ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ»



О внесении изменений в Административный регламент Комитета по лесному хозяйству Мурманской области по предоставлению государственной услуги выдачи разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда

Утратил силу постановлением Губернатора Мурманской области от 12.03.2019 № 27-ПГ

ГУБЕРНАТОР

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  24.08.2012                                                                                       №    143-ПГ

Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ»

(в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 08.02.2013 № 23-ПГ, от 26.01.2015 № 5-ПГ, от 20.08.2015 № 100-ПГ,)

В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:

утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета по лесному хозяйству Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов»

Губернатор

Мурманской области                                                                                                                      М. Ковтун

Утвержден

постановлением Губернатора

Мурманской области

                                                                                   от 24.08.2012  № 143-ПГ

(в редакции постановления Губернатора Мурманской области

от 08.02.2013 № 23-ПГ,

от 26.01.2015 № 5-ПГ,

от 20.08.2015 № 100-ПГ)

Административный регламент
Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

1.1.1. Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, экспертиза) разработан в целях повышения качества исполнения государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении вышеуказанных полномочий.

1.1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) государственной услуги, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия Министерства с физическими и (или) юридическими лицами, органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.

1.1.3. Целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Мурманской области, а также принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации.

1.1.4. Положения Административного регламента распространяются также на правоотношения, возникающие при проведении экспертизы изменений и дополнений, вносимых в проект освоения лесов.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями при предоставлении государственной услуги выступают юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", физические лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (далее - заявители).

1.2.2. От имени заявителей могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, специальными полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с Министерством при предоставлении им государственной услуги (далее - представители заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы Министерства:

а) адрес местонахождения Министерства: г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1;

почтовый адрес Министерства: 183032, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1, офис 304;

официальный сайт Министерства: http://mpr.gov-murman.ru/;

региональный портал государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru/pgu/;

адрес электронной почты Министерства: mpr@gov-murman.ru, forest@com.mels.ru;

справочные телефоны Министерства: (8152) 486852, (8152) 486830;

факс: (8152) 270171;

время работы Министерства: с 9.00 до 18.15 (в пятницу с 9.00 до 17.00), обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Отдел лесного планирования, использования лесов и ведения государственного лесного реестра Министерства (далее - Отдел): г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1, кабинеты 310, 312, телефоны: (8152) 486830, (8152) 486826;

б) информация по вопросам предоставления государственной услуги может предоставляться:

- посредством ее размещения в средствах массовой информации (СМИ);

- по электронной почте;

- по телефону;

- по почте;

- лично.

Перечень предоставляемой информации по вопросам предоставления государственной услуги:

- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства поступающие документы;

- решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

- нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги, в том числе перечень документов, которые заявитель вправе не предоставлять;

- информация о местонахождении, графике работы, номерах телефонов, официальном интернет-сайте Министерства, электронном адресе Министерства, об административных процедурах при предоставлении государственной услуги, о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.

1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.3. Информирование проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.

1.3.4. Консультирование осуществляется специалистами Отдела при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Отдела принимают все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при консультировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени, а также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста Отдела.

При ответе на телефонные звонки специалист Отдела, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

1.3.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;

- о времени приема и выдачи документов;

- о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги;

- об административной процедуре получения заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов;

- о сроках рассмотрения документов;

- о критериях принятия решения;

- о принятом решении по конкретному письменному заявлению;

- о порядке передачи результата рассмотрения заявления.

В конце информирования специалист Отдела должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалисты Отдела должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не нарушать их прав и законных интересов.

1.3.6. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем почтовых, электронных отправлений.

Ответ на обращение заявителя дается в четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается министром или его заместителем в соответствии с распределением полномочий.

При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного запроса.

При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления обращения.

1.3.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов Министерства в средствах массовой информации согласовываются с министром либо лицом, его замещающим. Для согласования выступления не позднее чем за пять рабочих дней до дня выступления специалистом Отдела направляется служебная записка министру либо лицу, его замещающему, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и к которой прилагается текст выступления.

