Основная информация
| Дата опубликования: | 24 августа 2011г. |
| Номер документа: | RU14000201100534 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Правительство Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 24 августа 2011 года №414-
Об утверждении Положений о Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия) и его коллегии
УТРАТИЛО СИЛУ – ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) от 28 сентября 2012 г. № 432
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
В целях реализации положений статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», пункта 4 Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 года № 640 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положения о Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия) и его коллегии согласно приложениям №1, 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2010 года №575 «Об утверждении Положения Комитета занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) и его Коллегии».
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 августа 2011 года № 414
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия) (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, а также координирующим деятельность по этим направлениям с иными исполнительными органами государственной власти.
(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) федеральными и республиканскими законами, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является универсальным правопреемником Комитета занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) в отношении всех прав и обязанностей.
1.4. Структура органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, утверждается Президентом Республики Саха (Якутия).
Предельная численность работников Департамента устанавливается Указом Президента Республики Саха (Якутия). Оплата труда работников Департамента устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
(пункт 1.4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
1.5. В ведении Департамента находятся государственные казенные учреждения - центры занятости населения Республики Саха (Якутия) (далее - Центры занятости) и государственные автономные учреждения дополнительного образования (далее - Учебные центры).
1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.7. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Департамент имеет сокращенное наименование: Департамент занятости Республики Саха (Якутия).
1.8. Департамент осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент полномочий.
1.9. Имущество Департамента является государственной собственностью Республики Саха (Якутия) и находится в оперативном управлении Департамента.
1.10. Юридический адрес Департамента:
677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Петра Алексеева, дом 6, корпус 1.
II. Цель и задачи Департамента
2.1. Цель деятельности Департамента - реализация в Республике Саха (Якутия) единой государственной политики в сфере содействия занятости населения.
2.2. Основными задачами Департамента являются:
2.2.1. Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения.
2.2.2. Обеспечение доступности и качества государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции.
2.2.3. Развитие эффективной занятости населения, создание условий для снижения безработицы и обеспечения социальной поддержки безработных граждан.
2.2.4. Создание условий для более эффективного регулирования использования трудовых ресурсов.
2.2.5. Повышение мобильности трудовых ресурсов и обеспечение регулирования миграционных процессов с учетом потребностей рынка труда.
2.2.6. Контроль обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.
III. Полномочия Департамента
Департамент для осуществления цели и задач, предусмотренных в разделе II настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения:
3.1.1. Исполнение следующих государственных функций:
регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
3.1.2. Оказание следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда Республики Саха (Якутия);
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.2. Выдает работодателям заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
(пункт 3.2 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.3. Осуществляет надзор и контроль за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации.
(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.4. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
3.5. Обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и подготавливает предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения в Республике Саха (Якутия).
(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.6. Разрабатывает и реализует государственные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области содействия занятости населения
(абзац 2 введен постановлением Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7. Департамент наряду с выполнением перечисленных полномочий:
3.7.1. Вносит предложения по объему субвенций из федерального бюджета, необходимых для осуществления переданного полномочия по социальным выплатам безработным гражданам, на основе утвержденной Правительством Российской Федерации методики.
(пункт 3.7.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.2. Осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему государственных учреждений.
3.7.3. Формирует средства на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента и подведомственных государственных казенных учреждений (центры занятости населения).
Формирует и представляет в уполномоченный федеральный орган государственной власти предложения по финансированию мероприятий по осуществлению социальных выплат безработным гражданам.
(пункт 3.7.3 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.4. Организует работу по формированию и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
3.7.5. Формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
(пункт 3.7.5 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.6. Организует внедрение автоматизированных информационных систем, средств телекоммуникации, защиты информации и контроль исполнения требований технической документации, законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам информационной безопасности.
3.7.7. Подготавливает и обеспечивает представление в уполномоченный федеральный орган государственной власти и в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности подведомственных ему государственных учреждений.
(пункт 3.7.7 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.8. Подготавливает и направляет Президенту Республики Саха (Якутия) для своевременного представления в уполномоченный федеральный орган государственной власти:
ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в части осуществления переданного полномочия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, в течение десяти дней после дня их принятия;
сведения (в том числе баз данных), необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
иную информацию в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации.
(пункт 3.7.8 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.9. Во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов, мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Республики Саха (Якутия).
Участвует в разработке проектов долгосрочных программ развития Республики Саха (Якутия), прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
(пункт 3.7.9 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.10. Участвует в совместной работе с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по прогнозированию и регулированию объемов и структуры профессионального образования и профессиональной подготовки незанятого населения в учебных заведениях системы профессионального образования Республики Саха (Якутия) с учетом потребностей рынка труда.
Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.
(пункт 3.7.10 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.11. Обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), работодателей, профсоюзов при разработке и реализации мероприятий по содействию занятости населения, в том числе в условиях массового высвобождения работников.
3.7.12. Осуществляет мониторинг федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.
3.7.13. Осуществляет антикоррупционную экспертизу ведомственных нормативных правовых актов, а также их проектов.
3.7.14. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента.
3.7.15. Вносит предложения по кандидатурам на предоставление государственных наград.
3.7.16. Организует комплектацию, учет, хранение и использование документов, образующихся в процессе деятельности Департамента.
3.7.17. Департамент осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.
3.7.18. Исполняет функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия).
3.7.19. Контролирует и координирует деятельность подведомственных государственных учреждений.
3.7.20. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных государственных учреждений.
3.7.21. Координирует получение необходимых лицензий подведомственными государственными учреждениями, предприятиями и организациями в соответствии с действующим законодательством.
3.7.22. Координирует и контролирует оформление правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельно-кадастровых документов и технических паспортов зданий подведомственных государственных учреждений.
3.7.23. Разрабатывает государственные программы по укреплению и развитию материально-технической базы, энергосбережению и энергетической эффективности подведомственных государственных учреждений.
3.7.24. Осуществляет деятельность по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Департаменте и подведомственных государственных учреждениях.
3.7.25. Координирует проведение противопожарных мероприятий, предупреждение чрезвычайных ситуаций и контролирует их проведение в подведомственных учреждениях.
3.7.26. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.7.27. Контролирует использование по назначению и сохранность государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за подведомственными государственными учреждениями.
3.7.28. Проводит работы по формированию источников доходов от приносящей доход деятельности и направлениям их использования в подведомственных ему государственных учреждениях.
3.7.29. Организует и совершенствует финансово-экономическую деятельность подведомственных государственных учреждений.
3.7.30. Участвует в разработке прогноза расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание подведомственных государственных учреждений.
3.7.31. Контролирует соблюдение уставов подведомственными государственными учреждениями, исполнение трудовых договоров (контрактов) их руководителями.
3.7.32. Создает балансовые комиссии по контролю за деятельностью подведомственных государственных учреждений и организует их деятельность.
3.7.33. Представляет предложения в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) по реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений.
3.7.34. Осуществляет согласование сделок и одобрение совершения сделок в случаях и в порядке, установленном законодательством.
3.7.35. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.7.36. Организует работу по обращению с конфиденциальной информацией.
3.7.37. Осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
3.7.38. Осуществляет кадровую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства государственной гражданской службе в Республике Саха (Якутия).
3.7.39. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, запросов организаций и общественных объединений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в виде электронного документа), принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.7.40. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений и предприятий по их мобилизационной подготовке.
3.7.41. Осуществляет полномочия в области охраны труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.7.42. Разрабатывает и вносит проекты законов и иных правовых актов в установленном законодательством порядке.
3.7.43. Направляет на государственную регистрацию нормативные правовые акты Департамента в установленном законодательством порядке.
3.7.44. Осуществляет полномочия в области гражданской обороны.
3.7.45. Утратил силу - постановление Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15
3.7.46. Разрабатывает и заключает соглашения (договоры) в установленном порядке.
3.7.47. Осуществляет в координации с Министерством по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными компаниями.
3.7.48. Принимает участие в организации целевой контрактной подготовки специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием.
3.7.49. Исполняет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами Республики Саха (Якутия).
IV. Права Департамента
Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), иных государственных органов и органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия), а также подведомственных им организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Департаментом своих полномочий.
4.2. Создавать в установленном порядке экспертные и рабочие группы, коллегию, комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей других исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также иных организаций для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
4.3. Проводить коллегию, конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок и участвовать в указанных мероприятиях для осуществления Департаментом своих полномочий.
Положение о коллегии утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия), Регламент работы коллегии утверждается приказом Департамента.
4.4. Представлять в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Департаменту государственных учреждений.
(пункт 4.4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
4.5. Осуществлять координацию деятельности подведомственных Департаменту государственных учреждений.
4.6. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменения в уставы подведомственных Департаменту государственных учреждений.
4.7. В пределах своей компетенции разрабатывать и согласовывать проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).
4.8. Вносить Президенту Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) предложения по вопросам, находящимся в компетенции Департамента.
4.9. Представлять Президенту Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) заключения по вопросам, относящимся к ведению Департамента.
4.10. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в соответствии со своей компетенцией.
4.11. Обеспечивать в пределах ведения Департамента выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Республика Саха (Якутия).
4.12. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.
