Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования рабочий поселок Новогуровский на среднесрочный период



Тульская область

Муниципальное образование рабочий поселок Новогуровский

Администрация                                                                                                                                                                                                                                             муниципального образования                                                                                                                                                                                                                                                                 рабочий поселок Новогуровский

Постановление

от «24» августа 2020г.

№147

Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования рабочий поселок Новогуровский на среднесрочный период

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования рабочий поселок Новогуровский администрация муниципального образования рабочий поселок Новогуровский ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования рабочий поселок Новогуровский на среднесрочный период (приложение).

2. Постановление опубликовать в газете «Алексинские вести» и разместить на официальном сайте муниципального образования рабочий поселок Новогуровский в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

     Глава администрации

         муниципального образования

      рабочий поселок Новогуровский

О.А. Незнанова

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования рабочий поселок Новогуровский

от «24» августа ­2020 г № 147

Порядок
разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития
муниципального образования рабочий поселок Новогуровский на среднесрочный период

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования рабочий поселок Новогуровский (далее - Порядок) на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз).

1.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования рабочий поселок Новогуровский (далее - прогноз социально-экономического развития муниципального образования) является предположительной оценкой будущих изменений социально-экономической ситуации в муниципальном образовании рабочий поселок Новогуровский и характеризует основные параметры социально-экономического развития.

II. Разработка и корректировка среднесрочного прогноза

2. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития Тульской области на среднесрочный период с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Тульской области и муниципального образования рабочий поселок Новогуровский, стратегии социально-экономического развития Тульской области, стратегии социально-экономического развития муниципального образования и данных, представляемых органами исполнительной власти Тульской области, органами государственной статистики и организациями различных форм собственности в администрацию муниципального образования рабочий поселок Новогуровский.

2.1. Среднесрочный прогноз должен содержать:

- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития муниципального образования рабочий поселок Новогуровский;

- оценку факторов и ограничений социально-экономического роста муниципального образования рабочий поселок Новогуровский на среднесрочный период.

2.2. Координацию разработки и корректировки среднесрочного прогноза осуществляет сектор финансово-экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования.

2.3. Сектор финансово-экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский:

- организует разработку и корректировку прогноза социально-экономического развития муниципального образования, в том числе уточняет перечень прогнозных показателей, определяет сроки разработки прогнозных показателей, определяет перечень участников разработки прогноза, состав документов и материалов, представляемых участниками разработки прогноза, сроки их представления;

- осуществляет методическое обеспечение разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования его участниками;

- осуществляет координацию деятельности участников разработки прогноза по расчету показателей или подготовке материалов, необходимых для расчета прогнозных показателей;

- направляет участникам разработки прогноза запросы о представлении прогнозных показателей или материалов, необходимых для расчета прогнозных показателей;

- обобщает и анализирует представленные участниками разработки прогноза материалы;

- на основании полученных материалов разрабатывает проект прогноза и выносит его на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;

- непосредственно формирует прогноз социально-экономического развития муниципального образования и пояснительную записку к нему;

- обеспечивает согласование основных параметров прогноза социально-экономического развития муниципального образования с департаментом экономического развития министерства экономического развития Тульской области;

- обеспечивает представление показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования и аналитической записки к нему в министерство экономического развития Тульской области в установленном им порядке;

- представляет прогноз социально-экономического развития муниципального образования в финансовое управление администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский;

- при необходимости осуществляет корректировку и внесение изменений в прогноз социально-экономического развития муниципального образования.

2.4. Участниками разработки прогноза являются:

- сотрудники администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский;

- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тульской области;

- крупные и средние предприятия, расположенные на территории муниципального образования рабочий поселок Новогуровский;

- иные хозяйствующие субъекты.

2.5. Участники разработки прогноза:

- осуществляют анализ тенденций развития по направлениям деятельности;

- характеризуют динамику изменения показателей в прогнозируемом периоде, возможные причины и факторы прогнозируемых изменений, а также действия и меры, направленные на достижение прогнозируемых показателей;

- обеспечивают представление в уполномоченный орган материалов для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования.