1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет, включая официальный сайт Министерства.

1.3.9. В помещениях, занимаемых Министерством, иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с информацией о правилах предоставления государственной услуги.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- порядок работы Министерства, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- условия и порядок получения информации;

- номера кабинетов, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги;

- номера телефонов, почтовые и электронные адреса Министерства и его структурных подразделений;

- перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве удостоверяющих личность;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов, в том числе перечень документов, которые заявитель вправе не предоставлять;

- образцы заявлений;

- нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок предоставления государственной услуги.

Министерство размещает в занимаемых помещениях иную информацию, необходимую для оперативного информирования о правилах предоставления государственной услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее существенные положения выделяются другим шрифтом.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.

2.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области. Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел лесного планирования, использования лесов и ведения государственного лесного реестра.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

направление заявителю положительного заключения экспертизы;

направление заявителю отрицательного заключения экспертизы.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Экспертиза проводится в срок до 30 календарных дней с даты поступления материалов. Срок проведения экспертизы может быть продлен в зависимости от содержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 дней.

2.4.2. Комплектность представленных заявителями для экспертизы материалов проверяется Министерством в течение 3 календарных дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

2.4.3. Направление заявителю (представителю заявителя) заключения экспертизы осуществляется в течение 7 календарных дней после его утверждения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Лесным кодексом Российской Федерации;1

- Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";2

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";3

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 "Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах";4

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах";5

- приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 N 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов";6

- приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки";7

- постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.2013 N 196-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области"8

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет письменное заявление (приложение N 1 к Административному регламенту) с приложением к нему следующих документов:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

б) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (представляется по усмотрению заявителя).

(пункт в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 20.08.2015 № 100-ПГ)

2.6.2. 2.6.2. Заявление юридического лица подписывается руководителем, подпись заверяется печатью организации. Заявление с прилагаемыми документами направляется по почте или доставляется лично в Министерство.

В заявлении указываются:

- наименование и место нахождения юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;

- кадастровый номер испрашиваемого лесного участка;

- цель использования лесного участка;

- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления лесного участка, в случае если испрашиваемый лесной участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

- вид использования лесов;

- площадь лесного участка, который предполагается получить в постоянное (бессрочное) пользование.

Копии документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента, заверяет уполномоченное должностное лицо Министерства при условии предоставления их оригиналов. При представлении заявителем нотариально заверенной копии документа представление оригинала не требуется.

(пункт в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 20.08.2015 № 100-ПГ)

2.6.3. Заявление может быть представлено в форме электронного документа9, порядок оформления которого определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлено в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области10.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, отсутствуют.

2.7.2. Министерство не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основание для отказа в приеме документов отсутствует.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие представленного заявителем (его представителем) заявления и прилагаемых к нему документов требованиям подпункта 2.6.1 Административного регламента.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

2.11. Порядок, размер и основания для взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление Министерством государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.12. Порядок, размер и основания для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов и при получении результата не должно превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги:

- при личной подаче документов - в течение 10 минут;

- при поступлении документов по почте - в течение 1 рабочего дня.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.15.1. Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

2.15.2. Центральный вход в здание Министерства оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании Министерства.

2.15.3. Для оказания приема заявителей, заполнения ими необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями и столами, которые обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.15.4. Места информирования заявителей оборудуются информационными стендами, обеспечиваются образцами документов, бланками заявлений.

2.15.5. В здании Министерства оборудуются места для ожидания, информирования и приема заявителей.

Требования к оборудованию мест ожидания:

- места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов;

- столы (стойки) должны быть снабжены канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для написания письменного запроса. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;

- места ожидания приема должны соответствовать санитарным нормам, нормам противопожарной безопасности.

2.15.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

а) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, в том числе настоящего Административного регламента, о порядке и условиях приема документов;

б) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

в) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;

г) сроки принятия решения о предоставлении государственной услуги, в том числе о времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

д) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

е) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.16.1. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяются на количественные и качественные.