4.13. Утверждать бюджетные сметы подведомственных Департаменту Центров занятости населения, осуществлять финансовое обеспечение для выполнения государственных заданий Учебными центрами, осуществлять контроль за целевым использованием выделенных бюджетных средств.
4.14. Проводить аттестации руководителей подведомственных государственных учреждений.
4.15. Вносить предложения для формирования проектов бюджета Республики Саха (Якутия) в подведомственной Департаменту сфере.
4.16. Осуществлять контрольно-надзорные мероприятия за исполнением Центрами занятости населения и работодателями требований законодательства о занятости населения, составлять по результатам проверок акты, протоколы об административных правонарушениях, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения.
V. Организация деятельности
5.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Саха (Якутия) по представлению Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
Руководитель Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление возложенных на Департамент функций.
(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
5.2. Руководитель Департамента имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются в соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2007 года № 157 «О порядке назначения и освобождения от должности государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), замещающих должности категории «руководители» в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия)». Количество заместителей руководителя устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия).
5.3. Руководитель Департамента в пределах своих полномочий:
издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также по вопросам внутренней организации работы Департамента;
утверждает штатное расписание Департамента в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда оплаты труда;
устанавливает в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) размеры дополнительных выплат для работников Департамента и руководителей, подведомственных Департаменту государственных учреждений;
утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
согласовывает штатные расписания подведомственных ему государственных учреждений;
вносит предложения в установленном порядке о схеме размещения Центров занятости;
вносит предложения в установленном порядке о целевых прогнозных показателях в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
(абзац в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
утверждает перечень квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Департамента, с учетом задач и функций Департамента;
назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента, заключает и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Департамента, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Департамента, занимающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);
назначает на должность руководителей Центров занятости населения и Учебных центров;
(абзац в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
согласовывает назначение на должность заместителей руководителей и главных бухгалтеров Центров занятости населения и Учебных центров;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента, устанавливает показатели результативности их профессиональной служебной деятельности;
применяет к работникам Департамента, а также к руководителям подведомственных Департаменту государственных учреждений меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
представляет в установленном порядке отличившихся работников Департамента, руководителей подведомственных Департаменту государственных учреждений к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий;
организует в соответствии с действующим законодательством прохождение аттестаций, квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Департамента;
утверждает и представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) бюджетную смету на осуществление полномочий в области содействия занятости населения;
распоряжается средствами Департамента в пределах бюджетных смет;
представляет интересы Департамента без доверенности, заключает договоры и соглашения от имени Департамента;
выдает доверенности от имени Департамента;
подписывает документы от имени Департамента, в том числе финансовые документы;
ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
ведет заседания Коллегии;
осуществляет иные полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
5.4. На время отсутствия руководителя Департамента исполнение его обязанностей возлагается на заместителей руководителя в соответствии с приказом руководителя Департамента.
5.5. Руководитель Департамента наделяет своих заместителей правом подписи документов в соответствии с курируемыми направлениями.
5.6. Департамент реорганизуется решением Президента Республики Саха (Якутия) по согласованию.
(пункт 5.6 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
5.7. Анализ за полнотой и качеством осуществления Департаментом и Центрами занятости населения переданных полномочий осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).
5.8. Контроль за расходованием субвенций осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и Счетной палатой Российской Федерации.
(пункт 5.8 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
5.9. Контроль за расходованием Департаментом и центрами занятости населения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (за исключением субвенций и субсидий из федерального бюджета) осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
VI. Ответственность Департамента
Департамент несет ответственность за:
6.1 Соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области содействия занятости населения.
6.2. Надлежащее выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
6.3. Достоверность информации, предоставляемой Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации.
6.4. Эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о бюджете.
6.5. Правильность и законность осуществляемых Департаментом и его структурными подразделениями действий.
6.6. Соблюдение законодательства об охране труда.
6.7. Соблюдение установленных правил работы с документами.
6.8. Соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины и распорядка дня.
VII. Прекращение деятельности Департамента
7.1. Прекращение деятельности Департамента может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
7.3. При ликвидации или реорганизации Департамента архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив - Национальный архив Республики Саха (Якутия).
В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в обязательном порядке включается представитель государственной архивной службы Республики Саха (Якутия).
7.4. Департамент как орган государственной власти, располагающий сведениями, составляющими государственную тайну, в случае ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на хранение в государственный архив - Национальный архив Республики Саха (Якутия) либо передаются:
правопреемнику Департамента, располагающему сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
органу государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";
другим органам государственной власти согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне".