III. Порядок разработки прогноза

3.1. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования осуществляется на вариативной основе.

3.2. Разработка и корректировка Прогноза осуществляются при методическом содействии Министерства экономического развития Российской Федерации и министерства экономического развития Тульской области.

3.3. Прогноз разрабатывается в соответствии с формами, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации и министерством экономического развития Тульской области.

3.4. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования разрабатывается в форме таблиц, содержащих количественные и качественные характеристики развития муниципального образования, выраженные через систему показателей за два года, предшествующие текущему году (факт), за текущий год (оценка), на очередной финансовый год и плановый период, включающий два года, следующие за очередным финансовым годом, и пояснительной записки к ним.

3.5. Пояснительная записка к прогнозу должна содержать обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее принятыми параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений и отражать возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных органами местного самоуправления по социально-экономическому развитию муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

3.6. К основным показателям социально-экономического развития относятся:

объем отгруженной продукции (по полному кругу предприятий) промышленного производства - всего, в том числе по кругу крупных и средних организаций;

продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;

оборот розничной торговли;

объем платных услуг населению;

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника;

реальная заработная плата;

фонд оплаты труда;

выплаты социального характера;

объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования;

финансовый результат по всем видам деятельности;

финансовый результат по сельскому хозяйству;

прибыль прибыльных организаций;

прибыль прибыльных организаций сельского хозяйства;

убыток убыточных организаций;

убыток убыточных организаций сельского хозяйства;

среднесписочная численность работников организаций - всего.

Отдельные показатели социально-экономического развития могут быть изменены в соответствии с перечнем, установленным министерством экономического развития Тульской области.

3.7. Исходными данными для разработки Прогноза являются:

- основные статистические макроэкономические показатели социально-экономического развития муниципального образования;

- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования;

- дефляторы по видам экономической деятельности, рассчитанные Министерством экономического развития Российской Федерации при разработке сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

- основные показатели деятельности, представленные организациями и предприятиями различных форм собственности, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования.

3.8. Показатели социально-экономического развития муниципального образования рабочий поселок Новогуровский подлежат согласованию с министерством экономического развития Тульской области в установленном им порядке.

IV. Представление прогноза

4.1. Разработанный прогноз социально-экономического развития муниципального образования представляется в министерство экономического развития Тульской области в установленном им порядке и сроки.

4.2. Среднесрочный прогноз одобряется постановлением администрации муниципального образования одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов муниципального образования.

4.3. Проект среднесрочного прогноза подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней после дня его согласования с министерством экономического развития Тульской области.

4.4. Среднесрочный прогноз подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в течение 10 дней со дня его одобрения.

4.5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального образования рабочий поселок Новогуровский на очередной финансовый год и плановый период влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального образования рабочий поселок Новогуровский.

V. Мониторинг социально-экономического развития
муниципального образования рабочий поселок Новогуровский

5.1. Сектор финансово-экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский ежеквартально до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным, формирует мониторинг социально-экономического развития муниципального образования рабочий поселок Новогуровский в составе аналитической записки и показателей в соответствии с формой согласно приложению № 1 и представляет в министерство экономического развития Тульской области.

Приложение

к Порядку разработки и корректировки
прогноза социально-экономического
развития муниципального образования
рабочий поселок Новогуровский на среднесрочный период                                                                                от «24» августа ­2020 г № 147

Мониторинг
показателей социально-экономического развития муниципального
образования рабочий поселок Новогуровский на __ год

1. Промышленное производство

Наименование показателя

Единица измерения

Январь - март

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - июнь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - сентябрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - декабрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

1. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ собственными силами (по полному кругу организаций) всего

млн. рублей

2. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ собственными силами (по крупным и средним организациям) всего

млн. рублей

В том числе по видам экономической деятельности:

млн. рублей

Раздел C "Добыча полезных ископаемых"

млн. рублей

Раздел D "Обрабатывающие производства"