2.16.2. В число показателей доступности входят:

- время ожидания услуги;

- график работы Министерства;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

2.16.3. В число показателей качества предоставляемой услуги входят:

- культура обслуживания (вежливость);

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;

- количество обоснованных жалоб.

2.16.4. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении N 2 к Административному регламенту.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Бланк заявления заявитель может получить в электронном виде на интернет-портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области (http://51.gosuslugi.ru/pgu/).

2.17.2. Для проведения экспертизы приказом Министерства создается экспертная комиссия, в состав которой должны входить не менее двух представителей общественных объединений (далее - экспертная комиссия).

2.17.3. Экспертиза оформляется в виде заключения, утверждаемого приказом министра.

Заключение экспертизы может быть положительным либо отрицательным.

Положительное заключение экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Мурманской области, законодательству Российской Федерации.

Положительное заключение экспертизы может содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заявителем намечаемых мероприятий.

Срок действия положительного заключения экспертизы устанавливается на срок действия проекта освоения лесов.

Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Мурманской области, законодательству Российской Федерации и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также не соответствующие лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Мурманской области.

Отрицательное заключение экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки проекта освоения лесов.

2.17.4. Осуществление использования лесов при наличии отрицательного заключения экспертизы на проект освоения лесов не допускается.

2.17.5. Изменения и дополнения, вносимые в проект освоения лесов, подлежат экспертизе в соответствии с порядком, установленным Административным регламентом.

3. Административные процедуры

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- проведение экспертизы;

- утверждение заключения экспертизы;

- направление заключения экспертизы заявителю.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к Административному регламенту.

3.2. Прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов (далее - материалы), доставленных лично заявителем или направленных по почте.

3.2.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство:

а) при личном обращении заявителя (представителя заявителя):

- устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность;

- проверяет в случае обращения представителя заявителя его полномочия на основании предъявленной доверенности;

- осуществляет прием материалов и проверку приложенных к заявлению документов на предмет их наличия (отсутствия) согласно прилагаемой описи документов;

- составляет и подписывает в 2 экземплярах акт об отсутствии документов, приложенных к заявлению, и передает второй экземпляр акта заявителю (представителю заявителя);

- изготавливает копию заявления, проставляет на ней штамп Министерства, в котором указывает дату доставки, ставит личную подпись, ее расшифровку и передает копию заявления заявителю (представителю заявителя);

- регистрирует заявление в системе электронного документооборота (далее - СЭДО) с присвоением входящего номера;

- передает в день поступления материалы, а также акт об отсутствии документов (в случае его составления) на рассмотрение министру Министерства или лицу, его замещающему (далее - министр).

Срок административных действий по приему материалов, представленных при личном обращения заявителя (представителя заявителя) в Министерство, составляет не более 10 минут;

б) при получении материалов, поступивших по почте, в день поступления:

- регистрирует заявление в СЭДО с присвоением входящего номера;

- составляет и подписывает акт об отсутствии документов, перечисленных в приложении к заявлению;

- передает материалы на рассмотрение министру.

3.2.3. Министр в течение 1 рабочего дня со дня получения материалов от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, рассматривает их, визирует и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.2.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от министра материалов с визой передает их должностному лицу Отдела, ответственному за рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - секретарь экспертной комиссии).

3.3. Проведение экспертизы

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение материалов секретарем экспертной комиссии от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство.

3.3.2. Секретарь экспертной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, заявления и приложенных к нему документов проводит проверку комплектности материалов и по результатам проверки в день окончания проверки:

а) при несоблюдении заявителем требований, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.2 Административного регламента:

подготавливает проект письма о возврате материалов (приложение N 4 к Административному регламенту) и передает его вместе с материалами должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство;

б) при соблюдении заявителем требований, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.2 Административного регламента:

направляет должностному лицу Министерства, ответственному за проведение экспертизы (далее - председатель экспертной комиссии), и членам экспертной комиссии (далее - эксперты) проект освоения лесов в электронном виде.

