Об утверждении Положения о выявлении и урегулировании конфликта интересов работников администрации Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОРЛОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ САБУРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2020 года № 106

Об утверждении Положения о выявлении и урегулировании конфликта интересов работников администрации Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», администрация Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о выявлении и урегулировании конфликта интересов работников администрации Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области, согласно приложения.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Сабуровского сельского поселения и информационных стендах.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Сабуровского

сельского поселения В. В.Чернов

Приложение к постановлению администрации

Сабуровского сельского поселения

от 24 августа 2020 г. № 106

Положение о выявлении и урегулировании конфликта интересов работников администрации Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области

1.Общие положения

1.1.Настоящее Положение о выявлении и урегулировании конфликта интересов работников администрации Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области (далее – Положение) разработано на основе Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

1.2.Положение разработано с целью оптимизации взаимодействия работников администрации Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области (далее – Администрация) с другими участниками производственных отношений, профилактики конфликта интересов работников, при котором у работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повилять на надлежащее исполнение работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью, интересами других работников.

1.3.Данное Положение – локальный нормативный акт, устанавливающий порядок выявления и урегулирования конфликта интересов, возникающих у работников Администрации в ходе выполнения ими трудовых (служебных) обязанностей.

2.Основные понятия

2.1.Участники производственных отношений – муниципальные служащие, лица замещающие муниципальные должности, иные работники, осуществляющие трудовую деятельность в Администрации.

2.2.Конфликт интересов работников – ситуация, при которой у работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами другого работника.

2.3.Под личной заинтересованностью работника, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения работником при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя и для третьих лиц.

3.Круг лиц, попадающих под действие положения

3.1.Действие настоящего Положения распространяется на всех работников Администрации вне зависимости от уровня занимаемой ими должности и на физические и юридические лица, сотрудничающие с Администрацией на основе гражданско-правовых договоров.

4.Основные принципы управления конфликтом интересов

4.1.В основу работы по управлению конфликтом интересов в Администрации положены следующие принципы:

1. Обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

2. Индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для Администрации при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;

3. Конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

4.Соблюдение баланса интересов Администрации и работника при урегулировании конфликта интересов;

5.Защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) Администрацией.

5.Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов

5.1.Работник Администрации, в отношении которого возник спор о конфликте интересов, вправе обратиться в Комиссию по урегулированию споров между участниками производственных отношений (далее – Комиссия), в функциональные обязанности которой входит прием вопросов сотрудников об определении наличия или отсутствия данного конфликта. Решение Комиссии является обязательным для всех участников производственных отношений, подлежит исполнению в сроки, предусмотренные принятым решением, и может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

5.2.Комиссия берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов. Поступившая информация должна быть тщательно проверена уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для Администрации рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов. В итоге этой работы Администрация может прийти к выводу, что ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования.

5.3.Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется в письменном виде. Может быть допустимым первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.

5.4.Процедура раскрытия конфликта интересов должна доводиться до сведения всех работников Администрации. При разрешении имеющегося конфликта интересов Комиссии следует выбрать наиболее мягкую меру урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие меры следует использовать только тогда, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если принятые более мягкие меры оказались неэффективны. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам предприятия.

5.5.Комиссия также может прийти к выводу, что конфликт интересов имеет место, и использовать различные способы его разрешения, в том числе:

- ограничение доступа работников к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работников;

- добровольный отказ работников Администрации или их отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;

- пересмотр и изменение (постоянное или временное) функциональных и должностных обязанностей работников;

- перевод (постоянный или временный) работников на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;

- отказ работников от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами Администрации;

- увольнение работника по собственной инициативе.

Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности организации и работника, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.

6.Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов

6.1.Положением устанавливаются следующие обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:

- при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых (служебных) обязанностей руководствоваться интересами Администрации, без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;

- избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

- раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

- содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

7.Ответственность работников

7.1.С целью предотвращения возможного конфликта интересов работников в Администрации реализуются следующие мероприятия:

- обеспечивается прозрачность, подконтрольность и подотчетность реализации всех принимаемых решений, в исполнении которых задействованы работники;

- обеспечивается информационная открытость в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- осуществляется четкая регламентация деятельности работников локальными нормативными актами Администрации.

7.2.В случае возникновения конфликта интересов работники Администрации незамедлительно обязаны проинформировать об этом в письменной главу Администрации.

7.3.В положенный срок данный вопрос должен быть вынесен на рассмотрение Комиссии.

7.4.Решение Комиссии при рассмотрении вопросов, связанных с возникновением конфликта интересов работников, является обязательным для всех участников трудовых отношений и подлежит исполнению в сроки, указанные этим решением.

7.5.Решение Комиссии при рассмотрении вопросов, связанных с возникновением конфликта интересов работников, может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

7.6.До принятия решения Комиссии глава Администрации в соответствии с действующим законодательством принимает все необходимые меры по недопущению возможных негативных последствий возникшего конфликта интересов.

7.7.Все работники Администрации несут ответственность за соблюдение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.