О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области



Постановление

Правительства Курганской области

от 24 августа 2016 года № 274

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области

г. Курган

В целях уточнения содержания нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года № 225 «О государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» следующие изменения:

1) разделы I - X государственной программы Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) в приложении 1 к государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!»:

в разделе I слова

«

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016-2017 годах 552290 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 276145 тыс. рублей, 2017 год - 276145 тыс. рублей

»

заменить словами

«

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемыйобщий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016-2017 годах 573125,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 306208,9 тыс. рублей, 2017 год - 266917 тыс. рублей

»;

в разделе VII в таблице 2:

пункт 12 исключить;

слова

«

13.

Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава» I – III степени и выплаты единовременного денежного пособия

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении

14.

Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении

»

заменить словами

«

13.

Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава» I – III степени и выплаты единовременного денежного пособия

2016 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении

14.

Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей

2016 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении

»;

в разделе IX слова «Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах
552290 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 276145 тыс. рублей, 2017 год - 276145 тыс. рублей.» заменить словами «Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит
в 2016-2017 годах 573125,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 306208,9 тыс. рублей, 2017 год - 266917 тыс. рублей.»;

в таблице 4:

слова

«

1.

Участие во Всероссийской новогодней елке

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

1100

550

550

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

600

300

300

2.

Проведение новогоднего детского праздника «Елка Губернатора»

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

1400

700

700

3.

Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

40000

20000

20000

4.

Выплата регионального материнского капитала в виде единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

10000

5000

5000

5.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

487408

243704

243704

»

заменить словами

«

1.

Участие во Всероссийской новогодней елке

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

1000

450

550

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

566

283

283

2.

Проведение новогоднего детского праздника «Елка Губернатора»

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

1427

727

700

3.

Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

30600

15300

15300

4.

Выплата регионального материнского капитала в виде единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

10000

5000

5000

5.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

524261,9

280557,9

243704

»;

пункт 6 исключить;

слова

«

7.

Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава» I- III степени и выплаты единовременного денежного пособия

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

1800

900

900

8.

Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

3222

1611

1611

9.

Предоставление единовременной денежной выплаты семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, на приобретение автотранспорта либо строительство объектов индивидуального жилищного строительства

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

2760

1380

1380

»

заменить словами

«

7.

Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава» I- III степени и выплаты единовременного денежного пособия

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016  год

Областной бюджет

900

900

-

8.

Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016год

Областной бюджет

1611

1611

-

9.

Предоставление единовременной денежной выплаты семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, на приобретение автотранспорта либо строительство объектов индивидуального жилищного строительства

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

2760

1380

1380

»;

слова

«

ИТОГО:

в том числе:

567437,3

283434,7

284002,6

Областнойбюджет

552290

276145

276145

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

15147,3

7289,7

7857,6

»

заменить словами

«

ИТОГО:

в том числе:

588273,2

313498,6

274774,6

Областнойбюджет

573125,9

306208,9

266917

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

15147,3

7289,7

7857,6

»;

3) в приложении 3 к государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!»:

в разделе I слова

«

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах 1232444 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 616222 тыс. рублей, 2017 год - 616222 тыс. рублей

»

заменить словами

«

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах 1232429 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 616207 тыс. рублей, 2017 год - 616222 тыс. рублей

»;

раздел IX изложить в следующей редакции:

«Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах 1232429 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 616207 тыс. рублей, 2017 год - 616222 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 4.

Таблица 4

№ п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распоряди-тель средств областного бюджета

Срок исполнения

Источник финан-сирования

Объемфинансирования

(тыс. рублей)

Всего

2016

год

2017

год

Задачи:

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в организации для детей-сирот.

Целевые индикаторы:

удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью:

2016 год - 90%; 2017 год - 90%;

численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей:

2016 год - 70 человек; 2017 год - 50 человек;

удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей: 2016 год - 90%;2017 год - 90%

1.

Обеспечение выплаты единовременных пособий при усыновлении детей, лишенных родительского попечения, в семью в Курганской области

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

19200

9600

9600

2.

Проведение мероприятий для замещающих семей, пропагандирующих семейные ценности

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

485

235

250

3.

Обеспечение своевременной выплаты вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, в том числе доплаты к вознаграждению приемным родителям

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017 годы

Областной бюджет

427598

213799

213799

4.

Обеспечение своевременной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе на предварительной опеке (предварительном попечительстве), в приемной семье

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

760942

380471

380471

5.

Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Департамент образования и науки Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

24204

12102

12102

ИТОГО:

1232429

616207

616222

»;

4) в приложении 4 к государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!»:

в разделе I слова

«

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составитв 2015 - 2017 годах 1076240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 360000 тыс. рублей, 2017 год - 360000 тыс. рублей

»

заменить словами

«

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составитв 2015 - 2017 годах 1072240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 358000 тыс. рублей, 2017 год - 358000 тыс. рублей

»;

в разделе IX слова «Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1076240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 360000 тыс. рублей, 2017 год - 360000 тыс. рублей.» заменить словами «Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1072240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 358000 тыс. рублей, 2017 год - 358000 тыс. рублей.»;

в таблице 4 слова

«

19.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка

Главное управление социальной защитынаселения Курганской области

2015 - 2017 годы

Областной бюджет

1076240

356240

360000

360000

»

заменить словами

«

19.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2017 годы

Областной бюджет

1072240

356240

358000

358000

»;

слова

«

ИТОГО:

в том числе:

1138173,12

378341,62

373330,6

386500,9

Областнойбюджет

1076240

356240

360000

360000

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

61933,12

22101,62

13330,6

26500,9

»

заменить словами

«

ИТОГО:

в том числе:

1134173,12

378341,62

371330,6

384500,9

Областнойбюджет

1072240

356240

358000

358000

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

61933,12

22101,62

13330,6

26500,9

»;

5) Государственную программу Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» дополнить приложением 5 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Курганской области от 24 мая 2016 года № 142 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области
от 26 мая 2014 года № 225 «О государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» следующее изменение:

в подпункте 5 пункта 1 слова «в разделе X в таблице 4» заменить словами в разделе IX в таблице 4».

3. Финансовому управлению Курганской области подготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 24 декабря 2015 года № 127 «Об областном бюджете на 2016 год».

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

Губернатор Курганской области                                                                                                                              А.Г. Кокорин

Приложение 1 к постановлению

Правительства Курганской области

от 24 августа 2016 года № 274

«О внесении изменений в некоторые

нормативные правовые акты высшего

исполнительного органа государственной

власти Курганской области»

«Раздел I. Паспорт программы

«Дети Зауралья - заботимся вместе!»

Наименование

Государственная программа Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Управление по социальной политике Правительства Курганской области

Соисполнители

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области;

УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссийской ФедерациипоКурганскойобласти(по согласованию);

комиссияподеламнесовершеннолетнихизащитеихправприПравительствеКурганскойобласти;

уполномоченныйприГубернатореКурганскойобластипоправамребенка;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Подпрограммы

«Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»;

«Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»;

«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»;

«Разные дети - равные возможности»;

«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»

Цели

Стимулирование рождаемости в Курганской области; сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав;

создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

предупреждение и снижение уровня детской инвалидности; повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), в том числе в раннем возрасте;

улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области; профилактика социального сиротства

Задачи

Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;

внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;

внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав;

внедрениемеханизмамежведомственноговзаимодействияповыявлениюисопровождениюженщин,сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из учреждения здравоохранения;

развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из учреждения здравоохранения;

создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;

формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам;

совершенствованиерегиональнойнормативно-правовойбазы,обеспечивающейэффективныеизменениявсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми,нуждающихсявсоциальнойпомощи;

развитиеиукреплениепродуктивноймоделимежведомственноговзаимодействияипрофессиональногосотрудничествапосоциальномусопровождениюсемейсдетьми;

организацияэффективногокадрового,информационно-методическогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми;

внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;

информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми

Целевые индикаторы

Численность родителей, лишенных родительских прав (человек); численность родителей, ограниченных в родительских правах (человек); численность родителей, восстановленных в родительских правах (человек); численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек);

число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении (семья);

удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета (процент);

численность детей, находящихся в социально опасном положении (человек);

удельный вес детей-воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи (процент);

численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения (процент);

удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период) (процент);

удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период) (процент);

количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи (человек);

удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности (процент);

удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи (процент);

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей (человек);

удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан (процент);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (процент);

удельный вес замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении (процент);

удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей (процент);

удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей (процент);

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ(процент);

удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (процент);

количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов (человек);

число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов (единица);

число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (человек);

численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении (семья), в том числе:

замещающих семей (включая приемные) (семья);

семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);

семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет (семья);

