года и до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на оформление права собственности объектов муниципального имущества в рамках областной целевой программы «Реформирование региональных финансов Вологодской области» на 2008-2009 годы (далее - Программа)

за ___________ 20__ года

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на оформление права собственности объектов муниципального имущества в рамках областной целевой программы «Реформирование региональных финансов Вологодской области» на 2008-2009 годы

за __________ 20__ года

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

объем выполненных в муниципальном образовании области работ (количество) с учетом цели использования субсидии

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 10)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

(далее - Правила)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование природоохранных мероприятий (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета мероприятий по строительству, техническому перевооружению, реконструкции и ремонту природоохранных объектов муниципальной собственности (далее - объекты), включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации, на основании пообъектного плана природоохранных мероприятий, утверждаемого постановлением Правительства области (далее - природоохранные мероприятия).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета природоохранных мероприятий;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

- наличия ожидаемого положительного экологического эффекта, в том числе предотвращенного экологического ущерба в результате реализации природоохранного мероприятия;

- степени строительной готовности объекта не менее 50%;

- наличия сводных сметных расчетов стоимости строительства, технического перевооружения, реконструкции, ремонта объектов и положительных заключений государственной экспертизы проектной документации;

- наличия инвестиционного проекта (при условии предоставления субсидий на софинансирование инвестиционных проектов по реализации природоохранного мероприятия).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- наличие разработанных природоохранных мероприятий;

- включение природоохранного мероприятия в долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств областного, местного бюджета или в ведомственную целевую программу, утвержденную Департаментом;

- наличие объектов, находящихся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к загрязнению окружающей среды, возникновению чрезвычайных ситуаций;

- уровень планируемых расходов бюджета муниципального образования области на природоохранные мероприятия.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- потребность в средствах на строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и ремонт объектов (включая разработку и экспертизу проектной документации) на соответствующий финансовый год;

- размер уровня софинансирования природоохранных мероприятий муниципальных образований области за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Snmi = (S1 + S2 + . + Sn) х У, где:

Snmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - потребность в средствах на строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и ремонт 1-го объекта (включая разработку и экспертизу проектной документации) на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 - потребность в средствах на строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и ремонт 2-го объекта (включая разработку и экспертизу проектной документации) на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn - потребность в средствах на строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и ремонт n-го объекта (включая разработку и экспертизу проектной документации) на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета природоохранных мероприятий муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

5.1. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по осуществлению природоохранных мероприятий устанавливается в размере 50 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом.

6.3 Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4 Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидии

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение сроков исполнения природоохранных мероприятий;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета природоохранных мероприятий;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественногох показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на софинансирование природоохранных мероприятий

за ___________ 20__ года

Организация -исполнитель (номер и дата контракта)

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на софинансирование природоохранных мероприятий

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 11)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА КОМПЛЕКТОВАНИЕ КНИЖНЫХ ФОНДОВ БИБЛИОТЕК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов общедоступных библиотек, являющихся муниципальными учреждениями культуры поселений области.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются поселениям области (далее муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета комплектования книжных фондов общедоступных библиотек - муниципальных учреждений культуры поселения области;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному администрацией соответствующего поселения области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в поселениях области общедоступных библиотек - муниципальных учреждений культуры поселений области.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- численность населения в муниципальном образовании области;

- норматив расходов на комплектование книжных фондов общедоступных библиотек поселения области на одного жителя поселения области в год.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Si = Ni х R х У, где

Si - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Ni - численность населения i-го муниципального образования области;

R -норматив расходов на комплектование книжных фондов общедоступных библиотек поселения области в размере 25,1 руб. на одного жителя поселения области в год;

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по комплектованию книжных фондов общедоступных библиотек - муниципальных учреждений культуры поселения области, устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа каждого месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета комплектования книжных фондов общедоступных библиотек - муниципальных учреждений культуры поселения области;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между поселениями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области

по состоянию на 1 _____________________________ 20__ года

(апреля, июля, октября, января)

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено
субсидий нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 12)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), и врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения (далее - медицинские работники) за счет средств, поступающих из федерального бюджета.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета денежных выплат медицинским работникам;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом здравоохранения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие фельдшерско-акушерских пунктов подведомственных учреждений здравоохранения, подведомственных учреждений и подразделений скорой медицинской помощи.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- численность медицинских работников - по данным Регионального сегмента Федерального регистра медицинских работников (областного реестра), сформированного в установленном порядке Департаментом на основании представленных муниципальными учреждениями здравоохранения списков медицинских работников;

- размеры денежных выплат в месяц - в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства области от 21 июля 2006 года № 728 «О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи» (с последующими изменениями).

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Qi = ((5 тыс руб. х Pvi x Kpi + 3.5 тыс. рублей х Pfi x Kpi + 2.5 тыс. руб. х Pmci x Kpi)х11+ Ovp + Ofe + Omc)+Hдв, где:

Qi - размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования области на осуществление денежных выплат и предоставление гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (руб.);

5 тыс. руб. - размер денежной выплаты в месяц на 1 врача учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;

Pvi - численность врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи i-го муниципального образования области, согласно областному реестру медицинских работников;

Kpi - районный коэффициент, (%);

3.5 тыс. руб. - размер денежной выплаты в месяц на 1 фельдшера (акушерку);

Pfi - численность фельдшеров (акушерок) i-го муниципального образования области, согласно областному реестру медицинских работников;

2.5 тыс. руб. - размер денежной выплаты в месяц на 1 медицинскую сестру;

Pmci - численность медсестер i-го муниципального образования области, согласно областному реестру медицинских работников;

Ovp - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (руб.);

Ofe - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска фельдшеров (акушерок) (руб.);

Omc - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска медицинских сестер (руб.);

Hдв - начисления единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты (руб.).

5. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета за счет средств, полученных субъектом РФ в виде субсидии из федерального бюджета (далее - уровень софинансирования), при недостатке указанных средств, устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме 3 согласно приложению к настоящим Правилам.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета денежных выплат медицинским работникам;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1, согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи за ___________ 20__ года

(наименование муниципального образования)

Периодичность: ежемесячно до 15 числа

Единица измерения: руб.

Перечислено субсидий
из областного бюджета бюджету муниципального образования области

Перечислено средств
из бюджетов муниципальных образований области
учреждениям здравоохранения

Произведено расходов
учреждениями
здравоохранения на
осуществление
денежных выплат

Количество
медицинских работников, не получивших денежные выплаты за отчетный период

на начало отчетного
периода

на начало
отчетного
года

за отчетный
период

с начала
года

период

с начала
года

на конец
отчетного
периода (гр. 3+гр5-гр7)

с начала
года (гр4+гр6-гр8)

за отчетный
период

с начала
года

Начальник финансового управления _________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

(дата составления)

Приложение

к Правилам

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

Приложение к Правилам

Форма 3

ЗАЯВКА

НА 2009 год

по субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

Единица измерения: тыс. рублей

Район

Номер лицевого счета

КФСР

КВСР

КЦСР

КВР

КОСГУ

Суб КОСГУ

Тип средств

Вид ассигнований

Сумма ассигнований на год

Сумма ассигнований на квартал

Сумма на месяц

Примечание

Начальник финансового управления

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель

телефон (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 13)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И БЕСХОЗЯЙНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

(далее - Правила)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является выполнение мероприятий по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - капитальный ремонт гидротехнических сооружений) за счет средств, поступающих из федерального бюджета.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам области (далее муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета капитального ремонта гидротехнических сооружений;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

- наличия ожидаемого положительного экологического эффекта, в том числе предотвращенного экологического ущерба в результате капитального ремонта гидротехнических сооружений;

- наличия сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта гидротехнических сооружений, положительных заключений государственной экспертизы проектной документации.

