ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, 100 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖИТ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2018 г. № 451-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, 100 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖИТ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РАНЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕННЫМИ УКАЗАННЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ КАПИТАЛЬНЫМИ ВЛОЖЕНИЯМИ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ИЛИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ  ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ), И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА С ПОСЛЕДУЮЩИМ УВЕЛИЧЕНИЕМ УСТАВНЫХ КАПИТАЛОВ ТАКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

В соответствии с абзацем четвертым пункта 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Пензенской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной собственности  Пензенской области), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить  (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор

Пензенской области

И.А. БЕЛОЗЕРЦЕВ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Пензенской области

от  24.08.2018 № 451-пП

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Пензенской области юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Пензенской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной собственности  Пензенской области), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации

(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Пензенской области (далее - юридические лица), на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной собственности  Пензенской области) (далее- субсидии на возмещение затрат), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - субсидии), а также требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

2. Субсидии предоставляются на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в объеме, не превышающем размер средств, предусматриваемый решением Правительства Пензенской области о предоставлении субсидий, принимаемым в соответствии с абзацем вторым пункта 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - решение о предоставлении субсидий), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до получателя средств бюджета Пензенской области, предоставляющего субсидии юридическим лицам (далее - получатель средств бюджета Пензенской области), либо в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на срок, превышающий срок действия указанных лимитов бюджетных обязательств.

3. Перечисление  субсидий  осуществляется получателем средств бюджета Пензенской области на лицевой счет юридического лица,  открытый  в Министерстве финансов Пензенской области для учета операций со средствами, предоставленными иным организациям из бюджета Пензенской области в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

(пункт 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

4. Операции по зачислению и списанию средств на счет, предусмотренный пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области, и отражаются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными иным организациям из бюджета Пензенской области, открытом юридическому лицу в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области.

5. Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляются после проведения Министерством финансов Пензенской области санкционирования расходов юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области.

6. Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается между получателем средств бюджета Пензенской области и юридическим лицом в срок не позднее 30-го рабочего дня после доведения в установленном порядке до получателя средств бюджета Пензенской области лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, если иной срок заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии не определен решением о предоставлении субсидий.

(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

Договор (соглашение) о предоставлении субсидии оформляется в соответствии с требованиями, установленными пунктами 10, 11 настоящего  Порядка.

7. В случае если иное не установлено решением о предоставлении субсидий, юридическое лицо должно соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;

в) у юридического лица отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области средств, предоставленных в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правила предоставления указанных средств, а также другая просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области.

7.1. Предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными юридическими лицами  капитальными вложениями в объекты инфраструктуры не допускается, если в целях осуществления капитальных вложений в указанные объекты инфраструктуры юридическим лицам  ранее предоставлялись средства из бюджета Пензенской области.

(пункт 7.1. введен постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

8. Юридическое лицо для заключения с ним договора (соглашения) о предоставлении субсидии представляет получателю средств бюджета Пензенской области следующие документы:

а) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о юридическом лице (в случае непредставления юридическим лицом такого документа получатель средств бюджета Пензенской области запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

в) справка, подписанная руководителем юридического лица (иным уполномоченным лицом), подтверждающая соответствие юридического лица требованию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка.

г) копии первичных учетных документов, подтверждающих объем затрат, фактически произведенных юридическим лицом, подлежащих возмещению за счет субсидии на возмещение затрат, заверенные  руководителем юридического лица (или уполномоченным лицом), в случае заключения договора на возмещение затрат).

(подпункт г) введен постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

9. Получатель средств бюджета Пензенской области в течение 10 рабочих дней со дня получения от юридического лица документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении с юридическим лицом договора (соглашения) о предоставлении субсидии либо направляет юридическому лицу информацию об отказе в предоставлении субсидии в одном из следующих случаев:

а) непредставление (представление не в полном объеме) юридическим лицом документов, необходимых для заключения с ним договора (соглашения) о предоставлении субсидии;

б) недостоверность информации, содержащейся в представленных юридическим лицом документах;

в) отсутствие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации оснований для заключения с юридическим лицом договора (соглашения) о предоставлении субсидии;

г)  несоответствие фактически произведенных  затрат, подтвержденных первичными учетными документами, предоставленными в соответствии с  подпунктом г)  пункта 8  настоящего Порядка, затратам, подлежащим  возмещению  согласно пункту 1 настоящего Порядка.