многодетных семей (семья);

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);

семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);

семей, находящихся в социально опасном положении (семья);

число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми (единица);

численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (человек);

численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми (человек);

наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения (да / нет);

число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми (единица);

численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей (человек);

количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми (единица);

удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению) (процент);

численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения (семья), в том числе:

замещающих семей (включая приемные) (семья);

семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);

семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет (семья);

многодетных семей (семья);

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);

семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);

семей, находящихся в социально опасном положении (семья);

доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь (процент)

Сроки реализации

2014 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию программы составитв 2014 - 2017 годах 4439789,96 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 687122 тыс. рублей, 2015 год - 1218724,06тыс. рублей, 2016 год - 1284604,9 тыс. рублей,

2017 год - 1249339 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

создание на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

наличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

утверждениенормативныхираспорядительныхдокументов,обеспечивающихразвитиесистемысоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми;

наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

включениесоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций,добровольческихресурсоввсоциальноесопровождениесемейсдетьми;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

формирование условий для создания новых рабочих мест

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей

в Курганской области

В Курганской области продолжают наблюдаться тенденции по снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации: по состоянию на
31 декабря 2015 года в электронный банк данных занесены сведения о 27005 семьях (2014 год - 32886 семьях, 2013 год - 34645 семьях).

Вместе с тем в общем количестве социально неблагополучных семей выросло число семей и детей, находящихся в социально опасном положении: 2015 год -
1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей, 2013 год - 1195 семей и 2459 детей. Ежегодно более 600 детей по причине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних.

Также в Курганской области наметилась положительная динамика по снижению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год -
5401 ребенок, 2013 год - 5339 детей, 2014 год - 5245 детей), и уменьшению числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 772 ребенка,
2013 год - 758 детей, 2014 год - 733 ребенка).

В целях развития региональной модели защиты детства, создания благоприятных условий семейного воспитания детей в 2014-2015 годах реализованы подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав», «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» Программы.

В результате реализации указанных подпрограмм при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), достигнуты следующие положительные результаты: с 2012 года по 2015 год число родителей, лишенных родительских прав, сократилось на 27,4%; число родителей, ограниченных в родительских правах, сократилось на 22,7%; численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, увеличилась на 140%; удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета увеличился на 2,8%; удельный вес детей-воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи, увеличился на 4,2%; удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения сократился на 0,1%.

Несмотря на принимаемые в Курганской области меры по предотвращению дезорганизации семей с детьми, до сих пор остается актуальной проблема сохранения для ребенка условий семейного воспитания, сокращения числа лишений родительских прав.

В Курганской области проживает более 81000 инвалидов, из них более 3000 - дети. В целях повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, реализована государственная программа Курганской области «Разные дети - равные возможности», софинансированная Фондом.

В результате реализации государственной программы Курганской области «Разные дети - равные возможности» удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов, увеличился на 15%; удельный вес детей до 3 лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ, увеличился на 15%; удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов, увеличился на 24%; первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) сократился на 8,1%.

Учитывая вышеизложенное, необходимо продолжить работу по реализации мероприятий, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, повышению доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, улучшению качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе.

Одним из важнейших механизмов предупреждения детского и семейного неблагополучия является социальное сопровождение семей с детьми. Согласно
статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальное сопровождение семей с детьми заключается в деятельности по оказанию им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.

Как особый вид помощи социальное сопровождение в 2015 году предоставлено 7600 гражданам - членам семей, из них: оказано содействие в предоставлении педагогической помощи 4950 гражданам, юридической - 1009, социальной, не относящейся к социальным услугам, - 1642.

В целях повышения качества, доступности и результативности социальной помощи семьям с детьми требуется совершенствование модели социального сопровождения, ее институализация на территории Курганской области.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики

в решении проблемы защиты прав детства, социальной поддержки

и социального обслуживания семьи и детей

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственных программах Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296), «Развитие здравоохранения», в части подпрограммы «Охрана здоровья матери и ребенка» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294):

создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

повышение доступности социального обслуживания населения;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

профилактика и снижение количества абортов.

Кроме того, направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, которые определяются:

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761
«О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;

Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688
«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года».

Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения первоочередных задач в сфере защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства и предупреждения последствий лишения родительских прав положительно повлияет на достижение стратегических целей в области улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

стимулирование рождаемости в Курганской области; сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав;

создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

предупреждение и снижение уровня детской инвалидности; повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;

улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области; профилактика социального сиротства.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;

внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;

внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав;

внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из учреждения здравоохранения;

развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из учреждения здравоохранения;

создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;

формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам;

совершенствование региональной нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;

развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;

организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;

внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;

информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми.

Достижение целей Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации комплекса мероприятий, направленных на укрепление института семьи, профилактику семейного и детского неблагополучия, оказание поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе посредством осуществления их социального сопровождения, предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Способы и механизмы достижения поставленных целей и задач приведены в приложениях 1-5 к Программе.

Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 2790 человек;

2015 год (оценка) - 2860 человек;

2016 год (прогноз) - 2900 человек;

2017 год (прогноз) - 2950 человек.

Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм

Программа включает в себя следующие подпрограммы:

«Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»;

«Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»;

«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»;

«Разные дети - равные возможности»;

«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области».

В рамках реализации подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав», представленной в приложении 1 к Программе, предусмотрено внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства.

Подпрограмма «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей», представленная в приложении 2 к Программе, включает в себя комплекс мер, направленных на профилактику и снижение количества абортов, отказов от новорожденных, создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организацию патронажа женщин, нуждающихся в медико-социальной помощи, реабилитации и поддержке.

Подпрограмма «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», представленная в приложении 3 к Программе, предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение равных возможностей и повышение качества жизни детей, оставшихся без родительского попечения, и замещающих семей.

Подпрограмма «Разные дети - равные возможности», представленная в приложении 4 к Программе, предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Подпрограмма «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области», представленная в приложении 5 к Программе, предусматривает систему последовательных мероприятий, направленных на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области.

Раздел VI. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014-2017 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов

реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной ситуации в Курганской области, в том числе:

повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

создание на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;

наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

формирование условий для создания новых рабочих мест.

Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей сгруппирован по направлениям реализации подпрограмм и приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Мероприятие

(по направлениям  подпрограмм)

Срок реа-лиза-ции

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

1.

Мероприятия, направленные на раннюю профилактику социального сиротства детей, сокращение лишений родителей родительских прав, реализуемые в рамках подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»*

2014-2017годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

комиссияподеламнесовершеннолетнихизащитеихправприПравительствеКурганскойобласти;

уполномоченныйприГубернатореКурганскойобластипоправамребенка;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

2.

Мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости в Курганской области, сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных детей, реализуемые в рамках подпрограммы«Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»**

2014-2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Главное управление образования Курганской области;

Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама»(по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Повышение уровнярождаемости в Курганской области;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

формирование условий для создания новых рабочих мест

3.

Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемые в рамках подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»***

2014-2017годы

Департамент  образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование условий для создания новых рабочих мест

4.

Мероприятия, направленные на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемые в рамках подпрограммы «Разные дети - равные возможности»****

2015-2017 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;

формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;

преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников;

формирование условий для создания новых рабочих мест

5.

Мероприятия, направленные на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности, реализуемые в рамках подпрограммы«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»*****

2016-2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию);

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и физической культуры;

общественные организации и объединения (по согласованию)

НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

утверждениенормативныхираспорядительныхдокументов,обеспечивающихразвитиесистемысоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми;

наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

включениесоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций,добровольческихресурсоввсоциальноесопровождениесемейсдетьми;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

* Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» приведен в таблице 2 приложения 1 к Программе.

** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей» приведен в таблице 2 приложения 2 к Программе.

*** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» приведен в таблице 2 приложения 3 к Программе.

**** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Разные дети - равные возможности» приведен в таблице 2 приложения 4 к Программе.

***** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области» приведен в таблице 2 приложения 5 к Программе.

Раздел IX. Целевые индикаторы Программы

Система целевых индикаторов программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач Программы, представлена по годам реализации в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименование целевого индикатора

Единица

измерения

Значение целевого индикатора

2012

год

(базовый

показатель)

2014

год

2015

год

2016 год

2017 год

1.

Численность родителей, лишенных родительских прав

Человек

500

487

480

349

345

2.

Численность родителей, ограниченных в  родительских правах

Человек

97

91

89

63

60

3.

Численность родителей, восстановленных в родительских правах

Человек

25

27

28

24

28

4.

Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах

Человек

5

6

7

13

16

5.

Число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении

Семья

1227

1212

1200

1250

1200

6.