VIII. Внесение изменений и дополнений
8.1. Изменения и дополнения в Положение о Департаменте вносятся постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 августа 2011 года № 414
Положение
о коллегии Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия)
1. Общие положения
1.1. Коллегия Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - коллегия) является совещательным органом и в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
1.2. Коллегия действует в качестве постоянного органа для рассмотрения и принятия решений по вопросам, связанным с проведением государственной политики в области занятости населения Республики Саха (Якутия).
2. Основные задачи коллегии
2. Основными задачами коллегии являются:
2.1. Координация и выработка согласованных действий для принятия решений в сфере занятости населения Республики Саха (Якутия), нормативно-правового обеспечения, реализации мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан.
2.2. Рассмотрение, подготовленных Департаментом занятости Республики Саха (Якутия) проектов нормативных правовых актов для внесения на рассмотрение в Правительство Республики Саха (Якутия), Координационный совет содействия занятости населения Республики Саха (Якутия), Республиканскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.3. Рассмотрение вопросов деятельности органов службы занятости республики.
3. Вопросы, рассматриваемые на коллегии
3. На рассмотрение коллегии вносятся:
3.1. Проекты программ содействия занятости населения Республики Саха (Якутия).
3.2. Проекты законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в части содействия занятости населения.
3.3. Представления работников службы занятости республики к государственным и ведомственным наградам.
3.4. Отчеты руководителей отделов Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Департамент), руководителей Центров занятости населения улусов и городов республики.
3.5. Иные вопросы, касающиеся деятельности службы занятости и требующие принятия коллегиального решения.
4. Порядок работы коллегии
4.1. Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы, утвержденным председателем коллегии, и могут быть плановыми, внеплановыми (внеочередными), расширенными, выездными и закрытыми.
4.2. Вопросы для рассмотрения на заседании коллегии готовятся отделами Департамента. По результатам работы составляется справка с выводами и рекомендациями, готовится проект постановления коллегии.
4.3. На заседание коллегии, по усмотрению председателя коллегии, приглашаются работники аппарата Департамента, руководители Центров занятости населения, представители заинтересованных министерств, ведомств, предприятий и организаций, общественности и средств массовой информации.
4.4. Заседания коллегии оформляются протоколом, который подписывается секретарем и утверждается председателем. Протокол - это документ, в котором отражаются ход заседания, список участников, наличие кворума, список рассматриваемых вопросов, результаты голосования и принятые решения.
4.5. Принятые постановления подписываются председателем коллегии. Постановление - это акт, который содержит вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. Во вводной части указываются состав членов коллегии, дата и место принятия решения. В описательной части указывается перечень рассматриваемых вопросов. В мотивировочной части указываются рассмотренные фактические и иные обстоятельства, доводы, обоснование принятых решений. В резолютивной части содержатся принятые решения.
4.6. Доработка постановлений производится авторами проекта или лицами, которым коллегия поручила окончательную редакцию, в трехдневный срок, если решением коллегии не установлен иной срок.
4.7. Члены коллегии в полной мере содействуют реализации принятых постановлений.
4.8. Заседание коллегии является правомочным при присутствии более 2/3 состава коллегии.
4.9. Повестка заседания коллегии утверждается председателем коллегии. В повестку могут быть внесены изменения по предложению членов коллегии, руководителей отделов Департамента.
4.10. Повестка заседания коллегии и материалы по рассматриваемым вопросам рассылаются членам коллегии, заинтересованным лицам не позднее чем за один день до заседания коллегии.
4.11. Регламент работы коллегии утверждается приказом Департамента.
5. Состав коллегии
5.1. Состав коллегии утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
5.2. Председателем коллегии является руководитель Департамента, который руководит ее деятельностью и организует ее работу.
5.3. Коллегия формируется из руководства Департамента, представителей министерств и ведомств, руководителей Центров занятости населения улусов и городов Республики Саха (Якутия).
6. Принятие постановлений коллегии
6.1. Постановления коллегии принимаются большинством голосов от состава ее членов.
6.2. В отдельных случаях, во исполнение решений коллегии издается приказ по Департаменту.
6.3. В случае разногласий при рассмотрении вопросов при равном количестве голосов окончательное решение принимает председатель коллегии.
7. Контроль исполнения постановлений коллегии
7.1. Контроль исполнения постановлений коллегии возлагается на заместителей руководителя Департамента, членов коллегии, руководителей отделов Департамента, указанных в принятых решениях.
7.2. Информация по контролю за исполнением постановлений коллегии ежеквартально рассматривается на заседаниях коллегии Департамента.
7.3. Лица, указанные в постановлении коллегии, несут персональную ответственность за полноту и своевременность его исполнения в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Департамента.