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- наличие на территории муниципального образования области гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта;

- уровень планируемых расходов бюджета муниципального образования области на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в размере не менее 10 % от доли софинансирования за счет средств областного бюджета.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из обоснованной потребности в средствах с учетом остаточной стоимости капитальных ремонтов гидротехнических сооружений на начало соответствующего финансового года, подлежащих освоению для обеспечения ввода в эксплуатацию, с учетом кредиторской задолженности за выполненные работы.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального оборазования области определяется по формуле:

Сквi = S1 х N1% + S2 х N2% Sn х Nn%, где:

Сквi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - остаточная стоимость капитального ремонта подлежащего завершению в соответствующем финансовом году, гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области (руб.);

N1% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета капитального ремонта гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области, который завершается в соответствующем финансовом году, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджета (%);

S2 - сметная стоимость капитального ремонта гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области и подлежащего капитальному ремонту в соответствующем финансовом году;

N2% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета капитального ремонта гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области и подлежащего капитальному ремонту в соответствующем финансовом году, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджета (%);

Sn - сметная стоимость капитального ремонта гидротехнического сооружения n-го объекта в i-ом муниципальном образовании области в соответствующем финансовом году (руб.);

Nn% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета капитального ремонта n-го гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области и подлежащего капитальному ремонту в соответствующем финансовом году, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджета (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) устанавливается в размере 10 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 15 мая очередного финансового года представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на очередной финансовый год по форме, установленной Департаментом, а также утвержденную проектную документацию на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, имеющую положительное заключение государственной экспертизы.

6.2. Департамент уведомляет о поступлении субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований области, которые в течение 7 дней после получения уведомления о поступлении средств представляют в Департамент для проверки на предмет комплектности и правильности оформления следующий пакет документов:

- копии документов об утверждении проектной документации;

- копии сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта гидротехнических сооружений;

- копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации;

- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

- копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

- копии договоров об осуществлении строительного контроля на объекте капитального ремонта;

- копии справок о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту объектов и произведенных затратах в разрезе источников финансирования, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по формам государственной статистической отчетности;

- копии иных договоров на выполнение работ (оказание услуг), неразрывно связанных с объектами капитального ремонта, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (оказанию услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования капитального ремонта, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;

- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если наличие лицензии на осуществление этих видов деятельности в соответствии с законодательством является обязательным.

6.3. Департамент в пятидневный срок после получения пакета документов от органов местного самоуправления муниципальных образований области готовит заключение о подтверждении целевого использования средств федерального бюджета и объемов выполненных работ.

6.4. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области вместе с заключением о подтверждении целевого использования средств федерального бюджета и объемов выполненных работ в соответствии с согласованным с Федеральным агентством водных ресурсов Министерства природных ресурсов Российской Федерации распределением субсидий документы, указанные в пункте 6.2 настоящих Правил, а также заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение сроков выполнения работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета природоохранных мероприятий;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений,

находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений

за ___________ 20__ года

Организация -исполнитель (номер и дата контракта)

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 14)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ТРАДИЦИОННАЯ НАРОДНАЯ КУЛЬТУРА КАК ОСНОВА СОХРАНЕНИЯ КУЛЬТУРНОЙ САМОБЫТНОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2010 ГОДЫ»

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Традиционная народная культура как основа сохранения культурной самобытности Вологодской области на 2009-2010 годы» (далее - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в муниципальных образованиях области.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и поселениям области (далее - муниципальные образованияобласти) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие в реализации мероприятий Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечень мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребность в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1i + S2i + S3i + S4i) x У, где

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1i - объем расходов на поддержку, организацию и проведение мероприятий в сфере сохранения традиционной народной культуры в i-м муниципальном образовании области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

S2i - объем расходов на приобретение автомашин «Газель» для районных и поселенческих центров традиционной народной культуры и ремесел, иных учреждений культуры, деятельность которых направлена на сохранение и восстановление народных традиций и ремесел (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

S3i - объем расходов на укрепление материально-технической базы районных и поселенческих центров традиционной народной культуры и ремесел, иных учреждений культуры, деятельность которых направлена на сохранение и восстановление народных традиций и ремесел (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

S4i - объем расходов на обеспечение современным противопожарным оборудованием, средствами пожаротушения муниципальных центров традиционной народной культуры и ремесел, иных учреждений культуры, деятельность которых направлена на сохранение и восстановление народных традиций и ремесел (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - Уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры муниципального образования области, и в работе любительских объединений на общественной основе (%);

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на текущий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Традиционная народная культура как основа сохранения культурной самобытности Вологодской области на 2009-2010 годы» (далее - Программа)

по состоянию на 1 _______________________ 20__ года

(апреля, июля, октября, января)

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено
субсидий нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

Перечень
выполненных мероприятий
Программы

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на реализацию долгосрочной целевой программы «Традиционная народная культура как основа сохранения культурной самобытности Вологодской области на 2009-2010 годы»

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 15)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ»

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009-2011 годы» (далее - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов общедоступных библиотек (в том числе библиотек муниципальных образовательных учреждений) муниципальных образований области.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы, направленных на пополнение и обновление фондов общедоступных библиотек области (в том числе библиотек муниципальных образовательных учреждений), на внедрение информационных технологий в библиотечное дело, на повышение качества библиотечного обслуживания населения муниципального образования области;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и органом местного самоуправления муниципального образования области или между департаментом образования области и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие в реализации мероприятий Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечень мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребность в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1i + S2i + S3i + S4i + S5i + S6i) x У, где

Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1i - объем расходов на комплектование фондов общедоступных библиотек i-го муниципального образования области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

S2i - объем расходов на приобретение автотранспорта для общедоступных библиотек i-го муниципального образования области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

S3i - объем расходов на приобретение компьютерного оборудования для общедоступных библиотек i-го муниципального образования области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

S4i - объем расходов на приобретение копировальной техники для общедоступных библиотек i-го муниципального образования обюласти (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

S5i - объем расходов на оплату интернет-услуг для общедоступных библиотек i-го муниципального образования области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

S6i - объем расходов на комплектование библиотек муниципальных образовательных учреждений художественной, научно-популярной и педагогической литературой i-го муниципального образования области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой.