Численность детей, находящихся в социально опасном положении

Человек

2406

2380

2355

2580

2355

7.

Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета

Процент

38,7

42,5

45

50,6

56,0

8.

Удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи

Процент

41

44

45

51,8

60,0

9.

Число детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

Человек

-

-

-

23

15

10.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения

Процент

3,1

3

2,9

2,9

2,8

11.

Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период)

Процент

0,26

0,25

0,23

-

-

12.

Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период)

Процент

12

20

25

-

-

13.

Количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи

Человек

4045

4300

4400

-

-

14.

Удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности

Процент

74,3

77,5

80

-

-

15.

Удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи

Процент

9

10

11

-

-

16.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи

Человек

4473

4553

4640

830

850

17.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Процент

84

85

87

89

89

18.

Численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей

Человек

68

53

44

70

50-

19.

Удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан

Процент

1,5

1,2

1

-

-

20.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Процент

41

43

45

53

55

21.

Удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью

Процент

80

85

90

90

90

22.

Удельный вес замещающих семей, состоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении

Процент

15

10

7

-

-

23.

Удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей

Процент

45

70

90

90

90

24.

Удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей

Процент

55

60

70

-

-

25.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов

Процент

-

-

90

91,5

93

26.

Удельный вес детей до

3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья

Процент

-

-

90

91,5

93

27.

Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов

Процент

-

-

42

43

44

28.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов

Процент

-

-

30

31,5

33

29.

Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и другие) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами

Процент

-

-

15

16,5

18

30.

Численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов

Человек

-

-

20

20

20

31.

Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов

Единица

-

-

10

10

10

32.

Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами

Человек

-

-

130

130

130

33.

Численностьсемейсдетьми,находящихсянасоциальномсопровождении,втомчисле:

Семья

-

-

4509

6231

7560

1)

замещающихсемей(включаяприемные)

Семья

-

-

1589

1900

2000

2)

семей,воспитывающихдетей-инвалидов

Семья

-

-

544

1000

1500

3)

семей,воспитывающихдетейсограниченнымивозможностямиздоровьяввозрастедо3лет

Семья

-

-

675

850

1000

4)

многодетныхсемей

Семья

-

-

300

600

900

5)

матерейсноворожденнымидетьми,имеющихнамерениеотказатьсяотребенка

Семья

-

-

20

25

30

6)

семейсоднимродителем,воспитывающихнесовершеннолетнихдетей

Семья

-

-

0*

300

500

7)

семей,воспитывающихдетей,вступившихвконфликтсзаконом

Семья

-

-

0*

100

200

8)

семейснесовершеннолетнимиродителями(родителем)

Семья

-

-

0*

25

30

9)

семей,находящихсявсоциальноопасномположении

Семья

-

-

1381

1431

1400

34.

Числоучрежденийсоциальногообслуживаниянаселения,внедрившихсоциальноесопровождениесемейсдетьми

Единица

-

-

28

28

28

35.

Численностьспециалистов,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми

Человек

-

-

87

125

168

36.

Численностьспециалистов,прошедшихобучениеповопросаморганизациисоциальногосопровождениясемейсдетьми

Человек

-

-

0

150

250

37.

Наличиемежведомственныхрегиональныхинформационныхбанковданныхсемей,имеющихдетей,доступныхдлямежведомственногоиспользованияиоценкиэффективностисоциальногосопровождения

Да / нет

-

-

Нет

Да

Да

38.

Числонекоммерческихорганизаций,привлеченныхкрешениюпроблемдетейисемей,врамкахпрограммсоциальногосопровождениясемейсдетьми

Единица

-

-

1

5

5

39.

Численностьдобровольцев,прошедшихспециальнуюподготовкуипривлеченныхкрешениюпроблемдетейисемейсдетьмиврамкахпрограммсоциальногосопровождениясемей

Человек

-

-

166

200

220

40.

Количествоподготовленныхираспространенныхметодическихизданийдляспециалистов,обеспечивающихорганизациюсоциальногосопровождениясемейсдетьми

Единица

-

-

0

1

2

41.

Удовлетворенностьпомощьюсемьямисдетьми(%отобщейчисленностисемейсдетьми,получившихпомощьпосоциальномусопровождению)

Процент

-

-

0*

70

75

42.

Численностьсемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,втомчисле:

Семья

-

-

0*

1000

1187

1)

замещающихсемей(включаяприемные)

Семья

-

-

192

230

250

2)

семей,воспитывающихдетей-инвалидов

Семья

-

-

0*

100

130

3)

семей,воспитывающихдетейсограниченнымивозможностямиздоровьяввозрастедо3лет

Семья

-

-

0*

100

130

4)

многодетныхсемей

Семья

-

-

0*

100

150

5)

матерейсноворожденнымидетьми,имеющихнамерениеотказатьсяотребенка

Семья

-

-

9

10

12

6)

семейсоднимродителем,воспитывающихнесовершеннолетнихдетей

Семья

-

-

0*

100

120

7)

семей,воспитывающихдетей,вступившихвконфликтсзаконом

Семья

-

-

0*

100

120

8)

семейснесовершеннолетнимиродителями(родителем)

Семья

-

-

0*

10

15

9)

семей,находящихсявсоциальноопасномположении

Семья

-

-

206

250

260

43

Долясемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуацию,сучетомпомощипосоциальномусопровождению,отобщегоколичествасемейсдетьми,получившихтакуюпомощь

Процент

-

-

0*

16

16

* Учет деятельности по социальному сопровождению по данным индикаторам (показателям) ранее не осуществлялся.

Раздел X. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию программы составит в 2014 - 2017 годах 4439789,96 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 687122 тыс. рублей, 2015 год - 1218724,06 тыс. рублей, 2016 год - 1284604,9 тыс. рублей, 2017 год - 1249339 тыс. рублей.

Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 133319,348 тыс. рублей.

Грантополучателями привлеченных средств Фонда выступают:

Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» по мероприятиям подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав», подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр» по мероприятиям подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»;

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям» по мероприятиям подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»;

Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника» по мероприятиям подпрограммы «Разные дети - равные возможности».

Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена (по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование) в таблице 3.

Таблица 3

№ п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распорядитель

средств областного бюджета

Срок испол-нения

Источник финанси-рования

Объемфинансирования

(тыс. рублей)

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Задачи:

укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;

внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;

внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав.

Целевые индикаторы:

численность родителей, лишенных родительских прав: 2014 год - 487 человек, 2015 год - 480 человек, 2016 год - 349 человек,

2017 год - 345 человек;

численность родителей, ограниченных в родительских правах: 2014 год - 91 человек, 2015 год ‑ 89 человек, 2016 год - 63 человека, 2017 год - 60 человек;

численность родителей, восстановленных в родительских правах: 2014 год - 27 человек, 2015 год - 28 человек, 2016 год -

24 человека, 2017 год - 28 человек;

численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах: 2014 год ‑ 6 человек, 2015 год -

7 человек, 2016 год - 13 человек, 2017 год - 16 человек;

число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2014 год ‑ 1212 семей, 2015 год - 1200 семей, 2016 год - 1250 семей, 2017 год - 1200 семей;

численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2014 год - 2380 человек, 2015 год ‑ 2355 человек, 2016 год - 2580 человек, 2017 год - 2355 человек;

удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета: 2014 год - 42,5%, 2015 год - 45,0%, 2016 год - 50,6%, 2017 год - 56,0%;

удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи: 2014 год - 44,0%, 2015 год ‑ 45,0%, 2016 год - 51,8%, 2017 год - 60,0%;

число детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: 2016 год - 23 человека, 2017 год - 15 человек;

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения: 2014 год - 3,0%, 2015 год - 2,9%, 2016 год - 2,9%, 2017 год - 2,8%

1.

Мероприятия, направленные на раннюю профилактику социального сиротства детей, сокращение лишений родителей родительских прав, реализуемые в рамках подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»*

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2014 - 2017годы

Област-ной бюджет

856885,96

68454

217733,06

305031,9

265667

Департамент образования и науки Курганской области

2014 - 2017годы

Област-ной бюджет

4927

1250

1250

1177

1250

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

2014 - 2017годы

Област-ной бюджет

590

275

315

-

-

Департамент здравоохране-ния Курганской области

2014 - 2017годы

Област-ной бюджет

276

138

138

-

-

-

2014 - 2017годы

Фондподдерж-ки детей, находя-щихся в трудной жизнен-ной ситуации

******

30888,83

7688,378

8053,15

7289,7

7857,6

Задачи:

внедрениемеханизмамежведомственноговзаимодействияповыявлениюисопровождениюженщин,сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;

развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации.