(подпункт г) введен постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

10. Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается в отношении одного или нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и содержит в том числе:

а) целевое назначение субсидии, включая в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества его наименование, мощность, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметную стоимость (предполагаемую (предельную) стоимость) и (или) стоимость приобретения, соответствующие решению о предоставлении субсидий;

б) показатели результативности предоставления субсидии и их значения, а также условие об их достижении юридическим лицом;

в) сроки перечисления субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия);

г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора (соглашения) о предоставлении субсидии и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

д) положения, предусматривающие в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидии юридическому лицу в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на счет, указанный в пункте 3 настоящего Порядка;

е) обязанность юридического лица, которому предоставляется субсидия, осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением субсидии на возмещение затрат;

(подпункт е) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

ж) обязанность юридического лица обеспечить финансовое обеспечение капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества в размере, предусмотренном решением о предоставлении субсидий и договором (соглашением) о предоставлении субсидии, за исключением субсидии на возмещение затрат;

(подпункт ж) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

з) обязанность юридического лица обеспечить финансовое обеспечение работ и услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области, регулирующими порядок принятия решений о предоставлении субсидий, без использования на эти цели средств, предоставляемых из бюджета;

и) положения о запрете:

на приобретение юридическим лицом за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии и определенных решением о предоставлении субсидий;

на перечисление юридическим лицом субсидий в качестве взносов в уставные (складочные) капиталы других организаций, вкладов в имущество таких организаций, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы;

к) обязательство юридического лица осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества после ввода их в эксплуатацию и (или) приобретения, без использования на эти цели средств, предоставляемых из бюджета Пензенской области, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления указанных средств, за исключением субсидии на возмещение затрат;

(подпункт к) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

л) положение о возврате юридическим лицом в бюджет Пензенской области остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия), если получателем средств бюджета Пензенской области не принято в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка решение об использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году (далее - решение об использовании остатка субсидии);

м) порядок и сроки представления юридическим лицом отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

н) право получателя средств бюджета Пензенской области на проведение проверок соблюдения юридическим лицом условий, определенных договором (соглашением) о предоставлении субсидии;

о) ответственность юридического лица за нарушение условий, определенных договором (соглашением) о предоставлении субсидии;

п) обязанность юридического лица по возврату соответствующих средств в бюджет Пензенской области в случае установления по итогам проверок, проведенных получателем средств бюджета Пензенской области и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

р) обязательство юридического лица о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по данному договору (соглашению), согласия соответственно юридического лица и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям)  о  предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(подпункт р) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

11. В договор (соглашение) о предоставлении субсидии в дополнение к положениям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, также включаются положения, содержащие условия, определенные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Пензенской области, регулирующими требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий.

12. Юридическое лицо представляет получателю средств бюджета Пензенской области отчетность о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении юридическим лицом значений показателей результативности предоставления субсидии в сроки, определенные договором (соглашением) о предоставлении субсидии, при условии, что отчетность об указанных расходах представляется не реже одного раза в год не позднее 20-го рабочего дня по окончании отчетного года.

13. Исполнительный орган государственной власти Пензенской области, осуществляющий от имени Пензенской области права акционера (участника) юридического лица,  не позднее 3 месяцев со дня ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляет действия, направленные на увеличение уставного капитала юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в объеме, соответствующем отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

14. Не использованный в течение отчетного финансового года остаток субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия) подлежит возврату юридическим лицом в бюджет Пензенской области, если получателем средств бюджета Пензенской области не принято решение об использовании остатка субсидии.

Решение об использовании остатка субсидии подлежит согласованию с Министерством финансов Пензенской области.

Решение об использовании остатка субсидии представляется получателем  средств бюджета Пензенской области в Министерство финансов Пензенской области вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости его принятия.

В решение об использовании остатка субсидии включается один или несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

К решению об использовании остатков субсидий применяются требования по обеспечению исполнения бюджета Пензенской области, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области.

15. Получатель средств бюджета Пензенской области и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения юридическими лицами порядка, целей и условий предоставления субсидий.

16. В случае установления получателем средств бюджета Пензенской области или органами государственного финансового контроля факта нарушения юридическим лицом порядка, целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату юридическим лицом в бюджет Пензенской области:

а) на основании требования получателя средств бюджета Пензенской области не позднее 30-го рабочего дня со дня получения указанного требования юридическим лицом;

б) на основании представления и (или) предписания органов  государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

__________