3.3.3. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от секретаря экспертной комиссии проекта письма о возврате материалов передает его министру.

3.3.4. Министр в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, проекта письма о возврате материалов подписывает его и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от министра письма о возврате материалов:

- регистрирует его в СЭДО с присвоением исходящего номера;

- направляет письмо о возврате материалов в адрес заявителя вместе с материалами простым почтовым отправлением.

3.3.6. Эксперты после получения от секретаря экспертной комиссии в электронном виде проекта освоения лесов в срок до 30 календарных дней со дня поступления в Министерство материалов проводят их экспертизу, в ходе которой осуществляют проверку соответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Мурманской области, законодательству Российской Федерации.

В процессе проведения экспертизы председатель экспертной комиссии и (или) эксперты вправе запрашивать у заявителя дополнительную информацию и разъяснения по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов.

По итогам проведения экспертизы каждый эксперт подготавливает и в срок не позднее чем за 10 календарных дней до окончания срока проведения экспертизы передает секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение (в произвольной форме).

3.3.7. Секретарь экспертной комиссии не позднее чем за 8 календарных дней до окончания срока проведения экспертизы на основании полученных индивидуальных экспертных заключений подготавливает 3 экземпляра проекта заключения экспертизы (приложение N 5 к Административному регламенту) и проект приказа об утверждении проекта освоения лесов и передает их вместе с индивидуальными экспертными заключениями, материалами на рассмотрение и подписание председателю экспертной комиссии и экспертам.

3.3.8. Председатель экспертной комиссии и эксперты рассматривают проект заключения экспертизы, подписывают его и не позднее чем за 3 календарных дня до окончания срока проведения экспертизы передают секретарю экспертной комиссии вместе с проектом приказа об утверждении проекта освоения лесов, материалами.

3.3.9. Секретарь экспертной комиссии в день получения от председателя экспертной комиссии подписанного заключения экспертизы передает его вместе с проектом приказа об утверждении заключения экспертизы, индивидуальными экспертными заключениями, материалами должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.10. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от секретаря экспертной комиссии заключения экспертизы, проекта приказа об утверждении заключения экспертизы, индивидуальных экспертных заключений, материалов передает их министру для утверждения.

3.4. Утверждение заключения экспертизы

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение министром от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, заключения экспертизы, проекта приказа об утверждении заключения экспертизы, индивидуальных экспертных заключений, материалов.

3.4.2. Министр в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, заключения экспертизы, проекта приказа об утверждении заключения экспертизы, индивидуальных экспертных заключений, материалов рассматривает их и выполняет одно из следующих административных действий:

- подписывает проект приказа об утверждении заключения экспертизы (в случае отсутствия нарушений процедуры проведения экспертизы и соответствии выводов, содержащихся в заключении экспертизы, индивидуальным экспертными заключениям, особому мнению экспертов) и вместе с заключением экспертизы, индивидуальными экспертными заключениями, материалами передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство;

- проставляет на проекте приказа об утверждении заключения экспертизы визу о несогласии с заключением экспертизы, содержащую обоснования отказа утверждения заключения экспертизы (в случае нарушений процедуры проведения экспертизы и несоответствия выводов, содержащихся в заключении экспертизы, индивидуальным экспертными заключениям, особому мнению экспертов), и вместе с заключением экспертизы, индивидуальными экспертными заключениями, материалами передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.4.3. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от министра проекта приказа об утверждении заключения экспертизы с визой о несогласии с заключением экспертизы вместе с заключением экспертизы, индивидуальными экспертными заключениями, материалами передает проект приказа об утверждении заключения экспертизы вместе с заключением экспертизы, индивидуальными экспертными заключениями, материалами секретарю экспертной комиссии для устранения причин, послуживших причиной для несогласия с заключением экспертизы министром.