Целевые индикаторы:

удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период): 2014 год - 0,25%,

2015 год - 0,23%;

удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период): 2014 год - 20%, 2015 год - 25%;

количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи:

2014 год - 4300 человек, 2015 год - 4400 человек;

удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности:2014 год - 77,5%, 2015 год - 80,0%;

удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи: 2014 год - 10%, 2015 год - 11%

2.

Мероприятия, направленные на стимулированиерождаемостивКурганскойобласти, сокращениестепенисоциально-экономическогосемейногонеблагополучия, снижение количества отказов от новорожденныхдетей, реализуемые в рамках подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»**

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2014 - 2015годы

Област-ной бюджет

46875

27875

19000

-

-

-

2014 - 2015годы

Фондподдерж-ки детей, находя-щихся в трудной жизнен-ной ситуации

******

13687,18

7761,38

5925,8

-

-

Задачи:

создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Целевые индикаторы:

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 2014 год - 85%; 2015 год - 87%; 2016 год - 89%; 2017 год - 89%;

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 2014 год ‑ 43%; 2015 год - 45%, 2016 год - 53%; 2017 год - 55%;

удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью: 2014 год - 85%;

2015 год - 90%, 2016 год - 90%; 2017 год - 90%;

удельный вес замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении: 2014 год - 10%; 2015 год ‑ 7%;

численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей: 2014 год - 53 человека; 2015 год - 44 человека, 2016 год - 70 человек; 2017 год - 50 человек;

удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей: 2014 год - 70%;

2015 год - 90%, 2016 год - 90%; 2017 год - 90%;

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи: 2014 год ‑ 4553 человека; 2015 год - 4640 человек, 2016 год - 830 человек, 2017 год - 850 человек;

удельный весдетей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан:

2014 год - 1,2%; 2015 год - 1%;

удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей: 2014 год – 60%; 2015 год - 70%

3.

Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемые в рамках подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»***

Департамент образования и науки Курганской области

2014 - 2017годы

Област-ной бюджет

2445607

589130

624048

616207

616222

-

2014 - 2017годы

Фондподдерж-ки детей, находя-щихся в трудной жизнен-ной ситуации

******

16810,22

8322,19

8488,03

-

-

Задачи:

ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, в том числе в раннем возрасте;

создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;

формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам.

Целевые индикаторы:

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год - 90%, 2016 год - 91,5%, 2017 год - 93%;

удельный вес детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья: 2015 год - 90%, 2016 год - 91,5%, 2017 год - 93%;

удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год - 42%, 2016 год - 43%, 2017 год ‑ 44%;

удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов:

2015 год - 30%, 2016 год - 31,5%, 2017 год - 33%;

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами:

2015 год - 15%, 2016 год - 16,5%, 2017 год - 18%;

количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов: 2015 год - 20 человек,

2016 год - 20 человек, 2017 год - 20 человек;

число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов: 2015 год - 10 единиц, 2016 год -

10 единиц, 2017 год - 10 единиц;

число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами: 2015 год - 130 человек, 2016 год -

130 человек, 2017 год - 130 человек

4.

Мероприятия, направленные на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, реализуемые в рамках подпрограм-мы «Разные дети - равные возможности»

****

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2017годы

Област-ной бюджет

1072240

-

356240

358000

358000

-

2015 - 2017годы

Фонд поддерж-ки детей, находя-щихся в трудной жизнен-ной ситуации

******

61933,12

-

22101,62

13330,6

26500,9

Задачи:

совершенствованиерегиональнойнормативно-правовойбазы,обеспечивающейэффективныеизменениявсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми,нуждающихсявсоциальнойпомощи;

развитиеиукреплениепродуктивноймоделимежведомственноговзаимодействияипрофессиональногосотрудничествапосоциальномусопровождениюсемейсдетьми;

организацияэффективногокадрового,информационно-методическогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми;

внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;

информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми.

Целевые индикаторы:

численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении: 2016 год - 6231 семья, 2017 год - 7560 семей, в том числе:

замещающих семей (включая приемные): 2016 год - 1900 семей, 2017 год - 2000 семей;

семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год - 1000 семей, 2017 год - 1500 семей;

семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет: 2016 год - 850 семей, 2017 год - 1000 семей;

многодетных семей: 2016 год - 600 семей, 2017 год - 900 семей;

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год - 25 семей, 2017 год - 30 семей;

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год - 300 семей, 2017 год - 500 семей;

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 200 семей;

семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год - 25 семей, 2017 год - 30 семей;

семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1431 семья, 2017 год - 1400 семей;

число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год -

28 единиц, 2017 год - 28 единиц;

численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год - 125 человек, 2017 год -

168 человек;

численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми:
2016 год - 150 человек; 2017 год - 250 человек;

наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения: 2016 год - да, 2017 год - да;

число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми: 2016 год - 5 единиц, 2017 год - 5 единиц;

численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей: 2016 год - 200 человек, 2017 год - 220 человек;

количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми: 2016 год - 1 единица, 2017 год - 2 единицы;

удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению): 2016 год - 70%, 2017 год - 75%;

численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения: 2016 год - 1000 семей, 2017 год - 1187 семей, в том числе:

замещающих семей (включая приемные): 2016 год - 230 семей, 2017 год - 250 семей;

семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 130 семей;

семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет: 2016 год - 100 семей, 2017 год -

130 семей;

многодетных семей: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 150 семей;

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год - 10 семей, 2017 год - 12 семей;

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 120 семей;

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 120 семей;

семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год - 10 семей, 2017 год - 15 семей;

семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 250 семей, 2017 год - 260 семей;

доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь: 2016 год - 16%, 2017 год - 16%

5.

Мероприятия, направленные на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности, реализуемые в рамках подпрограммы«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»*****

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2017годы

Област-ной бюджет

12389

-

-

4189

8200

-

2015 - 2017годы

Фонд поддерж-ки детей, находя-щихся в трудной жизнен-ной ситуации

******

10000

-

-

2000

8000

ИТОГО:

В том числе:

4573109,308

710893,948

1263292,66

1307225,2

1291697,5

Областнойбюджет

4439789,96

687122

1218724,06

1284604,9

1249339

Фондподдержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации******

133319,348

23771,948

44568,6

22620,3

42358,5

* Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 1 к Программе.

** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 2 к Программе.

*** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к Программе.

**** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 4 к Программе.

*****  Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 5 к Программе.

****** Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.».

Приложение 2 к постановлению

Правительства Курганской области

от 24 августа 2016 года № 274

«О внесении изменений в некоторые

нормативные правовые акты высшего

исполнительного органа государственной

власти Курганской области»

«Приложение 5

к государственной программе

Курганской области

«Дети Зауралья - заботимся вместе!»

Подпрограмма

«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения

семей с детьми на территории Курганской области»

Раздел I. Паспорт подпрограммы

«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения

семей с детьми на территории Курганской области»

Наименование

Подпрограмма «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области» (далее – комплекс мер)

Ответственный исполнитель

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Соисполнители

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссиипоКурганскойобласти(посогласованию);

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и физической культуры;

общественные организации и объединения (по согласованию)

Цель

Повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области; профилактика социального сиротства

Задачи

Совершенствованиерегиональнойнормативно-правовойбазы,обеспечивающейэффективныеизменениявсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми,нуждающихсявсоциальнойпомощи;

развитиеиукреплениепродуктивноймоделимежведомственноговзаимодействияипрофессиональногосотрудничествапосоциальномусопровождениюсемейсдетьми;

организацияэффективногокадрового,информационно-методическогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми;

внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;

информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми

Целевые индикаторы

Численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении (семья), в том числе:

замещающих семей (включая приемные) (семья);

семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);

семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет (семья);

многодетных семей (семья);

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);

семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);

семей, находящихся в социально опасном положении (семья);

число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми (единица);

численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (человек);

численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми (человек);

наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения (да / нет);

число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми (единица);

численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей (человек);

количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми (единица);

удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению) (процент);

численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения (семья), в том числе:

замещающих семей (включая приемные) (семья);

семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);

семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет (семья);

многодетных семей (семья);

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);

семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);

семей, находящихся в социально опасном положении (семья);

доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь (процент)

Сроки реализации

2016-2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016-2017 годах 12389 тыс.рублей, в том числе по годам: 2016 год - 4189 тыс. рублей, 2017 год - 8200 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

утверждениенормативныхираспорядительныхдокументов,обеспечивающихразвитиесистемысоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми;

наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

включениесоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций,добровольческихресурсоввсоциальноесопровождениесемейсдетьми;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи,

на территории Курганской области

В настоящее время государственная социальная политика направлена на упреждение социального сиротства, сохранение ребенка в семье и семьи для ребенка. Социальное сопровождение семей с детьми при этом рассматривается как один из важнейших механизмов предупреждения детского и семейного социального неблагополучия.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальное сопровождение семей с детьми заключается в деятельности по оказанию им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.