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливается в размере 95%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют:

- в департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий, за исключением комплектования фондов библиотек муниципальных образовательных учреждений) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области,

- в департамент образования области заявку-расчет потребности в субсидии в части комплектования фондов библиотек муниципальных образовательных учреждений на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной департаментом образования области.

6.3. Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области, департамент образования области направляют в управление областного казначейства департамента финансов области заверенные департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаментом образования области копии соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых департаменту культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаменту образования области в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области в части использования субсидий на выполнение мероприятий Программы за исключением комплектования фондов библиотек муниципальных образовательных учреждений и департаментом образования области в части использования субсидий на комплектование фондов библиотек муниципальных образовательных учреждений.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных муниципальных библиотек на 1000 человек населения муниципального образования области (шт./1000 чел.);

- количество экземпляров библиотечного фонда библиотек муниципальных образовательных учреждений на 100 учащихся муниципального образования области (шт./100 чел.)

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области и департамент образования области отчеты об использовании субсидий по формам, установленным соответственно департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаментом образования области.

Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области и департамент образования области информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по формам, установленным соответственно департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаментом образования области.

8.3. Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области и департамент образования области представляют в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаментом образования области по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаментом образования области на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие

библиотечного дела в Вологодской области на 2009 - 2011 годы» (далее - Программа)

по состоянию на 1 _________________________ 20__ года

(апреля, июля, октября, января)

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено
субсидий нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

Перечень
мероприятий
Программы,
выполненных
за счет
субсидий

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009 - 2011 годы»

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 16)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ»

НА 2009-2011 ГОДЫ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений культуры» на 2009-2011 годы (далее - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на повышение уровня пожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры и образования, снижение риска возникновения пожаров, материальных и человеческих потерь от пожаров.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам и поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие в реализации мероприятий Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечень мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребность в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si х У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - объем расходов на реализацию мероприятий Программы в i-м муниципальном образовании области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования (далее - Уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал в разбивке по месяцам по форме, установленной Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3. 2 качественные:

- отсутствие предписаний управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Вологодской области о нарушениях установленных требований пожарной безопасности по итогам двух лет с начала реализации Программы;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

«Пожарная безопасность учреждений культуры» на 2009-2011 годы (далее - Программа)

по состоянию на 1 ____________________________ 20__ года

(апреля, июля, октября, января)

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено
субсидий нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

Перечень
мероприятий
Программы,
выполненных
за счет
субсидий

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений культуры» на 2009-2011 годы

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 17)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ» НА 2009-2011 ГОДЫ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений здравоохранения» на 2009-2011 годы (далее - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на укрепление пожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения области и снижение риска возникновения пожаров, материальных и человеческих потерь от них.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом здравоохранения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие в реализации мероприятий Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечень мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребность в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сpmi = Si х У, где:

Cpmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - сумма расходов i-го муниципального образования области на выполнение мер пожарной безопасности по приведению зданий и помещений муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с установленными нормативными документами по пожарной безопасности обязательными требованиями пожарной безопасности (в том числе на приобретение, установку, ремонт пожарно-технической продукции, на ремонт зданий и помещений) (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой, устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- доля муниципальных учреждений здравоохранения, получивших в отчетном году положительные заключения управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Вологодской области на право получения лицензий на осуществление медицинской деятельности, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения, проходивших лицензирование в отчетном году (%);

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

«Пожарная безопасность учреждений здравоохранения» на 2009-2011 годы (далее - Программа)

за ___________ 20__ года

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено
субсидий нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

Кассовые расходы в отчетном
периоде нарастающим
итогом (тыс. руб.)

Объем
неиспользованных
средств в отчетном
периоде нарастающим
итогом (тыс. руб.)

Перечень
мероприятий
Программы,
выполненных
за счет
субсидий

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений здравоохранения» на 2009-2011 годы

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

доля муниципальных учреждений здравоохранения, получивших в отчетном году положительные заключения управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Вологодской области на право получения лицензий на осуществление медицинской деятельности, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения, проходивших лицензирование в отчетном году (%)

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 18)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ» на 2009 год

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» на 2009 год (далее - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на проведение капитального ремонта помещений травматологических центров для оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (ДТП).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом здравоохранения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие в реализации мероприятий Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечень мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребность в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si х У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - сумма расходов i-го муниципального образования области на выполнение мероприятий Программы (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой, устанавливается в размере 90 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом.

6.3. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

- заверенную департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

- копию сводного сметного расчета стоимости капитального ремонта помещений травматологического центра;

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

- копию протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

- копию муниципального контракта (договора) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту помещений травматологического центра, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

- копию справок о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту объектов и произведенных затратах в разрезе источников финансирования, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по формам государственной статистической отчетности с отметкой Департамента о проверке;

- заключение Департамента о подтверждении целевого использования средств областного бюджета и объемов выполненных работ.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) %;

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются за квартал и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом .

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Депратментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

«Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»

на 2009 год (далее - Программа)

за __________ 20__ года

N
п/п

Наименование
мероприятий

_________________________________ ______________ ________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«____» _________________ 20___ г.

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

«Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» (далее - Программа)

на 2009 год

_________________________________ ______________ ________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«____» _________________ 20___ г.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 19)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ОБЛАСТИ

НА ПООЩРЕНИЕ ЗА КАЧЕСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

(далее - Правила)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является поощрение муниципальных образований области, получивших наибольшие итоговые оценки качества управления муниципальными финансами в результате проведения ежегодной оценки качества управления финансами муниципальных образований области в соответствии с постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1226 «Об оценке качества управления финансами муниципальных образований области», в виде софинансирования за счет средств областного бюджета расходов муниципальных образований области на развитие и укрепление материальной базы, мероприятия по повышению качества управления финансами, материальное стимулирование муниципальных служащих.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета развития и укрепления материальной базы финансовых органов и администраций муниципальных образований области, мероприятий по повышению качества управления финансами, материального стимулирования муниципальных служащих;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом финансов области и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными главами муниципальных образований области сметами расходов при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является занятие первых пяти мест в рейтинге муниципальных образований области, составленном по результатам годовой оценки качества управления финансами муниципальных образований области и соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по следующим показателям:

а) объем дефицита бюджета муниципального образования области, установленный в соответствии со статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) объем муниципального долга, установленный в соответствии со статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

1) для муниципального образования области, набравшего максимальную суммарную итоговую оценку качества управления финансами и занявшего первое место:

Сi = S х 30 %, где:

2) двум муниципальным образованиям области, занявшим второе и третье места согласно рейтингу, утвержденному по итогам года:

Сi = S х 20 %, где:

3) двум муниципальным образованиям области, занявшим четвертое и пятое места согласно рейтингу, утвержденному по итогам года:

Сi = S х 15 %, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области;

S - общий объем субсидий, определенный законом области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по осуществлению мероприятий по развитию и укреплению материальной базы, по повышению качества управления финансами, материальному стимулированию муниципальных служащих устанавливается в размере 98 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Департамент финансов области направляет в управление областного казначейства департамента финансов области копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого департаменту финансов области в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий

7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент финансов области отчеты об использовании субсидии муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами в течение месяца с момента ее использования по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

Приложение

к Правилам

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидий муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами ___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за __________ 20__ года

(тыс. руб.)