млн. рублей

3. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ собственными силами в расчете на душу населения (по полному кругу организаций)

тыс. рублей

4. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ собственными силами (по крупным и средним организациям) всего

тыс. рублей

2. Развитие агропромышленного комплекса

Наименование показателя

Единица измерения

Январь - март

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - июнь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - сентябрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - декабрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

1. Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур

Зерновые

тыс. тонн

Сахарная свекла

тыс. тонн

Картофель

тыс. тонн

Овощи

тыс. тонн

2. Урожайность основных сельскохозяйственных культур

Зерновые

центнер на 1 гектар

Сахарная свекла

центнер на 1 гектар

Картофель

центнер на 1 гектар

Овощи

центнер на 1 гектар

3. Посевные площади

тысяча гектаров

4. Валовое производство продукции

Реализация на убой основных видов скота и птицы

тыс. тонн

Производство молока

тыс. тонн

Надой на одну корову

кг

Производство яиц

тыс. штук

5. Поголовье сельскохозяйственных животных

Крупный рогатый скот, всего

тыс. голов

В том числе коровы

тыс. голов

Свиньи

тыс. голов

Птица

тыс. голов

3. Строительство

Наименование показателя

Единица измерения

Январь - март

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - июнь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - сентябрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - декабрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

1. Объем выполненных работ

млн. рублей

2. Ввод в действие полезной площади жилых домов

тыс. квадратных метров

В том числе индивидуальными застройщиками

тыс. квадратных метров

3. Ввод в действие общей полезной площади жилых домов в расчете на душу населения

квадратных метров

4. Введено квартир

единиц

5. Стоимость 1 кв. м жилья на первичном рынке жилья (по данным органов местного самоуправления)

рублей

6. Стоимость 1 кв. м жилья на вторичном рынке жилья (по данным органов местного самоуправления)

рублей

4. Потребительский рынок

Наименование показателя

Единица измерения

Январь - март

% к соответствующему периоду предыдущего года (в сопоставимых ценах)

Январь - июнь

% к соответствующему периоду предыдущего года (в сопоставимых ценах)

Январь - сентябрь

% к соответствующему периоду предыдущего года (в сопоставимых ценах)

Январь - декабрь

% к соответствующему периоду предыдущего года (в сопоставимых ценах)

1. Оборот розничной торговли, всего

тыс. рублей

2. Оборот розничной торговли в расчете на душу населения

тыс. рублей

3. Объем платных услуг населению, всего

тыс. рублей

4. Объем платных услуг в расчете на душу населения

тыс. рублей

5. Инвестиции

Наименование показателя

Единица измерения

Январь - март

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - июнь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - сентябрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - декабрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

1. Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования:

собственные средства

тыс. рублей

средства из федерального бюджета

тыс. рублей

средства из бюджета Тульской области

тыс. рублей

средства из местных бюджетов

тыс. рублей

прочие

тыс. рублей

2. Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования:

собственные средства

%

x

x

x

x

средства из федерального бюджета

%

x

x

x

x

средства из регионального бюджета

%

x

x

x

x

средства из местных бюджетов

%

x

x

x

x

прочие

%

x

x

x

x

3. Инвестиции в основной капитал в расчете на душу населения

тыс. рублей

6. Финансовые результаты деятельности крупных и средних организаций муниципального района (городского округа)

Наименование показателя

Единица измерения

Январь - март

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - июнь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - сентябрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - декабрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

1. Сальдированный финансовый результат

тыс. рублей

2. Прибыль прибыльных организаций

тыс. рублей

3. Удельный вес убыточных организаций

%

x

x

x

x

4. Кредиторская задолженность <*>

тыс. рублей

В % отношении к предыдущему месяцу

%

x

x

x

x

В том числе просроченная

тыс. рублей

В % отношении к предыдущему месяцу

%

5. Дебиторская задолженность <*>

тыс. рублей

В % отношении к предыдущему месяцу

%

В том числе просроченная

тыс. рублей

В % отношении к предыдущему месяцу

%

6. Превышение кредиторской задолженности над дебиторской <*>

тыс. рублей

--------------------------------

<*> По состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом.