С целью организации социального сопровождения граждан, семей с детьми в регионе разработаны и утверждены постановление Правительства Курганской области от 9 декабря 2014 года № 480 «Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Курганской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания», постановление Правительства Курганской области от 9 декабря 2014 года № 481 «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Курганской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения».

Как особый вид помощи социальное сопровождение в 2015 году предоставлено 7600 гражданам - членам семей; из них: оказано содействие в предоставлении педагогической помощи 4950 гражданам, юридической - 1009, социальной, не относящейся к социальным услугам, - 1642.

В зависимости от причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности семей, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, организациями социального обслуживания совместно с организациями иной ведомственной принадлежности применяются различные модели, технологии и методы социального сопровождения.

Так, профилактическая работа с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, осуществляется в Курганской области  согласно Порядку межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и сопровождению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (далее - Порядок межведомственного взаимодействия), разработанному и утвержденному комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области (далее - областная комиссия) (протокол от 13 февраля 2014 года) в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

При поступлении информации о детях, находящихся в социально опасном положении (в любой форме), незамедлительно (в течение трех часов) по месту жительства семьи выезжает межведомственная мобильная группа в составе представителей органов системы профилактики, которая отражает изученную ситуацию в акте обследования жилищно-бытовых условий семьи. Информация с предложениями направляется в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП) и по необходимости в иные органы согласно статье 9 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В ходе коллегиального рассмотрения данной информации КДН и ЗП координирует деятельность субъектов системы профилактики по проведению профилактической работы в отношении семьи в соответствии с межведомственной индивидуальной программой социальной реабилитации, которая утверждается на заседании КДН и ЗП и имеется во всех заинтересованных органах. Промежуточные результаты работы с семьей ежеквартально рассматриваются на заседании КДН и ЗП с внесением информации о динамике в семье. В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их законных представителей проводится до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних. Снятие семьи с учета, как находящейся в социально опасном положении, осуществляется также на заседании КДН и ЗП при сборе полной информации, подтверждающей устранение социально опасного положения, с принятием соответствующего постановления коллегиального органа.

При организации и проведении индивидуальной профилактической работы в отношении 100% семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, применяются различные технологии социального сопровождения: социальный патронаж, «участковая служба», «круглосуточная социальная служба экстренного реагирования», «социальная гостиница для женщин и детей, подвергшихся домашнему насилию», «школа эффективного родительства», «работа с сетью социальных контактов», семейный фри-аддикшен (курс реабилитации родителей и детей из алкоголизированных семей в условиях загородного лагеря).

Несмотря на принятые меры, в Курганской области продолжает сохраняться устойчивая тенденция к росту числа семей и детей, находящихся в социально опасном положении. По состоянию на 1 января 2016 года на учете КДН и ЗП, организациях социального обслуживания состоит 1354 семьи и 2864 ребенка, находящихся в социально опасном положении (2014 год - 1246 семей и 2629 детей; 2013 год - 1195 семей и 2459 детей).

Анализ ситуации свидетельствует о необходимости повышения эффективности и результативности работы с семьями указанной категории путем внедрения технологий и форм работы, направленных на развитие самостоятельности семей по решению конкретных социальных проблем, повышению своего социального статуса.

С 2016 года в рамках реализации подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» государственной программы Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года № 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации») (далее - Фонд), внедряются новые технологии, методы и формы работы, направленные на выявление семейного и детского неблагополучия, оказания необходимой помощи семьям, в том числе находящимся в социально опасном положении: аутрич-метод, медиативные технологии, технология «социальная няня», клубы для отцов, оборудование комнат психологической разгрузки, социально-бытового ориентирования, семейных театральных и мультстудий.

В настоящее время в Курганской области также наблюдается рост подростковой преступности: в 2015 году преступления совершили 753 несовершеннолетних, в 2014 году - 500, в 2013 году - 525. В отношении семей, в которых несовершеннолетний ребенок находится в конфликте с законом, сопровождение осуществляется в соответствии с указанным Порядком межведомственного сопровождения, а также алгоритмом действий органов и учреждений системы профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также освобожденных из воспитательных колоний и вернувшихся на территорию Курганской области (утвержден постановлением областной комиссии от 18 декабря 2014 года № 2).

С 2016 года в рамках реализации государственной программы Курганской области «Завтра начинается сегодня», получившей софинансирование Фонда, социальное сопровождение семей данной целевой группы осуществляется комплексно с применением следующих технологий, методов и форм работы: аутрич-метода, низкопороговых клубов, наставничества, служб медиации, кабинетов социально-психологической диагностики и психоэмоциональной коррекции, профориентационных студий и др., что должно обеспечить снижение уровня подростковой преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных.

Социальное сопровождение матерей с новорожденными детьми, имеющими намерение отказаться от ребенка, регламентируется в Курганской области следующими нормативно-правовыми и инструктивно-методическими документами: соглашением между Департаментом здравоохранения и Главным управлением социальной защиты населения от 15 июня 2013 года «О взаимодействии по реализации межведомственной работы по профилактике отказов от новорожденных», приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 15 ноября 2013 года «Об организации работы по профилактике отказов в лечебно-профилактических медицинских организациях Курганской области», алгоритмом работы учреждений социального обслуживания по профилактике отказов от новорожденных детей (инструктивно-методическое письмо Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 18 декабря 2013 года № 02-6329).

С целью повышения качества оказываемой помощи беременным женщинам в кризисных ситуациях, профилактики отказов от новорожденных создана областная межведомственная служба профилактики отказов, в учреждениях родовспоможения открыты 22 кабинета медико-социальной помощи, организовано временное проживание матерей в 2 социальных гостиницах, внедрены технологии сопровождения несовершеннолетних матерей (ранняя беременность), матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья.

В результате принятых мер удалось предотвратить 9 случаев отказов от новорожденных в 2014 году и 8 - в 2015 году. Вместе с тем в 7 случаях в 2014 году и в 11 случаях в 2015 году женщины свое решение об отказе не изменили, эффективность проводимой работы составила 48,6%, что требует дальнейшей деятельности по социальному сопровождению женщин группы риска по отказам от новорожденных детей.

Особое внимание при организации социального сопровождения занимают замещающие семьи. В области создана межведомственная система поддержки замещающих семьей. Областной комиссией утвержден порядок межведомственного взаимодействия по сопровождению указанной категории семей (протокол от 24 октября 2014 года), проведены методические мероприятия, направленные на реализацию данного порядка.

В региональную систему сопровождения включены 16 учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки Курганской области, 26 муниципальных служб сопровождения замещающих семей, муниципальные образовательные учреждения, организации социального обслуживания, учреждения культуры, физкультуры и спорта.

В области действуют: областная мобильная служба для оказания помощи замещающим семьям, проживающим в сельских отдаленных поселениях; муниципальные службы сопровождения; службы по сопровождению замещающих семей при организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Утверждены положения о службах, отработан механизм взаимодействия служб с органами опеки и попечительства.

На базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр помощи детям» создана региональная психологическая служба, открыто 5 зональных кабинетов психологической помощи, в том числе замещающим семьям.

В рамках координации Департаментом образования и науки Курганской области проводится ежемесячный мониторинг по вопросам межведомственного сопровождения замещающих семей.

В настоящее время на социальном сопровождении находятся 1589 замещающих семей (2294 ребенка), из них на кризисном сопровождении 140 семей (176 детей); при устранении проблемы снято с сопровождения 192 семьи (246 детей).

Однако в связи с увеличением количества детей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи (2013 год - 771 ребенок, 2014 год – 837 детей, 2015 год - 811 детей), становится сложнее охватить профессиональным сопровождением все замещающие семьи, чтобы свести до минимума возвраты детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2012 году опекунами (попечителями), приемными родителями было возвращено 67 детей, в 2013 году - 60, в 2014 году - 46 детей, в 2015 году - 92 ребенка.

Для положительного изменения ситуации потребуется внедрение новых технологий, направленных на повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа замещающих семей к необходимым социальным услугам, психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению.

Кроме того, во исполнение Поручения Губернатора Курганской области от 9 февраля 2016 года № ПГ-01-42/016 ведется процедура передачи полномочий по опеке и попечительству в систему социальной защиты населения, что позволит более эффективно использовать имеющиеся ресурсы, в том числе при сопровождении замещающих семей.