№ п/п и наименование направления расходов

Выделено из областного бюджета субсидийв 20 ___ году

Фактически использовано субсидий *

Предусмотрено бюджетных ассигнований на20 ___ год

на софинансирование расходов в местном бюджете

Фактически использовано на софинансирование расходов *

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

* В отчете приводится полная расшифровка направлений фактических расходов.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 20)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ЗАКУПКУ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И КОММУНАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является осуществление мероприятий по закупке автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований области, деятельности учреждений здравоохранения, грузоперевозок, а также по закупке коммунальной техники.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии наличия:

- соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

- перечня автотранспортных средств и коммунальной техники (с указанием марки и наименования отечественного производителя автотранспортных средств и коммунальной техники в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации), закупка которых осуществляется субъектом Российской Федерации с использованием субсидии;

- обязательства муниципальных образований области об использовании автотранспортных средств и коммунальной техники в целях, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

высокая степень изношенности муниципального парка автотранспортных средств;

низкая обеспеченность муниципальных образований области автотранспортными средствами и коммунальной техникой;

наличие заявки, обосновывающей необходимость закупки автотранспортных средств и коммунальной техники, включающей плановые показатели повышения эффективности предоставления муниципальных услуг (показатели, характеризующие улучшение транспортного обслуживания населения муниципальных образований области, деятельности учреждений здравоохранения, коммунальных служб).

4. Методика распределения субсидий

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- потребность в средствах на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники на соответствующий финансовый год;

- уровень софинансирования за счет средств федерального и областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области за счет средств федерального и областного бюджета определяется по формуле:

Сnmi = (S1ас + S2ас + ... + Sn ас) х У% + (S1кт + S2кт + ... + Sn кт) х У% + (S1мт + S2мт + Sn мт) х У%, где:

Сnmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1ас - потребность в средствах на закупку 1-й единицы автотранспортного средства на соответствующий финансовый год (руб);

S1кт - потребность в средствах на закупку 1-й единицы коммунальной техники на соответствующий финансовый год (руб);

S2ас - потребность в средствах на закупку 2-й единицы автотранспортного средства на соответствующий финансовый год (руб);

S1кт - потребность в средствах на закупку 2-й единицы коммунальной техники на соответствующий финансовый год (руб);

Snас - потребность в средствах на закупку n-й единицы автотранспортного средства на соответствующий финансовый год (руб);

Snкт - потребность в средствах на закупку n-й единицы коммунальной техники на соответствующий финансовый год (руб);

S1мт - потребность в средствах на закупку 1-й единицы медицинской техники на соответствующий финансовый год (руб);

S2мт - потребность в средствах на закупку 2-й единицы медицинской техники на соответствующий финансовый год (руб);

Sn мт - потребность в средствах на закупку n-й единицы медицинской техники на соответствующий финансовый год (руб);

У - уровень софинансирования за счет средств федерального и областного бюджета (%).

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств федерального бюджета устанавливается в размере 70%, за счет средств областного бюджета устанавливается в размере 30%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку, обосновывающую необходимость закупки автотранспортных средств и коммунальной техники, включающую плановые показатели повышения эффективности предоставления муниципальных услуг (показатели, характеризующие улучшение транспортного обслуживания населения муниципальных образований области, деятельности учреждений здравоохранения, коммунальных служб) и расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6.4. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

- заверенную Департаментом копию соглашения о предоставлении субсидии, указанную в пункте 2.1;

- копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области или бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области на приобретение автотранспортных средств и коммунальной техники в соответствии с федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

- товарную накладную;

- счет-фактуру.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об эффективности использования субсидий, включающей плановые и фактические значения показателей повышения эффективности предоставления муниципальных услуг, в соответствие с перечнем показателей, установленным в заявке, обосновывающей необходимость закупки автотранспортных средств и коммунальной техники.

7.3. Результаты оценки оформляются аналитической заявкой, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об эффективности использования субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнуты показатели эффективности использования субсидий, установленные в заявке, обосновывающей необходимость закупки автотранспортных средств и коммунальной техники, указанной в пункте 3 настоящих Правил.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники

за __________ 20__ года

№ п/п

Наименование техники

Производитель

Марка

Модель

Комплектация

Модификация

Количество

1

2

3

4

5

6

7

8

(тыс.руб.)

Стоимость техники

Лимит финансирования на 20___ г. за счет средств бюджета

Перечислено на счет муниципального образования области на _______ 20____г., в том числе за счет средств бюджета

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета

Остаток средств на счете муниципального образования области

областного

федерального

областного

федерального

областного

федерального

9

10

11

12

13

14

15

16

_______________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 21)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

(далее - Правила)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на финансирование расходов за счет средств, поступающих от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является осуществление за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), капитального ремонта многоквартирных домов (далее - многоквартирные дома), в том числе:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета и потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов;

- разработка проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов;

- проведение государственной экспертизы проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

- достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, определенных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ);

- долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирной доме управляющей организацией, в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, утвержденным Правлением Фонда от 11 марта 2008 года, протокол № 9, которые направляются Фондом на долевое финансирование областных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

- включение муниципального образования области в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области;

- наличие утвержденной муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

- потребность в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на соответствующий финансовый год;

- доля софинансирования за счёт средств федерального бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si х N % , где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - потребность в средствах на капитальный ремонт многоквартирных домов i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

N % - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета, рассчитанная как разность общего объема финансирования (100%), доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов, рассчитанной в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ (%) и доли финансирования за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ (%).

5. Порядок предоставления субсидий

5.1. Департамент не позднее, чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области.

5.2. Департамент при перечислении субсидии представляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

5.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидий

6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

6.3. Для оценки применяются следующие показатели:

6.3.1 количественные:

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (%);

6.3.2 качественные:

- соблюдение в муниципальном образовании области условия о софинансировании за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

6.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом, на бумажном носителе и в виде электронного документа на адрес электронной почты: blastgkh@vologda.ru. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца нарастающим итогом с начала года.

7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

7.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий за счет средств, поступающих от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий

по капитальному ремонту многоквартирных домов

за __________ 20__ года

Наименование объекта

Лимит финансирования на 20___ г. за счет средств бюджета

Перечислено на счет муниципального образования области на _______ 20____г., в том числе за счет средств бюджета

Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств

Остаток средств на счете муниципального образования области

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

Областного

бюджета

Местного бюджета

федерального

бюджета

товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий за счет средств, поступающих от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 22)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

(далее - Правила)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета осуществления муниципальными образованиями области мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - многоквартирные дома), в том числе:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета и потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов;

- разработка проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов;

- проведение государственной экспертизы проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам и городским и сельским поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, определенных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ);

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

- обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование областных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ, утвержденным Правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 11 марта 2008 года, протокол №9.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

- включение муниципального образования области в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области;

- наличие утвержденной муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

- потребность в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на соответствующий финансовый год;

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si х У % , где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - потребность в средствах на капитальный ремонт многоквартирных домов i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

У % - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов, рассчитанная в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее уровень софинансирования) на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов устанавливается в размере 11,6 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.2. Департамент не позднее, чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области.