3.4.4. Секретарь экспертной комиссии в день получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, проекта приказа об утверждении заключения экспертизы вместе с заключением экспертизы, индивидуальными экспертными заключениями, материалами для устранения причин, послуживших основанием для несогласия с заключением экспертизы министром:

- устраняет причины, послужившие основанием для несогласия с заключением экспертизы министром;

- передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство, проект приказа об утверждении заключения экспертизы вместе с заключением экспертизы, индивидуальными экспертными заключениями, материалами для осуществления административных действий, предусмотренных подпунктами 3.3.10, 3.4.1-3.4.2 Административного регламента.

3.5. Направление заключения экспертизы заявителю

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, от министра приказа об утверждении заключения экспертизы или проекта приказа об утверждении заключения экспертизы с визой о несогласии с заключением экспертизы, заключения экспертизы, индивидуальных экспертных заключений, материалов.

3.5.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 7 календарных дней после получения от министра приказа об утверждении заключения экспертизы вместе с заключением экспертизы, индивидуальными экспертными заключениями, материалами:

- присваивает порядковый номер приказу об утверждении заключения экспертизы, проставляет на нем дату;

- изготавливает три копии приказа об утверждении заключения экспертизы;

- приобщает приказ об утверждении заключения экспертизы к делу согласно номенклатуре дел Министерства;

- передает копию приказа об утверждении заключения экспертизы, первый экземпляр заключения экспертизы, индивидуальные экспертные заключения, проект освоения лесов и заявление о предоставлении государственной услуги секретарю экспертной комиссии для приобщения к делу согласно номенклатуре дел Министерства;

- направляет копию приказа об утверждении заключения экспертизы и второй экземпляр заключения экспертизы руководителю лесничества, на территории которого планируется освоение лесов, простым почтовым отправлением;

- передает копию приказа об утверждении заключения экспертизы, третий экземпляр заключения экспертизы и проект освоения лесов заявителю (представителю заявителя) при его обращении в Министерство либо направляет простым почтовым отправлением (в случае соответствующего согласования с заявителем);

- направляет заявителю (представителю заявителя) заключение экспертизы.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги, осуществляется начальником Отдела, заместителем министра, министром в соответствии с распределением полномочий.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, с периодичностью не реже чем один раз в год в отношении каждого из должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.1.3. По результатам текущего контроля за соблюдением должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в случае выявления нарушений составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях.

4.1.4. Справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях представляется министру либо лицу, его замещающему, в течение 20 дней со дня окончания проверки.

4.1.5. По решению министра либо лица, его замещающего, может быть организован и проведен последующий контроль за предоставлением государственной услуги должностными лицами Министерства.

4.1.6. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, направленный на выявление и устранение нарушений прав, свобод и законных интересов заявителей.

4.1.7. Последующий контроль осуществляется путем проведения комиссией Министерства проверок по предоставлению государственной услуги должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.

4.1.8. В состав комиссии Министерства для проведения последующего контроля могут входить специалисты Министерства и привлеченные специалисты, представители общественности.

4.1.9. Справка о результатах последующего контроля представляется министру не позднее чем по истечении 10 дней со дня окончания проверки.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.2. Основанием для проведения проверки является приказ Министерства. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.3. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (плановые проверки), или отдельные вопросы (внеплановые проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом Министерства.

4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка ее предоставления в соответствии с законодательством.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

4.3.3. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за правильность и своевременность выполнения процедур по регистрации, приему и отправке документов.

4.3.4. Секретарь комиссии несет персональную ответственность за соблюдение сроков и качества проверки (анализа) представленных заявителями документов и иные действия, предусмотренные Административным регламентом.

4.3.5. Министр несет персональную ответственность за качество принимаемых им решений, соблюдение сроков и иные действия, предусмотренные Административным регламентом.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес министра с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

4.4.2. В течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве письменных обращений от граждан, их объединений или организаций им направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Прием жалоб осуществляет должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в соответствии со следующим графиком:

- понедельник-четверг: 9.00-18.15, пятница: 9.00-17.00;

- обеденный перерыв: 13.00-14.00.

5.3. Обращение подается на имя министра либо лица, его замещающего. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Мурманской области.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме или направить письменное обращение (жалобу).