В Курганской области также осуществляется социальное сопровождение иных категорий семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе многодетных семей, получающих государственную социальную помощь на основе социального контракта: единовременное пособие на развитие личного подсобного хозяйства малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей; ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей. Ежегодно такую помощь получают до 70 многодетных семей, что позволяет снижать в них материально-экономическую напряженность, профилактировать социальное иждивенчество.

С целью оказания необходимой помощи семьям с детьми-инвалидами на базе организаций социального обслуживания созданы службы социального сопровождения (социальных тьюторов), службы ранней помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья до трех лет. В рамках реализации подпрограммы «Разные дети - равные возможности» государственной программы «Дети Зауралья - заботимся вместе» для поддержки семей с детьми-инвалидами на средства Фонда открыты кабинеты «Монтессори-педагогики», группа кратковременного пребывания детей-инвалидов, модельные (тренировочные) комнаты социально-бытовой адаптации, уголки средовой адаптации, выездные игротеки, хобби-клубы «Мастерская успеха», клубы родительской взаимопомощи, внедрена программа комплексного развития детей раннего возраста «Школа трехлетки».

В работе с семьями и детьми, находящимися в иной трудной жизненной ситуации, применяются такие семейносберегающие технологии, как «Пойми меня», «Круг поддержки», детская социально-досуговая комната, социальная гостиная.

В формате социального сопровождения организациями социального обслуживания совместно с благотворителями реализуются социальные проекты «Каждому ребенку - полноценное, качественное питание», «Школьный портфель», «3D: Dень Doбрых Dел», «Сезон семейного здоровья». При участии Курганского областного отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» предоставляется педагогическая, социальная помощь семьям с детьми, в том числе семьям с детьми-инвалидами, многодетным семьям.

Вместе с тем анализ сложившейся в Курганской области ситуации в части положения отдельных категорий семей с детьми, доступности и качества предоставляемой им помощи позволяет определить наиболее актуальные проблемы, требующие своего решения:

в регионе нормативно не закреплен порядок предоставления социального сопровождения различных категорий семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, не определены категории таких семей и критерии их нуждаемости в социальном сопровождении;

не сформирована модель межведомственного взаимодействия по социальному сопровождению отдельных категорий семей, в том числе воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до трех лет, многодетных семей, семей с одним родителем, семей с несовершеннолетними родителями (родителем);

численность кадровых ресурсов и уровень их профессиональных компетенций не всегда достаточны для осуществления качественного социального сопровождения семей с детьми;

необходима апробация новых технологий, методов и форм социального сопровождения, в том числе с привлечением добровольцев, некоммерческих общественных организаций (благотворительных фондов), бизнес-структур, и при положительной оценке результатов инновационной деятельности - дальнейшее тиражирование эффективных практик.

С целью решения вышеуказанных проблем в Курганской области разработан настоящий комплекс мер, который принял участие в конкурсном отборе комплексов мер субъектов Российской Федерации по развитию эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, объявленном Фондом и получила софинансирование.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи

Направления реализации комплекса мер соответствуют следующим целям и задачам государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (далее - Государственная программа):

создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

повышение доступности социального обслуживания населения;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства.

Кроме того, комплекс мер разработан с учетом приоритетов и целей государственной политики в сфере оказания помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, и профилактики социального сиротства, которые определяются:

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;

Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года».

Реализация комплекса мер положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи комплекса мер

Цель: повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области; профилактика социального сиротства.

Для достижения целей комплекса мер предусматривается решение следующих задач:

совершенствование региональной нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;

развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;

организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;

внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;

информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми.

Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечить путем  осуществления на основе межведомственного подхода системы последовательных мероприятий:

разработки модельной программы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области;

разработки / доработки и утверждения нормативных документов, обеспечивающих внедрение социального сопровождения семей с детьми;

отработки механизмов межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия по обеспечению социального сопровождения семей с детьми;

выявления и аккумуляции (с использованием информационных ресурсов) данных о семьях с детьми, нуждающихся в социальном сопровождении;

внедрения эффективных социальных методик, способов и форм сопровождения семей с детьми;

повышения профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих работу по организации социального сопровождения семей с детьми;

поддержки добровольцев, негосударственных организаций, благотворительных фондов, бизнес – структур, направленной на оказание помощи детям и семьям с детьми, нуждающимся в социальной помощи;

мониторинга жизнедеятельности семей с детьми, качества и результативности социального сопровождения;

обобщения и распространения эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи путем проведения семинаров, конференций, выставок;

подготовки, издания и распространения информационных и методических материалов, обеспечивающих внедрение социального сопровождения семей с детьми как особого вида помощи таким семьям.

Раздел V. Сроки реализации комплекса мер

Срок реализации подпрограммы: 2016-2017 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов

реализации комплекса мер

Реализация комплекса мер обеспечит создание условий для положительных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации комплекса мер:

наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;

наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей.

Раздел VII. Перечень мероприятий комплекса мер

Перечень мероприятий комплекса мер с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Мероприятие

Срок реали-зации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

1.

ДоработкаиутверждениемодельнойпрограммысоциальногосопровождениясемейсдетьминатерриторииКурганскойобласти

2016год

УправлениепосоциальнойполитикеПравительстваКурганскойобласти;

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;

ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти

НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьмиобеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми

2.

РазработкаизаключениесоглашенийомежведомственномвзаимодействииорганизацийсоциальногообслуживанияиоргановместногосамоуправленияКурганскойобластипосоциальномусопровождениюсемейсдетьми

2016год

УправлениепосоциальнойполитикеКурганскойобласти;

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

организации социального обслуживания Курганской области

Наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми

3.

РазработкаформыизаключениедвухстороннихсоглашенийовзаимодействииисотрудничествеповопросаморганизациисоциальногосопровождениясемейсдетьминатерриторииКурганскойобласти

2016год

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти

Наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми

4.

Разработкаиутверждениепорядкасозданияиведенияинформационнойсистемы(межведомствен-ногоинформационногобанкаданных)семей,нуждающихсявсоциальномсопровождении

2016год

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти

Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми

5.

РазработкаиутверждениепроектаприказаГлавногоуправлениясоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти,регулирующеговопросысоциальногосопровождениясемейсдетьми

2016год

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти

Утверждениенормативныхираспорядительныхдокументов,обеспечивающихразвитиесистемысоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти

6.

Созданиерегиональноймежведомственнойрабочейгруппыповопросамреализациикомплексамер

2016год

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

управление по социальной политике Правительства Курганской области;

ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;

ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;

ГлавноеуправлениепотрудуизанятостинаселенияКурганскойобласти;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти;

общественныеорганизациииобъединения(посогласованию)

Наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми

7.

Созданиетерриториальныхмежведомственныхрабочихгрупппосоциальномусопровождениюсемейсдетьмиприорганизацияхсоциальногообслуживания

2016год

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;

ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;

организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти;

образовательныеорганизацииКурганскойобласти;

медицинскиеорганизацииКурганскойобласти;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластииорганизацииКурганскойобласти

Наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми

8.

Созданиеиведениеинформационнойсистемы (межведомствен-ногоинформационногобанкаданных)семей,нуждающихсявсоциальномсопровождении

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссиипоКурганскойобласти(посогласованию);

Государственное бюджетное учреждение «Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;

организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти

Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми

9.

Проведениеуправленческогосовещания-презентацииповопросамвнедрениярегиональноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмиикомплексамер

2016год

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссиипоКурганскойобласти;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

утверждениенормативныхираспорядительныхдокументов,обеспечивающихразвитиесистемысоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми

10.

Организациястажировкимеждисциплинар-нойкомандыспециалистов,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми,набазестажировочныхплощадокФонда

2016год

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;

Государственное бюджетное учреждение «Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населенияпоВаргашинскомурайону»;

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центрпомощидетям»

Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства

11.

Организацияцикла обучающихзанятийдлямеждисциплинар-ныхкомандспециалистовпотехнологиямсоциальногосопровождения,втомчислетехнологии«Раннеевыявлениеслучаевнарушенияправребенка.Работасослучаем»

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;

ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;

Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;

Государственное бюджетное учреждениедополнительного образования «Центрпомощидетям»;

Государственное бюджетное учреждение«Курганскаядетскаяполиклиника»;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластииорганизацииКурганскойобласти

Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства

12.

Введениеворганизацияхсоциальногообслуживаниядополнительныхштатныхединицдляобеспечениясоциальногосопровождениясемейсдетьми

2016год

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти

НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми

13.

СозданиеиорганизациядеятельностислужбысоциальногосопровождениявГосударственном бюджетном учреждении«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства

14.

Модернизацияобластногомежведомственногоресурсногоцентраповыявлениюиоказаниюпомощисемьямсдетьми,находящимсявтруднойжизненнойситуацииисоциальноопасномположении,путемсозданиявегоструктуресекторапосоциальномусопровождению

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;

организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти

Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения

15.