6.3. Департамент при перечислении субсидии представляет в управление областного казначейства департамента финансов области:

- заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

- постановление Правительства области об утверждении областной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежеквартально Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (%);

7.3.2 качественный - целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент по формам, установленным Департаментом:

- отчеты об использовании субсидий;

- информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

Отчеты об использовании субсидий и информация о выполнении показателей эффективности использования субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут качественный показатель эффективности использования субсидий, предусмотренный пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 6.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий

по капитальному ремонту многоквартирных домов

за __________ 20__ года

Наименование объекта

Лимит финансирования на 20___ г. за счет средств бюджета (тыс.руб.)

Перечислено на счет муниципального образования области на _______ 20____г., в том числе за счет средств бюджета (тыс.руб.)

Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета (тыс.руб.)

Остаток средств на счете муниципального образования (тыс.руб.)

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (%)

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 23)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов на содержание объектов социально-культурного назначения (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидии

1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходов на содержание объектов социально-культурного назначения, передаваемых муниципальному образованию «Город Череповец» (далее - муниципальное образование области).

1.2. Субсидия имеет строго целевое назначение и расходуется муниципальным образованием области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Орган местного самоуправления муниципального образования области несёт ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидии

2.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию области при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов по содержанию объектов социально-культурного назначения в размере не менее 10% объема расходов на содержание объектов социально-культурного назначения;

- наличия обязательства муниципального образования области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом финансов области и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидии осуществляется при условии предоставления органом местного самоуправления муниципального образования области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципального образования для предоставления субсидии

Основанием для предоставления субсидии муниципальному образованию «Город Череповец» является передача в муниципальную собственность муниципального образования значительного комплекса объектов социально-культурного назначения, необходимых для исполнения полномочий по оказанию муниципальных услуг жителям города Череповца.

4. Методика определения объема субсидии

4.1.Определение объема субсидии осуществляется исходя из потребности муниципального образования области на содержание объектов социально-культурного назначения.

4.2. Размер субсидии бюджету муниципального образования области определяется по формуле:

Cc = ScхУ, где

Cc - объем субсидии бюджету муниципального образования области (руб.);

Sc - сумма расходов муниципального образования области на содержание объектов социально-культурного назначения (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий по содержанию объектов социально-культурного назначения (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по осуществлению мероприятий по содержанию объектов социально-культурного назначения устанавливается в размере 90%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Орган местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в департамент финансов области заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам.

6.3 Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого департаменту финансов области в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местный бюджет.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидии

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием области (далее - оценка) осуществляется по итогам отчетного финансового года департаментом финансов области.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органа местного самоуправления муниципального образования области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие качественные показатели:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по обеспечению расходов на содержание объектов социально-культурного назначения;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидии по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидии по форме 3 согласно приложению к настоящим Правилам с оформлением результатов оценки эффективности использования субсидии аналитической запиской.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, (далее - сокращение объема субсидий) производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются департаментом финансов области по результатам оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий перераспределению не подлежат.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ЗАЯВКА-РАСЧЕТ

потребности в субсидии на софинансирование расходов на содержание объектов социально-культурного назначения

на ___________ 20__ года

на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено
субсидии нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

средств

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на софинансирование расходов на содержание объектов социально-культурного назначения

за ___________ 20__ года

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено
субсидии нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 3

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидии

на софинансирование расходов на содержание объектов социально-культурного назначения

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

Соблюдение условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по обеспечению расходов на содержание объектов социально-культурного назначения (да/нет)

Целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

ИТОГО

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 24)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2002-2010 ГОДЫ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируется порядок предоставления субсидии, порядок оценки эффективности использования субсидии, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидии

1.1. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятия по реконструкции водопроводных очистных сооружений в г. Великий Устюг.

1.2. Субсидия имеет строго целевое назначение и расходуется муниципальным районом области (далее - муниципальным образованием области) исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципального образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидии

2.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию области при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 0,005% от объема расходов за счет средств федерального и областного бюджетов на объект, указанный в пункте 1.1 настоящих Правил;

- наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее -Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидии осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципального образования области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципального образования области для предоставления субсидии

Отбор муниципального образования области производится по следующему критерию - решение Министерства регионального развития Российской Федерации по отбору проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

4. Методика распределения субсидий

Распределение субсидий из областного бюджета осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением между Министерством регионального развития Российской Федерации и Вологодской областью на 2009 год в сумме 6 000,0 тыс. рублей.

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) в 2009 году по объекту, указанному в пункте 1.1 настоящих Правил, устанавливается в размере 76 % (19,0 млн. рублей) общего объема финансирования (в соответствии с соглашением между Министерством регионального развития Российской Федерации и Вологодской областью).

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

- заверенную Департаментом копию соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

- копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области или бюджетным учреждением, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

- справку о стоимости выполненных работ и затрат в разрезе источников финансирования по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, с расшифровкой по видам работ и затрат, с отметкой Департамента о проверке;

- акты сдачи-приемки проектной документации;

- акты приема-передачи объектов (в случае приобретения готовых объектов в муниципальную собственность);

6.3. Орган местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляет в Департамент заявку- расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.4. Департамент не позднее, чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местный бюджет.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органа местного самоуправления муниципального образования области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии, контроль за использованием средств субсидии

8.1. Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидии по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 20 января очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидии по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам с оформлением результатов оценки эффективности использования субсидии аналитической запиской.

8.2. Контроль за осуществлением расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Департаментом в соответствии с полномочиями.

9. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

9.1. Орган местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчет об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

9.2. Орган местного самоуправления муниципального образования области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

9.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

10. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

10.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

10.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

за __________ 20__ года

Наименование объекта

Стоимость работ(тыс.руб.)

Лимит финансирования на 20___ г. за счет средств бюджета (тыс. руб.)

Перечислено на счет муниципального образования областина _______ 20____г., в том числе за счет средств бюджета (тыс. руб.)

Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета (тыс. руб.)

Остаток средств на счете муниципального образования области

(тыс. руб.)

Всего сметные цены

Остаток стоимости на 01.01.20___

сметные цены

текущие цены

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

за 20__ год

Значение показателей эффективности использования субсидий

соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 25)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПО ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА» И ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009-2012 ГОДЫ»

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (далее - субсидии) в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2012 годы» (далее - долгосрочная программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных районов (далее - муниципальных образований области) для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий.