8. Внесение изменений и дополнений
8.1. Изменения и дополнения в Положение о коллегии Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия) вносятся постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 24 августа 2011 года №414-
Об утверждении Положений о Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия) и его коллегии
УТРАТИЛО СИЛУ – ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) от 28 сентября 2012 г. № 432
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
В целях реализации положений статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», пункта 4 Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 года № 640 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положения о Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия) и его коллегии согласно приложениям №1, 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2010 года №575 «Об утверждении Положения Комитета занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) и его Коллегии».
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 августа 2011 года № 414
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия) (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, а также координирующим деятельность по этим направлениям с иными исполнительными органами государственной власти.
(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) федеральными и республиканскими законами, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является универсальным правопреемником Комитета занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) в отношении всех прав и обязанностей.
1.4. Структура органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, утверждается Президентом Республики Саха (Якутия).
Предельная численность работников Департамента устанавливается Указом Президента Республики Саха (Якутия). Оплата труда работников Департамента устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
(пункт 1.4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
1.5. В ведении Департамента находятся государственные казенные учреждения - центры занятости населения Республики Саха (Якутия) (далее - Центры занятости) и государственные автономные учреждения дополнительного образования (далее - Учебные центры).
1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.7. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Департамент имеет сокращенное наименование: Департамент занятости Республики Саха (Якутия).
1.8. Департамент осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент полномочий.
1.9. Имущество Департамента является государственной собственностью Республики Саха (Якутия) и находится в оперативном управлении Департамента.
1.10. Юридический адрес Департамента:
677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Петра Алексеева, дом 6, корпус 1.
II. Цель и задачи Департамента
2.1. Цель деятельности Департамента - реализация в Республике Саха (Якутия) единой государственной политики в сфере содействия занятости населения.
2.2. Основными задачами Департамента являются:
2.2.1. Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения.
2.2.2. Обеспечение доступности и качества государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции.
2.2.3. Развитие эффективной занятости населения, создание условий для снижения безработицы и обеспечения социальной поддержки безработных граждан.
2.2.4. Создание условий для более эффективного регулирования использования трудовых ресурсов.
2.2.5. Повышение мобильности трудовых ресурсов и обеспечение регулирования миграционных процессов с учетом потребностей рынка труда.
2.2.6. Контроль обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.
III. Полномочия Департамента
Департамент для осуществления цели и задач, предусмотренных в разделе II настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения:
3.1.1. Исполнение следующих государственных функций:
регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
3.1.2. Оказание следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда Республики Саха (Якутия);
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.2. Выдает работодателям заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
(пункт 3.2 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.3. Осуществляет надзор и контроль за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации.
(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.4. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
3.5. Обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и подготавливает предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения в Республике Саха (Якутия).
(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.6. Разрабатывает и реализует государственные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области содействия занятости населения
(абзац 2 введен постановлением Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7. Департамент наряду с выполнением перечисленных полномочий:
3.7.1. Вносит предложения по объему субвенций из федерального бюджета, необходимых для осуществления переданного полномочия по социальным выплатам безработным гражданам, на основе утвержденной Правительством Российской Федерации методики.
(пункт 3.7.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.2. Осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему государственных учреждений.
3.7.3. Формирует средства на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента и подведомственных государственных казенных учреждений (центры занятости населения).
Формирует и представляет в уполномоченный федеральный орган государственной власти предложения по финансированию мероприятий по осуществлению социальных выплат безработным гражданам.
(пункт 3.7.3 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.4. Организует работу по формированию и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
3.7.5. Формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
(пункт 3.7.5 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.6. Организует внедрение автоматизированных информационных систем, средств телекоммуникации, защиты информации и контроль исполнения требований технической документации, законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам информационной безопасности.
3.7.7. Подготавливает и обеспечивает представление в уполномоченный федеральный орган государственной власти и в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности подведомственных ему государственных учреждений.
(пункт 3.7.7 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.8. Подготавливает и направляет Президенту Республики Саха (Якутия) для своевременного представления в уполномоченный федеральный орган государственной власти:
ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в части осуществления переданного полномочия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, в течение десяти дней после дня их принятия;
сведения (в том числе баз данных), необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
иную информацию в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации.
(пункт 3.7.8 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.9. Во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов, мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Республики Саха (Якутия).
Участвует в разработке проектов долгосрочных программ развития Республики Саха (Якутия), прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
(пункт 3.7.9 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.10. Участвует в совместной работе с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по прогнозированию и регулированию объемов и структуры профессионального образования и профессиональной подготовки незанятого населения в учебных заведениях системы профессионального образования Республики Саха (Якутия) с учетом потребностей рынка труда.
Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.