Разработкаираспространение  методическихрекомендацийповопросамосуществлениясоциальногосопровождениясемейсдетьмикакособоговидапомощисемьям

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»

НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми

16.

Подготовкаираспространениеметодическихрекомендацийпосозданиюифункционированиюинформационной системы (межведомствен-ногоинформационногобанкаданных)семей,нуждающихсявсоциальномсопровождении

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти

Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения

17.

Внедрениеметодасоциальногокартографированиявработуспециалистов,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми(спривлечениемдобровольческихресурсов)

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;

Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;

Государственное автономное учреждение Курганской области «Содействиедетскомуотдыху»

Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства

18.

Внедрениеиреализациятехнологиисоциальногосопровождениясемейсдетьми«Раннеевыявлениеслучаевнарушенияправребенка.Работасослучаем»

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;

ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;

организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти,втомчисле:

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населенияпоАльменевскомурайону»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поДалматовскомурайону»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКатайскомурайону»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКуртамышскомурайону»;

образовательныеорганизацииКурганскойобласти;

медицинскиеорганизацииКурганскойобласти;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластииорганизацииКурганскойобласти

НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

19.

Организациянабазезональныхкабинетовпсихологическойипедагогическойпомощизамещающимсемьям

2016- 2017годы

ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центрпомощидетям»

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

20.

Созданиепередвижныхцентровсопровождения,обеспечивающихподдерживающуюсоциальнуюсредудлязамещающихсемей

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поБелозерскомурайону»;

Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поПритобольномурайону»;

Государственное бюджетное учреждение«КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоЩучанскомурайону»;

органыместногосамоуправлениямуниципальныхрайоновигородскихокруговКурганскойобласти(посогласованию)

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

21.

Развитиесистемысоциального сопровождениясемей,воспитывающихдетей-инвалидов,вчастисодействияимворганизациисемейногодосуга

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

государственные организации и учреждения социального обслуживания, образования, культуры и физической культуры;

Государственное бюджетное учреждение«Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

Государственное бюджетное учреждение«Комплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпо Альменевскому району»;

Государственное бюджетное учреждение«Комплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпо Петуховскому району»;

общественные организации и объединения(посогласованию)

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

22.

Деятельностьслужбраннейпомощипосоциальномусопровождениюсемей,воспитывающихдетейсограниченнымивозможностямиздоровьядо3лет

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

Государственное казенное учреждение «Курганский дом ребенка специализированный» для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики;

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

23.

Предоставлениеединовременногопособиянаразвитиеличногоподсобногохозяйстванаоснованиисоциальногоконтрактамалоимущимсемьям,воспитывающимпятьиболеенесовершеннолет-нихдетей

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства

24.

Предоставлениеежемесячногопособиянаулучшениепитаниянаоснованиисоциальногоконтрактамалоимущимсемьям,воспитывающимвосемьиболеенесовершеннолет-нихдетей

2017год

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства

25.

Предоставлениесубсидиидляулучшенияжилищныхусловий(приобретенияилистроительстважилья,втомчислеиндивидуального)прирождении(усыновлении)одновременнотрехиболеедетей

2017год

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства

26.

Поощрениемногодетныхматерей,родившихидостойновоспитавшихпятьиболеедетей,ввиденаграждениязнакомотличияКурганскойобласти«Материнскаяслава»I– IIIстепениивыплатыединовременногоденежногопособия

2017год

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства

27.

Деятельностьмежведомственнойслужбыпрофилактикиотказовотноворожденных

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;

ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;

организации  социального обслуживания Курганской области;

медицинские организации Курганской области; образовательные организации Курганской области

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

28.

Организациядеятельностисоциальных(семейных)гостиныхпосоциальномусопровождениюсемейсдетьми,втомчислесемейсоднимродителем

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти;

общественныеорганизациииобъединения(посогласованию)

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

29.

Созданиеиорганизацияработы«Школымолодогородителя»врамкахсоциальногосопровождениясемейсдетьми,втомчислес несовершеннолет-нимиродителями(родителем),матерями,имеющиминамерениеотказатьсяотноворожденного

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;

Государственное бюджетное учреждение«Комплексный центр социального обслуживания населения поКаргапольскомурайону»;

Государственное бюджетное учреждение«Комплексный центр социального обслуживания населения поКуртамышскомурайону»;

Государственное бюджетное учреждение«Комплексный центр социального обслуживания населения поМокроусовскомурайону»;

Государственное бюджетное учреждение«Комплексный центр социального обслуживания населения поШумихинскомурайону»;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти;

уполномоченныйприГубернатореКурганскойобластипоправамребенка;

общественные организации и объединения (посогласованию)

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

30.

Реализациятехнологий«участковаяслужба»,«работассетьюсоциальныхконтактов»посоциальномусопровождениюсемейсдетьми,втомчисленаходящихсявсоциальноопасномположении

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

31.

Внедрение технологии экстренного и пролонгированного сопровождения семей с несовершеннолет-ними детьми в ходе следственных мероприятий

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Государственное бюджетное учреждение  «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

Государственное бюджетное учреждение«Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссиипоКурганскойобласти(посогласованию)

Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;

снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

32.

Реализациясоциальныхблаготворительныхпроектовпосоциальномусопровождениюсемейсдетьми:

- «Каждомуребенку-полноценное,качественноепитание»;

- «3D:DеньDoбрыхDел»

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти

Включениесоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций,добровольческихресурсоввсоциальноесопровождениесемейсдетьми;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения

33.

Реализация проекта «Школа волонтеров» по подготовке волонтеров - добровольцев к оказанию социальной помощи семьям с детьми

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти

Включениесоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций,добровольческихресурсоввсоциальноесопровождениесемейсдетьми;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения

34.

Организацияипроведениемониторингажизнедеятельностисемейсдетьми,качестваирезультативностисоциальногосопровождения

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти

НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения

35.

Освещениевсредствахмассовойинформацииходаирезультатовреализациикомплекса мер

2016- 2017годы

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

организации социального обслуживания Курганской области;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти

НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми

36.

Распространениесредисемейсдетьмиинформационно-справочных,рекламных материаловповопросамсоциальногосопровождения,втомчислевформатесити-рекламы,промо-акций,оформлениядемо-систем

2016- 2017годы

Управление по социальной политике Правительства Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти

Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства

37.

Разработкаитиражированиеитоговогометодическогопособиядляспециалистов,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми

2017год

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»

Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми

38.

ТиражированиеэффективныхпрактиксоциальногосопровожденияпосредствомсетиИнтернет,втомчислевформах:

- электронногобанкаинновационных региональных проектов, методов и технологий работы в сфере защиты прав детей;

- «методическойгостиной»дляпрофессиональногосообщества

2016- 2017годы

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

организации социального обслуживания Курганской области;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти

НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей

39.

Презентация эффективныхпрактиксоциальногосопровожденияврамкахпроведенияежегоднойрегиональнойвыставки-форума«ДетиЗауралья-заботимсявместе!»

2016- 2017годы

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

организации социального обслуживания Курганской области;

иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти

Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения

40.

Подготовкаипроведениемежрегиональнойконференциипоитогамвыполнениякомплексамер

2016- 2017годы

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;

наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства

41.

ПредставлениеэффективныхрегиональныхпрактиксоциальногосопровождениясемейсдетьминаВсероссийскойвыставке– форуме«Вместе-радидетей!»

2016- 2017годы

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области

Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;

улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения

Раздел VIII. Целевые индикаторы комплекса мер

Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач комплекса мер, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименованиеиндикатора(показателя)

Единица

измерения

Значениеиндикатора(показателя)

кначалуреализации

(2015год)

2016год

2017год

поокончанииреализации

1.

Численностьсемейсдетьми,находящихсянасоциальномсопровождении,втомчисле:

Семья

4509

6231

7560

8660

1)

замещающихсемей(включаяприемные)

Семья

1589

1900

2000

2000

2)

семей,воспитывающихдетей-инвалидов

Семья

544

1000

1500

1500

3)

семей,воспитывающихдетейсограниченнымивозможностямиздоровьяввозрастедо3лет

Семья

675

850

1000

1000

4)

многодетныхсемей

Семья

300

600

900

900

5)

матерейсноворожденнымидетьми,имеющихнамерениеотказатьсяотребенка

Семья

20

25

30

30

6)

семейсоднимродителем,воспитывающихнесовершеннолет-нихдетей

Семья

0*

300

500

500

7)

семей,воспитывающихдетей,вступившихвконфликтсзаконом

Семья

0*

100

200

200

8)

семейснесовершеннолет-нимиродителями(родителем)

Семья

0*

25

30

30

9)

семей,находящихсявсоциальноопасномположении

Семья

1381

1431

1400

2500

2.