1.Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий муниципальных целевых программ, включающих мероприятия по обеспечению строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусматривающие развитие сети общеобразовательных учреждений, учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, культурно - досуговой сферы, электрических сетей, газификации, водоснабжения, телекоммуникационных сетей (далее - Мероприятия) в рамках долгосрочной программы.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил и на объекты, указанные в соглашении, заключенном Департаментом сельского хозяйства области с органом местного самоуправления муниципального образования области.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьёй 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным образованиям области при условии:

- наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия;

- наличия подготовленной и прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключённого между Департаментом сельского хозяйства области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2 Департамент предусматривает в соглашениях выполнение органами местного самоуправления муниципальных образований области следующих условий:

долевого финансирования за счет местного бюджета в размере не менее 0,005 % от потребности в средствах на строительство объекта на соответствующий финансовый год;

осуществления адресного распределения субсидий на объекты капитального строительства;

обеспечения оплаты выполненных работ (услуг) в порядке, установленном действующим законодательством;

обеспечения размещения заказов по вновь начинаемым объектам в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

обеспечения целевого использования бюджетных средств и представления отчетности о выполненных работах;

представления необходимой отчетности в установленном порядке с соблюдением обозначенных сроков;

обеспечения привлечения внебюджетных источников;

достижения целевых индикаторов, установленных соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на Мероприятия федеральной программы, заключенным Департаментом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - соглашение с Министерством).

2.3 Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3.Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

- наличие подготовленной и прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации;

- включение Мероприятия в муниципальную долгосрочную целевую программу, реализуемую за счёт средств бюджета;

- наличие сравнительно меньшего показателя уровня обеспеченности объектами социальной (в отдельных случаях - инженерной) инфраструктуры в сельской местности по отношению к другим муниципальным образованиям области, органы местного самоуправления которых представили заявки для участия в долгосрочной программе на соответствующий финансовый год.

4.Методика распределения субсидий

4.1 Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребности в средствах на строительство (включая экспертизу проектно-сметной документации) на соответствующий финансовый год;

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области о выполнении целевых индикаторов и достижении значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сnmi=(S1хNf1%+S2хNf2%+.+SnхNfn%)+(S1хNо1%+ S2хNо2% +.+ SnхNоn%), где:

Сnmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области;

S1 - потребность в средствах на строительство 1-го объекта на соответствующий финансовый год;

Nf1% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета по 1-му объекту, определенному к финансированию в соответствующем финансовом году (установленного ежегодно в соглашении с Минсельхозом России);

S2 - потребность в средствах на строительство 2-го объекта на соответствующий финансовый год;

Nf2% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета по 2-му объекту, определенному к финансированию в соответствующем финансовом году;

Sn - потребность в средствах на строительство n-го объекта на соответствующий финансовый год;

Nfn% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета по n-му объекту, определенному к финансированию в соответствующем финансовом году.

Nо1% - доля софинансирования за счет средств областного бюджета по 1-му объекту, определенному к финансированию в соответствующем финансовом году (установленного ежегодно в соглашении с Минсельхозом России);

Nо2% - доля софинансирования за счет средств областного бюджета по 2-му объекту, определенному к финансированию в соответствующем финансовом году;

Nоn% - доля софинансирования за счет средств областного бюджета по n-му объекту, определенному к финансированию в соответствующем финансовом году.

5.Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности устанавливается в размере 58%.

6.Порядок предоставления субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на финансирование мероприятий долгосрочной программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.

Департамент при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 3 дней информирует органы местного самоуправления муниципальных образований области.

Орган местного самоуправления муниципального образования области не позднее 10 дней с момента получения информации о поступлении субсидий представляет Департаменту для рассмотрения и осуществления финансирования заверенные в установленном порядке копии документов в соответствии с долгосрочной целевой программой.

6.4. Департамент для перечисления субсидий в местные бюджеты представляет в 5-дневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил, в управление областного казначейства департамента финансов области документы в соответствии с долгосрочной целевой программой.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утверждёнными лимитами бюджетных обязательств и предельными объёмами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

7.Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчётного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчётности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

показатели, перечисленные в приложении 2 к настоящим Правилам;

7.3.2 качественный - целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки эффективности оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в департамент финансов области до 1 февраля очередного финансового года.

8. Сроки и порядок представления отчётности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме отчета согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объём сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области о областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчётном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил или отклонение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от планируемого.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путём внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидии и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий

на реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой программе «Социальное развитие села на 2009-2012 годы»

по ___________________ муниципальному образованию области за ____________ 20___ года

(тыс. руб.)

Наименование мероприятия,
объекта, (подрядная организация)

Перечислено на счет
муниципального образования области на
________ 20__ года, в том числе за счет средств бюджета:

Выполнено
работ в
соответствии
с актами
выполненных
работ

Оплачено за отчетный период с
учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета:

Остаток
средств на
счете
муниципального
образования области

всего,
сметные
цены

остаток стоимости
на 01.01.20__

сметные
цены

текущие
цены

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

Всего

X

X

__________________________________ ___________ ____________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"___________ 20__ года

Приложение

к Правилам

Форма 2

ОТЧЕТ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию мероприятий

по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой программе «Социальное развитие села на 2009-2012 годы»

по ___________________ муниципальному образованию области за 20___ год

______________________________

________________________________

______________________________

________________________________

"___" ______________________

тел. ________________________

________________

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 26)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ПО ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА» И ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009-2012 ГОДЫ»

(далее - Правила)

Настоящими правилами определяются условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (далее - мероприятия) по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой программе «Социальное развитие села на 2009-2012 годы», устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счёт средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1.. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является обеспечение жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

1.2. Предоставление субсидий (далее - субсидии), осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение №16), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 (далее - Федеральные правила) и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 9 сентября 2008 года № 1734 (с последующими изменениями).

1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1. настоящих Правил.

1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городскому округу г. Вологды (далее - муниципальные образования области) при условии:

2.1.1 наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

2.1.2 наличия долевого финансирования за счёт средств местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования;

2.1.3. привлечения муниципальным образованием области:

собственных (заемных) средств граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления социальных выплат;

средств работодателей - в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключённого между Департаментом сельского хозяйства области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.

2.2. Департамент заключает соглашения с муниципальными образованиями области о выполнении ими следующих функций по реализации мероприятий Программ:

вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных Департаментом;

разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

заключение с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат на безвозмездной основе, предусматривающих перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный указанными Соглашениями между Департаментом и муниципальным образованием области;

проверка договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

ведение реестров выданных свидетельств.