7. Малый бизнес

Наименование показателя

Единица измерения

Январь - март

Январь - июнь

Январь - сентябрь

Январь - декабрь

1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП): малых

единиц

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства: средних

единиц

3. Среднемесячная заработная плата работников СМСП

рублей

4. Оборот СМСП

млн. рублей

5. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами СМСП (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)

млн. рублей

6. Инвестиции в основной капитал СМСП

млн. рублей

7. Объем налоговых отчислений СМСП

млн. рублей

8. Социальная сфера

Наименование показателя

Единица измерения

Январь - март

Январь - июнь

Январь - сентябрь

Январь - декабрь

1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на крупных и средних предприятиях

рублей

В % к аналогичному периоду предыдущего года

%

В % к предыдущему кварталу

%

2. Просроченная задолженность по заработной плате, всего

млн. рублей

В % к аналогичному периоду предыдущего года

%

В % к предыдущему кварталу

%

В том числе по видам экономической деятельности с наибольшей просроченной задолженностью по заработной плате:

млн. рублей

3. Сумма просроченной задолженности по заработной плате в расчете на одного работника

рублей

В % к предыдущему кварталу

%

4. Просроченная задолженность по заработной плате в % к фонду заработной платы предыдущего месяца организаций, имеющих задолженность

%

9. Жилищно-коммунальное хозяйство

Наименование показателя

Единица измерения

Январь - март

Январь - июнь

Январь - сентябрь

Январь - декабрь

1. Фактический уровень платежей населения муниципального района (городского округа) за жилье и коммунальные услуги

%

2. Доля граждан муниципального района (городского округа), проживающих в неблагоустроенном жилье

%

3. Удельный вес площади ветхого и аварийного жилого фонда в общей жилой площади муниципального района (городского округа)

%

10. Рынок труда

Наименование показателя

Единица измерения

Январь - март

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - июнь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - сентябрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - декабрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

1. Численность зарегистрированных безработных, всего

человек

2. Уровень безработицы

%

x

x

x

x

3. Уровень напряженности на рынке труда

коэффициент

x

x

x

x

11. Демографическая ситуация

Наименование показателя

Единица измерения

Январь - март

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - июнь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - сентябрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

Январь - декабрь

% к соответствующему периоду предыдущего года

1. Число родившихся, всего

человек

2. Число умерших, всего

человек

В том числе число умерших в возрасте до 1 года

человек

3. Естественный прирост, убыль (-) населения, всего

человек

4. Естественный прирост, убыль (-) населения в расчете на 1000 жителей

коэффициент

x

x

x

x

12. Бюджет муниципального района (городского округа)

Наименование показателя

Единица измерения

Январь - март

Январь - июнь

Январь - сентябрь

Январь - декабрь

1. Доходы бюджета муниципального района (городского округа), всего

млн. рублей

В % к годовому плану

%

В % к соответствующему периоду предыдущего года

%

2. Доходы бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения

тыс. рублей

В % к соответствующему периоду предыдущего года

%

3. Собственные доходы бюджета муниципального района (городского округа) (налоговые и неналоговые доходы), всего

млн. рублей

В % к годовому плану

%

В % к соответствующему периоду предыдущего года

%

4. Собственные доходы бюджета муниципального района (городского округа) (налоговые и неналоговые доходы) в % к общей сумме доходов

%

5. Расходы бюджета муниципального района (городского округа)

млн. рублей

В % к годовому плану

%

В % к соответствующему периоду предыдущего года

%

6. Собственные доходы бюджета муниципального района (городского округа) (налоговые и неналоговые доходы) в % к общей сумме расходов

%

Примечание:

1.Показатели социально-экономического развития представляются посредством региональной информационно-аналитической системы Тульской области (http://prognoz.tularegion.ru/rias).

2.Аналитическая записка представляется в формате MS Word с анализом ситуации в муниципальном образовании с указанием причин, повлиявших на изменение социально-экономических показателей, и мер по их улучшению.