(пункт 3.7.10 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
3.7.11. Обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), работодателей, профсоюзов при разработке и реализации мероприятий по содействию занятости населения, в том числе в условиях массового высвобождения работников.
3.7.12. Осуществляет мониторинг федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.
3.7.13. Осуществляет антикоррупционную экспертизу ведомственных нормативных правовых актов, а также их проектов.
3.7.14. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента.
3.7.15. Вносит предложения по кандидатурам на предоставление государственных наград.
3.7.16. Организует комплектацию, учет, хранение и использование документов, образующихся в процессе деятельности Департамента.
3.7.17. Департамент осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.
3.7.18. Исполняет функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия).
3.7.19. Контролирует и координирует деятельность подведомственных государственных учреждений.
3.7.20. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных государственных учреждений.
3.7.21. Координирует получение необходимых лицензий подведомственными государственными учреждениями, предприятиями и организациями в соответствии с действующим законодательством.
3.7.22. Координирует и контролирует оформление правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельно-кадастровых документов и технических паспортов зданий подведомственных государственных учреждений.
3.7.23. Разрабатывает государственные программы по укреплению и развитию материально-технической базы, энергосбережению и энергетической эффективности подведомственных государственных учреждений.
3.7.24. Осуществляет деятельность по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Департаменте и подведомственных государственных учреждениях.
3.7.25. Координирует проведение противопожарных мероприятий, предупреждение чрезвычайных ситуаций и контролирует их проведение в подведомственных учреждениях.
3.7.26. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.7.27. Контролирует использование по назначению и сохранность государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за подведомственными государственными учреждениями.
3.7.28. Проводит работы по формированию источников доходов от приносящей доход деятельности и направлениям их использования в подведомственных ему государственных учреждениях.
3.7.29. Организует и совершенствует финансово-экономическую деятельность подведомственных государственных учреждений.
3.7.30. Участвует в разработке прогноза расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание подведомственных государственных учреждений.
3.7.31. Контролирует соблюдение уставов подведомственными государственными учреждениями, исполнение трудовых договоров (контрактов) их руководителями.
3.7.32. Создает балансовые комиссии по контролю за деятельностью подведомственных государственных учреждений и организует их деятельность.
3.7.33. Представляет предложения в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) по реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений.
3.7.34. Осуществляет согласование сделок и одобрение совершения сделок в случаях и в порядке, установленном законодательством.
3.7.35. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.7.36. Организует работу по обращению с конфиденциальной информацией.
3.7.37. Осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
3.7.38. Осуществляет кадровую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства государственной гражданской службе в Республике Саха (Якутия).
3.7.39. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, запросов организаций и общественных объединений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в виде электронного документа), принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.7.40. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений и предприятий по их мобилизационной подготовке.
3.7.41. Осуществляет полномочия в области охраны труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.7.42. Разрабатывает и вносит проекты законов и иных правовых актов в установленном законодательством порядке.
3.7.43. Направляет на государственную регистрацию нормативные правовые акты Департамента в установленном законодательством порядке.
3.7.44. Осуществляет полномочия в области гражданской обороны.
3.7.45. Утратил силу - постановление Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15
3.7.46. Разрабатывает и заключает соглашения (договоры) в установленном порядке.
3.7.47. Осуществляет в координации с Министерством по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными компаниями.
3.7.48. Принимает участие в организации целевой контрактной подготовки специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием.
3.7.49. Исполняет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами Республики Саха (Якутия).
IV. Права Департамента
Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), иных государственных органов и органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия), а также подведомственных им организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Департаментом своих полномочий.
4.2. Создавать в установленном порядке экспертные и рабочие группы, коллегию, комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей других исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также иных организаций для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
4.3. Проводить коллегию, конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок и участвовать в указанных мероприятиях для осуществления Департаментом своих полномочий.
Положение о коллегии утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия), Регламент работы коллегии утверждается приказом Департамента.
4.4. Представлять в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Департаменту государственных учреждений.
(пункт 4.4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
4.5. Осуществлять координацию деятельности подведомственных Департаменту государственных учреждений.
4.6. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменения в уставы подведомственных Департаменту государственных учреждений.
4.7. В пределах своей компетенции разрабатывать и согласовывать проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).
4.8. Вносить Президенту Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) предложения по вопросам, находящимся в компетенции Департамента.
4.9. Представлять Президенту Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) заключения по вопросам, относящимся к ведению Департамента.
4.10. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в соответствии со своей компетенцией.
4.11. Обеспечивать в пределах ведения Департамента выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Республика Саха (Якутия).
4.12. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.