2.3. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

3.1. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие граждан, изъявивших желание принять участие в мероприятиях Программы;

численности постоянного сельского населения района и рабочих посёлков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции на начало года (далее - численность населения муниципального образования области);

включение мероприятий в муниципальную долгосрочную целевую программу, реализуемую за счёт средств местного бюджета;

уровень планируемых расходов местного бюджета на финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- уровень софинансирования муниципального образования области за счёт средств местного бюджета должен составлять не менее 5 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

- обязательство муниципального образования области о достижении значений целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3. настоящих Правил;

4.2. Размер субсидии i-му муниципальному образованию области определяется пропорционально численности населения муниципального образования области на начало года по следующей формуле:

Cmci = V fg : N х N i + V fm : N х N i + Vog : N х Ni + Vom : N х Ni, где:

Cmci - размер субсидии i-му муниципальному образованию области;

V fg - размер субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

V fm - размер субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности;

Vog - размер субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

Vom - размер субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;

N - общая численность граждан муниципальных районов;

N i - численность граждан i-го муниципального образования области.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области

5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства Вологодской области за счет средств федерального бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2004 года № 670. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности Вологодской области в 2009 году 1,194, уровень софинансирования расходного обязательства Вологодской области за счет субсидий из федерального бюджета равен 42%, соответственно расходные обязательства Вологодской области 58%.

5.2. В соответствии с федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2012 года» средства федерального, областного и местных бюджетов в совокупности составляют 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее - социальные выплаты), 30 % - собственные средства граждан, таким образом:

Социальные выплаты за счет средств федерального бюджета определяются 42% х 70% :100%=29,4%, где

42% -уровень софинансирования федерального бюджета;

70% - финансирование за счет федерального, областного и местного бюджетов;

100% - размер социальной выплаты;

Социальные выплаты за счет средств областного бюджета определяются 53% х 70% :100%=37,1%, где

53% -уровень софинансирования областного бюджета;

70% - финансирование за счет федерального, областного и местного бюджетов;

100% - размер социальной выплаты;

Социальные выплаты за счет средств местного бюджета определяются

5% х 70% :100%=3,5%, где

5% - финансирование из местного бюджета;

70% - финансирование за счет федерального, областного и местного бюджетов;

100% - размер социальной выплаты.

6.Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий, в рамках областных и муниципальных целевых программ, предусматривающих:

предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) гражданам, молодым семьям, молодым специалистам;

предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальному образованию области по договору найма жилого помещения.

6.3. Департамент при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 2 рабочих дней информирует муниципальное образование области.

6.4. Органы местного самоуправления муниципального образования области не позднее 10 дней с момента получения информации о поступлении средств представляют в Департамент для рассмотрения и осуществления финансирования копии документов в соответствии с долгосрочной целевой программой «Социальное развитие села на 2009-2012 годы».

6.5. Департамент в 5-дневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления муниципального образования области документов, указанных в пункте 6.4. настоящих Правил, представляет в управление областного казначейства департамента финансов области документы в соответствии с долгосрочной целевой программой «Социальное развитие села на 2009-2012 годы».

6.6 Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утверждёнными лимитами бюджетных обязательств и предельными объёмами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчётного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчётности муниципального образования области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем;

- привлечение и закрепление молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села;

- прирост жилищного фонда в сельской местности;

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условий по софинансированию за счет средств местного бюджета;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

8. Сроки и порядок представления отчётности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Муниципальное образование области ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Департамент отчет об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Муниципальное образование области ежегодно до 15 января очередного финансового года представляет в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий, по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об использовании субсидий - сводный реестр свидетельств, выданных участникам мероприятий Программы;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объём сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнуты показатели эффективности использования субсидий, установленные пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей эффективности составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путём внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение 1

к Правилам

Форма 1

РЕЕСТР

свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семья и молодым специалистам, участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы"

по _______________ муниципальному образованию

по состоянию на ___________ руб.

N
п/п

Номер и дата
выдачи
свидетельства

Ф.И.О.
владельца
свидетельства

Размер средств по
свидетельству

Сметная
стоимость
строительства
(стоимость
приобретаемого
жилья)

Объем
выполненных
работ(стоимость
приобретаемого
жилья)

Размер начисленных
средств

Перечислено
средств

Остаток средств

федерального
бюджета

федерального
бюджета

федерального
бюджета

федерального
бюджета

1.

2.

_________________________________________________ ___________

(должность уполномоченного лица, ведущего реестр) (подпись)

Приложение 2

к Правилам

Форма 2

Информация

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на осуществление мероприятий на улучшение жилищных условий, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации

федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной целевой программы

"Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы"

по __________________________________

(наименование муниципального образования области)

на 200____год

N
п/п

соблюдение муниципальным образованием областиусловий по софинансированию за счёт средств местного бюджета

_________________________________________________ ___________

(должность уполномоченного лица, ведущего реестр) (подпись)

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 27)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОГО ПРОЖИВАНИЯ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМАХ С КОМПАКТНЫМ ПРОЖИВАНИЕМ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов на обеспечение безопасного проживания в многоквартирных жилых домах с компактным проживанием пожилых граждан муниципального жилищного фонда (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий по обеспечению безопасного проживания в многоквартирных жилых домах с компактным проживанием пожилых граждан муниципального жилищного фонда.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по обеспечению безопасного проживания в многоквартирных жилых домах с компактным проживанием пожилых граждан муниципального жилищного фонда;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом финансов области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие на территории городского округа области многоквартирных жилых домов с компактным проживанием пожилых граждан муниципального жилищного фонда, указанных в приложении 1 к постановлению Правительства области от 3 апреля 2009 года № 566 «О мероприятиях по приведению статуса многоквартирных жилых домов с компактным проживанием пожилых граждан в соответствие с действующим законодательством».

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Спссi = (S1i + S2i + S3i + S4i) x У, где:

Спссi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области, (руб.);

S1i - сумма расходов i-го муниципального образования области на содержание необходимого персонала, (руб.);

S2i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение ремонтов, (руб.);

S3i - сумма расходов i-го муниципального образования области на осуществление противопожарных мероприятий (руб.);

S4i - сумма расходов i-го муниципального образования области на содержание мест общего пользования, в том числе оплата жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг, услуг по содержанию имущества, уплата налогов, приобретение основных средств и материальных запасов, (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по обеспечению безопасного проживания в многоквартирных жилых домах с компактным проживанием пожилых граждан муниципального жилищного фонда, (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по обеспечению безопасного проживания в многоквартирных жилых домах с компактным проживанием пожилых граждан муниципального жилищного фонда устанавливается в размере 98 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие качественные показатели:

- соблюдение муниципальными образованиями области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по обеспечению безопасного проживания в многоквартирных жилых домах с компактным проживанием пожилых граждан муниципального жилищного фонда;

- целевое использование субсидий муниципальными образованиями области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидии по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидии по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам с оформлением результатов оценки эффективности использования субсидии аналитической запиской.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки. Объем субсидии сокращается в порядке, установленном Департаментом.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий перераспределению не подлежат.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на обеспечение безопасного проживания в многоквартирных жилых домах с компактным проживанием пожилых граждан муниципального жилищного фонда

за ___________ 20__ года

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено
субсидий нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Приложение

к Правилам

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на обеспечение безопасного проживания в многоквартирных жилых домах с компактным проживанием пожилых граждан муниципального жилищного фонда

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 28)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(далее -Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения городских округов области (далее - муниципальные образования области).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений здравоохранения;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом здравоохранения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в принятом на муниципальном уровне правовом акте по оплате труда установленного норматива на стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ и премиальных выплат.

