О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 22 октября 2014 г. № 1212-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014-2018 годах субсидии из бюджета Пе...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.08.2017 № 739-п

О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 22 октября 2014 г. № 1212-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014-2018 годах субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на создание и поддержку краевого ресурсного центра по работе с семьями"

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 22 октября 2014 г. № 1212-п
«Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
в 2014-2018 годах субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на создание и поддержку краевого ресурсного центра по работе с семьями»
(в редакции постановления Правительства Пермского края от 28 июня 2016 г. № 416-п).

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня
его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

губернатора Пермского края                                                           М.Г. Решетников

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства Пермского края

от 24.08.2017 № 739-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Пермского края
от 22 октября 2014 г. № 1212-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014-2018 годах субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на создание
и поддержку краевого ресурсного центра по работе с семьями»

1. В наименовании слова «в 2014-2018 годах» заменить словами
«в 2014-2019 годах»;

2. в пункте 1 слова «в 2014-2018 годах» заменить словами
«в 2014-2019 годах»;

3. пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Абдуллину Т.Ю.»;

4. в Порядке определения объема и предоставления в 2014-2018 годах субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации,
не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на создание
и поддержку краевого ресурсного центра по работе с семьями:

4.1. в наименовании слова «в 2014-2018 годах» заменить словами
«в 2014-2019 годах»;

4.2. в пункте 1.1:

4.2.1. слова «в 2014-2018 годах» заменить словами «в 2014-2019 годах»;

4.2.2. слово «основного» исключить;

4.3. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Субсидия предоставляется некоммерческой организации, зарегистрированной на территории Пермского края, на безвозмездной
и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных на эти цели
в бюджете Пермского края, по итогам отбора, проведенного Министерством социального развития Пермского края (далее – Министерство) в соответствии
с настоящим Порядком.»;  

4.4. абзац первый пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Под краевым ресурсным центром по работе с семьями в настоящем Порядке понимается ресурсный центр, созданный на базе некоммерческой организации с целью подготовки специалистов, работающих с семьями
и детьми Пермского края, находящимися в группе риска или на ранней стадии кризиса.»;

4.5. абзацы третий, пятый, шестой пункта 1.4 признать утратившими силу;

4.6. абзацы третий, пятый, шестой пункта 1.5 признать утратившими силу;

4.7. пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

«1.8. Органом государственной власти, до которого в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Министерство.»;

4.8. дополнить пунктом 2.3(1) следующего содержания:

«2.3(1). соответствие некоммерческой организации на первое число месяца, в котором подается заявка, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных
в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края; 

некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;»;

4.9. абзац второй пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«Министерство размещает сведения о проведении отбора
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства www.minsoc.permkrai.ru (далее – сайт Министерства)
в следующие сроки:

в 2017 году – до 01 октября;

в 2018-2019 годах – до 01 марта.»;

4.10. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Для участия в отборе некоммерческие организации в течение
5 рабочих дней со дня размещения сведений о проведении отбора
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Министерства формируют и представляют на рассмотрение в Министерство заявку на получение из бюджета Пермского края субсидии (далее – заявка).

В заявке некоммерческой организации должна содержаться следующая информация:

об основных видах деятельности некоммерческой организации;

о материально-технических ресурсах некоммерческой организации
и кадровом составе, в том числе о наличии в штате некоммерческой организации специалистов, работающих с семьями и детьми, специалистов-супервизоров, специалистов, имеющих ученую степень, обеспечивающих обучение и методическое сопровождение деятельности некоммерческой организации в сфере профилактики детского и семейного неблагополучия;

о наличии у некоммерческой организации опыта работы в сфере профилактики детского и семейного неблагополучия: оказание социально-психологических услуг семьям и детям, обучение специалистов субъектов профилактики и специалистов некоммерческих организаций технологиям работы с семьями и супервизии их деятельности;

об участии в межрегиональных (общероссийских) проектах (программах) в сфере профилактики детского и семейного неблагополучия;

описание модели функционирования краевого ресурсного центра
по работе с семьями;

об объемах собственных и (или) привлеченных средств, которые планируется вложить в организацию деятельности ресурсного центра по работе с семьями (без учета средств субсидий, предоставленных из бюджета Пермского края);

о численности семей и детей, специалистов, подлежащих охвату мероприятиями в рамках функционирования краевого ресурсного центра
по работе с семьями;

об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных
в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края; 

некоммерческая  организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

об отсутствии фактов допущения некоммерческой организацией ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из бюджета Пермского края, невосстановления их в доход бюджета Пермского края.»;

4.11. абзац седьмой пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

«документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца,
в котором подается заявка;»;