4.13. Утверждать бюджетные сметы подведомственных Департаменту Центров занятости населения, осуществлять финансовое обеспечение для выполнения государственных заданий Учебными центрами, осуществлять контроль за целевым использованием выделенных бюджетных средств.
4.14. Проводить аттестации руководителей подведомственных государственных учреждений.
4.15. Вносить предложения для формирования проектов бюджета Республики Саха (Якутия) в подведомственной Департаменту сфере.
4.16. Осуществлять контрольно-надзорные мероприятия за исполнением Центрами занятости населения и работодателями требований законодательства о занятости населения, составлять по результатам проверок акты, протоколы об административных правонарушениях, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения.
V. Организация деятельности
5.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Саха (Якутия) по представлению Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
Руководитель Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление возложенных на Департамент функций.
(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
5.2. Руководитель Департамента имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются в соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2007 года № 157 «О порядке назначения и освобождения от должности государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), замещающих должности категории «руководители» в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия)». Количество заместителей руководителя устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия).
5.3. Руководитель Департамента в пределах своих полномочий:
издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также по вопросам внутренней организации работы Департамента;
утверждает штатное расписание Департамента в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда оплаты труда;
устанавливает в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) размеры дополнительных выплат для работников Департамента и руководителей, подведомственных Департаменту государственных учреждений;
утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
согласовывает штатные расписания подведомственных ему государственных учреждений;
вносит предложения в установленном порядке о схеме размещения Центров занятости;
вносит предложения в установленном порядке о целевых прогнозных показателях в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
(абзац в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
утверждает перечень квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Департамента, с учетом задач и функций Департамента;
назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента, заключает и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Департамента, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Департамента, занимающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);
назначает на должность руководителей Центров занятости населения и Учебных центров;
(абзац в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
согласовывает назначение на должность заместителей руководителей и главных бухгалтеров Центров занятости населения и Учебных центров;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента, устанавливает показатели результативности их профессиональной служебной деятельности;
применяет к работникам Департамента, а также к руководителям подведомственных Департаменту государственных учреждений меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
представляет в установленном порядке отличившихся работников Департамента, руководителей подведомственных Департаменту государственных учреждений к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий;
организует в соответствии с действующим законодательством прохождение аттестаций, квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Департамента;
утверждает и представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) бюджетную смету на осуществление полномочий в области содействия занятости населения;
распоряжается средствами Департамента в пределах бюджетных смет;
представляет интересы Департамента без доверенности, заключает договоры и соглашения от имени Департамента;
выдает доверенности от имени Департамента;
подписывает документы от имени Департамента, в том числе финансовые документы;
ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
ведет заседания Коллегии;
осуществляет иные полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
5.4. На время отсутствия руководителя Департамента исполнение его обязанностей возлагается на заместителей руководителя в соответствии с приказом руководителя Департамента.
5.5. Руководитель Департамента наделяет своих заместителей правом подписи документов в соответствии с курируемыми направлениями.
5.6. Департамент реорганизуется решением Президента Республики Саха (Якутия) по согласованию.
(пункт 5.6 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
5.7. Анализ за полнотой и качеством осуществления Департаментом и Центрами занятости населения переданных полномочий осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).
5.8. Контроль за расходованием субвенций осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и Счетной палатой Российской Федерации.
(пункт 5.8 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 26.01.2012 №15)
5.9. Контроль за расходованием Департаментом и центрами занятости населения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (за исключением субвенций и субсидий из федерального бюджета) осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
VI. Ответственность Департамента
Департамент несет ответственность за:
6.1 Соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области содействия занятости населения.
6.2. Надлежащее выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
6.3. Достоверность информации, предоставляемой Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации.
6.4. Эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о бюджете.
6.5. Правильность и законность осуществляемых Департаментом и его структурными подразделениями действий.
6.6. Соблюдение законодательства об охране труда.
6.7. Соблюдение установленных правил работы с документами.
6.8. Соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины и распорядка дня.
VII. Прекращение деятельности Департамента
7.1. Прекращение деятельности Департамента может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
7.3. При ликвидации или реорганизации Департамента архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив - Национальный архив Республики Саха (Якутия).
В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в обязательном порядке включается представитель государственной архивной службы Республики Саха (Якутия).
7.4. Департамент как орган государственной власти, располагающий сведениями, составляющими государственную тайну, в случае ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на хранение в государственный архив - Национальный архив Республики Саха (Якутия) либо передаются:
правопреемнику Департамента, располагающему сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
органу государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";
другим органам государственной власти согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне".