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В жалобе гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Адреса для направления жалоб:

- Министерства: 183032, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1, офис 305;

- электронной почты: e-mail: forest@com.mels.ru, mpr@gov-murman.ru.

- адрес общественной приемной Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.

График (режим) работы: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.15; пятница - с 9.00 до 17.00. Телефоны для справок: (8152) 486852, 486830, e-mail: mpr@gov-murman.ru, forest@com.mels.ru.

5.5. Рекомендуемая форма обращения (жалобы) приведена в приложении N 6 к Административному регламенту. Обращение (жалоба) должно (а) содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

- если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение Министерством жалобы заявителя при личном приеме или в письменном виде по почте.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы, в том случае, если Министерство располагает этой информацией и документами.

5.9. Министр (лицо, его замещающее) проводит личный прием заявителей по предварительной записи.

5.9.1. Запись заявителей проводится должностными лицами Министерства, ответственными за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание обращения заявителя.

Должностное лицо, проводящее личный прием граждан, дает ответ на устное обращение на личном приеме, с согласия заявителя, в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делает соответствующую запись в карточке личного приема гражданина. Рассмотрение устного обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.

В случае если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в жалобе при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, должностное лицо, проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрации жалобы и подготовки письменного ответа в порядке, установленном Административным регламентом.

5.9.2. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:

- зарегистрировать жалобу в книге учета поступающей корреспонденции;

- оформить расписку о приеме документов - по желанию заявителя;

- передать жалобу министру (его заместителям).

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы:

- вносит в журнал учета входящих документов: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема документов с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

- проставляет на жалобе штамп Министерства и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книге учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах ее рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившему заявлению.

Расписка должна содержать следующую информацию:

- дата представления жалобы;

- фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;

- перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;

- количество листов в каждом документе;

- входящий номер;

- фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;

- телефон, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает принятую жалобу с приложенными к ней документами и распиской о принятии в день принятия заявления министром (его заместителям).

При рассмотрении письменной жалобы заявителя министр (его заместитель) назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы министр (его заместитель) принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора жалобы, оформляемое в виде мотивированного письменного ответа заявителю. Письменный ответ подписывает министр (его заместитель).

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ заявителю простым письмом в течение 1 рабочего дня со дня подписания ответа.

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению министром в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.14. Если заявитель не удовлетворён решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), могут быть обжалованы в судебном порядке.

Порядок подачи и рассмотрения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.

5.15. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц Министерства, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть оспорены в судебном порядке в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).

5.16. В случае если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.

1 "Российская газета", 08.12.2006, N 277.

2 "Российская газета", 10.08.2001, N 153-154.

3 "Российская газета", 13.02.2009, N 25.

4 "Собрание законодательства РФ", 2007, N 28, ст. 3431.

5 "Российская газета", 11.07.2007, N 147.

6 "Российская газета", 18.04.2012, N 85

7 Документ опубликован не был.

8 Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области", http://www.gov-murman.ru, 24.04.2013.

9 Норма действует с момента вступления в силу изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие перечень документов, представляемых заявителем, в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иных документов в электронном виде.

10 При получении заявления и документов в форме электронных документов предоставление государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги в электронном виде.

Приложение N 1
к Административному регламенту

(в редакции постановления Губернатора Мурманской области

от 20.08.2015 № 100-ПГ)

Министру  природных  ресурсов и экологии Мурманской области

от:

юридическое лицо ________________________________________________

                      (полное и сокращенное наименование)

в лице _________________________________________________________,

действующего на основании _______________________________________

                                (наименование документа)

Адрес местонахождения: __________________________________________

Почтовый адрес  и (или)  адрес  электронной  почты  для  связи  с

заявителем: _____________________________________________________

Телефон (представляется по усмотрению заявителя): _______________

ИНН ________________________, ОГРН ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО УЧАСТКА В ПОСТОЯННОЕ

(БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ

Прошу предоставить лесной участок в постоянное  (бессрочное)

пользование в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации

для _____________________________________________________________

(указывается  вид  использования   лесов  в  соответствии  со

статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации).