4.12. пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

«3.9. В течение 10 рабочих дней после окончания срока, указанного
в абзаце первом пункта 3.2 настоящего Порядка, Министерство передает документы, указанные в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка, в комиссию
по отбору претендентов на получение субсидии из бюджета Пермского края (далее – комиссия) для рассмотрения. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом Министерства.»;

4.13. абзацы четвертый, пятый пункта 3.11 признать утратившими силу;

4.14. абзац первый пункта 3.12 изложить в следующей редакции:

«3.12. После подписания протокола Министерство в течение 10 рабочих дней:»;

4.15. абзац третий пункта 3.13 изложить в следующей редакции:

«непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.2, абзацах втором, третьем, восьмом – десятом пункта 3.3 настоящего Порядка;»;

4.16. пункт 3.16 изложить в следующей редакции:

«3.16. По итогам отбора Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении из бюджета Пермского края субсидии
на создание и поддержку краевого ресурсного центра по работе с семьями
(далее – Соглашение).

До установления Министерством финансов Пермского края типовой формы соглашения о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
из бюджета Пермского края Соглашение заключается по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

В Соглашении предусматриваются:

размер субсидии;

условия предоставления субсидии;

целевое назначение субсидии;

права и обязанности сторон;

согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты;

порядок и сроки возврата неиспользованного остатка субсидии;

порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком и (или) Соглашением;

срок действия Соглашения.

Получатель субсидии в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения представляет в Министерство подписанное со своей стороны Соглашение в двух экземплярах. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения, подписанного получателем субсидии, подписывает Соглашение и возвращает один экземпляр Соглашения получателю субсидии.»; 

4.17. пункт 3.17 изложить в следующей редакции:

«3.17. Министерство в течение 20 рабочих дней после дня заключения Соглашения осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.»;

4.18. дополнить пунктом 3.18 следующего содержания:

«3.18. Показатели результативности использования субсидии:

обучение не менее 300 специалистов субъектов профилактики технологиям работы с семьями группы риска и находящимися на ранней стадии кризиса, в том числе по вопросам предупреждения жестокого обращения
с несовершеннолетними;

проведение супервизии деятельности не менее 50 специалистов субъектов профилактики и некоммерческих организаций, работающих с семьями
и детьми.»;

4.19. пункт 4.1 после слов «факта нецелевого использования субсидии» дополнить словами «и (или) недостижения показателей, указанных
в пункте 3.18 настоящего Порядка,»;

4.20. пункт 4.2.1 после слов «факта нецелевого использования субсидии» дополнить словами «и (или) недостижения показателей, указанных
в пункте 3.18 настоящего Порядка,»;

4.21. пункт 4.5 дополнить словами «, а также сведения о достижении показателей результативности, указанных в пункте 3.18 настоящего Порядка,
с приложением списка специалистов, прошедших обучение технологиям работы с семьями группы риска и находящимися на ранней стадии кризиса,
в том числе по вопросам предупреждения жестокого обращения, и отчет 
о проведенных супервизорских сессиях (в произвольной форме)»;

4.22. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению
к настоящим изменениям;

4.23. в приложении 3:

4.23.1. дополнить разделом I(1) следующего содержания:

«I(1). Условия и порядок предоставления субсидии

1(1).1. Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком определения объема и предоставления в 2014-2019 годах субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на создание и поддержку краевого ресурсного центра по работе с семьями (далее – Порядок):

1(1).1.1. на цели, указанные в разделе I настоящего Соглашения;

1(1).1.2. при предоставлении Получателем Министерству отчетов
по форме и в сроки, установленные Порядком.

1(1).2. Субсидия перечисляется Министерством на расчетный счет Получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.»;

4.23.2. пункты 2.2.1, 2.2.4, 2.2.5 признать утратившими силу;

4.23.3. в пункте 2.2.9:

4.23.3.1. слова «в пунктах 2.2.1 – 2.2.5» заменить словами
«в пунктах 2.2.2 – 2.2.3»;

4.23.3.2. дополнить словами «, а также сведения о достижении показателей результативности, указанных в пункте 3.18 Порядка,
с приложением списка специалистов, прошедших обучение технологиям работы с семьями группы риска и находящимися на ранней стадии кризиса,
в том числе по вопросам предупреждения жестокого обращения, и отчет 
о проведенных супервизорских сессиях (в произвольной форме)»;

4.23.4. дополнить пунктом 2.2.14 следующего содержания:

«2.2.14. принимает все необходимые меры по достижению показателей результативности предоставления субсидии, установленных Порядком.»;

4.23.5. в приложении к Соглашению:

4.23.5.1. позицию:

Реализация проекта по внедрению социально-бытового патронажа семей, находящихся на ранних стадиях кризиса