4.Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

объем финансовых средств на стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ и премиальные выплаты из местного бюджета и системы ОМС, рассчитанных по нормативу в соответствии с принятыми на муниципальном уровне правовыми актами по оплате труда;

объем финансовых средств, фактически учтенных на стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ и премиальные выплаты из муниципального бюджета и системы ОМС.

4.2. Размер субсидии бюджету i-ro муниципального образования области определяется по формуле:

Cci = Nci - Fci , где:

Cсi - объем субсидии на стимулирующие выплаты бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Nci - объем финансовых средств на стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ и премиальные выплаты из местного бюджета и системы ОМС, рассчитанных по нормативу i-го муниципального образования области на 7 месяцев текущего года (руб.);

Fci - объем финансовых средств, фактически учтенных на стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ и премиальные выплаты из местного бюджета и системы ОМС i-гo муниципального образования области на 7 месяцев текущего года (руб.).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по обеспечению выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения устанавливается в размере 90 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.

6.3 Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4 Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета средств на обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной приложением 2 к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение к Положению

Форма 1

ОТЧЕТ
об использовании субсидий на обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения
по __________________________________________________
(наименование муниципального образования области )
за _______________ 20__ года

Показатели отчетности

С начала отчетного периода

За отчетный период

Объем финансовых средств на стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ и премиальные выплаты из муниципального бюджета и системы ОМС, рассчитанных по нормативу i-ro муниципального образования области на 7 месяцев текущего года

Объем финансовых средств, фактически выплаченных на стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ и премиальные выплаты из муниципального бюджета и системы ОМС

________________________________ ________________ _______________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"___" ________________ 20___ года

Приложение к Положению

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения

за 20__год

Наименование муниципального образованияобласти

Значение показателей эффективности использования субсидий

целевое использование субсидий муниципальным образованиемобласти (да/нет)

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 29)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ВНОВЬ СОЗДАННЫМ ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ СОДЕЙСТВИЯ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ НА ДАЧНЫХ УЧАСТКАХ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на оплату кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых вновь созданным дачным некоммерческим объединениям граждан в рамках реализации проекта «1000» (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области, направленных на оказание поддержки дачным некоммерческим объединениям граждан (далее - НКО), созданным для организации содействия безработным гражданам в строительстве жилых домов на дачных земельных участках, в том числе:

- оплата кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых НКО;

- постановка земельных участков, предоставляемых НКО, на кадастровый учет и получение кадастровых паспортов.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам области (далее - муниципальные образования области), участвующим в реализации проекта «1000», при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом земельных отношений Вологодской области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- наличие земельных участков, которые могут быть использованы для дачного строительства в ходе реализации проекта «1000»;

- наличие списка граждан, уволенных в 2008-2009 годах с работы или досрочно вышедших на пенсию в связи с сокращением численности или штата работников организации, ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, изъявивших желание построить жилой дом на дачном земельном участке, расположенном в муниципальном образовании области;

- уровень планируемых расходов бюджета муниципального образования области, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- количество сформированных земельных участков, которые отобраны для участия в проекте «1000» и площадь земельных участков в га;

- средняя стоимость кадастровых работ в отношении 1 га земель сельскохозяйственного назначения.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Срi = Mх Szi x У, где:

Срi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Szi - средняя стоимость кадастровых работ за 1 га земель сельскохозяйственного назначения в i-м муниципальном образовании области (руб.);

M - общая площадь земельных участков в га в отношении которых заключены муниципальные контракты (договоры) на выполнение кадастровых работ в i-м муниципальном образовании области (га);

У - доля софинансирования за счет средств областного бюджета по всем земельным участкам в муниципальном образовании области, определенная к финансированию в соответствующем финансовом году (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по оплате кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых НКО, постановке земельных участков на кадастровый учет и получение кадастровых паспортов устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

- копию заверенного Департаментом соглашения о представлении субсидии, предусмотренного пунктом 2.1 настоящих Правил;

- копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области или уполномоченным органом местного самоуправления на размещение заказов бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на выполнение кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).

6.3. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.4. Департамент не позднее, чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.

7.2. Оценка проводится на основании анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета по проведению кадастровых работ;

- целевого использования субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая предоставляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по установленной форме. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 15 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по установленной форме.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в органы местного самоуправления которых поступило заявок от граждан, желающих получить дачный земельный участок, больше, чем планировалось в проекте «1000», либо новым муниципальным образованиям области, задействованным в реализации проекта «1000».

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год, а также в Методические рекомендации по организации содействия безработным гражданам в строительстве индивидуальных жилых домов на дачных земельных участках - проект «1000».

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и проводимого мониторинга и после согласования с департаментом экономки Правительства области представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых вновь созданным дачным некоммерческим объединениям граждан в целях организации содействия безработным гражданам в строительстве индивидуальных жилых домов на дачных участках

за ___________ 20__ года

Соотношение предусмотренного пунктом 5 Правилсофинансирования в %

остаток средствна счетемуниципального образования области

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых вновь созданным дачным некоммерческим объединениям граждан в целях организации содействия безработным гражданам в строительстве индивидуальных жилых домов на дачных участках

за __________ 20__ года

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдениемуниципальным образованиемобласти условияо софинансировании за счет средствместного бюджета

(да/нет)

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 № 1278

(приложение 30)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗДАНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В 2009-2011 ГОДАХ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - субсидии, мероприятия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий по ликвидации аварийных ситуаций в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими именениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие аварийных зданий муниципальных общеобразовательных учреждений.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- наличие актов технической экспертизы аварийных зданий государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений;

- наличие проектно-сметной документации на проведение неотложных работ по ликвидации аварийных ситуаций и положительного заключения Госэкспертизы.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сkboyi = Si x У, где:

Сkboyi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - сумма расходов i-го муниципального образования на проведение мероприятий по ликвидации аварийных ситуаций в зданиях государственных и муниципальных образовательных учреждений (капитальный ремонт, новое строительство) (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования области по осуществлению мероприятий (%).

5. Уровень софинансирования за счёт средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий устанавливается в размере 99%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.

6.3. Для осуществления финансирования Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

-заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

-копии документов об утверждении проектной документации;

-копии сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта, строительства;

-копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации;

-копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту, строительству, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

-копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

-копии справок о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту объектов и произведенных затратах в разрезе источников финансирования, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по формам государственной статистической отчетности;

-копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если наличие лицензии на осуществление этих видов деятельности в соответствии с законодательством является обязательным;

-платежные документы на перечисление субсидии.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований облапсти ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.4. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях

муниципальных общеобразовательных учреждений в 2009-2011 годах

за ___________ 20__ года

Наименование муниципального образования области

Получено
субсидий нарастающим итогом с начала года
(тыс.руб.)

..

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«___» __________ 20__ года

Приложение

к Правилам

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на проведение противоаварийных мероприятий

в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений в 2009-2012 годах

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«___» __________ 20__ года