Кадастровый номер испрашиваемого лесного участка ___________

Площадь лесного участка ____________________________________

Реквизиты    решения    о    предварительном    согласовании

предоставления  лесного  участка,  в  случае  если  испрашиваемый

лесной  участок  образовывался  или  его  границы  уточнялись  на

основании данного решения: N _________________ от _______________

Вид использования лесов ____________________________________

Цель использования лесного участка _________________________

Приложения к заявлению:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление

действий от имени заявителя, - при необходимости;

б) документы,   подтверждающие  необходимость  использования

испрашиваемого  лесного  участка  (представляются  по  усмотрению

заявителя);

в) копии   правоустанавливающих   или    правоудостоверяющих

документов   на  линейные  объекты,  (при  предоставлении  лесных

участков для реконструкции,  эксплуатации  линейных  объектов,  в

случае если  объект  не  подлежит регистрации  в  государственном

кадастре недвижимости).

_____________ ___________________________________________________

  (подпись)   (Ф.И. О. заявителя, его полномочного представителя)

"____" ______________________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 2
к Административному регламенту

Показатели доступности
и качества предоставления государственной услуги и их значения

N п/п

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

Нормативное значение показателя (%)

Показатели доступности предоставления государственной услуги

1.

% заявителей, удовлетворенных графиком работы Министерства

90

2.

% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут

100

3.

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)

100

Показатели качества предоставления государственной услуги

4.

Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией)

10

5.

Количество обоснованных жалоб

0

6.

% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала

100

Приложение N 3
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги

             

Приложение N 4
к Административному регламенту
(с изменениями от 26 января 2015 г.)

                                   Письмо

                           о возврате материалов

             Угловой штамп                     Фамилия И.О./наименование

        Министерства природных                юридического лица заявителя

         ресурсов и экологии                       и его почтовый адрес

          Мурманской области

     О некомплектности материалов

     Министерство  природных  ресурсов  и  экологии   Мурманской  области

сообщает,   что   представленные    Вами    материалы    для   проведения

государственной  экспертизы  проекта  освоения  лесов   не  соответствуют

пункту 5 Порядка  государственной  или  муниципальной  экспертизы проекта

освоения  лесов,  утвержденного приказом  Федерального  агентства лесного

хозяйства от 22.12.2011 N 545 (далее - Порядок).

     Информируем,  что  согласно  пункту 5  Порядка  лица, которым лесные

участки   предоставлены  в  постоянное  (бессрочное)  пользование  или  в

аренду,  для проведения экспертизы проекта освоения лесов подают в органы

государственной    власти  письменное  заявление  с  приложением  проекта

освоения  лесов  на  бумажном  носителе  в  двух экземплярах в прошитом и

пронумерованном виде и в электронном виде.

     На    основании  изложенного  в  соответствии  с  пунктом 6  Порядка

возвращаем представленные материалы.

     Приложение:

     Министр           Подпись          Расшифровка подписи

     Ф.И.О. исполнителя,

     его контактный телефон

Приложение N 5
к Административному регламенту
(с изменениями от 26 января 2015 г.)

                           Заключение экспертизы

      Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области

             Государственная экспертиза проекта освоения лесов

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

         проекта освоения лесов лесного участка, предоставленного

              в постоянное (бессрочное) пользование/ в аренду

                            для осуществления

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

       (указать наименование/Ф.И.О. лесопользователя, целевое назначение

                             лесного участка)

     Комиссия  по  проведению государственной экспертизы проекта освоения

лесов  (далее  -  комиссия),  образованная  приказом  Комитета по лесному

хозяйству Мурманской области от _____________ N________, в составе:

     председателя комиссии _____________________

     секретаря комиссии    _____________________

     членов комиссии       _____________________

                           _____________________

                           _____________________

                           _____________________

рассмотрела  проект  освоения  лесов  лесного  участка,  предоставленного

в постоянное (бессрочное) пользование/аренду для осуществления __________

_________________________________________________________________________

на площади __________ га.