исключить;

4.23.5.2. позицию:

Создание и поддержка семейного портала, информационное сопровождение деятельности
по поддержке семей с детьми

исключить;

4.23.5.3. позицию:

Проведение конференций, семинаров по проблемам поддержки семей на ранней стадии кризиса, издание методических пособий
для специалистов, работающих
с семьей

исключить;

4.24. в приложении 4:

4.24.1. позицию:

Реализация проекта по внедрению социально-бытового патронажа семей, находящихся на ранних стадиях кризиса

исключить;

4.24.2. позицию:

Создание и поддержка семейного портала, информационное сопровождение деятельности
по поддержке семей с детьми

исключить;

4.24.3. позицию:

Проведение конференций, семинаров по проблемам поддержки семей на ранней стадии кризиса, издание методических пособий
для специалистов, работающих
с семьей

исключить;

4.24.4. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Описание реализованного комплекса мероприятий с указанием количественных и качественных показателей, в том числе показателей результативности, указанных в пункте 3.18 Порядка определения объема
и предоставления в 2014-2019 годах субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на создание и поддержку краевого ресурсного центра по работе с семьями, объема собственных и (или) привлеченных средств в организацию деятельности краевого ресурсного центра по работе с семьями (без учета средств субсидий, предоставленных из бюджета Пермского края).».

Приложение

к изменениям, которые вносятся
в постановление Правительства Пермского края от 22 октября 2014 г. № 1212-п «Об утверждении Порядка определения объема
и предоставления в 2014-2018 годах субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением,
на создание и поддержку краевого ресурсного центра по работе
с семьями»

«Приложение 1

к Порядку определения объема
и предоставления в 2014-2019 годах субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением,
на создание и поддержку краевого ресурсного центра по работе
с семьями»

КРИТЕРИИ

отбора некоммерческих организаций, не являющихся

государственными (муниципальными) учреждениями, на получение

субсидии на создание и поддержку краевого ресурсного центра

по работе с семьями

№ п/п

Критерии

Оценка

1

2

3

Обязательные критерии

1

Некоммерческая организация зарегистрирована
и осуществляет свою деятельность на территории Пермского края

Соответствие

2

Основные виды деятельности некоммерческой организации в соответствии с учредительными документами соответствуют целям,
на достижение которых предоставляется субсидия

Соответствие

3

Отсутствие фактов допущения некоммерческой организацией ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из бюджета Пермского края, невосстановления их в доход бюджета Пермского края

Соответствие

Критерии, подлежащие балльной оценке

4

Наличие у некоммерческой организации опыта работы в сфере профилактики детского
и семейного неблагополучия: оказание социально-психологических услуг семьям
и детям, проведение обучения специалистов субъектов профилактики и специалистов некоммерческих организаций технологиям работы с семьями и супервизии их деятельности

Да – 7 баллов,

нет – 0 баллов

5

Участие в межрегиональных (общероссийских) проектах (программах) в сфере профилактики детского и семейного неблагополучия

Да – 5 баллов,

нет – 0 баллов

6

Описание модели функционирования краевого ресурсного центра по работе с семьями

Да – 5 баллов,

нет – 0 баллов

7

Наличие в штате некоммерческой организации специалистов, работающих с семьями и детьми, специалистов-супервизоров, специалистов, имеющих ученую степень, обеспечивающих обучение и методическое сопровождение деятельности некоммерческой организации
в сфере профилактики детского и семейного неблагополучия

Менее 10 % специалистов
от штатной численности – 1 балл;

10-19 % – 2 балла;

30-39 % – 3 балла;

40-49 % – 4 балла;

50-59% - 5 баллов;

более 60 % – 6 баллов

8

Вложение некоммерческой организацией собственных и (или) привлеченных средств
(без учета средств субсидий, предоставленных
из бюджета Пермского края) в организацию деятельности ресурсного центра по работе
с семьями

Менее 10 % от общего объема затрат
на организацию деятельности ресурсного
центра – 1 балл;

10-29 % – 2 балла;

30-49 % – 3 балла;

50-60 % – 4 балла;

более 60 % – 5 баллов

9

Численность семей, детей, специалистов, подлежащих охвату мероприятиями в рамках функционирования краевого ресурсного центра по работе с семьями

Менее
50 семей/детей/
специалистов – 1 балл;

50-99 семей/детей/
специалистов –
2 балла;

100-149 семей/детей/
специалистов –
3 балла;

150-199 семей/детей/
специалистов –
4 балла;

200-249 семей/детей/
специалистов –
5 баллов;

250-300 семей/детей/
специалистов –
6 баллов;

более 300 семей/детей/
специалистов –
7 баллов

»