VIII. Внесение изменений и дополнений
8.1. Изменения и дополнения в Положение о Департаменте вносятся постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 августа 2011 года № 414
Положение
о коллегии Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия)
1. Общие положения
1.1. Коллегия Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - коллегия) является совещательным органом и в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
1.2. Коллегия действует в качестве постоянного органа для рассмотрения и принятия решений по вопросам, связанным с проведением государственной политики в области занятости населения Республики Саха (Якутия).
2. Основные задачи коллегии
2. Основными задачами коллегии являются:
2.1. Координация и выработка согласованных действий для принятия решений в сфере занятости населения Республики Саха (Якутия), нормативно-правового обеспечения, реализации мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан.
2.2. Рассмотрение, подготовленных Департаментом занятости Республики Саха (Якутия) проектов нормативных правовых актов для внесения на рассмотрение в Правительство Республики Саха (Якутия), Координационный совет содействия занятости населения Республики Саха (Якутия), Республиканскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.3. Рассмотрение вопросов деятельности органов службы занятости республики.
3. Вопросы, рассматриваемые на коллегии
3. На рассмотрение коллегии вносятся:
3.1. Проекты программ содействия занятости населения Республики Саха (Якутия).
3.2. Проекты законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в части содействия занятости населения.
3.3. Представления работников службы занятости республики к государственным и ведомственным наградам.
3.4. Отчеты руководителей отделов Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Департамент), руководителей Центров занятости населения улусов и городов республики.
3.5. Иные вопросы, касающиеся деятельности службы занятости и требующие принятия коллегиального решения.
4. Порядок работы коллегии
4.1. Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы, утвержденным председателем коллегии, и могут быть плановыми, внеплановыми (внеочередными), расширенными, выездными и закрытыми.
4.2. Вопросы для рассмотрения на заседании коллегии готовятся отделами Департамента. По результатам работы составляется справка с выводами и рекомендациями, готовится проект постановления коллегии.
4.3. На заседание коллегии, по усмотрению председателя коллегии, приглашаются работники аппарата Департамента, руководители Центров занятости населения, представители заинтересованных министерств, ведомств, предприятий и организаций, общественности и средств массовой информации.
4.4. Заседания коллегии оформляются протоколом, который подписывается секретарем и утверждается председателем. Протокол - это документ, в котором отражаются ход заседания, список участников, наличие кворума, список рассматриваемых вопросов, результаты голосования и принятые решения.
4.5. Принятые постановления подписываются председателем коллегии. Постановление - это акт, который содержит вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. Во вводной части указываются состав членов коллегии, дата и место принятия решения. В описательной части указывается перечень рассматриваемых вопросов. В мотивировочной части указываются рассмотренные фактические и иные обстоятельства, доводы, обоснование принятых решений. В резолютивной части содержатся принятые решения.
4.6. Доработка постановлений производится авторами проекта или лицами, которым коллегия поручила окончательную редакцию, в трехдневный срок, если решением коллегии не установлен иной срок.
4.7. Члены коллегии в полной мере содействуют реализации принятых постановлений.
4.8. Заседание коллегии является правомочным при присутствии более 2/3 состава коллегии.
4.9. Повестка заседания коллегии утверждается председателем коллегии. В повестку могут быть внесены изменения по предложению членов коллегии, руководителей отделов Департамента.
4.10. Повестка заседания коллегии и материалы по рассматриваемым вопросам рассылаются членам коллегии, заинтересованным лицам не позднее чем за один день до заседания коллегии.
4.11. Регламент работы коллегии утверждается приказом Департамента.
5. Состав коллегии
5.1. Состав коллегии утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
5.2. Председателем коллегии является руководитель Департамента, который руководит ее деятельностью и организует ее работу.
5.3. Коллегия формируется из руководства Департамента, представителей министерств и ведомств, руководителей Центров занятости населения улусов и городов Республики Саха (Якутия).
6. Принятие постановлений коллегии
6.1. Постановления коллегии принимаются большинством голосов от состава ее членов.
6.2. В отдельных случаях, во исполнение решений коллегии издается приказ по Департаменту.
6.3. В случае разногласий при рассмотрении вопросов при равном количестве голосов окончательное решение принимает председатель коллегии.
7. Контроль исполнения постановлений коллегии
7.1. Контроль исполнения постановлений коллегии возлагается на заместителей руководителя Департамента, членов коллегии, руководителей отделов Департамента, указанных в принятых решениях.
7.2. Информация по контролю за исполнением постановлений коллегии ежеквартально рассматривается на заседаниях коллегии Департамента.
7.3. Лица, указанные в постановлении коллегии, несут персональную ответственность за полноту и своевременность его исполнения в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Департамента.
8. Внесение изменений и дополнений
8.1. Изменения и дополнения в Положение о коллегии Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия) вносятся постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