Числоучрежденийсоциальногообслуживаниянаселения,внедрившихсоциальноесопровождениесемейсдетьми

Единица

28

28

28

28

3.

Численностьспециалистов,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми

Человек

87

125

168

168

4.

Численностьспециалистов,прошедшихобучениеповопросаморганизациисоциальногосопровождениясемейсдетьми

Человек

0

150

250

400

5.

Наличиемежведомственныхрегиональныхинформационныхбанковданныхсемей,имеющихдетей,доступныхдлямежведомственногоиспользованияиоценкиэффективностисоциальногосопровождения

Да / нет

Нет

Да

Да

Да

6.

Числонекоммерческихорганизаций,привлеченныхкрешениюпроблемдетейисемей,врамкахпрограммсоциальногосопровождениясемейсдетьми

Единица

1

5

5

5

7.

Численностьдобровольцев,прошедшихспециальнуюподготовкуипривлеченныхкрешениюпроблемдетейисемейсдетьмиврамкахпрограммсоциальногосопровождениясемей

Человек

166

200

220

220

8.

Количествоподготовленныхираспространенныхметодическихизданийдляспециалистов,обеспечивающихорганизациюсоциальногосопровождениясемейсдетьми

Единица

0

1

2

3

9.

Удовлетворенностьпомощьюсемьямисдетьми(%отобщейчисленностисемейсдетьми,получившихпомощьпосоциальномусопровождению)

Процент

0*

70

75

75

10.

Численностьсемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,втомчисле:

Семья

0*

1000

1187

2187

1)

замещающихсемей(включаяприемные)

Семья

192

230

250

480

2)

семей,воспитывающихдетей-инвалидов

Семья

0*

100

130

230

3)

семей,воспитывающихдетейсограниченнымивозможностямиздоровьяввозрастедо3лет

Семья

0*

100

130

230

4)

многодетныхсемей

Семья

0*

100

150

250

5)

матерейсноворожденнымидетьми,имеющихнамерениеотказатьсяотребенка

Семья

9

10

12

22

6)

семейсоднимродителем,воспитывающихнесовершеннолет-нихдетей

Семья

0*

100

120

220

7)

семей,воспитывающихдетей,вступившихвконфликтсзаконом

Семья

0*

100

120

220

8)

семейснесовершеннолет-нимиродителями(родителем)

Семья

0*

10

15

25

9)

семей,находящихсявсоциальноопасномположении

Семья

206

250

260

510

11.

Долясемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуацию,сучетомпомощипосоциальномусопровождению,отобщегоколичествасемейсдетьми,получившихтакуюпомощь

Процент

0*

16

16

25

* Учет деятельности по социальному сопровождению по данным индикаторам (показателям) ранее не осуществлялся.

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению комплекса мер

Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016 - 2017 годах 12389 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 4189 тыс. рублей, 2017 год - 8200 тыс. рублей.

Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию), в размере 10000 тыс. рублей.

Грантополучателем привлеченных средств Фонда является Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям».

Информация по ресурсному обеспечению комплекса мер, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.

Таблица 3

№

п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распоряди-тель средств областного бюджета

Срок исполнения

Источник финансирования

Объемфинансирования

(тыс. рублей)

Всего

2016

год

2017

год

Задача: развитиеиукреплениепродуктивноймоделимежведомственноговзаимодействияипрофессиональногосотрудничествапосоциальномусопровождениюсемейсдетьми.

Целевые индикаторы:

наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения: 2016 год - да, 2017 год - да

1.

Созданиеиведениеинформационнойсистемы (межведомственногоинформационногобанкаданных)семей,нуждающихсявсоциальномсопровождении

-

2016 - 2017годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

789

789

0

Задача: организацияэффективногокадрового,информационно-методическогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми.

Целевые индикаторы:

число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год -

28 единиц, 2017 год - 28 единиц;

численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год - 125 человек, 2017 год -

168 человек;

численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми:

2016 год - 150 человек; 2017 год - 250 человек

2.

Организациястажировкимеждисциплинарнойкомандыспециалистов,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми,набазестажировочныхплощадокФонда

-

2016 год

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

130

130

0

3.

Организацияциклаобучающихзанятийдлямеждисциплинарныхкомандспециалистовпотехнологиямсоциальногосопровождения,втомчислетехнологии«Раннеевыявлениеслучаевнарушенияправребенка.Работасослучаем»

-

2016 - 2017годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

284

284

0

4.

СозданиеиорганизациядеятельностислужбысоциальногосопровождениявГосударственном бюджетном учреждении«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»

-

2016 - 2017годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

1804

469

1335

Задача: внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми.

Целевые индикаторы:

численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении: 2016 год - 6231 семья, 2017 год - 7560 семей, в том числе:

замещающих семей (включая приемные): 2016 год - 1900 семей, 2017 год - 2000 семей;

семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год - 1000 семей, 2017 год - 1500 семей;

семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет: 2016 год - 850 семей, 2017 год - 1000 семей;

многодетных семей: 2016 год - 600 семей, 2017 год - 900 семей;

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год - 25 семей, 2017 год - 30 семей;

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год - 300 семей, 2017 год - 500 семей;

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 200 семей;

семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год - 25 семей, 2017 год - 30 семей;

семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1431 семья, 2017 год - 1400 семей;

число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми: 2016 год - 5 единиц, 2017 год - 5 единиц;

численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей: 2016 год - 200 человек, 2017 год - 220 человек;

удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению): 2016 год - 70%, 2017 год - 75%;

численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения: 2016 год - 1000 семей, 2017 год - 1187 семей, в том числе:

замещающих семей (включая приемные): 2016 год - 230 семей, 2017 год - 250 семей;

семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 130 семей;

семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет: 2016 год - 100 семей, 2017 год -

130 семей;

многодетных семей: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 150 семей;

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год - 10 семей, 2017 год - 12 семей;

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 120 семей;

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год - 100 семей, 2017 год - 120 семей;

семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год - 10 семей, 2017 год - 15 семей;

семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 250 семей, 2017 год - 260 семей;

доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь: 2016 год - 16%, 2017 год - 16%

5.

Внедрениеиреализациятехнологиисоциальногосопровождениясемейсдетьми«Раннеевыявлениеслучаевнарушенияправребенка.Работасослучаем»

-

2016 - 2017годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

2480

0

2480

6.

Организациянабазезональныхкабинетовпсихологическойипедагогическойпомощизамещающимсемьям

-

2016 - 2017годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

411

0

411

7.

Созданиепередвижныхцентровсопровождения,обеспечивающихподдерживающуюсоциальнуюсредудлязамещающихсемей

-

2016 - 2017годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

2271

0

2271

8.

Развитиесистемысоциальногосопровождениясемей,воспитывающихдетей-инвалидов,вчастисодействияимворганизациисемейногодосуга

-

2016 - 2017годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

897,8

0

897,8

9.

Предоставлениеединовременногопособиянаразвитиеличногоподсобногохозяйстванаоснованиисоциальногоконтрактамалоимущимсемьям,воспитывающимпятьиболеенесовершеннолетнихдетей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2016 - 2017годы

Областной бюджет

8378

4189

4189

10.

Предоставлениеежемесячногопособиянаулучшениепитаниянаоснованиисоциальногоконтрактамалоимущимсемьям,воспитывающимвосемьиболеенесовершеннолетнихдетей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2017 год

Областной бюджет

1611

0

1611

11.

Предоставлениесубсидиидляулучшенияжилищныхусловий(приобретенияилистроительстважилья,втомчислеиндивидуального)прирождении(усыновлении)одновременнотрехиболеедетей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2017 год

Областной бюджет

1500

0

1500

12.

Поощрениемногодетныхматерей,родившихидостойновоспитавшихпятьиболеедетей,ввиденаграждениязнакомотличияКурганскойобласти«Материнскаяслава»I– IIIстепениивыплатыединовременногоденежногопособия

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2017 год

Областной бюджет

900

0

900

13.

Созданиеиорганизацияработы«Школымолодогородителя»врамкахсоциальногосопровождениясемейсдетьми,втомчислес несовершеннолетнимиродителями(родителем),матерями,имеющиминамерениеотказатьсяотноворожденного

-

2016-2017годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

838,2

328

510,2

Задача: информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми.

Целевые индикаторы:

количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми: 2016 год - 1 единица, 2017 год - 2 единицы

14.

Разработкаитиражированиеитоговогометодическогопособиядляспециалистов,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми

-

2017 год

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

95

0

95

ИТОГО:

в том числе:

22389

6189

16200

Областнойбюджет

12389

4189

8200

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

10000

2000

8000

* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.».