     Заказчик экспертизы ________________________________________________

     На рассмотрение представлены следующие материалы:

     1. Заявление от ____________.

     2. Проект освоения лесов ___________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     (указать  наименование/Ф.И.О.  лесопользователя,  целевое назначение

лесного участка, его месторасположение и площадь)

     на    бумажном    носителе    в    двух  экземплярах  в  прошитом  и

пронумерованном виде и в электронном виде.

                          Общие сведения:

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     (указываются   общие  сведения,  в  том  числе  нормативно-правового

характера,  а также излагается оценка соответствия проекта освоения лесов

лесохозяйственному   регламенту  лесничества,  лесному  плану  Мурманской

области,  а  также  принципам  рационального  использования  и сохранения

биологического    разнообразия    лесов   и  законодательству  Российской

Федерации)

                              Выводы:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

     (указываются  выводы,  в  том  числе  о  соответствии/несоответствии

предусмотренных  проектом  освоения  лесов  мероприятий по использованию,

охране,  защите  и  воспроизводству  лесов  целям и видам освоения лесов,

лесохозяйственному   регламенту  лесничества,  лесному  плану  Мурманской

области,  законодательству  Российской Федерации; в случае отрицательного

заключения    экспертизы   -  должно  содержать  указание  на  конкретные

положения,  противоречащие законодательству Российской Федерации, а также

не  соответствующие  лесохозяйственному  регламенту  лесничества, лесному

плану Мурманской области)

     Срок  действия заключения экспертизы _____________________ - на срок

действия проекта освоения лесов.

     Председатель   комиссии  _____________________  Ф.И.О.  (расшифровка

                                   (подпись)                    подписи)

     Секретарь    комиссии    _____________________  Ф.И.О.  (расшифровка

                                   (подпись)                    подписи)

     Члены комиссии:          _____________________  Ф.И.О.  (расшифровка

                                   (подпись)                    подписи)

                              _____________________  Ф.И.О.  (расшифровка

                                   (подпись)                    подписи)

                              _____________________  Ф.И.О.  (расшифровка

                                   (подпись)                    подписи)

                              _____________________  Ф.И.О.  (расшифровка

                                   (подпись)                    подписи)

Приложение N 6
к Административному регламенту

           Примерная форма жалобы гражданина в вышестоящий орган или

                     вышестоящему должностному лицу

     ____________________________________________________________________

     (наименование органа, в который подается жалоба, либо фамилия,  имя,

     ____________________________________________________________________

     отчество  соответствующего   должностного   лица,   либо   должность

     ____________________________________________________________________

     соответствующего    лица,   полное   наименование   организации (для

     ____________________________________________________________________

     юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица)

     ____________________________________________________________________

     заинтересованного   лица,   подающего   обращение,   почтовый    или

                           электронный адрес)

                                ЖАЛОБА

     "___"   ___________  20____ года  я  в  соответствии  со  статьей 89

Лесного  кодекса  Российской Федерации, пунктом 5 Порядка государственной

или   муниципальной  экспертизы  проекта  освоения  лесов,  утвержденного

приказом  Федерального  агентства  лесного хозяйства от 22.12.2011 N 545,

обратился (лась) в ______________________________________________________

                                 (наименование органа)

     с    заявлением  о  проведении  государственной  экспертизы  проекта

освоения    лесов    лесного    участка,  предоставленного  в  постоянное

(бессрочное) пользование/в аренду для осуществления _____________________

_________________________________________________________________________

        (указывается целевое использование лесного участка)

_________________________________________________________________________

     (перечислить   Ф.И.О.  и  действия  (бездействие)  должностных  лиц,

                        являющиеся, по мнению

_________________________________________________________________________

     заявителя,    незаконными;   указать,  в  какой  части  и  по  каким

                             основаниям)

     Не согласен с принятыми решениями/действиями/бездействием.

     Прошу

_________________________________________________________________________

                  (изложить содержание требований)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Дата _____________                       Подпись заявителя _________